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文檔簡介
1、在全州2021年環(huán)境大整治動員部署大會上的發(fā)言下載在全州2021年環(huán)境大整治動員部署大會上的發(fā)言良好的環(huán)境是一個“聚寶盆”,體現(xiàn)著精氣神,凝聚著正能量。今天,州委、州政府召開這樣一個大規(guī)模、高層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,目的就是全州動員、全民參與,向各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“頑癥”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn),集中整治“臟亂差”,確保在短期內(nèi)全州城鄉(xiāng)面貌有大改觀、景區(qū)環(huán)境有大提升、全民公德意識和文明素質(zhì)有大提高,努力營造整潔、靚麗、文明的宜游宜居宜業(yè)環(huán)境,為建設(shè)幸福美好新甘南聚人氣、引財(cái)氣、增底氣。下面,我講五點(diǎn)意見。一、突出“意義”的重大性,在抓啟動、啟動抓上下功夫環(huán)境是一面鏡子,是一個地方經(jīng)
2、濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平最直觀的反映。無論立足現(xiàn)實(shí)需要,還是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作意義十分重大、非常必要。第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是迎接大旅游時(shí)代到來的客觀需要。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的生命線,只有環(huán)境美,旅游才會有價(jià)值。一個群峰巍峨、清泉飛濺、林海綠浪、鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,既可以讓人們流連于清溪碧流之畔,忘返于奇山異峰之中,漫步于林蔭綠草之間,沉浸在美的意境里,又能滋生一種超塵拔俗的情懷、自由翱翔的靈性,給人以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿智的享受。反之,一個垃圾遍地、污水橫流、塵土飛揚(yáng)的惡劣環(huán)境,必然會在游客面前立起一道無形的墻,大大降低游玩、觀賞、探奇和覽勝的興趣。隨著大交通架
3、構(gòu)的拉開、大文化魅力的展現(xiàn)、大生態(tài)共識的形成,加快發(fā)展甘南“大旅游”的春天已經(jīng)到來,去年全州旅游業(yè)“井噴式”增長就是一個強(qiáng)烈的信號。現(xiàn)在已到了5月份,我州旅游的黃金季節(jié)即將來臨,我們要通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全力打造甘南旅游業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力,切實(shí)增強(qiáng)對廣大游客的吸引力和感召力,以整潔的城鄉(xiāng)面貌、美麗的景區(qū)景觀、良好的生活環(huán)境,讓每一位游客在甘南游得順心、游得舒心、游得開心。第二,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的必然要求。“佛要金飾,人靠衣裝”。環(huán)境是一個地區(qū)的“名片”,代表著一個地區(qū)的形象,反映出一個地區(qū)的精神風(fēng)貌。優(yōu)質(zhì)的環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”,能使資金、技術(shù)、人才、自然資源等生產(chǎn)力要素
4、不斷匯集,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代大潮中,良好的城鄉(xiāng)環(huán)境就是一個地方的核心競爭力,保住甘南的青山綠水就是保住了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的本錢。任何資本都不會向臟亂差的地方流動,任何客商都不會去臟亂差的地方興業(yè),任何個人都不會到臟亂差的地方休閑安居。尤其是我州地處高海拔地區(qū),自然條件嚴(yán)酷,生活條件艱苦,客觀上就存在著吸引投資的劣勢,矮人一等、短人一籌。如果再不把環(huán)境整治好,任其無序發(fā)展、肆意破壞,就會失去環(huán)境紅利,我們憑什么去吸引投資、拿什么去開放搞活、又靠什么去推動發(fā)展?開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,就是要讓甘南的城鄉(xiāng)面貌盡快凈起來、綠起來、靚起來、美起來,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提
5、供良好的環(huán)境支撐和可持續(xù)的競爭力。第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是保障改善基本民生的重要內(nèi)容。環(huán)境的好壞直接關(guān)系到群眾的幸福指數(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會文明的不斷進(jìn)步,人們對生活質(zhì)量的追求已逐漸由滿足基本物質(zhì)生活需要,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)生活、精神生活和生存環(huán)境的全方位關(guān)注,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yōu)雅生活環(huán)境、良好社會秩序、優(yōu)美自然景觀的迫切要求。城鄉(xiāng)環(huán)境是廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,如果讓群眾生活在一個臟亂差的環(huán)境里,那么他們的幸福感就會大打折扣,必然會對黨委政府的工作不滿意、有意見。只要民有所怨、民有所憂、民有所需,我們都要認(rèn)真對待,抓緊辦理,不斷滿足各族群眾的新期待。這樣,我們的工作才會得到群眾更多的支持,黨在甘南
