日本都市生物多樣性的保全

1、日本都市生物多樣性的保全conservation and maintenance of urban biodiversity in japan康 寧kang ning摘 要：隨著聯(lián)合國氣候變化和生物多樣性條約第十回締約國會(huì)議的召開，從生物多樣性保全的觀點(diǎn)考慮，構(gòu)建生物親 和型的都市，是日本都市綠化需要迫切思考的問題點(diǎn)。一方 面日本從制定國家戰(zhàn)略、立法的高度，重視國土范圍內(nèi)的生 物多樣性保全。另一方面從 100 年后子孫后代依然可以享 受到生物多樣性恩惠的長遠(yuǎn)眼光進(jìn)行都市規(guī)劃和綠地整備， 施行的是可持續(xù)型國土發(fā)展戰(zhàn)略。最后，在全民環(huán)境教育的 背景下，由政府主導(dǎo)、綠地規(guī)劃部門協(xié)同以及市民參與維持

2、管理的都市生物多樣性保全的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。1 都市的發(fā)展根據(jù)世界人口白皮書報(bào)告，20 世紀(jì)，都市人口增長飛 速，已從2.2 億增長到28 億。在未來幾十年內(nèi)，特別是發(fā) 展中國家的都市人口將持續(xù)增長，非洲和亞洲的都市人口在2000 年2030 年間預(yù)計(jì)將翻一番，增長17 億，將超過中 國和美國的人口總和1。2008 年世界都市人口超過33 億， 首次超過農(nóng)村，達(dá)到世界總?cè)丝诘?0 %以上，預(yù)計(jì)至2030 年為止，都市人口將超過50 億人，占到世界人口總數(shù)的60%?？芍鞘谢M(jìn)程，尤其對(duì)發(fā)展中國家來說，是不可避免 的。因此在承載世界一半人口的都市中，如何構(gòu)筑一個(gè)低碳 素、持續(xù)可能及自然共生型的社

3、會(huì)是重要的課題。關(guān)鍵詞：氣候變化；生物多樣性；都市綠化；環(huán)境教育abstract: with regards to global climate change and the10th conference of parties (cop) to the convention on biological diversity (cbd) held in nagoya prefecture in 2010, the construction of creature-friendly urban environment has been a critical issue in japan. on th

4、e one hand, the legislation and national strategies for the conservation and sustainable use of biological diversity were set based on a national scale; on the other hand, the urban planning and infrastructure management in japan were carried out from a long-term perspective, to ensure the future ge

5、nerations could still enjoy the welfare provided by biodiversity in the next 100 years, consequently, japan has been developing and implementing a sustainable national land use strategy. moreover, a conservation system on biological diversity led by the japanese government, and collaborated by green

6、ery department and public participation has been founded under the bac kground of national environmental education.2 日本都市綠化的發(fā)展20 世紀(jì)60 年代燃料革命以后，日本社會(huì)處于戰(zhàn)后人口 急速增長期和經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展期，因此需要較大規(guī)模的國土開 發(fā)，以消化如此眾多的人口和滿足對(duì)大量住宅用地和工廠 建設(shè)用地的需求。城市化和工業(yè)化的進(jìn)程帶來的是自然環(huán) 境的質(zhì)的下降。隨著人們對(duì)環(huán)境污染問題關(guān)注的增加，人們 改善身旁環(huán)境的手段逐漸多樣，通過建設(shè)都市公園、街頭綠 地、住宅綠地、屋頂花園等都

7、市綠化空間來盡可能地保證城 市綠量。20 世紀(jì)末21 世紀(jì)初，日本在發(fā)達(dá)國家中率先進(jìn)入 少子化、老齡化時(shí)代，國民人口數(shù)量急減及經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩， 成為日本特有的社會(huì)問題。人口減少及經(jīng)濟(jì)停滯會(huì)適當(dāng)減緩 土地開發(fā)的程度，保證了單位人口的都市綠地占有率不會(huì) 減少（圖1）。綠地的量不會(huì)減少，這樣就為重新思考如何 提高都市綠地的質(zhì)量提供了契機(jī)。特別是隨著聯(lián)合國氣候 變化（climate change）、千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)（millennium ecosystem assessment）大會(huì)3，以及生物多樣性條約第10回締約國會(huì)議（cop10）的召開，從地球環(huán)境、生物多 樣性保全（biodiversity co

