南蔡村鎮(zhèn)、黃花店鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告

1、*水利勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院 編號(hào)： *南蔡村鎮(zhèn)、黃花店鎮(zhèn)南蔡村鎮(zhèn)、黃花店鎮(zhèn) 基本農(nóng)田整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告基本農(nóng)田整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 承擔(dān)單位：*規(guī)劃和國(guó)土資源局 編制單位：*水利勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院 編制日期：二七年一月 *南蔡村鎮(zhèn)、黃花店鎮(zhèn)南蔡村鎮(zhèn)、黃花店鎮(zhèn) 基本農(nóng)田整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告基本農(nóng)田整理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告 項(xiàng)目承擔(dān)單位:*規(guī)劃和國(guó)土資源局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 編制單位：*水利勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院 負(fù) 責(zé) 人： 復(fù) 核 人： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 編制日期：二七年一月 目 錄 1 綜合說(shuō)明 .1 1.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模.1 1.2 項(xiàng)目區(qū)范圍.1 1.3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容.2 1.4 項(xiàng)目工期.2 1.5 投資預(yù)算、經(jīng)

2、濟(jì)效益分析.2 1.6 公眾參與分析.2 2 項(xiàng)目概況 .3 2.1 項(xiàng)目所在區(qū)簡(jiǎn)況.3 2.2 項(xiàng)目區(qū)基本情況.4 3 項(xiàng)目建設(shè)條件 .10 3.1 基礎(chǔ)設(shè)施條件.10 3.2 土地利用限制因素分析.10 3.3 水土資源分析.11 3.4 新增耕地來(lái)源分析.14 3.5 公眾參與.14 4 工程規(guī)劃 .15 4.1 工程規(guī)劃目標(biāo).15 4.2 工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn).15 4.3 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù).16 4.4 工程規(guī)劃.17 4.5 設(shè)計(jì)方案比選說(shuō)明.21 5 工程設(shè)計(jì) .21 5.1 土地平整工程.22 5.2 灌溉排水工程.23 5.3 電力工程.34 5.4 道路工程.38 5.5 農(nóng)田防護(hù)

3、工程.38 5.6 工程量分類(lèi)匯總.40 6 施工組織設(shè)計(jì) .42 6.1 施工條件.42 6.2 施工程序.42 6.3 施工管理.44 6.4 進(jìn)度管理.45 7 土地權(quán)屬調(diào)整 .47 7.1 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀.47 7.2 土地權(quán)屬調(diào)整原則.47 7.3 權(quán)屬調(diào)整程序.47 8 實(shí)施措施與工程管理 .49 8.1 實(shí)施措施.49 8.2 工程管理.50 9 投資預(yù)算 .50 9.1 編制依據(jù).50 9.2 費(fèi)用構(gòu)成.50 9.3 資金籌措.55 9.4 投資進(jìn)度計(jì)劃.55 10 效益分析與耕地質(zhì)量評(píng)價(jià) .56 10.1 社會(huì)效益分析.56 10.2 生態(tài)效益和環(huán)境影響分析.57 10.

4、3 經(jīng)濟(jì)效益分析.57 10.4 耕地質(zhì)量評(píng)價(jià).59 11 附表 .60 附表 1 項(xiàng)目特性表 .60 附表 2 低壓管灌設(shè)計(jì)成果表 .62 附表 3 田塊平整土方統(tǒng)計(jì)表 .65 附表 4 道路工程統(tǒng)計(jì)表 .67 附表 5 渠道工程統(tǒng)計(jì)表 .69 附表 6 涵洞統(tǒng)計(jì)表 .71 附表 7 農(nóng)田防護(hù)林統(tǒng)計(jì)表 .72 1 1 1 綜合說(shuō)明綜合說(shuō)明 受*規(guī)劃和國(guó)土資源局委托，完成*南蔡村鎮(zhèn)、黃花店鎮(zhèn)基本農(nóng)田整 理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) ，項(xiàng)目類(lèi)型為國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目；項(xiàng)目性質(zhì)為基本農(nóng)田整理；項(xiàng)目區(qū)地貌 類(lèi)型為平原；項(xiàng)目區(qū)土地所有權(quán)為集體所有，使用權(quán)歸各村村民。 1.11.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)總面積 1

5、800.20 公頃，根據(jù)國(guó)土資廳發(fā)200396 號(hào)文要求，項(xiàng)目區(qū)中有不 動(dòng)土的永久性工礦用地、特殊用地、公路和部分土坑等，不應(yīng)計(jì)入建設(shè)規(guī)模面積，經(jīng) 分析計(jì)算不動(dòng)土面積 157.11 公頃，扣除不動(dòng)土面積后，建設(shè)規(guī)模為 1643.09 公頃。整 理前項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田 1375.38 公頃，土地墾殖率 76.40%；項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng) 田增至 1450.87 公頃，土地墾殖率為 80.59%。整理后，項(xiàng)目區(qū)新增耕地 75.49 公頃， 新增耕地比例 4.59%。 表 1.1-1 整理前后項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)照表 單位：公頃 整理前整理后項(xiàng)目 區(qū)位 置 總面積 不動(dòng)土 面積 建設(shè) 規(guī)模 基本農(nóng)

6、田 其它用 地 基本農(nóng) 田 其它用 地 新增耕 地面積 新增耕 地比例 （%） 南蔡 村鎮(zhèn) 1252.23145.491106.74906.55200.19965.53141.2158.985.33 黃花 店鎮(zhèn) 547.9711.62536.35468.8367.52485.3451.0116.513.08 合 計(jì) 1800.20157.111643.091375.38267.711450.87192.2275.494.59 1.21.2 項(xiàng)目區(qū)范圍項(xiàng)目區(qū)范圍 項(xiàng)目區(qū)涉及*南蔡村鎮(zhèn)的北蔡村、劉羊坊、張羊坊、蘇羊坊、三里淺、七百 戶(hù)、馬棚洼、西崔莊、蔡坊、楊鳳莊、八百戶(hù)、上豐莊、磚廠(chǎng)共十三個(gè)行政

7、村和黃花 店鎮(zhèn)的一街、二街、三街、四街、五街、劉莊、甄營(yíng)共七個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)北部（南 蔡村鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)）位于南蔡村鎮(zhèn)北部，京津公路以東、廊良公路以南、武香公路以西、 2 堿東公路以北，北緯 391135-391340，東經(jīng) 1164908-116 5054之間；項(xiàng)目區(qū)南部（黃花店鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)）位于黃花店鎮(zhèn)東部，永定河主河槽西 側(cè)、北遙堤以北、黃王路以東，北緯 390340-390416，東經(jīng) 116 4122-1164353之間。 1.31.3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 主要工程內(nèi)容包括：土地平整工程、灌溉排水工程、電力工程、道路工程、農(nóng)田 防護(hù)林工程。 1.41.4 項(xiàng)目工期項(xiàng)目工期 工程建設(shè)期計(jì)劃

