推進蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、推進蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展劉全仁 莫 華 迪孟杰 楊國紅曲沃縣位于山西省臨汾盆地南端，轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，158個行政村，23萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口19萬，耕地面積37萬畝。地勢平坦，土地肥沃，交通便利，水資源豐富，發(fā)展農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的條件和優(yōu)勢。近年來，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心任務(wù)，結(jié)合縣委、縣政府提出的“農(nóng)業(yè)富縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把大力發(fā)展蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為一項突出內(nèi)容來抓，通過典型帶動抓示范，立項扶持作保證，科技服務(wù)促提升，整體推進見成效，走出一條以菜促農(nóng)、以菜興農(nóng)、以菜富農(nóng)的新路子。到目前，項目區(qū)蔬菜種植面積達3.3萬畝，其中集中連片的北董大蒜種植面積2.6萬畝，西常

2、河槽以種植黃瓜為主的節(jié)能日光溫室、早春拱棚面積0.5萬余畝，年總產(chǎn)值6000余萬元，涉及農(nóng)戶近1.1萬戶，僅此一項人均增收1000多元，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情和干勁。一、把握三個原則一是堅持因地制宜，變潛在優(yōu)勢為顯性優(yōu)勢。史村鎮(zhèn)西常河槽三面環(huán)嶺，土壤肥沃，星海溫泉水川流不息，具獨特的暖式“小氣候”環(huán)境，與山東壽光所處的地理緯度基本一致，有適宜蔬菜種植的土壤、水源、氣候和地理條件?？h農(nóng)發(fā)辦立足當?shù)刭Y源狀況，綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場條件等因素，因地制宜，確立了發(fā)展反季節(jié)黃瓜的中長期規(guī)劃。具體工作中從引導(dǎo)入手，發(fā)揮黨員、村干部、科技帶頭人“三大”帶頭作用和

3、利益驅(qū)動，繼太子灘蔬菜綠色食品示范基地之后，又建成了西常河槽黃瓜生產(chǎn)基地，建起節(jié)能日光溫室1500余棟，占地0.4萬余畝，早春拱棚0.1萬畝，形成了全縣集中連片、規(guī)模最大的蔬菜生產(chǎn)基地，區(qū)域內(nèi)面積最大的村達到了戶均1畝棚。蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張，帶動了全縣蔬菜業(yè)乃至農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的發(fā)展。幾年來，他們引進示范推廣了來自美國、荷蘭、以色列等多個國家和地區(qū)的蔬菜新品種50多個，經(jīng)試驗淘汰35個，有10多個新品種在農(nóng)民的大棚里落地生金，象黃瓜就有無刺水果型、冬棚巨豐、新星一號、新星二號等最具前沿的換代品種，且瓜條順直，質(zhì)脆味甜，品質(zhì)優(yōu)良，商品性好。二是堅持農(nóng)民主體地位，變引導(dǎo)發(fā)展為自我發(fā)展。曲沃縣農(nóng)發(fā)辦把

4、引導(dǎo)農(nóng)民增強市場觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提高種植技能作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，逐步提升了農(nóng)民的自我發(fā)展能力，使其成為推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。人叫人干人不干，利益調(diào)動千千萬。西常河槽大棚蔬菜基地建設(shè)，帶來了日益凸現(xiàn)的經(jīng)濟效益，吸引農(nóng)民掀起了一輪又一輪發(fā)展反季節(jié)蔬菜的熱潮。得到實惠和看到利益的農(nóng)民，“一窩蜂”地踴躍建棚，在其帶動下，外出經(jīng)商、務(wù)工的農(nóng)民也紛紛返鄉(xiāng)，爭先恐后地投資建棚、種菜?，F(xiàn)在標準化生產(chǎn)的是農(nóng)民，推土筑墻建棚的是農(nóng)民，傳技術(shù)、搞營銷的是農(nóng)民，競相參與“經(jīng)濟合作組織”運作的也是農(nóng)民，農(nóng)民成為蔬菜產(chǎn)業(yè)化的主角。在這種自主經(jīng)營管理的環(huán)境中，農(nóng)民學(xué)到了實實在在的致富本領(lǐng)，科技素質(zhì)不斷