8、nservation）的觀點(diǎn)考慮，如何 構(gòu)建一個(gè)生物親和型的都市，是日本需要迫切再考的問 題點(diǎn)。key words: climate change; biodiversity; urban greenery;environmental education止、及提供豐富的地域文化等功能。作為都市住民可以觸摸到的身近的自然，都市綠地是都市生物多樣性實(shí)現(xiàn)的支 撐，可以在規(guī)劃中注意以下要點(diǎn)以盡可能地提高都市綠地 中的生物多樣性。（1）生物的生息空間的營造：在由人工堆砌物組成 的都市中心，要想提高生物多樣性，那么在新建的綠地中 以創(chuàng)造生物的生息空間為綠化目標(biāo)是十分重要的。在擬建 的綠地中，要對(duì)土壤如何改

9、良、鄉(xiāng)土植物的種子如何保證（綠地管理志愿者可以在與綠地處于同一流域內(nèi)的自然生 態(tài)系統(tǒng)中采取種子）、如何進(jìn)行種植設(shè)計(jì)以形成多樣的生 態(tài)系統(tǒng)、水邊環(huán)境如何形成、生物的導(dǎo)入手法等進(jìn)行全面 考慮，以樹林、草原、濕地、水邊環(huán)境等多樣的生態(tài)系統(tǒng) 形成為目的，盡可能模擬地域固有的生態(tài)系統(tǒng)，只有多樣 的馬賽克鑲嵌體形成的邊緣效應(yīng)才能滿足生物對(duì)生息生育 空間所需的景觀多樣性的要求。以京都市中心的梅小路公 園“生命的森”的創(chuàng)建為例，古時(shí)京都位于山地包圍的泛 濫原和濕地帶之上，其南部的巨椋池曾是西日本生物多樣 性最為豐富的地帶之一。由此以小規(guī)模的盡可能多樣的陸 域生態(tài)系統(tǒng)的再生和野生生物的回復(fù)為目的，在都市的正 中

10、心地帶建設(shè)了一個(gè)依靠生態(tài)系統(tǒng)自然遷移的管理粗放的 綠地，綠地中設(shè)置了樹冠回廊以減少人為干擾。經(jīng)過12 年 市民參與的環(huán)境觀察活動(dòng)，至2008 年，累計(jì)確認(rèn)的木本植 物55 科186 種，草本植物64 科381 種；累計(jì)確認(rèn)鳥類27 科59 種；累計(jì)確認(rèn)昆蟲99 種，其中越冬昆蟲20 種7,8。圖1 日本都市公園的面積及單位人口都市公園占有率的變化趨勢2(改自日本國土交通省都市地域整備局公園綠地景觀科)3 日本生物多樣性國家戰(zhàn)略和法律的制定1992 年以國際生物多樣性條約的締結(jié)為契機(jī)，生物 多樣性保全成為世界性的熱點(diǎn)問題。日本的生物多樣性經(jīng) 歷了四次危機(jī)，第一次危機(jī)是由于開發(fā)和亂采等人為活動(dòng) 造

11、成的物種減少、絕減和棲息地的消失；第二次危機(jī)是由 于近郊地帶勞動(dòng)力不足造成的次生自然環(huán)境的惡化；第三 次危機(jī)是因?yàn)橥鈦砦锓N和化學(xué)物質(zhì)的入侵造成對(duì)生態(tài)系統(tǒng) 的干擾；第四次危機(jī)則是地球溫暖化導(dǎo)致的物種絕減和生 態(tài)系統(tǒng)的崩壞4。在此背景下，為了使子孫后代依然能夠 享受到生物多樣性的恩惠，在國際生物多樣性條約的基礎(chǔ) 上，1995 年日本政府以生物多樣性的保全和持續(xù)可能的利 用為國家方向制定了生物多樣性國家戰(zhàn)略；2002 年 經(jīng)過全面修改的第二次生物多樣性國家戰(zhàn)略被實(shí)施；2007 年第三次生物多樣性國家戰(zhàn)略被內(nèi)閣會(huì)議通過5。2008 年5 月29 日日本政府頒布了生物多樣性基本法；2010 年3 月生物