6、藏區(qū)的執(zhí)政根基才會更加牢固。城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一件順民意、解民難、化民憂的大事,始終是州委、州政府的重點(diǎn)民生工程。各級各部門一定要把這項(xiàng)工作時(shí)時(shí)放在心上、緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上,以實(shí)實(shí)在在的成效讓全州各族群眾滿意,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。第四,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是檢驗(yàn)干部能力水平的度量標(biāo)尺。搞好環(huán)境整治,既是黨的執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn),也是對我們每一位干部工作能力和工作水平最有效的檢驗(yàn)。抓環(huán)境整治的過程,就是抓各級干部思想政治工作的過程,就是提高各級干部工作能力和工作水平的過程,就是為老百姓辦實(shí)事、做好事的過程。我們每位干部都應(yīng)該想一想,在自己的崗位上,到底能為父老鄉(xiāng)親干些什么事,讓
7、老百姓給我們一個什么樣的評價(jià)。我認(rèn)為搞好環(huán)境整治,就是一件眼前的事情,不需要花多少錢,通過每個人的努力完全能夠辦得到。城鄉(xiāng)環(huán)境搞好了,甘南的形象提升了,群眾滿意了,我們每一位干部的臉上也有光彩?!耙晃莶粧?,何以掃天下?!遍_展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,是全州各級干部的職責(zé)所在、使命所系,無論職位高低,不管從事哪個職業(yè),大家都要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,思想上高度重視,認(rèn)識上高度統(tǒng)一,真正把環(huán)境整治的成效體現(xiàn)到全州每一條街巷、每一個庭院、每一處景點(diǎn)、每一寸土地,讓人感覺到精細(xì)無處不在、精致無處不有??傊_展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說小了是影響景區(qū)景觀、市容市貌、對外形象的問題,說大了就是政治問題、民生問題、發(fā)展
8、問題。全州各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把各方面的力量凝聚到整治工作上來,廣泛動員、全面啟動,堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn),徹底改變?nèi)莩青l(xiāng)面貌和景區(qū)風(fēng)貌,為推動跨越式發(fā)展和長治久安提供良好的環(huán)境保障。二、突出“問題”的緊迫性,在抓全面、全面抓上下功夫近兩年來,我們以建州60周年大慶為契機(jī),以各縣市城區(qū)、主要交通干線和景區(qū)景點(diǎn)為突破口,整合各類資源,協(xié)調(diào)各方力量,建立有效機(jī)制,大打環(huán)境整治翻身仗,取得了可圈可點(diǎn)的成效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。特別是州府合作市通過上下聯(lián)動齊心抓、各方配合堅(jiān)持干,市容市貌有了顯著改觀,很多外地客人都感受到街道干凈了、
9、特色鮮明了、品位提升了,“變化大、發(fā)展快、景色美、魅力足”是大家的一致評價(jià)和普遍贊譽(yù)。成績不說跑不了,問題不找不得了??陀^地講,我們在城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)上,與發(fā)展“大旅游”的需要相比,與兄弟市州競相發(fā)展的形勢相比,與各族群眾的期盼和愿望相比,還有不少差距,總體上仍處在城鎮(zhèn)好于鄉(xiāng)村、主街優(yōu)于小巷、口號勝于行動、問題多于成績的局面和狀態(tài)。主要表現(xiàn)在“三不四缺乏”上:“三不”:一是治臟不徹底。在城區(qū),一些背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場垃圾隨處亂扔、亂倒,遇有大風(fēng)天,垃圾滿天飛。在農(nóng)牧村,生活垃圾基本上是“放任自流、自生自滅”,柴草亂堆、污水亂排、廣告亂掛、畜禽亂跑,路邊水邊、村前屋后垃圾隨處可見,蚊蠅鼠蟲到
10、處都有。尤其是在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部的背街小巷和景區(qū)景點(diǎn),清潔保潔責(zé)任不清,有人污染,無人治理,長期處于“失控”狀態(tài),個別路段糞便“擋道”、破爛不堪、臭氣熏天。二是治亂不全面。城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等現(xiàn)象十分普遍,居民小區(qū)、沿街單位和個體戶私自扒門改窗、不規(guī)范廣告牌匾等有礙觀瞻的問題經(jīng)常發(fā)生。機(jī)動車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈,秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風(fēng),影響行人安全的隱患嚴(yán)重存在。逢開業(yè)慶典、紅白喜事煙花鞭炮隨意燃放,紙屑灰塵滿地,噪聲震耳欲聾。違法辦證者和制假售假者唯利是圖,晝伏夜出,肆意噴涂辦證電話號碼,亂貼小廣告,使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬
11、頭垢面”。三是治差不嚴(yán)格。部分商販以街為市,亂擺攤點(diǎn),沿街叫賣,部分工商個體戶設(shè)店外店、門前店,不僅嚴(yán)重影響著正常的市場經(jīng)營秩序,而且給行人帶來了不便。一些施工場地只顧自己方便,不按施工行業(yè)規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象較為普遍,工地渣土車無牌無證運(yùn)輸,超載裝運(yùn)撒落渣土,灰塵滿街飛揚(yáng)。一些工礦企業(yè)只顧自身利益,無視環(huán)保規(guī)定要求,任意開采開挖、傾倒礦渣,破壞植被、影響環(huán)境,往往造成了“老板賺錢、政府埋單”的不良后果?!八娜狈Α保阂皇钦J(rèn)識缺乏自覺。部分群眾素質(zhì)不高,公德意識淡薄,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾等不文明行為時(shí)有發(fā)生,有的甚至人為偷盜破壞公共設(shè)施,致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”,剛剛安裝好的休