5、提高，實現(xiàn)了“一畝地里奔小康”。三是堅持服務(wù)引導(dǎo)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步階段，曲沃縣采取的方法是給予農(nóng)民一定的政策優(yōu)惠和資金扶持，“扶上馬、送一程”。首先，在西常河槽大棚蔬菜基地建設(shè)中，先由鎮(zhèn)村負責解決建棚戶土地協(xié)調(diào)問題，農(nóng)發(fā)辦實行“農(nóng)民貸款建棚，項目資金貼息”，農(nóng)民每建一個標準棚，承貸1.5萬元，給予貼補一年利息。僅2003年，對前100棟溫室大棚建設(shè)戶，以9.9萬元的貼息，吸引了信用社投資124萬元。其次，他們注冊了“太子灘”牌蔬菜商標，通過在電視臺播放專題片、新聞、廣告和在臨汾超市舉辦“太子灘牌綠色果蔬銷售專柜”等方法，提高了品牌和商標的知名度，“太子灘”被省工商局評為

6、“著名商標”，黃瓜等15個產(chǎn)品被中國綠色食品發(fā)展中心認定為a級綠色食品。實施品牌戰(zhàn)略取得了令人欣喜的品牌效應(yīng)，以利益牽著農(nóng)戶擴大生產(chǎn)。同時，他們還組織定期對果蔬農(nóng)藥的使用及殘留量進行監(jiān)測，嚴格監(jiān)督綠色食品蔬菜質(zhì)量標準的執(zhí)行情況。二、突出三個培育一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。發(fā)展蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)品，“品”是主線、是核心、是前提。依托資源優(yōu)勢，開發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的名優(yōu)特新產(chǎn)品，成為曲沃縣農(nóng)發(fā)辦的追求目標。按照這個目標，他們從建棚開始，利用市場經(jīng)濟的運作手段，狠抓“五個不放手”，全面提升了產(chǎn)品檔次和市場競爭力。明確產(chǎn)權(quán)。吸取“公司建、農(nóng)民包，不利大棚資產(chǎn)管理”的教訓(xùn)， 在統(tǒng)一規(guī)劃和解決水電路等配套設(shè)

7、施的情況下，大棚產(chǎn)權(quán)歸建棚者個人所有。統(tǒng)一施工。從山東壽光請來專業(yè)技術(shù)員，借鑒最新建棚模式，設(shè)計出符合當?shù)貙嶋H的溫室，即大棚方位正南偏西5度，采用推土機筑墻、無立柱鋼架結(jié)構(gòu)、半地下室模式，并明確提出“誰建棚、誰驗工、誰整修”，確保了建棚質(zhì)量。強化管理。采用“農(nóng)民合作組織加農(nóng)戶”的模式，為棚戶提供物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、公益設(shè)施管理管護等服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民由單一黃瓜生產(chǎn)調(diào)整為“黃瓜-苦瓜”輪作，使菜農(nóng)由原來一茬收入不足2萬元提高到3.5萬元以上。同時組織菜農(nóng)對產(chǎn)品進行分級、包裝，提升了產(chǎn)品檔次。產(chǎn)地銷售。建成了蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場，解決了菜農(nóng)賣菜難和沿路交易等無序局面，保護了農(nóng)民利益。標準生產(chǎn)。在良種引進、