12、多樣性國家戰(zhàn)略2010被內(nèi)閣會(huì)議通過 6，提出了將日本過去百年間破壞的國土生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)過百年 的時(shí)間進(jìn)行恢復(fù)的“100 年計(jì)劃”，制定了“截至2050 年 生物多樣性要在現(xiàn)狀之上，且達(dá)到較為豐富的狀態(tài)”的中 長期目標(biāo)；同年10 月生物多樣性條約第10 回締約國會(huì)議（cop10）在日本名古屋市舉行，在該會(huì)上提出了都市生 物多樣性（urban biodiversity ）保全的議題。（2）孕育有稀有物種的生態(tài)系統(tǒng)的保全：一般來說，像蒼鷹（accipiter gentilis ）等猛禽類，或者有些稀有植2物，也能夠以都市和都市周邊的地域?yàn)樯⑸婵臻g 。如果在都市中的綠地生態(tài)系統(tǒng)中有稀有物種生息，則說

13、明 其綠地固有的自然條件處于平衡狀態(tài)，是需要特別優(yōu)先保 全的地域。日本有嚴(yán)格的公園綠地系統(tǒng)和特殊綠地保全系 統(tǒng)，保證了有瀕危物種和稀有物種生息的自然環(huán)境會(huì)被作 為永久綠地保護(hù)，并且在這樣的都市綠地中會(huì)對(duì)其生態(tài)系 統(tǒng)的保全和都市住民的利用這兩方面進(jìn)行平衡。（3）水和綠的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的形成：為了防止生物生息環(huán)境的分段化，日本進(jìn)行了全國范圍內(nèi)都道府縣廣域的公園 綠地整備，使得都市公園綠地與河川相連，形成流域一體的 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。這樣的共生流域圈可以成為跨越國境的候鳥遷移 的中繼地和生息地，進(jìn)而可以對(duì)全球尺度的大生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的 形成做貢獻(xiàn)。例如福島潟水的公園，在1997 年建成，面積26 公頃，其與福島瀉湖連成一

14、體，是日本天然紀(jì)念物豆雁（anser fabalis ）的最大越冬地，及其他多種候鳥遷移的中4 日本都市生物多樣性保全4.1 日本都市綠地中生物多樣性的保全對(duì)于世界半數(shù)以上人口居住的都市的生物多樣性保全 的關(guān)注，其意義是巨大的。較高的生物多樣性可以給予都 市住民多樣的恩惠，例如其凈化大氣、休閑娛樂、災(zāi)害防近喪失。在此背景下，日本環(huán)境省以再生人和自然和諧共處的場所為目 標(biāo)，進(jìn)行了一系列改革措施。首先從 各地的氣候、生物多樣性、文化、社 會(huì)經(jīng)濟(jì)等角度對(duì)所有典型的里地里山 地區(qū)的現(xiàn)地資料進(jìn)行調(diào)查分析，并且 為保全活動(dòng)提供技術(shù)支持；其次即是 對(duì)里地里山的自然資源的管理和活 用，各地都有里地里山保全志愿

15、者和 ngo保全會(huì)，幫助進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作和次 生林的間伐管理等17。由此可見，為 了阻止生物多樣性的損失，不僅僅是 要保護(hù)原生自然，在都市和都市近郊 的次生的自然環(huán)境中推進(jìn)對(duì)自然資源 的管理和持續(xù)可能的利用，使之恢復(fù) 地產(chǎn)地消型的自然共生社會(huì)，也是提 高生物多樣性不可欠缺的手段。圖2 日本里地里山地帶的環(huán)境構(gòu)成示意圖11（改自里山形態(tài)學(xué)）5 市民參與的環(huán)境管理對(duì)生物多樣性保全的促進(jìn)5.1 環(huán)境教育、環(huán)境學(xué)習(xí)的推進(jìn)2005 年是“聯(lián)合國以持續(xù)可能的 開發(fā)為目的的環(huán)境教育的10 年”的開 始，為了持續(xù)可能型生物親和都市的 構(gòu)筑，提高每個(gè)國民的環(huán)境意識(shí)，開 展對(duì)環(huán)境的關(guān)心行動(dòng)是必要的。2003 年7 月

