安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則

1、泰興市嘉和花園1-8號樓工程安全監(jiān)理規(guī)劃 年 月 日至 年 月 日內(nèi)容提要：一、監(jiān)理安全總體工作程序二、監(jiān)理安全人員工作職責(zé)三、安全監(jiān)理管理工作分工四、監(jiān)理安全責(zé)任工作制度五、安全監(jiān)理工作措施六、監(jiān)理安全責(zé)任工作原則七、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理八、施工階段安全監(jiān)理工作九、安全監(jiān)理資料管理監(jiān)理單位（章）： 總監(jiān)理工程師 ： 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人： 日 期 ： 安全監(jiān)理規(guī)劃一、 總則：項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，各專業(yè)監(jiān)理工程師分別負(fù)責(zé)各專業(yè)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任。二、安全監(jiān)理總體工作程序：1、分析與評價項(xiàng)目所處的安全管理環(huán)境；2、對有關(guān)的監(jiān)理工作提出安全管理方面的要求；3、明確安全崗位的工作職責(zé)；4、開

2、展安全生產(chǎn)有關(guān)的監(jiān)理工作；5、定期總結(jié)安全狀況，改進(jìn)工作方法。三、安全監(jiān)理人員工作職責(zé)：1、定期對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行總體分析與評價，向項(xiàng)目經(jīng)理部提出有關(guān)安全方面的監(jiān)理工作建議；2、提出重大危險源監(jiān)控建議，報總監(jiān)理工程師確定，以便監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；3、監(jiān)理人員須進(jìn)行安全生產(chǎn)有關(guān)的信息的收集。四、安全監(jiān)理管理工作分工：（一）總監(jiān)理工程師及代表的有關(guān)職責(zé)：1、組織安全工作情況評估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施；2、定期組織階段性的安全形勢分析，確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險源；3、審定有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的安全性要求；4、重大安全隱患的處理與報告；5、參與對工程安全事故的分析和處理。（二）安全

3、工作的專職監(jiān)理工程師職責(zé)；1、負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的日常工作；2、協(xié)助組織有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的落實(shí)；3、進(jìn)行安全巡視檢查工作；4、提出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險源監(jiān)控建議；5、負(fù)責(zé)督促一般性安全隱患的處理；6、定期向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報有關(guān)本工程的安全情況；7、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全知識學(xué)習(xí)；8、負(fù)責(zé)有關(guān)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作。（三）其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)：1、專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項(xiàng)施工方案時，對技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時與安全工作的監(jiān)理工程師共同審查；2、專業(yè)監(jiān)理

4、工程師和監(jiān)理員在現(xiàn)場巡視時，應(yīng)運(yùn)用其所掌握的安全技術(shù)知識，注重檢查是否存在安全隱患，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，應(yīng)進(jìn)行記錄，并及時通報負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師處理。五、安全監(jiān)理責(zé)任工作制度：1、方案審查制度。在所有施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中必須審查其安全方面的內(nèi)容；2、巡視檢查制度。所有監(jiān)理人員在巡視時均要注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時要進(jìn)行記錄與匯報。負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師每天要巡 視施工現(xiàn)場，并記錄有關(guān)狀況，督促處理有關(guān)安全隱患；3、安全隱患處理制度。重大隱患且為很可能發(fā)生事故，應(yīng)要求項(xiàng)目經(jīng)理部立即處理并要求在24小時內(nèi)消除，否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域內(nèi)的停工指令，重大隱患且可能會發(fā)生事故應(yīng)要求

5、施工單位在48小時內(nèi)消除隱患，否則簽發(fā)影響區(qū)域內(nèi)的停工指令等。上述兩種情況如果得不到有效控制，立即通過業(yè)主向有關(guān)主管部門報告；4、安全檢查制度。每月進(jìn)行一次安全檢查，書面指出施工現(xiàn)場所存在的安全隱患書面要求施工單位整改。六、安全監(jiān)理工作措施：1、總監(jiān)理工程師親自布置與檢查安全方面的有關(guān)工作，定期進(jìn)行安全方面的工作布置，并經(jīng)常對監(jiān)理組的安全工作進(jìn)行檢查；2、定期組織學(xué)習(xí)，要求每個監(jiān)理人員常抓安全工作不懈??；3、內(nèi)部檢查安全隱患，分析安全形勢；4、重點(diǎn)審查安全方案，在巡視中加以檢查落實(shí)；5、在巡視檢查中注重檢查是否存在安全隱患；七、安全監(jiān)理責(zé)任工作原則：1、安全第一，預(yù)防為主在監(jiān)理工作中，監(jiān)理人員