8、從 2007 年 6 月至 2008 年 12 月，工期為 2 年。 1.51.5 投資預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益分析投資預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益分析 項(xiàng)目總投資為 4411.49 萬(wàn)元，單位面積投資 2.685 萬(wàn)元/公頃(1789.92 元/畝)。 通過(guò)土地整理，新增耕地 75.49 公頃，人均新增耕地 0.0074 公頃，新增耕地可供 養(yǎng) 559 人，人均純收入增加 898.16 元；年新增總產(chǎn)值 1370.82 萬(wàn)元，年新增純收入 910.01 萬(wàn)元，投入產(chǎn)出比 31.07%，投資收益率 20.63%，投資回收期 4.85 年。 1.61.6 公眾參與分析公眾參與分析 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)目前仍處于中低產(chǎn)水平，雖然具

9、備一定的灌排條件，但是由于水土資 源條件的限制，抵御連續(xù)干旱和特大干旱的能力不強(qiáng)，廣大農(nóng)民群眾熱切企盼早日改 善生產(chǎn)條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、規(guī)模化種植、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快新農(nóng)村建設(shè)。 在項(xiàng)目前期的調(diào)研走訪(fǎng)時(shí)，鄉(xiāng)村干部群眾一致認(rèn)為實(shí)施土地整改項(xiàng)目是情為民所 系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體體現(xiàn)，是一件利國(guó)利民惠及子孫的好事，并堅(jiān)定 表示積極提供必要的人力、物力支持，全方位配合，共同參與項(xiàng)目建設(shè)。并得到了當(dāng) 地農(nóng)林、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)的大力協(xié)助。 3 2 2 項(xiàng)目項(xiàng)目概況概況 2.12.1 項(xiàng)目所在區(qū)簡(jiǎn)況項(xiàng)目所在區(qū)簡(jiǎn)況 2.1.12.1.1 地理位置地理位置 *位于華北平原北部，京津兩大城市之間，地

10、理座標(biāo)為東經(jīng) 1164643至 1171959，北緯 390705至 394220，東與天津市寶坻區(qū)、寧河縣搭界；南與 天津市北辰區(qū)、西青區(qū)、河北省霸州市相連；西與河北省*安次區(qū)接壤；北與北京通 州區(qū)、河北省*香河縣毗鄰?？偯娣e 1574 平方公里。全區(qū)轄 19 個(gè)鎮(zhèn)，5 個(gè)鄉(xiāng)，5 個(gè) 街道辦事處，741 個(gè)自然村。楊村為區(qū)政府所在地。全區(qū)總?cè)丝?82 萬(wàn)人，耕地面積 137 萬(wàn)畝，占土地面積的 58%，人均耕地 1.67 畝。*自古以來(lái)即為交通要道，素有 “京津走廊”之稱(chēng)。 2.1.22.1.2 自然條件自然條件 *地處海河流域北四河下梢，地勢(shì)低洼，河渠交錯(cuò)縱橫，坑塘星羅棋布，地表水 過(guò)境水

11、量較多,地下水儲(chǔ)量豐富。 *屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季晴朗 涼爽，冬季寒冷少雪。年平均氣溫 11.6 度，無(wú)霜期 208 天，日照 2705 小時(shí)。具有明 顯的光熱同季、雨熱同期特點(diǎn)，境內(nèi)土壤為潮土類(lèi)型，分為普通潮土，鹽化潮土，濕 潮土三個(gè)亞類(lèi)。適合多種作物生長(zhǎng)，可以一年兩熟或兩年三熟。 受季風(fēng)氣候影響，年內(nèi)年際降水時(shí)空分布不均，歷史上洪澇旱堿災(zāi)害頻繁交替發(fā) 生。 2.1.32.1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 *近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，按 2005 年現(xiàn)價(jià)統(tǒng)計(jì)，2005 年地區(qū)生產(chǎn)總值 117.78 億元， 按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) 15.1%。其中第一產(chǎn)

12、業(yè)增加值 22.41 億元，第二產(chǎn)業(yè)增加 值 55.98 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 39.39 億元，分別比上年增長(zhǎng) 4.0%、19.4%、16.0%。 全區(qū)財(cái)政收入 10.76 億元，農(nóng)民人均純收入 7045 元。改革開(kāi)放以來(lái)，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 各項(xiàng)事業(yè)都得到持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增加，由于靠近京、津，交通便利，* 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很快，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已由農(nóng)業(yè)為主初步轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)為主。經(jīng)濟(jì)繁榮帶動(dòng) 了輸配電骨架網(wǎng)及通訊網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院、學(xué)校等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的日趨完善，城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村 4 城市化、城鄉(xiāng)一體化，三化步伐進(jìn)一步加快，*已具有商品經(jīng)濟(jì)型和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)型的雛 形。 2.1.42.1.4 土地利用情況土地利用情

13、況 全區(qū)耕地面積合計(jì) 89850.6 公頃，其中全民所有耕地 56.2 公頃，集體所有耕地 89794.4 公頃。有效灌溉面積 74102.07 公頃，當(dāng)年實(shí)灌面積 69333.33 公頃，占耕地總 面積的 77.17%。糧食占地 54019.93 公頃，是耕地面積的 60.12%。 2.22.2 項(xiàng)目區(qū)基本情況項(xiàng)目區(qū)基本情況 2.2.12.2.1 自然條件自然條件 a) 氣象 項(xiàng)目區(qū)的小氣候與所在區(qū)域的氣候狀況無(wú)較大差異，冬春干旱多風(fēng)、少雨雪，陸 面蒸發(fā)嚴(yán)重，并時(shí)有沙塵天氣發(fā)生；夏季受副熱帶高壓和西南低壓氣流共同影響，天 氣炎熱多降水；秋季涼爽宜人，具有明顯的光熱同季、雨熱同期特點(diǎn)，年平均氣

14、溫 11.6 度，最大凍土層 80cm，年無(wú)霜期 208 天，多年平均日照 2705 小時(shí)，很適合各種 農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育。 b) 地形地貌 受構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和第三紀(jì)、第四紀(jì)沉積影響，項(xiàng)目區(qū)地形地貌屬微度起伏的沖擊平原。 地面傾斜平緩，海拔高差不大。其北部的南蔡村鎮(zhèn)北運(yùn)河以西地勢(shì)為北高南低，運(yùn)河 以東地勢(shì)為西高東低，地面高程（國(guó)家 85）在 4.4-5.8 之間，縱坡為 1/1500。項(xiàng)目區(qū) 南部的黃花店鎮(zhèn)地勢(shì)呈西北高、東南低之勢(shì)，高程在 6.7-7.4 之間，縱坡為 1/4000。 c) 土壤 項(xiàng)目區(qū)北部的土壤類(lèi)型以鹽化潮土為主，并有少量的普通潮土（200 畝）散布于北 蔡村周邊的北運(yùn)河河灘，其成土

