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文檔簡(jiǎn)介
1、社會(huì)信用體系建設(shè)情況工作總結(jié)社會(huì)信用體系建設(shè)情況工作總結(jié)市信用征信管理辦公室:在收到關(guān)于做好2021年地方社會(huì)信用體系建設(shè)督導(dǎo)準(zhǔn)備工作的通知后,我局高度重視,組織相關(guān)處室認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我局信用體系建設(shè)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:結(jié)合實(shí)際,我局重點(diǎn)在社會(huì)救助和民間組織管理領(lǐng)域開(kāi)展信用體系建設(shè)工作。一、社會(huì)救助方面近年來(lái),我局把社會(huì)救助規(guī)范化管理當(dāng)作完善社會(huì)救助信用體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,把誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范操作、陽(yáng)光救助作為加強(qiáng)社會(huì)救助規(guī)范管理的關(guān)鍵措施,探索建立了社會(huì)救助誠(chéng)信承諾和授權(quán)聲明制度和*市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,取得了明顯成效。主要做法是:(一)創(chuàng)新工作理念,營(yíng)造社會(huì)救助誠(chéng)信自律氛圍。為了維護(hù)社
2、會(huì)救助制度的公開(kāi)、公平、公正,確保社會(huì)救助真正惠及困難的群眾,我局從2021年起開(kāi)始實(shí)施社會(huì)救助誠(chéng)信承諾及授權(quán)聲明制度。申請(qǐng)者在填寫社會(huì)救助申請(qǐng)時(shí),所有家庭成員必須在社會(huì)救助誠(chéng)信承諾及授權(quán)聲明上簽字,承諾自己所申報(bào)的內(nèi)容真實(shí),若采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取社會(huì)救助待遇,將接受管理審批部門依照有關(guān)規(guī)定給予的處罰。自從實(shí)行社會(huì)救助誠(chéng)信承諾及授權(quán)聲明制度后,社會(huì)救助申請(qǐng)對(duì)象的自我約束意識(shí)增強(qiáng)了,少數(shù)想鉆制度空子,把社會(huì)救助作為謀私利手段的人沒(méi)有了可乘之機(jī),那些有勞動(dòng)能力卻不愿自食其力的懶漢也只能望而卻步,營(yíng)造了社會(huì)救助誠(chéng)信自律的良好氛圍。(二)完善公示制度,努力打造陽(yáng)光救助。為進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)
3、救助工作的透明度、擴(kuò)大社會(huì)參與度、提高社會(huì)滿意度,有效解決低保人情保、關(guān)系?,F(xiàn)象,提升社會(huì)救助工作公開(kāi)、公平、公正,我局下大力度逐步規(guī)范了社會(huì)救助公示制度。一是統(tǒng)一制作固定宣傳欄。近幾年,我市各區(qū)縣統(tǒng)一為各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所有的社區(qū)、村制作了戶外固定公示欄,內(nèi)容涵蓋了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等方面的政策法規(guī)、申請(qǐng)程序、辦理流程等。二是堅(jiān)持三榜公示制度。社會(huì)救助對(duì)象的申報(bào)審批過(guò)程,實(shí)行三榜公示制度,廣泛征求群眾意見(jiàn),接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。即第一次公示村(居)委會(huì)調(diào)查評(píng)議后的情況,第二次公示街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核后的情況,第三次公示民政部門審批情況。并將公示后的享受救助人員名單,以照片和文字形式進(jìn)行
4、存檔,以備檢查。三是公示內(nèi)容齊全。內(nèi)容主要包括低保對(duì)象姓名、致貧原因、保障人口、保障類別、保障標(biāo)準(zhǔn)等。四是公示地點(diǎn)范圍廣。在所有行政村交通便利、環(huán)境開(kāi)闊、人口集中、易于聚集、停留、觀看的地方設(shè)立低保固定公示欄,除在村委會(huì)設(shè)立外,還在有條件的自然村或村民小組選擇醒目位置進(jìn)行長(zhǎng)期固定公示。五是公示管理嚴(yán)。在公示期間安排專人負(fù)責(zé)管理,確保公示內(nèi)容全面完整,對(duì)因天氣、人為等原因造成公示內(nèi)容損毀丟失或模糊不清的,工作人員及時(shí)按原公示內(nèi)容重新進(jìn)行公示。同時(shí),對(duì)每次的公示情況都要保留存檔,作為檔案永久保存。六是舉報(bào)電話公開(kāi)。在各項(xiàng)工作內(nèi)容公示時(shí),直接公開(kāi)市救助局、區(qū)縣救助局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)負(fù)責(zé)人的舉報(bào)電話,直接
5、接受群眾的監(jiān)督舉報(bào),確保誠(chéng)信社會(huì)救助落到實(shí)處。(三)運(yùn)用信息手段,增強(qiáng)救助申請(qǐng)對(duì)象誠(chéng)信意識(shí)。近年來(lái),我局在民政部、省民政廳的精心指導(dǎo)下,把建立健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)制度作為推進(jìn)社會(huì)救助創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,2021年10月正式建成居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱核對(duì)系統(tǒng))并投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助工作手段的重大突破。核對(duì)系統(tǒng)是一個(gè)歸集、管理、應(yīng)用反映居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息的中樞信息管理服務(wù)平臺(tái)。目前已經(jīng)與市人社局、住建委、公安局、公積金中心、國(guó)稅局、地稅局、殘聯(lián)以及民政婚姻登記等8個(gè)部門15類數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了信息即時(shí)核對(duì)。它通過(guò)直接獲取民政部門低保、低收入認(rèn)定以及醫(yī)療救助系統(tǒng)的申報(bào)家庭信息數(shù)據(jù),