6、應(yīng)提醒施工企業(yè)把“安全”始終放在“第一”的位置，同時在審查施工方案或有關(guān)專項(xiàng)技術(shù)措施時突出“安全第一”的方針，不得以發(fā)生事故的概率小而去冒險。在巡視、檢查、旁站時也應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)隱患，并要求施工單位及時采取有效措施消除隱患，來達(dá)到預(yù)防的目的。2、以人為本監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作的過程中，要以人為本，注重保護(hù)勞動者的人身安全與身心健康。一是要盡最大努力保護(hù)所有施工操作人員的生命安全與身體不受傷害；二是在安全生產(chǎn)中要特別發(fā)揮人的力量來提高安全度；三是消除人的不安全行為。3、在“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”中落實(shí)安全工程質(zhì)量是監(jiān)理工作永恒的主題，應(yīng)該注意沒有安全的項(xiàng)目根本沒有質(zhì)量可言，監(jiān)理人員在進(jìn)行方案審查、質(zhì)量檢

7、查、工序驗(yàn)收等工作中，要首先注意安全狀態(tài)然后才是質(zhì)量水平。進(jìn)度是監(jiān)理工作的控制目標(biāo)之一，進(jìn)度的快慢與項(xiàng)目效益直接相關(guān)。只有解決了安全問題之后，質(zhì)量才由保障，不返工才有進(jìn)度。安全費(fèi)用應(yīng)該納入項(xiàng)目的成本之中，沒有安全，更沒有經(jīng)濟(jì)效益。八、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理：1、監(jiān)理工程師對施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中專項(xiàng)安全措施進(jìn)行審查，并報項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)實(shí)施；對施工組織設(shè)計(jì)中的專項(xiàng)安全措施存在滿足不了有關(guān)法律、法規(guī)要求，或存在較大施工安全風(fēng)險的，應(yīng)及時向施工單位提出并責(zé)令改正；2、審查施工單位按照建設(shè)部危險性較大工程安全專項(xiàng)方案編制及專家論證審查辦法（建質(zhì)2004213號）第三條要求編制的安全專項(xiàng)施工方案，并簽

8、署意見；3、核查施工單位和分包單位安全生產(chǎn)許可證和施工資質(zhì)及起重設(shè)備安拆資質(zhì)；4、核查施工現(xiàn)場安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資格；5、檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制；6、檢查施工單位針對施工現(xiàn)場實(shí)際制定的應(yīng)急救援預(yù)案及工程項(xiàng)目危險源監(jiān)控措施；7、檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)；九、施工階段安全監(jiān)理工作：1、監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工措施組織施工；2、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工

9、單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令并報建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告；3、督促施工單位對安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查（班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查）；定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況；4、檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時報告工程所在地建設(shè)行政主管部門；5、發(fā)生重大安

10、全事故或突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)及對事故的調(diào)查處理工作。十、安全監(jiān)理資料管理：1、建立嚴(yán)格的安全監(jiān)理資料管理制度，規(guī)范資料管理工作；2、安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整、全面體現(xiàn)安全監(jiān)理工作過程；3、對一些涉及到重大危險性作業(yè)時，應(yīng)書面要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案；對無方案施工要給予堅(jiān)決的制止，并有書面記錄；4、監(jiān)理人員在現(xiàn)場巡視或檢查后要詳細(xì)記錄，以證明監(jiān)理人員確實(shí)在注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，尤其是較大危險性的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理人員要加強(qiáng)巡視與現(xiàn)場檢查，檢查后應(yīng)詳細(xì)記錄。5、工地例會中有關(guān)安全工作的內(nèi)容要全部完