15、母質(zhì)主要是第四紀(jì)的松散沉積物，在生物活動(dòng)和人為 因素共同作用下，土壤剖面層發(fā)生次分化，主要有輕壤土、沙壤土。項(xiàng)目區(qū)南部的土 壤為普通潮土，土壤質(zhì)地主要為粘性土。土壤各種養(yǎng)分情況是,北部有機(jī)質(zhì)含量為 0.8%-1.2%、速氮含量 60-80mg/kg、速鉀含量 150-200mg/kg、有效磷含量 30- 40mg/kg，酸堿度 8-8.5、含鹽量 0.1%-0.2%；南部有機(jī)質(zhì) 0.6-1.0%，速氮 50- 80mg/kg，磷含量 40-60mg/kg。 d) 水文與水文地質(zhì) 5 項(xiàng)目區(qū)基底位于中朝準(zhǔn)地臺(tái)華北斷拗的冀中臺(tái)陷構(gòu)造單元之上，覆蓋了巨厚的第 三紀(jì)、第四紀(jì)沉積物，為地下水提供了良好的

16、蓄存空間，屬永定河沖積湖積水文地質(zhì) 區(qū)。由于東南部臨近濱海平原區(qū)，有海相沉積存在，因此地層較為復(fù)雜，含水層呈現(xiàn) 出以淺層淡水、中層咸水、深層淡水組成的多層結(jié)構(gòu)，咸水頂板 15-30m，底板 70- 90m。第四紀(jì)由上至下可分為四個(gè)含水層組，對(duì)應(yīng)地層為：全新統(tǒng)、上更新統(tǒng)、中更新 統(tǒng)、下更新統(tǒng)。具體形態(tài)如下：第一含水組，底板平緩，深度 30-40m ，局部 50- 60m，淡水含水層厚度 5-10m，局部大于 10m，富水性一般在 2.5-5m3/hm，個(gè)別地方 5-10m3/hm 或小于 2.5m3/hm，水位埋深 2m 左右；第二含水組，底板略顯基底形態(tài)， 深度 140-230m；第三含水組，

17、底板形態(tài)明顯繼承基底特征，斷凹區(qū)深，一般在 290- 310m，該層為地下水的主要開(kāi)采層，含水層厚度 40-60m，含水層巖性以砂巖為主，富 水性 5-15m3/hm，局部 15-20m3/hm，水位埋深 30-40m，局部 40-50m；第四含水組， 底板深 420-480m。淺層淡水礦化度小于 1-2g/l，水化學(xué)類(lèi)型為重碳酸氯化物鈉鎂鈣型 或重碳酸鎂鈣鈉型，可以用于農(nóng)田灌溉；中層咸水礦化度大于 2-3g/l，基本未開(kāi)發(fā)利 用；深層淡水即第二含水組下段、第三含水組、第四含水組水化學(xué)類(lèi)型為重碳酸鹽氯 化物鈉型或重碳酸鹽氯化物鈉鎂鈣型，礦化度小于 0.5g/l，適宜生活工農(nóng)業(yè)等各類(lèi)用 水，單井

18、出水量一般可達(dá) 40-80m3/h。 e) 自然災(zāi)害 歷史上主要自然災(zāi)害有旱、澇、風(fēng)、雹等。受季風(fēng)氣候和大氣環(huán)流影響，該區(qū)旱 澇災(zāi)害頻繁交替發(fā)生，往往是先旱后澇，澇后又旱。其中以旱災(zāi)為主，境內(nèi)春旱十年 八遇，春夏秋連旱的情況也經(jīng)常發(fā)生。據(jù)武清水利志和土地管理志記載，1949-1990 年 的 42 年間，其中干旱年為 15 年，造成嚴(yán)重?fù)p失的澇災(zāi)有 11 年。受強(qiáng)對(duì)流天氣的影響， 冰雹災(zāi)害也偶有發(fā)生。受西伯利亞大陸性氣團(tuán)控制和蒙古大陸變性氣團(tuán)影響，冬春常 見(jiàn)較強(qiáng)偏北風(fēng)，最大風(fēng)力可達(dá) 9 級(jí)以上；受西南氣流影響，夏秋季偏南風(fēng)較多。據(jù) *志記載，自 1956 年至 1990 年共遭風(fēng)災(zāi) 11 次，

19、1987 年 7 月 1 日晚大風(fēng) 8 至 9 級(jí)，陣風(fēng) 10 級(jí)以上，南蔡村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)刮倒樹(shù)木 5409 棵，電線(xiàn)桿 500 棵，1823 間房屋受 損。 2.2.22.2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 項(xiàng)目區(qū)所涉及南蔡村鎮(zhèn)的 13 個(gè)行政村和黃花店鎮(zhèn)的 7 個(gè)行政村，人口 10132 人， 其中勞動(dòng)力 4951 人。耕地總面積 1375.38 公頃，人均耕地 0.135 公頃，人均年收入 6 7000 元，歷史以來(lái)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主要作物有小麥、玉米、蔬菜、棉花等， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，土地利用集約度低，農(nóng)民自由種植，形不成規(guī)模效益。近年來(lái)， 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來(lái)越多，農(nóng)閑時(shí)節(jié)，大部分勞動(dòng)力

20、以外出打工的形式增加家庭收入， 周邊農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多，勞動(dòng)力資源充足，人地矛盾日趨尖銳。同時(shí)劣質(zhì)耕地和荒 廢土地的存在造成了土地資源的極大浪費(fèi)。為了緩解人地矛盾，提高耕地質(zhì)量，有效 增加耕地面積，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展， 需采取有力措施提高土地利用率。 7 表 2.2.2-1 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況一覽表 2.2.32.2.3 土地利用現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀 a) 土地利用結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地類(lèi)型一級(jí)地類(lèi)主要有農(nóng)用地、未利用地和建設(shè)用地，二級(jí)地類(lèi)有耕 指標(biāo) 村街 人口 （人） 勞動(dòng)力 （人） 耕地面積 （公頃） 人均耕地面積 （公頃） 人均年收入 （元） 蔡村1283