6、同時(shí)采取一定的方式從各職能部門調(diào)用能反映申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),核對(duì)結(jié)果按信息項(xiàng)目形成列表,并按申報(bào)地區(qū)劃代碼進(jìn)行區(qū)分。各級(jí)通過(guò)授權(quán)的社會(huì)救助工作人員登陸信息系統(tǒng)查看核對(duì)結(jié)果,根據(jù)核對(duì)結(jié)果,結(jié)合居民個(gè)人申報(bào),再通過(guò)入戶調(diào)查等傳統(tǒng)手段對(duì)核對(duì)信息逐一予以核實(shí),然后根據(jù)再次確認(rèn)的結(jié)果完成審批流程。我市核對(duì)系統(tǒng)投入試運(yùn)行以來(lái),已經(jīng)在城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、低收入家庭認(rèn)定、住房保障家庭收入認(rèn)定、困難殘疾人子女教育救助認(rèn)定和慈善助學(xué)等多項(xiàng)民生保障和救助工作中應(yīng)用,成效明顯。核對(duì)工作的實(shí)施,使廣大老百姓逐步知曉民政部門信息核對(duì)的神通廣大,以前一部分心存僥幸企圖騙吃低保、騙取住房保障資格的對(duì)象,也不敢
7、再打歪主意,主動(dòng)撤回了申請(qǐng)。通過(guò)媒體對(duì)核對(duì)工作的大力宣傳,人民群眾普遍反映申請(qǐng)對(duì)象誠(chéng)信意識(shí)大幅增強(qiáng),對(duì)完善和健全*市社會(huì)誠(chéng)信體系起到了一定的積極作用。二、民間組織管理方面(一)狠抓專項(xiàng)治理。一是開(kāi)展規(guī)范社會(huì)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理工作。通過(guò)印發(fā)實(shí)施方案、嚴(yán)把登記管理年檢關(guān)、參與集中執(zhí)法行動(dòng)等方式,規(guī)范社會(huì)辦學(xué)行為,維護(hù)民辦教育市場(chǎng)秩序。二是配合市糾風(fēng)辦開(kāi)展清理規(guī)范市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)工作。制定、印發(fā)了2021年*市民政局規(guī)范和培育行業(yè)協(xié)會(huì)工作方案,進(jìn)一步推動(dòng)了行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,重點(diǎn)規(guī)范了行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)行為。三是開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為專項(xiàng)治理行動(dòng),對(duì)社會(huì)團(tuán)體在入會(huì)申請(qǐng)、會(huì)費(fèi)收取、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案和行政事業(yè)性收費(fèi)
8、等方面進(jìn)行了規(guī)范。(二)加強(qiáng)誠(chéng)信自律。2021年7月,印發(fā)*市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖南省民政廳關(guān)于開(kāi)展民辦非企業(yè)單位塑造品牌與服務(wù)社會(huì)活動(dòng)的通知的通知和*市民政局關(guān)于開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律與誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)的通知,在全市開(kāi)展社會(huì)組織誠(chéng)信自律塑造品牌活動(dòng)。要求民辦非企業(yè)單位認(rèn)真研究制定塑造品牌與服務(wù)社會(huì)活動(dòng)計(jì)劃并精心組織實(shí)施,力爭(zhēng)在三到五年內(nèi)建設(shè)成為功能完善、作用明顯、誠(chéng)信自律、品牌優(yōu)良的民辦非企業(yè)單位。要求行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健全自律規(guī)約、推進(jìn)信息公開(kāi)、開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提高行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范化運(yùn)作水平,建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律與誠(chéng)信工作體系,促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)守信自律。(三)分類開(kāi)展評(píng)估。2021
9、年,頒布*市社會(huì)組織評(píng)估實(shí)施辦法和評(píng)估指標(biāo)體系,成立*市評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì),率先全省開(kāi)展了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估工作,有2家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)獲得5A等級(jí),11家獲得4A等級(jí),13家獲得3A等級(jí)。之后,完善評(píng)估指標(biāo)體系,分類推進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估,目前正繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估,并開(kāi)展教育培訓(xùn)類民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評(píng)估。(四)推行政務(wù)公開(kāi)。精減審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦結(jié)時(shí)效,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)施網(wǎng)上行政審批并制作行政許可流程圖、辦事指南,方便群眾辦事。圍繞建設(shè)陽(yáng)光政府的目標(biāo),將辦事條件、辦事程序、辦事內(nèi)容、辦事結(jié)果全部納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理,并通過(guò)新聞媒介、網(wǎng)上公示、上墻公示等形式予以公開(kāi),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),將政務(wù)公開(kāi)工作打造成了服務(wù)社會(huì)的載體和聯(lián)系群眾的橋梁。三、相關(guān)建議1、將社會(huì)組織及其法定代表人的信息納入社會(huì)信用體系中,使業(yè)務(wù)主管部門和登記管理部門在社會(huì)組織成立、變更、注銷、年檢和日常管理服務(wù)中,能通過(guò)社會(huì)信用體系對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。2、建立守信激勵(lì)機(jī)制。例如,參加社會(huì)組織評(píng)估后,獲得了較高評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織可享受一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、稅
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