8、大范圍種植、統(tǒng)一的格式化管理、集中銷售等各個環(huán)節(jié)，完整貫徹了產(chǎn)業(yè)化技術(shù)標準，為品牌的鑄造不斷積蓄著勢能。正如史村鎮(zhèn)南韓村村民劉德富說的那樣，“過去咱窮得分文沒有，自打鬧起大棚，可就大變樣了，黃瓜賣到西安賣到北京，人均收入能達到兩萬多，咱每天早上都喝上牛奶了，父母親身體也好了，咱是越干越有勁，從心里感謝黨的富民政策好?！倍桥嘤滦娃r(nóng)民。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是培育新型農(nóng)民，讓農(nóng)民認識自我，認識本地發(fā)展?jié)撃?，努力開發(fā)具有本地特色的產(chǎn)品。基于這一認識，農(nóng)發(fā)辦圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以科技入戶為平臺，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。首先，他們一改過去的單純說教，為專家授課培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)操作相結(jié)

9、合，對生產(chǎn)操作規(guī)程，按農(nóng)時季節(jié)逐項進行分解，制定出技術(shù)操作一覽表，下發(fā)到農(nóng)戶，使農(nóng)民對如何生產(chǎn)一目了然，照著去做，按標準進行。其次，他們除以曲沃縣綠色食品蔬菜生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、綠色食品蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和綠色食品蔬菜標準為主外，還結(jié)合市場需求，不斷補充和增加培訓(xùn)內(nèi)容，并建起了龍頭企業(yè)、蔬菜協(xié)會（合作社）、棚區(qū)小組三級培訓(xùn)網(wǎng)，近年來累計舉辦蔬菜專業(yè)培訓(xùn)班達20余期，受訓(xùn)人數(shù)2.63萬人次。第三，由技術(shù)人員牽頭，建立田間管理檔案，詳細記錄生產(chǎn)的全過程，幫助菜農(nóng)掌握了從土地到餐桌全過程質(zhì)量監(jiān)控的技術(shù)要領(lǐng)。包棚老農(nóng)裴良才可以說是執(zhí)行標準的典范，種植櫻桃西紅柿，他不上化肥不打農(nóng)藥，施豆餅肥、用煙熏蟲、灌廢

10、棄牛奶，成為地地道道的綠色食品，上田間求購自采自摘者蜂擁而至，裴老漢在家門口就把櫻桃西紅柿賣完了。西海村黨支部書記李根喜對此感觸頗深，他說“大棚蔬菜發(fā)展了，產(chǎn)業(yè)起來了，農(nóng)民素質(zhì)也真正提高了。過去是打麻將、說閑話、事非多；現(xiàn)在是學(xué)科技、學(xué)農(nóng)藝、學(xué)文化，參加集體活動可熱情了?！比桥嘤魍ńM織。專業(yè)合作經(jīng)濟組織在組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有著不可替代的作用。曲沃縣根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)社會化、蔬菜產(chǎn)業(yè)形成和生產(chǎn)規(guī)模等具體情況，先后扶持了曲沃縣綠野農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、山西星海源農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、曲沃縣星海蔬菜協(xié)會（生產(chǎn)合作社）、北董鄉(xiāng)大蒜協(xié)會等10多個龍頭企業(yè)和中介組織。這些企業(yè)組織針對農(nóng)民發(fā)展

11、蔬菜產(chǎn)業(yè)普遍遇到的資金、技術(shù)、銷售三個難題，選拔科技示范戶或生產(chǎn)大戶為會員，會員與中介組織簽訂合同，結(jié)成品牌共享、效益均沾、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體。中介組織上連市場，下對農(nóng)民，內(nèi)設(shè)優(yōu)種供應(yīng)、科技服務(wù)、加工包裝等理事小組。一是把引進的新品種、搜集的新技術(shù)，長期服務(wù)于會員而影響和帶動農(nóng)民，為農(nóng)民提供各項服務(wù)；二是把會員（農(nóng)民）生產(chǎn)的合格產(chǎn)品集中起來，組織農(nóng)民對產(chǎn)品進行分級、包裝、冷藏保鮮、初加工和市場銷售。中介組織在管理服務(wù)中“有事干、有錢賺”，農(nóng)民得到以優(yōu)廉的價格購置生產(chǎn)資料，以較強的能力生產(chǎn)標準化產(chǎn)品，以較高的價格銷售產(chǎn)品的實惠，從而實現(xiàn)了“雙贏”的目標。這種“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的良性運