21、490123.070.09595816 劉羊坊2147120.730.09696657 張羊坊19310621.890.11347109 蘇羊坊36154.670.12976180 三里淺45119071.470.15856047 七百戶(hù)63431097.730.15416400 馬棚洼38719558.330.15076000 西崔莊51823364.410.12435700 蔡坊48928569.420.14206232 楊鳳莊22316537.530.16836255 八百戶(hù)1546026.800.17405905 上豐莊27112335.470.13096000 南 蔡 村 鎮(zhèn) 磚廠(chǎng)1

22、198579203.620.16706260 一街74043989.710.12126818 二街80732596.120.11916980 三街54124964.080.11846702 四街65129384.150.12938820 五街732455106.550.14567054 劉莊31619246.290.14656672 黃 花 店 鎮(zhèn) 甄營(yíng)29417546.630.15867710 合計(jì)1013249511370.670.13537000 8 地、林地、其它農(nóng)用地、未利用地、其他土地、工礦用地、住宅用地和特殊用地，三 級(jí)地類(lèi)主要有水澆地、旱地、苗圃、疏林地、蓄禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、

23、農(nóng)村道路、河 渠、葦?shù)鼗牡亍⑵渌蠢玫?、工業(yè)用地、農(nóng)村宅基地等。主導(dǎo)類(lèi)型為農(nóng)用地，占項(xiàng) 目建設(shè)規(guī)模的 96.32%，其次為未利用地，占項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的 3.68%。因此，有必要對(duì) 項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地整理。 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模（列入規(guī)劃的土地面積）1643.09 公頃。其中大田作物 1375.38 公 頃，占 83.71%；林地 36.16 公頃，占 2.20%；蓄禽飼養(yǎng)及養(yǎng)殖水面 27.72 公頃，占 1.69%；農(nóng)村道路 32.25 公頃，占 1.96%；溝渠 111.12 公頃，占 6.76%；荒地 17.39 公 頃，占 1.06%；葦?shù)?1.02 公頃，占 0.06%，其它未利用地 42.05

24、 公頃，占 2.56%。土地 利用存在的主要問(wèn)題是水源問(wèn)題，遇干旱年份，由于水源不足，大部分作物只能澆上 保命水，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，土地產(chǎn)出率低；加上渠道多年淤積，水利設(shè)施年久失修；亟 待進(jìn)行土地整理，提高土地利用率。項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)下表 2.2.3-1。 9 表 2.2.3-1 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 單位：公 一級(jí)地類(lèi)二級(jí)地類(lèi)三級(jí)地類(lèi)南蔡村鎮(zhèn)黃花店鎮(zhèn)合計(jì) 大田856.55408.831265.38 耕地 菜地5060110 合計(jì)906.55468.831375.38 林地林地28.437.7336.16 畜禽飼養(yǎng)地23.231.1824.41 養(yǎng)殖水面3.3103.31 農(nóng)村道路25.

25、017.2432.25 其他農(nóng)用地 溝渠83.4527.67111.12 農(nóng)用地 合計(jì)135.0036.09171.09 合 計(jì)1069.98512.651582.63 荒地14.612.7817.39 未利用地 其他未利用地21.1320.9242.05未利用地 其他土地葦?shù)?.0201.02 合 計(jì)36.7623.7060.46 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1106.74536.351643.09 工礦用地工業(yè)用地10.892.5513.44 住宅用地農(nóng)村宅基地134.499.07143.56建設(shè)用地 特殊用地墓葬地0.1100.11 合 計(jì)145.4911.62157.11 項(xiàng)目區(qū)總面積1252.235

26、47.971800.20 10 頃 b) 土地利用程度 項(xiàng)目區(qū)總面積 1800.20 公頃，其中包括未列入規(guī)劃的不動(dòng)土地面積 157.11 公頃； 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 1643.09 公頃，可耕地 1375.38 公頃（200 公頃種植兩年三熟制作物， 1175.38 公頃種植一年兩熟制作物） ，已利用土地面積 1582.63 公頃，全年作物總播種 面積 2650.76 公頃。具體的土地利用情況是：土地墾殖率為 76.40%，土地利用率為 87.91%，耕地復(fù)種率為 193%。 土地墾殖率=%=%=76.4%；100 項(xiàng)目總面積 耕地面積 100 1800.20 1375.38 土地利用率=%=%=

27、87.91%；100 項(xiàng)目總面積 已利用土地面積 100 1800.20 1582.63 耕地復(fù)種率=%=%=193%；100 耕地面積 全年農(nóng)作物總播種面積 100 38.1375 76.2650 c) 耕地質(zhì)量現(xiàn)狀 土壤養(yǎng)分情況：北部有機(jī)質(zhì)含量為 0.8%-1.2%、速氮含量 60-80mg/kg、速鉀含量 150-200mg/kg、有效磷含量 30-40mg/kg，酸堿度 8-8.5、含鹽量 0.1%-0.2%；南部有機(jī) 質(zhì) 0.6-1.0%，速氮 50-80mg/kg，磷含量 40-60mg/kg。 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施狀況：項(xiàng)目區(qū)灌排渠系比較完整，配套工程相對(duì)齊全，但是由于農(nóng) 作物灌溉用水沒(méi)

28、有保證，加之渠道淤積，閘涵老化丟失，破損嚴(yán)重，大大降低了土地 的利用效果。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)耕地絕大部分質(zhì)量較好，適宜各種作物的種植，少部分有機(jī)質(zhì)含量較 低，另有零散的沙地和鹽堿地分布。 d) 土地利用經(jīng)濟(jì)效果 根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，每公頃耕地需要化肥 900 公斤，2700 元；水電費(fèi) 1575 元；種子 345 公斤，1575 元；機(jī)械費(fèi) 1200 元；人工費(fèi) 2100 元，每公頃成本 9150 元。項(xiàng)目區(qū)耕 地年總成本 1258.47 萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)有 1065.38 公頃土地種植一年兩熟制的小麥和玉米， 小麥的產(chǎn)量為 4.5 噸/公頃，平均 1400 元/噸，玉米每公頃產(chǎn)量為 5.5 噸/公頃,平均

29、1200 元/噸，有 200 公頃的土地種植兩年三熟的玉米和小麥，春玉米的產(chǎn)量為 5.5 噸/ 公頃，有 110 公頃的土地種植蔬菜，蔬菜的產(chǎn)量為 37.5 噸/公頃，平均 3000 元/噸， 11 合計(jì)年收入 2806.84 萬(wàn)元,年純收入 1548.37 萬(wàn)元。 3 3 項(xiàng)目建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)條件 3.13.1 基礎(chǔ)設(shè)施條件基礎(chǔ)設(shè)施條件 3.1.13.1.1 交通條件交通條件 項(xiàng)目區(qū)四邊道路通達(dá)度高，項(xiàng)目區(qū)北部東有武香公路、南有堿東公路、西有京津 公路、北有廊良公路；項(xiàng)目區(qū)南部東有黃四公路能通往 104 國(guó)道，南有來(lái)漁公路，西 有黃王路，對(duì)外交通高速便捷。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有直通各村的鄉(xiāng)村公路，并與田