12、閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。有些人認(rèn)為離開錢辦不成事,沒有財(cái)力去抓整治,開會不出場、活動不到場、工作走過場;有的認(rèn)為環(huán)境管理抓得太緊、太嚴(yán),會影響個體、私營經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的部門、企業(yè)、門店認(rèn)為環(huán)境整治是城管和基層的事,導(dǎo)致支持配合不力。二是建設(shè)缺乏規(guī)劃。一些城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和前瞻性,有的甚至十多年用著一個老本子,往往導(dǎo)致無序發(fā)展、重復(fù)建設(shè),一條道路年年挖、天天建,雨天兩腳泥,晴天一身土,群眾對此叫苦連天、怨聲載道。有的對規(guī)劃控制不嚴(yán),不按規(guī)劃辦、不依規(guī)劃建,我行我素、不倫不類,廣場中間修高樓、景區(qū)里面建大廈,既影響了美觀,又破壞了形象。
13、三是管理缺乏合力。長期以來,城市環(huán)境主要靠城管隊(duì)伍“單打獨(dú)斗”,相關(guān)部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),各自為政,有利則管,無利則推,甚至個別部門以罰代管或只罰不管。農(nóng)牧村一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施自建起來就無人管護(hù)、無人過問,時(shí)間一長反而成了影響環(huán)境的“污點(diǎn)”。四是整治缺乏長效。嚴(yán)格意義上講,目前我們的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作還處于無序狀態(tài),大眾參與、社會化運(yùn)作的長效管理機(jī)制尚未形成。從以往的情況看,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,往往是剛開始動一動,主城區(qū)、主干道弄一弄,始終延伸不到死角和盲點(diǎn)。解決“臟、亂、差”問題,總是搞突擊、靠活動,推一下動一下、督一下抓一下,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,效果不佳,始終走不出“一抓就好、一放就亂”的怪圈。上述
14、問題的存在,直接影響著甘南的對外形象、投資環(huán)境和群眾的生活質(zhì)量。問題出在哪里,工作就要推進(jìn)到那里。我們必須對這些問題進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的排查梳理,清醒地認(rèn)識、嚴(yán)肅地正視、有力地解決,全方位、各領(lǐng)域、多層面開展大掃除、大清理、大整頓。三、突出“舉措”的實(shí)效性,在抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓上下功夫開展環(huán)境整治活動,要以“優(yōu)環(huán)境、提形象、促發(fā)展、惠民生”為主題,以創(chuàng)建省級文明城市和生態(tài)文明示范村為目標(biāo),突出城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)三個重點(diǎn),努力促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良好、文明和諧,從根本上提高全州整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升各族群眾生活質(zhì)量。第一,實(shí)施“三大整治”工程,讓城市靚起來。這次城區(qū)環(huán)境集中
15、整治的主要任務(wù)是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷等處的垃圾死角盲點(diǎn),提升主次干道保潔質(zhì)量,健全城市管理長效機(jī)制,確保一天一個樣、十天大變樣,5月底前全面完成面上整治工作。一要徹底整治污垢頑疾。按照門前店后包衛(wèi)生、包秩序、包綠化“三包”區(qū)域進(jìn)行全面整治,清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標(biāo)識牌,嚴(yán)厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為。今后,凡新設(shè)置的戶外廣告,宣傳、建設(shè)、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材料,統(tǒng)一審批,力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào),切實(shí)解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次
16、干道及沿街景觀的整治,清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施,維修、刷新破舊墻面,修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告,有關(guān)單位和個體門店要聯(lián)合行動,一次性清理徹底,還市容市貌清亮面目,還城市一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣,與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作,下決心、出重拳打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,使違法辦證電話號碼和小廣告無“可乘之機(jī)”、無“藏身之地”。二要全面整治環(huán)境衛(wèi)生。各部門、各單位要發(fā)揮帶頭表率作用,下大力氣清除道路兩側(cè)、居民小區(qū)、集貿(mào)市場