12、作模式，正好消除了農(nóng)民的“三難”，增強了農(nóng)民的團隊意識、競爭意識和市場意識。好比造了一條大船，上了這條船的人一方面必須休戚與共，一方面又必須八仙過海，鉚足了勁去闖市場，所以當?shù)剞r(nóng)民稱其為“中介組織造大船，風雨同舟闖市場”。三、抓好三個結(jié)合一是土地治理項目與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目相結(jié)合，形成優(yōu)勢互補。在選定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目上，縣農(nóng)發(fā)辦自始至終把土地與產(chǎn)業(yè)化兼顧考慮，使項目相互促進，長足發(fā)展。土地治理項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善后，他們以培育蔬菜支柱產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，大力支持龍頭企業(yè)申報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，積極引導(dǎo)和扶持項目區(qū)發(fā)展蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)農(nóng)民意愿，推進“產(chǎn)業(yè)興村”。去年，史村鎮(zhèn)王村農(nóng)民從實際出發(fā)，當年建設(shè)拱

13、棚200余棟，今年早春種植黃瓜，一個生產(chǎn)周期下來，除收回投入，普遍可贏余0.8萬元以上，項目效益提高，農(nóng)民收入增加，有力地促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。返過來，選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目時，他們著重考慮其對土地項目的帶動作用，堅持做到無帶動作用的不立項，不在項目區(qū)的不立項，不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的不立項。如綠色食品產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目，就是本著大棚蔬菜基地確立的，項目完成后，年產(chǎn)“太子灘”禮品果蔬50萬公斤，帶動蔬菜進一步增值，實現(xiàn)了由“提藍叫賣”到“盛裝遠嫁”的轉(zhuǎn)變。二是請進來與走出去相結(jié)合，提供科技支撐?？h農(nóng)發(fā)辦不僅內(nèi)引，而且外聯(lián)，創(chuàng)新求變，讓科技盡顯無窮魅力。山東壽光被譽為“全國蔬菜之鄉(xiāng)”，尤其是三元朱村人打造

14、出紅透市場的“樂義”蔬菜品牌，推動了蔬菜的專業(yè)化、集約化經(jīng)營，培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的技術(shù)人才。他們聘請該村的王志文、王志武同胞兄弟為專職技術(shù)員，推廣大棚蔬菜生產(chǎn)管理技術(shù)10多年，使曲沃的大棚蔬菜品種不斷更新、產(chǎn)量不斷增加、效益不斷提高、規(guī)模不斷擴大，兄弟倆過硬的技術(shù)為該縣反季節(jié)蔬菜發(fā)展立下了汗馬功勞，也在周邊縣市產(chǎn)生了很大的影響。同時，他們每年都組織有關(guān)鎮(zhèn)村干部和蔬菜科技示范戶，赴山東壽光參加國際蔬菜科技博覽會，虛心學(xué)習先進的生產(chǎn)管理經(jīng)驗，領(lǐng)略科技前沿的信息。通過參觀學(xué)習，農(nóng)民在接受新技術(shù)、新品種的同時，也接受了新觀念。運用到生產(chǎn)中的生物防治、讓蔬菜喝牛奶、聽音樂、臭氧抗菌增肥、無土栽培、有機質(zhì)栽培等種菜新招，層出不窮，現(xiàn)在的蔬菜產(chǎn)業(yè)，高科技當著“菜園子”的家。三是項目建設(shè)與長效機制相結(jié)合，確保運行發(fā)展。曲沃縣農(nóng)發(fā)辦積極探索并建立符合實際的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)績效考評機制，提高項目選擇的科學(xué)性，工程建設(shè)的規(guī)范性和工程運行與資金使用的有效性，力求把有限的資金用到效益