30、間道路相連， 為項(xiàng)目區(qū)施工運(yùn)輸提供了有利條件。但由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路寬窄不一，高低不平， 遇到雨天泥濘難行，有的鄉(xiāng)村公路年久失修，破損嚴(yán)重。急需對(duì)區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行規(guī)劃整 理。 3.1.23.1.2 排灌排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)北部渠系，主干渠包括萬(wàn)德干渠、磚廠(chǎng)渠、改革渠、村北深渠共計(jì) 12km， 現(xiàn)有菜田中，有淺機(jī)井 29 眼；灌溉用水均由北運(yùn)河北蔡村閘、三里淺閘、磚廠(chǎng)閘提閘 自流取水，排澇泄水均用三、四、五、六支渠尾閘和磚廠(chǎng)閘提閘自流排出。項(xiàng)目區(qū)南 部位于永定河主河槽以西，四干、五干與劉莊村各渠系和甄營(yíng)村東各渠系相通，能覆 蓋全部耕地，并與永定河相連，有節(jié)制閘控制可用于排瀝；

31、灌溉用水由北遙堤北側(cè)永 南送水渠的四、五干水站提水至四、五干渠。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠道淤積，閘涵老化丟失，破 損嚴(yán)重，黃花店鎮(zhèn)四、五干水站所用的提水工具還是原蘇聯(lián)產(chǎn)的臥式水泵，目前已不 能滿(mǎn)足提水需要。 3.1.33.1.3 電力設(shè)施電力設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)北部南蔡村鎮(zhèn)各村均有由京津公路旁郭官屯 11 萬(wàn)伏變電站引架高壓線(xiàn)到各 村口，可作為項(xiàng)目區(qū)用電接入點(diǎn)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有低壓線(xiàn)路 12.6km；項(xiàng)目區(qū)南部黃花店鎮(zhèn) 內(nèi)的電力供應(yīng)均由該鎮(zhèn) 3.5 萬(wàn)伏變電站提供。 3.1.33.1.3 其它基礎(chǔ)設(shè)施其它基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有林木較少，七百戶(hù)、馬棚洼、蔡坊、磚廠(chǎng)五村有林地 426 畝和五街 有苗圃 116 畝，另外農(nóng)村道

32、路兩旁、渠道兩旁和居民點(diǎn)周邊有部分零星樹(shù)木。因此， 需要改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)田間小氣候， 12 3.23.2 土地利用限制因素分析土地利用限制因素分析 目前，影響項(xiàng)目區(qū)土地利用的主要因素為自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，自然限制因 素主要指項(xiàng)目區(qū)的水分條件和氣候條件，其中水分條件主要指近些年由于干旱少雨， 造成季節(jié)性河流和溝渠干枯，直接影響著作物的生長(zhǎng)；氣候條件則主要指自然災(zāi)害， 如旱澇、大風(fēng)、冰雹等，因此，改善灌溉條件是關(guān)鍵；社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素主要體現(xiàn)在土地 利用集約度和現(xiàn)有耕地利用程度方面，由于干旱缺水，有些地塊農(nóng)作物很難生長(zhǎng)發(fā)育， 導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)內(nèi)未利用地和荒地較多，直接影響項(xiàng)目區(qū)土地的有效利用。因此

33、，只有通 過(guò)土地整理，完善項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，才能提高土地利用率和產(chǎn)出率，使項(xiàng)目區(qū)土 地得到更充分、更有效的利用。 3.33.3 水土資源分析水土資源分析 3.3.13.3.1 供水量供水量 根據(jù)*氣象局提供的 1959-2005 年系列降水量資料，按經(jīng)驗(yàn)頻率公式 p=m/(n+1) 100%計(jì)算，1981 年降水量經(jīng)驗(yàn)頻率為 75%。因此確定 1981 年為 75%保證率的典型年。 13 表 3.3.1-1 *19592005 年面降水量和經(jīng)驗(yàn)頻率表 注：降雨量數(shù)據(jù)來(lái)源于*氣象局、*水務(wù)局 14 表 3.3.1-2 *典型年（1981 年）月降水量分配表 單位:mm 序號(hào)年份面降水量(mm)

34、經(jīng)驗(yàn)頻率序號(hào)年份降水量經(jīng)驗(yàn)頻率 1195975314.6251983402.279.2 2196054056.3261984621.135.4 31961500.462.6271985607.237.5 41962604.639.6281986553.350 51963420.572.9291987661.225 61964805.46.3301988756.612.5 71965390.783.3311989428.770.8 8196656745.8321990550.954.2 91967738.616.7331991646.529.2 101968376.487.5341992441.

35、168.8 111969762.610.4351993417.477.1 12197059741.7361994667.422.9 131971551.252.1371995718.618.8 141972284.195.8381996773.98.3 151973893.84.2391997327.293.8 161974471.964.6401998512.358.3 171975457.466.7411999351.191.7 181976687.220.8422000253.397.9 1919771079.72.1432001576.743.8 201978621.333.34420

36、02374.789.6 211979656.127.1452003637.731.3 22198039981.3462004564.247.9 231981419.775472005380.485.4 241982506.860.4 合計(jì) 26308.2 年平均 559.7 月份123456789101112全年 降水量0.706.46.050.630.9130.2130.524.727.212.50419.7 比例0.1601.521.42127.353131.15.96.472.970100 15 項(xiàng)目區(qū)灌溉水源主要包括地表水和地下水，地表水源由本區(qū)大氣降水所產(chǎn)生的地 表徑流和引提河道過(guò)境

37、水兩部分組成。根據(jù)實(shí)測(cè)水文資料保證率為 75%時(shí)，項(xiàng)目區(qū)年地 表徑流深 39.7mm，自產(chǎn)地表徑流量 71.47 萬(wàn) m3（18.002km20.0397m） ，從北運(yùn)河引 提水量 500 萬(wàn) m3以上；地下水主要開(kāi)采第一含水組的淺層淡水和第二含水組下端及第 三含水組的深層淡水，考慮到地下水的多年調(diào)節(jié)因素，不作頻率考慮，據(jù)*水資源調(diào) 查評(píng)價(jià)成果，年均可開(kāi)采模數(shù)為 17.2 萬(wàn) m3/平方公里年，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)年可開(kāi)采地下水 量 309.63 萬(wàn) m3（18.002km217.2m3/km2.a） 。 渠系水利用系數(shù)確定為 0.55，則地表水可利用水量為 314.3 萬(wàn) m3 （71.47+500）0