16、日本制定了“環(huán)境的保全意識(shí) 的增進(jìn)及環(huán)境教育的推進(jìn)相關(guān)法”，2 0 0 4 年9 月，基于該法令的政府基 本行動(dòng)方針被內(nèi)閣會(huì)議通過 4 。在此 法的基礎(chǔ)上，以學(xué)校、地域、職場、 家庭為單位的環(huán)境教育和環(huán)境學(xué)習(xí)活 動(dòng)在全國范圍內(nèi)被推進(jìn)。具體的事例 有：對(duì)將要承擔(dān)下個(gè)世代管理和建設(shè) 的兒童，著重各種環(huán)境觀察活動(dòng)的同 時(shí)，以培養(yǎng)“自然環(huán)境是最重要的” 意識(shí)為目的，舉辦支援地域環(huán)境保全 的“兒童生態(tài)俱樂部”等；推進(jìn)各地 “植物觀察會(huì)、水鳥觀察會(huì)、螢火蟲 觀察會(huì)”等的自然體驗(yàn)活動(dòng)，通過可 以觸摸到的自然使人們意識(shí)到提高生 物多樣性的重要性。繼地，共有220 種以上的野鳥在此生息，累計(jì)發(fā)現(xiàn)450 種以上的

17、植物，成 為候鳥生息地保全國際生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的一部分9。4.2 日本都市近郊里山里地地區(qū) 生物多樣性的保全都市綠地的生物多樣性保全與圍 繞在都市周圍的近郊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境 息息相關(guān)。在為稀有物種提供生息空 間、生物多樣性保全方面，占日本國 土面積40 %的近郊里地里山地區(qū)發(fā)揮 著巨大作用。里地里山是指圍繞在都 市周邊，位于原生自然和都市之間， 由集落、次生林、農(nóng)田、蓄水池、草 原等構(gòu)成的景觀鑲嵌體，是日本對(duì)近 郊農(nóng)村地域的專有稱呼10-12。伐后的林地具有很好的光照條件，為林下喜光植物或者幼年期喜光植物提 供了生長空間，研究發(fā)現(xiàn)其生物多樣 性比未經(jīng)采伐的林地會(huì)大大提高 13- 16。并且水田和周圍的蓄

18、水池、輸水 路等又是兩棲類、魚類、昆蟲類和多 種水草的生息地。日本都市近郊的里 地里山是人與自然共生的典型地區(qū)， 由樹林、山地、水田等構(gòu)成的馬賽克 景觀格局形成的邊緣效應(yīng)最適合多樣 的植物、昆蟲和其他小型動(dòng)物的生育 生息，日本稀少種集中分布的地域50%以上位于里地里山地區(qū)。20 世紀(jì)60 年代燃料革命的原因使日本社會(huì)的炭薪使用量減少，日本 社會(huì)又遭遇了少子化及老齡化問題， 再加上農(nóng)村青年人口大量涌入都市， 導(dǎo)致里山里地環(huán)境管理的缺乏和地域 文化傳承的危機(jī)。農(nóng)村勞動(dòng)力不足使 里山次生林和耕作田大多荒棄，水田 也因?yàn)槿藗冎蛔⒅靥岣弋a(chǎn)量而被不適 切地施用農(nóng)藥和化肥，加上外來物種 入侵，使都市近郊地域