17、、單位內(nèi)部、公共廁所、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物,做到橫向到邊、縱向到底,不留真空地帶,不搞形式主義,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生盡快實(shí)現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合、大力支持,自覺將自產(chǎn)垃圾集中到指定地點(diǎn),以便統(tǒng)一清運(yùn)、及時(shí)處理,堅(jiān)決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點(diǎn),與各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動,綜合施治,有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門要切實(shí)加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作、抓落實(shí),加大對建筑噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度,
18、為廣大市民創(chuàng)造一個寧靜、舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。三要嚴(yán)格整治城區(qū)秩序。市場經(jīng)營秩序混亂,是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個重要原因,也是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此,工商、城管等部門要切實(shí)加強(qiáng)市場管理,嚴(yán)肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為,督促貨物進(jìn)店上架。對水果、修鞋、修車等攤點(diǎn)進(jìn)行清理,劃行歸市,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格監(jiān)控,堅(jiān)決取締馬路市場和店外攤點(diǎn),規(guī)范流動攤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為,確保街區(qū)暢通、整潔。同時(shí),交通秩序混亂,不僅影響著城市的環(huán)境衛(wèi)生和整體形象,而且嚴(yán)重威脅著行人安全,集中整治同樣勢在必行。要按照“大交通、大管理”的要求,深入調(diào)查研究,科學(xué)謀劃
19、規(guī)劃,大力推動城區(qū)交通秩序上臺階、上水平。城管、運(yùn)管、交警等部門堅(jiān)持上街巡查指導(dǎo),監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放,按標(biāo)志行駛,按規(guī)則掉頭,堅(jiān)決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營“黑車”,切實(shí)維護(hù)正常的交通秩序,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。第二,實(shí)施“三大清理”工程,讓鄉(xiāng)村美起來。要按照“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的要求,堅(jiān)持以村為單位,以排洪、排污、灌溉“三渠”,公路、河道、村道“三線”,村莊周邊、房前屋后、公共場所“三片”為重點(diǎn)區(qū)域,結(jié)合全州生態(tài)文明示范村建設(shè),綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境,確保短期內(nèi)全州鄉(xiāng)村環(huán)境有明顯改觀,村容村貌有明顯變化,群眾滿意度
20、有明顯提升。一要集中清理各類垃圾。大力開展以清理亂垛柴草、亂堆糞土、亂倒垃圾、亂潑污水、亂跑畜禽等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,及時(shí)清掃清運(yùn)屋邊、路邊、水邊、田邊和樹林周邊各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈,切實(shí)改善鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”的面貌??h、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導(dǎo),選擇適宜的位置建立垃圾處理場,相對集中的幾個村也可以統(tǒng)一建立,采取焚燒、填埋方式就地就近處理。二要及時(shí)清理各種污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,動員引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾發(fā)展棚圈養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖,禁止城區(qū)周邊散養(yǎng)放養(yǎng)牲畜,實(shí)行人居與畜禽養(yǎng)殖分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,集中整治亂丟亂棄死畜死禽現(xiàn)象,堅(jiān)決消除污
21、染源。要深入開展治理“白色污染”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)校園活動,組織干部群眾、學(xué)校師生對村莊田野、道路兩旁、河道及綠化帶兩側(cè),以及易成為污染源的拆遷工地、待建工地、廢品收購點(diǎn)、集貿(mào)市場周邊等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中清理撿拾,真正實(shí)現(xiàn)地面無白色垃圾、樹木無白色樹掛、林地?zé)o白色樹裹、“窩風(fēng)死角”無白色廢棄物的目標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家新的環(huán)境保護(hù)法,加強(qiáng)新建工業(yè)項(xiàng)目的審批管理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評估和“三同時(shí)”制度,對不按規(guī)定進(jìn)行環(huán)保審批、沒有建設(shè)污染處理設(shè)施和不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),堅(jiān)決予以查處、關(guān)停。三要有效清理水源河道。采取控源、截污、引流、清淤、修復(fù)等多種手段,大力整治農(nóng)牧村飲用水源地周邊環(huán)境,確保飲用水源安全。