38、.55。 綜上可知，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)年可供水總量為 624m3（314.3+309.63） 。由于灌溉水源由地 表水和地下水兩部分組成，因此項(xiàng)目區(qū)擬采取地表水和地下水相結(jié)合的灌水方式。地 表水主要用于蔬菜和冬小麥的凍水與返青水，地下水則主要用于小麥的拔節(jié)、抽穗、 灌漿水及夏玉米的播前造墑。 3.3.23.3.2 灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn) ，確定灌溉設(shè)計(jì)保證率為 75%。 由于缺少*作物耗水量（et）值有關(guān)資料，參照中國(guó)主要作物需水量和灌溉 和水利部新鄉(xiāng)灌溉研究所實(shí)驗(yàn)成果，華北東部低平原冬小麥、夏玉米輪作區(qū)綜合灌溉 定額 200-220m3 /畝，確定項(xiàng)目區(qū)糧食作物耕地年灌溉定額為

39、 220m3/畝，蔬菜灌溉定額 為 400m3/畝。 農(nóng)民生活用水定額 100l/d，大牲畜 45l/d，豬 15l/d，羊 8l/d，禽 0.5l/d。 3.3.33.3.3 需水量預(yù)測(cè)需水量預(yù)測(cè) a) 農(nóng)業(yè)需水 整理后項(xiàng)目區(qū)總耕地 1450.87 公頃，其種植結(jié)構(gòu)規(guī)劃為：蔬菜 186 公頃、冬小麥、 夏玉米一年兩作 1264.87 公頃，由此可推算農(nóng)作物所需灌溉水量為： 1866000+1264.873300=529（萬(wàn) m3） b) 人畜飲水 項(xiàng)目區(qū)人口 10132 人，大牲畜 1257 頭，豬 12369 頭，羊 2138 只，家禽 5.45 萬(wàn)只， 16 合計(jì)年生活用水 47 萬(wàn) m

40、3（10132100l/d+125745l/d+1236915l/d+21388l/d+545000.5l/d）365 =（36.5+2.1+6.8+0.6+1） 。 c) 工業(yè)用水 項(xiàng)目區(qū)預(yù)計(jì)年工業(yè)增加值 1.0 億元，按萬(wàn)元工業(yè)增加值耗水 40 m3計(jì)算，年工業(yè)用 水 40 萬(wàn) m3。 上述三項(xiàng)合計(jì)年總需水量為 616 萬(wàn) m3（529+47+40） 。 3.3.43.3.4 水資源供需平衡分析水資源供需平衡分析 由以上計(jì)算可知，設(shè)計(jì)水平年（p=75%）時(shí)項(xiàng)目區(qū)可供水量 w供=624 萬(wàn) m3，需水量 w需=616 萬(wàn) m3，項(xiàng)目區(qū)水資源供需比為：624/6161.01，屬正平衡。 3.3

41、.53.3.5 節(jié)水措施節(jié)水措施 綜合以上分析，項(xiàng)目區(qū)雖然水資源供需實(shí)現(xiàn)了平衡，具備了土地整理需要的農(nóng)業(yè) 灌溉條件，但是鑒于項(xiàng)目區(qū)處于干旱缺水區(qū)，因此有必要采取工程和技術(shù)措施，推行 與實(shí)施先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，鋪設(shè)地下防滲輸水管道（每畝平均鋪設(shè)主管道 9.44m） ， 推進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，確保項(xiàng)目區(qū)水資源的可持續(xù)利用。管道輸水灌溉年可節(jié)約灌 溉用水 20%以上。 3.43.4 新增耕地來(lái)源分析新增耕地來(lái)源分析 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模 1643.09 公頃，基本農(nóng)田 1375.38 公頃、林地 36.16 公頃、畜禽 飼養(yǎng)地 24.41 公頃、養(yǎng)殖水面 3.31 公頃、道路 32.25 公頃、溝渠 11

42、1.12 公頃、葦?shù)?1.02 公頃、荒地 17.39 公頃、其它未利用地 42.05 公頃。通過(guò)土地整理，減少溝、渠 占地，開(kāi)發(fā)荒地和未利用地，整理后可新增耕地 75.49 公頃，新增耕地比率 4.59%。 3.53.5 公眾參與公眾參與 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)目前仍處于中低產(chǎn)水平，雖然具備一定的灌排條件，但是抵御連續(xù)干 旱和特大干旱的能力不強(qiáng)，廣大農(nóng)民群眾熱切企盼早日改善生產(chǎn)條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化發(fā)展、規(guī)模化種植、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快新農(nóng)村建設(shè)。 在項(xiàng)目前期的調(diào)研走訪(fǎng)時(shí)，鄉(xiāng)村干部群眾一致認(rèn)為實(shí)施土地整改項(xiàng)目是情為民所 系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體體現(xiàn)，是一件利國(guó)利民惠及子孫的好事，并堅(jiān)定 17 表示積

43、極提供必要的人力、物力支持，全方位配合，共同參與項(xiàng)目建設(shè)。并得到了當(dāng) 地農(nóng)林、水務(wù)、環(huán)保等部門(mén)的大力協(xié)助。 4 4 工程規(guī)劃工程規(guī)劃 4.14.1 工程規(guī)劃目標(biāo)工程規(guī)劃目標(biāo) 1）通過(guò)土地整理，新增耕地面積 75.49 公頃，新增耕地比例 4.59%； 2）通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)田、水、路、渠、林進(jìn)行綜合整治，合理布置灌溉溝渠、田間道 路和防護(hù)林帶，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，達(dá)到“田成方、路成網(wǎng)、樹(shù)成帶、溝渠配套和旱 澇保收”的高質(zhì)量農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)； 3）通過(guò)對(duì)農(nóng)田的整理、改造，提高農(nóng)田集約化與機(jī)械化作業(yè)水平，為進(jìn)一步推廣 實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)； 4）土地資源得到充分、合理、可持續(xù)利用，形成一

44、整套結(jié)構(gòu)合理、良性循環(huán)的農(nóng) 業(yè)生態(tài)體系； 5）調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)民種植高收入經(jīng)濟(jì)作物（如蔬菜） ，增加農(nóng)民收入， 帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富奔小康，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。 4.24.2 工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 4.2.14.2.1 田塊標(biāo)準(zhǔn)田塊標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 1643.09 公頃（南蔡鎮(zhèn)區(qū) 1106.74 公頃，黃花店鎮(zhèn)區(qū) 536.35 公頃） 。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地形相對(duì)平坦，為適應(yīng)田間機(jī)械化作業(yè)，將一定面積、一定質(zhì)量的土地有機(jī) 組合為方田格。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形、地勢(shì)特點(diǎn)，綜合考慮田間機(jī)械化耕作方便、作物種 植制度以及規(guī)劃農(nóng)田道路和重要溝渠的分布，將項(xiàng)目區(qū)分為 82 個(gè)田塊（南蔡村鎮(zhèn)區(qū)