19、的生物多樣性 減少，里地里山社會(huì)的持續(xù)可能性幾里地里山是典型的由人類干預(yù) 而形成的生物多樣性豐富的次生自然 地帶。以里山次生林來說，殼斗科的 植物（ 枹櫟quercus serrata 或者麻 櫟quercus acutissima 等）以及赤松（pinus densiflora ）等是很好的炭薪 樹種，以10-30 年的間隔周期采伐一 次為例，經(jīng)過人為有規(guī)律的管理，采5.2 市民參加的環(huán)境創(chuàng)造和管理運(yùn)營由于環(huán)境教育的結(jié)果，特別是通過上述自然觀察等活 動(dòng)的推進(jìn)，更加深了市民對(duì)自然的理解和對(duì)貴重自然的重 視，在日本反對(duì)自然開發(fā)和保護(hù)身近的自然的運(yùn)動(dòng)盛行。 無論在國立公園綠地，還是在近郊里山地區(qū)，

20、各地都有市 民參加的植物管理、綠地維持等活動(dòng)。如上文提到的里山 地區(qū)次生林管理，就有里山管理志愿者和ngo保全會(huì)無償 進(jìn)行次生林間伐以及日常養(yǎng)護(hù)維持等活動(dòng)。1996 年為止， 在雜木林的再生保全團(tuán)體一覽中有69 個(gè)志愿者團(tuán)體被登錄 11。公有的公園綠地和里山地區(qū)，通常是由政府和市民志愿 者共同管理維持；在私有的山地、林地、農(nóng)田地域，也有 市民參加型的環(huán)境保全活動(dòng)存在。所以，日本都市的生物 多樣性保全是由政府和市民共同努力的結(jié)果。的生物多樣性保全。從100 年后子孫后代依然可以享受到生物多樣性恩惠的長遠(yuǎn)眼光進(jìn)行都市規(guī)劃和綠地整備，實(shí)行 的是可持續(xù)的國土發(fā)展戰(zhàn)略。一方面在都市中保證了從生 態(tài)系統(tǒng)服

21、務(wù)功能不受損的情況下提出最適化的都市土地規(guī) 劃；另一方面在寸土寸金的都市中心地域模擬自然生態(tài)系 統(tǒng)創(chuàng)造多樣的生物生息空間。并在圍繞都市的周邊里地里 山近郊地帶，通過人為干擾形成的次生自然為豐富的生物 多樣性的孕育創(chuàng)造了有利條件。都市綠地和近郊里地里山 與河川相連，形成的水和綠的網(wǎng)絡(luò)保證了物種生息空間的 連續(xù)性，也為全球范圍內(nèi)物種的遷移做出了貢獻(xiàn)。最后在 全民環(huán)境教育的背景下，由政府主導(dǎo)、綠地規(guī)劃部門協(xié)同 以及市民參與維持管理的生物多樣性保全的經(jīng)驗(yàn)值得我們 借鑒。6 結(jié)論日本從制定國家戰(zhàn)略、立法的高度，重視國土范圍內(nèi)參考文獻(xiàn)：12 3 4 5 6 7 8 9阿藤誠監(jiān)修.世界人口白書2007m.日

22、本印刷株式會(huì)社,2007.國土交通省都市地域整備局公園緑地景観課. http:/www.mlit.go.jp/(2010)millennium ecosystem assessment: (statement of the ma board), (synthesis report), / (2005) 環(huán)境省自然環(huán)境局自然環(huán)境計(jì)畫課生物多様性地球戦略企畫室. http:/www.biodic.go.jp/biodiversity/wakaru/initiatives/index.html 環(huán)境省.第3次生物多様性國家戦略策定,

23、http:/www.env.go.jp/nature/biodic/nbsap3/ 環(huán)境庁自然保護(hù)局.生物多様性國家戦略, http:/www.env.go.jp/nature/biodic/eap60/index.html 森本幸裕,夏原由博.森:生物親和都市理論実踐m. 京都大學(xué)學(xué)術(shù)出版會(huì),2005,3. 京都研究會(huì).森no.13m.2009,5.里水公園, http:/www.pavc.ne.jp/hishikui/.10 広木詔三.里山生態(tài)學(xué)m.名古屋大學(xué)出版會(huì),2002,3.11 武內(nèi)和彥,鷲谷,恒川篤史.里山形態(tài)學(xué)m.東京大學(xué)出版會(huì),2001,11.12 morimoro,y. what is satoyama? points