11、整地記錄；6、對所發(fā)現(xiàn)安全隱患的處理文件包括：監(jiān)理通知、指令、暫停施工令和上報業(yè)主及建設(shè)安全行政主管部門的有關(guān)報告。7、安全監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題；總監(jiān)理工程師應(yīng)按周審閱并簽署意見；8、監(jiān)理月報應(yīng)包含安全監(jiān)理工作內(nèi)容，對當(dāng)月施工現(xiàn)場安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報建設(shè)單位。泰興市嘉和花園1-8號樓工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理單位（章）： 總監(jiān)理工程師 ： 日 期 ： 目錄一、安全監(jiān)理的依據(jù)二、安全監(jiān)理的具體工作三、施工階段安全監(jiān)理的程序四、如遇到下列情況，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)直接暫停施工令，并及時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位匯報五、

12、建立安全監(jiān)理資料安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、安全監(jiān)理的依據(jù)：1建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；2有關(guān)建筑施工安全技術(shù)規(guī)范；3已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)；4已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；5、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。二、安全監(jiān)理的具體工作：1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，工程建設(shè)強(qiáng)制性條文（施工安全部分），有關(guān)建筑安全技術(shù)規(guī)范；2、監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3、監(jiān)督施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；4、審核施工方案及安全技術(shù)措施；5、 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要

13、求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施； 6、檢查并督促施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；7、進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報告建設(shè)單位；8、施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向上級建設(shè)行政主管部門報告。三、施工階段安全監(jiān)理的程序：1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件：（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）施工許可證；（3）安全資質(zhì)證書；（4）安全認(rèn)可證書；（5）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；（6）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；（7）安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

14、（8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；（9）各工作的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（10）主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位應(yīng)統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；3、審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工（安全）方案；（1）審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，簽署監(jiān)理意見； 審核施工措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、工會、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審；安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報監(jiān)理初審，轉(zhuǎn)報建設(shè)單位審批認(rèn)可； 安全技術(shù)措施變更或修改時，應(yīng)按原程序

15、由原編制審批人員批準(zhǔn)。（2）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)I(yè)施工安全方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文：土方工程 a 地上障礙物的防護(hù)措施是否齊全可行；b 地下隱蔽物的保護(hù)措施是否安全可行；c 相鄰建筑物的保護(hù)措施是否齊全可行；d 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全可行；e 土方開挖時的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施是否齊全可行；f 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護(hù)措施和計(jì)算書是否齊全可行；g 基坑四周的安全防護(hù)措施是否齊全可行；h 基坑邊坡失穩(wěn)時的搶救方案是否安全可行。腳手架：a 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全可行；b 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全；c 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全；d 腳手架使用安全措

16、施是否齊全可行；e 腳手架拆除方案是否齊全完整。模板施工： a 模板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書的荷載取值是否符合工程實(shí)際，計(jì)算方法是否正確；b 模板設(shè)計(jì)計(jì)算應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強(qiáng)度等；否安全合理，圖紙是否齊全；d 模板設(shè)計(jì)中安全措施是否周全。高處作業(yè)： a 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全 ；b 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全 ；c 懸空作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全 。交叉作業(yè)：a 交叉作業(yè)時的安全防護(hù)措施是否齊全 ；b 安全防護(hù)棚的設(shè)置是否滿足安全要求；c 安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案是否齊全。塔式起重機(jī)：a塔基基礎(chǔ)是否能滿足使用安全和施工需要；b 起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全 ；c 起重機(jī)使用過程

17、中的檢查維修方案是否齊全 ；d 起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；e 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。臨時用電： a電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；b 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；c 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；d 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；e 施工用電是否采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)；f 是否實(shí)行“一機(jī)一閘一漏”制 g 照明用電措施是否滿足安全要求。安全文明管理： 檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋制度、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設(shè)施、保健急救、垃圾污水、防火、等安全施工措施是否符合安全文明施工的要求。4、審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人

18、員的資格；5、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；6、審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施，施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書；7、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施監(jiān)理；8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工；日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記；及時與建設(shè)行政主管部門溝通，匯報施工現(xiàn)場安全情況，必要時，以書面形式報告，并做發(fā)文記錄。9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。四、如遇到下列