45、55 個(gè)，黃花店鎮(zhèn)區(qū) 27 個(gè)） ，每個(gè)田塊 20 公頃左右，以整理后的道路、溝渠和項(xiàng)目區(qū)邊緣 為界。田塊中間布設(shè)生產(chǎn)路。田塊長(zhǎng)度 450-680m，寬度 200-350m。 4.2.24.2.2 灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn)灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn) 考慮項(xiàng)目區(qū)水文、氣象、土地資源、作物組成、灌水方法等因素，根據(jù)土地開(kāi) 發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)和灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb50288-99）,確定灌溉設(shè)計(jì)保證率為 75%，排澇標(biāo)準(zhǔn)為五年一遇。 4.2.34.2.3 道路工程道路工程 18 為方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于機(jī)械化耕作，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)應(yīng)有完善的道路系統(tǒng)。本著項(xiàng)目 區(qū)道路布置要通達(dá)、方便生產(chǎn)和集約的原則，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)交通現(xiàn)狀和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，

46、規(guī)劃 田間路和生產(chǎn)路，主要路段與項(xiàng)目區(qū)周邊道路和村莊相通。田間路采用磚鋪路面，生 產(chǎn)路采用素土夯實(shí)。 結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，設(shè)計(jì)田間路寬分別為 3.0m、5.4m、6.0m，生產(chǎn)路寬 2m，路面高 出兩側(cè)地面 30cm。 4.2.44.2.4 其他工程其他工程 本項(xiàng)工程主要建設(shè)內(nèi)容為農(nóng)田防護(hù)林，樹(shù)種選擇是在能夠滿(mǎn)足防風(fēng)要求的基礎(chǔ)上， 選擇既具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又有景觀效果的樹(shù)種。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的氣候、土壤條件，樹(shù)種選 用速生楊。 4.34.3 工程規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) 4.3.14.3.1 相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī) 1)中華人民共和國(guó)土地管理法 2)中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 3)中華人民共和國(guó)

47、水利工程管理?xiàng)l例 4)天津市基本農(nóng)田保護(hù)條例 5)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法 6)關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知 7)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 8)中華人民共和國(guó)水法 9)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法 10)中華人民共和國(guó)森林法 11)國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步就阿強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理管理工作的通知 （國(guó)土資發(fā) 1998166 號(hào)） 12)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知 （中發(fā) 199711 號(hào)） 13)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定 （國(guó)發(fā)200428 號(hào)） 4.3.24.3.2 相關(guān)規(guī)劃與基礎(chǔ)資料相關(guān)規(guī)劃與基礎(chǔ)資料 19 1)*土地利用總體規(guī)劃 （

48、1997-2010） 2)*土地利用年度計(jì)劃 3)*土地管理志 4)天津水利志-*水利志 5)*統(tǒng)計(jì)年鑒 6)南蔡村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 7)黃花店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 8)南蔡村鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃 9)*土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查資料 4.3.34.3.3 相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1)水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范gb/t16453.1-16453.6-1996 2)灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范gb/50288-99 3)節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范 sl207-98 4)供水管井技術(shù)規(guī)范 gb50296-99 5)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 td/t1012-2000 6)農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范 sl/t4-1999 7)道路工程制

49、圖標(biāo)準(zhǔn) gb50162-92 8)機(jī)井技術(shù)規(guī)范 sl256-2000 9)水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) sl73-1995 10)公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范 jt/j021-1989 11)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) gb5084-1992 12)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn) 13)土地整理工程設(shè)計(jì) 4.44.4 工程規(guī)劃工程規(guī)劃 4.4.14.4.1 土地利用布局土地利用布局 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展情況及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，結(jié)合土地 利用現(xiàn)狀，對(duì)區(qū)內(nèi)各類(lèi)用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。 建設(shè)規(guī)模 1643.09 公頃。其中小麥、玉米 1264.87 公頃，占 76.98%；蔬菜 186 公 20 頃，占 11.32

50、%；林地 36.16 公頃，占 2.20%；養(yǎng)殖水面 3.31 公頃，占 0.20%；畜禽飼 養(yǎng)地 24.41 公頃，占 1.49%；溝渠 85.25 公頃，占 5.19%；道路 43.09 公頃，占 2.62%。 4.4.24.4.2 整理后土地利用結(jié)構(gòu)整理后土地利用結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 1463.09 公頃，整理后耕地面積增加 75.49 公頃，由整理前的 1375.38 公頃增加至整理后的 1450.87 公頃，所占比例由整理前的 83.71%增加至整理 后的 88.30%，新增耕地比例為 4.59%，符合國(guó)家立項(xiàng)批復(fù)的新增耕地率，規(guī)劃后土地 利用結(jié)構(gòu)見(jiàn)表 4.4.2-1。 項(xiàng)目區(qū)整理后的

51、土地利用結(jié)構(gòu)有農(nóng)用地中的耕地（水澆地） 、林地、其它農(nóng)用地、 農(nóng)村道路及農(nóng)田水利用地（溝、渠）等，這樣將使土地利用結(jié)構(gòu)更趨合理，土地利用 效果更加明顯。 21 表 4.4.2-1 項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表 單位：公頃 南蔡村鎮(zhèn)黃花店鎮(zhèn)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)一級(jí) 地類(lèi) 二級(jí) 地類(lèi) 三級(jí) 地類(lèi)整理前比例整理后比例增減比例整理前比例整理后比例增減比例整理前比例整理后比例增減比例 大田856.5577.39 879.5379.47 22.982.08 408.8376.22 385.3471.84 -23.49-4.38 1265.38 77.01 1264.8776.98 -0.51-0.03 耕地 菜地50.