22、全面推進(jìn)疏浚清淤,重點(diǎn)解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題,恢復(fù)河道引排能力,疏通水系、改善水質(zhì)。合理開發(fā)利用砂石資源,進(jìn)一步明確可采區(qū)、禁采區(qū)、可采深度、寬度、禁采期和棄渣處理及現(xiàn)場清理等要求,徹底整治河道內(nèi)“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等行為,確保河道行洪順暢、生態(tài)安全、整潔美觀。第三,實(shí)施“三大提升”工程,讓旅游興起來。旅游是“眼球經(jīng)濟(jì)”,離不開良好環(huán)境的“保駕護(hù)航”。我們要緊緊圍繞打造高原生態(tài)旅游示范州這一目標(biāo),集中解決影響全州旅游形象、阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會普遍反映強(qiáng)烈的突出問題,著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全面提升甘南旅游的知名度、美譽(yù)度和吸引力。一要著力提升旅游景觀環(huán)境。
23、我州生態(tài)環(huán)境十分脆弱,一旦破壞就很難恢復(fù),需要倍加珍惜。在旅游資源開發(fā)過程中,一定要嚴(yán)格按照“環(huán)保優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、有序利用”的要求,進(jìn)一步加大自然生態(tài)系統(tǒng)和自然精華景觀的完整性保護(hù),維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境功能,大力促進(jìn)我州旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要以視線內(nèi)見不到垃圾為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,堅(jiān)決杜絕使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,堅(jiān)決制止亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂刻、亂畫、亂扔、亂吐等“八亂”行為,全面提升旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量。要規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)識標(biāo)志,合理設(shè)置導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標(biāo)識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到圖形規(guī)范、維護(hù)良好,無脫落、無破損、無腐蝕,不能讓小問題影響
24、大環(huán)境、好心情。要加快景觀道建設(shè),注重與自然景觀相協(xié)調(diào)、與游客需求相適應(yīng),形成一批新的旅游風(fēng)景線。要按照衛(wèi)生設(shè)施干凈整潔、門庭院落綠化美化、消費(fèi)價(jià)格規(guī)范統(tǒng)一的要求,大力發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、林家樂等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),真正讓廣大游客切身感受到田園風(fēng)光之美,體驗(yàn)到藏鄉(xiāng)風(fēng)情之樂。特別要打一場旅游公廁攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)客流分布,抓緊規(guī)劃布點(diǎn),在主要景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)一批旅游公廁,做到布局合理、設(shè)備齊全、功能完善、整潔干凈。二要著力提升旅游安全環(huán)境。安全是旅行的首要前提。有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對交通道路、賓館飯店、餐飲娛樂等涉及旅游行業(yè)的安全監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性的大檢查、大整治活動,建立有效的防火、防盜、防交通事故、防食物中毒
25、、防高原反應(yīng)、防急性傳染病的應(yīng)急措施和安保制度,確保每一位游客乘興而來、盡興而歸。要及時(shí)整修損壞路面、道路邊坡,更換安全設(shè)施,在容易發(fā)生旅游行車事故的危險(xiǎn)路段設(shè)立警示牌,確保景區(qū)道路安全暢通。尤其在旅游旺季,要大規(guī)模、高密度開展旅游客運(yùn)安全大檢查,嚴(yán)厲查處“帶病”、超載運(yùn)營等危及游客安全的行為,最大程度地降低旅行安全風(fēng)險(xiǎn)。三要著力提升旅游法治環(huán)境。“依法治旅”是推進(jìn)依法治州、建設(shè)法治甘南的應(yīng)有之義。要全面深入地貫徹旅游法,加強(qiáng)符合我州實(shí)際的法規(guī)制度配套建設(shè)和旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)、市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管、投訴統(tǒng)一受理以及安全綜合管理等機(jī)制,推進(jìn)旅游部門職能從單純的行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、宣傳推廣、市場監(jiān)管等綜合職能轉(zhuǎn)
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