52、00 4.52 86.00 7.77 36.00 3.25 60.00 11.19 100.00 18.65 40.00 7.46 110.00 6.70 186.00 11.32 76.00 4.62 合計(jì)906.5581.91 965.5387.24 58.985.33 468.8387.41 485.3490.49 16.513.08 1375.38 83.71 1450.8788.30 75.494.59 林地林地28.432.57 28.432.57 0.00 0.00 7.731.44 7.731.44 0.00 0.00 36.162.20 36.162.20 0.00 0.00

53、 畜禽 用地 23.232.10 23.232.10 0.00 0.00 1.18 0.22 1.180.22 0.00 0.00 24.411.49 24.411.49 0.00 0.00 養(yǎng)殖 水面 3.310.30 3.310.30 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3.310.20 3.310.20 0.00 0.00 道路 道路 25.012.26 32.852.97 7.840.71 7.241.35 10.241.91 3.00 0.56 32.251.96 43.092.62 10.840.66 其他 農(nóng)用 地 溝渠83.457.5

54、4 53.394.82 -30.06-2.72 27.675.16 31.865.94 4.190.78 111.126.76 85.255.19 -25.87-1.57 農(nóng)用 地 合計(jì)135.00 12.20 112.7810.19 -22.22-2.01 36.09 6.73 43.288.07 7.191.34 171.0910.41 156.069.50 -15.03 -0.91 合計(jì)1069.98 96.68 1106.74100.00 36.763.32 512.65 95.58 536.35100.00 23.70 4.42 1582.6396.32 1643.09100.00

55、60.463.68 荒地14.611.32 0.00 0.00 -14.61-1.32 2.780.52 0.00 0.00 -2.78-0.52 17.391.06 0.00 0.00 -17.39-1.06 未利 用地其他 未利 用地 21.131.91 0.00 0.00 -21.13-1.91 20.923.90 0.00 0.00 -20.92-3.90 42.052.56 0.00 0.00 -42.05-2.56 未利 用地 其他 土地 葦?shù)?.020.09 0.00 0.00 -1.02-0.09 00.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.020.06 0.00

56、0.00 -1.02-0.06 合計(jì)36.763.32 0.00 0.00 -36.76-3.32 23.70 4.42 0.00 0.00 -23.70 -4.42 60.463.68 0.00 0.00 -60.46-3.68 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃面積1106.74536.35 1643.09 22 4.4.34.4.3 工程布局工程布局 針對(duì)項(xiàng)目區(qū)水資源不足的狀況，采用地表水、地下水相結(jié)合的灌溉方式。灌、排 水利用現(xiàn)有渠系；農(nóng)田灌溉采用防滲管道，井、站結(jié)合、相鄰布置，地下水直接供入 防滲管道，地表水通過(guò)揚(yáng)水點(diǎn)從蓄水渠提水至防滲管道；田間道路結(jié)合現(xiàn)有道路布設(shè)； 道路兩側(cè)布置防護(hù)林帶。具體布置情況如下

57、： a) 方田布置 由于項(xiàng)目區(qū)屬于平原地區(qū)，地勢(shì)相對(duì)比較平緩，為適應(yīng)田間機(jī)械化作業(yè)及節(jié)水灌 溉和田間排澇等要求，結(jié)合現(xiàn)狀道路、規(guī)劃田間道路和重要溝渠的分布，將項(xiàng)目區(qū)共 分為 82 個(gè)方田塊，平均每個(gè)方田塊面積在 20 公頃左右。受道路和渠道的影響，田塊 為南北向或東西向布設(shè)，形狀以長(zhǎng)方形或近似長(zhǎng)方形為主。個(gè)別田塊受地形和現(xiàn)狀道 路以及權(quán)屬界限等因素的限制，不很規(guī)則，面積略大或稍小。 （具體田塊見(jiàn)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃 圖） b) 機(jī)井布置 在充分考慮項(xiàng)目區(qū)地下水分布、地形、水資源供需平衡、單井出水量、單井有效 灌溉控制面積和適合方田灌溉等因素的前提下，確定機(jī)井布置方案。項(xiàng)目區(qū)共規(guī)劃布 置打深井 82 眼，

58、平均每眼機(jī)井控制 1 個(gè)方田塊。機(jī)井呈網(wǎng)格狀布置。(具體布置詳見(jiàn) 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖) c） 輸水管道布置 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃鋪設(shè)地下管道，輸水管道以井泵出水口為起點(diǎn)，分主管道和支管道兩 級(jí)輸水，管道埋深在當(dāng)?shù)刈畲髢鐾翆右韵?，沿田塊邊緣布設(shè)固定 pp 主管道（160mm） ， 然后在固定管道上分口，布置固定支管，固定支管為 pp 管道（110mm） ，每隔 50m 通 過(guò)給水栓設(shè)出水口。管道埋深在 0.8m 以下。 d） 電力設(shè)施布置 根據(jù)機(jī)井系統(tǒng)用電總?cè)萘俊⑹茌d系數(shù)和損耗率及由此計(jì)算出的負(fù)荷量，確定配套 安裝 60kva 變壓器 38 臺(tái)，30kva 變壓器 6 臺(tái)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)可利用現(xiàn)有高壓線(xiàn)路接入位 置

59、、走向，確定高壓線(xiàn)路布設(shè)。具體電力設(shè)施布置見(jiàn)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖。 根據(jù)華北電集字 151 號(hào)和 sdj206-87架空配電線(xiàn)路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程有關(guān)要求： 10kv 架空線(xiàn)路的供電半徑不超過(guò) 10km，低壓線(xiàn)路供電半徑不超過(guò) 600m。由于所選取的 導(dǎo)線(xiàn)截面必須大于或等于導(dǎo)線(xiàn)的最小允許截面，而當(dāng)線(xiàn)路電壓為 10kv 時(shí)，多股的鋼芯 23 鋁絞線(xiàn)最小允許截面為 16mm2。為防止導(dǎo)線(xiàn)因大風(fēng)等機(jī)械受力而斷裂的情況發(fā)生，保證 機(jī)械強(qiáng)度和電壓的安全輸送，按照經(jīng)濟(jì)電流密度法選取截面積為 95 mm2、70 mm2、50mm2的導(dǎo)線(xiàn)，即高壓輸電線(xiàn)所選導(dǎo)線(xiàn)型號(hào)為 lgj-95、lgj-70、lgj-50。為了保 證生產(chǎn)

60、用電安全，低壓線(xiàn)采用鋁芯電纜，導(dǎo)線(xiàn)截面積 25 mm2、35 mm2。 項(xiàng)目區(qū) 10kv 高壓電線(xiàn)架設(shè)均采用預(yù)應(yīng)力圓形水泥桿，電桿長(zhǎng) 10m，電桿間距為 50m。 低壓線(xiàn)除跨溝渠需根 7.5m 長(zhǎng)的圓形水泥電桿外，其余一律用地埋電纜。 e） 排灌水渠、橋涵和節(jié)制閘布置 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠道均為灌排兩用渠，呈網(wǎng)狀覆蓋整個(gè)項(xiàng)目區(qū)。主要渠道貫穿南北方向 的 4 條，東西方向的 10 條，渠道總長(zhǎng)度為 21682m。渠道與道路交叉處設(shè)置橋涵，共涉 及 51 座建筑物（新建 34 座、拆除重建 7 座、維修加固 10 座） 。 f） 道路布置 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有交通情況及總體布局要求，規(guī)劃田間道、生產(chǎn)路兩級(jí)道路。加