淺析如何搞好工程建設(shè)監(jiān)理工作

1、淺析如何搞好工程建設(shè)監(jiān)理工作 摘要：工程建設(shè)監(jiān)理工作力度的大小，質(zhì)量的好壞，可以間接影響到施工的質(zhì)量和施工進(jìn)度。處理好與建設(shè)單位和施工單位的關(guān)系也是一門必不可少的課題，從監(jiān)理制度在我國(guó)監(jiān)理以來(lái)，它變得越來(lái)越重要。文章通過(guò)對(duì)監(jiān)理與工程建設(shè)各參建方的關(guān)系進(jìn)行了分析，找到當(dāng)前監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，提出有效的解決措施，以期能夠提供一個(gè)借鑒。 關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；監(jiān)理；措施 中圖分類號(hào)：u415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a 引言 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，給我國(guó)的建筑市場(chǎng)也帶來(lái)了很大的沖擊和影響。但是我國(guó)目前的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有得到完善，這就使得我國(guó)很多的承發(fā)包商沒(méi)有意識(shí)到工程監(jiān)理工作的重要作用，加大

2、了監(jiān)理工作難度。 1.監(jiān)理與工程建設(shè)各參建方的關(guān)系 1.1監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系 建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。建設(shè)單位不應(yīng)越過(guò)監(jiān)理單位而直接進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理委托合同，在建設(shè)單位授權(quán)的范圍內(nèi)，遵循和履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位依照國(guó)家、部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、施工合同等進(jìn)行監(jiān)督和管理。為工程建設(shè)順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件，使整個(gè)項(xiàng)目管理組織和諧一致，使每一個(gè)參建單位和部門的工作按既定的目標(biāo)有序進(jìn)行，促進(jìn)工程建設(shè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。 1.2監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系 在工程建設(shè)中，監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。按照

3、建設(shè)監(jiān)理規(guī)定，監(jiān)理單位與施工單位之間不存在合同關(guān)系，他們之間不得簽訂任何合同或協(xié)議，二者之間的關(guān)系是通過(guò)建設(shè)施工承包合同確立的，合同中明確授權(quán)了監(jiān)理單位監(jiān)督管理的職責(zé)和權(quán)力。施工單位在按施工合同的進(jìn)行施工的過(guò)程中，應(yīng)該自覺(jué)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查和管理，并為監(jiān)理工作的開(kāi)展提供合作與方便，按規(guī)定提供完整的技術(shù)資料。 1.3監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào) 在建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系$在沒(méi)有委托設(shè)計(jì)監(jiān)理時(shí)，雙方是分工合作的關(guān)系，在監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)按照合同和有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)處理設(shè)計(jì)變更、工程變更，設(shè)計(jì)單位的有關(guān)變更設(shè)計(jì)單等文件須通過(guò)監(jiān)理單位下發(fā)到施

4、工單位。施工單位需要修改設(shè)計(jì)時(shí)，也必須通過(guò)監(jiān)理單位、建設(shè)單位。 1.4監(jiān)理單位與質(zhì)量監(jiān)督的協(xié)調(diào) 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)理單位的工作都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，但兩者在性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限、方式和內(nèi)容方面有原則性的區(qū)別，質(zhì)量監(jiān)督是政府行為，建設(shè)監(jiān)理是社會(huì)行為，對(duì)于違反工程建設(shè)法律法規(guī)的建設(shè)行為，監(jiān)理有權(quán)制止，不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。建設(shè)監(jiān)理是發(fā)生在項(xiàng)目組織系統(tǒng)范圍內(nèi)平等主體之間的管理，質(zhì)量監(jiān)督是項(xiàng)目組織系統(tǒng)外監(jiān)督管理主體對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)行為主體進(jìn)行的一種縱向監(jiān)督管理的行為。 2.當(dāng)前我國(guó)在建設(shè)工程監(jiān)理工作中的難點(diǎn) 2.1監(jiān)理單位的技術(shù)水平有限 當(dāng)前我國(guó)的很多工程在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)工程

5、的監(jiān)理工作給予足夠的重視，這就使得工程建設(shè)中存在的問(wèn)題不能夠得到及時(shí)的解決;此外，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理單位的技術(shù)水平也是有限的，亟需得到提升。如果不能夠?qū)ΡO(jiān)理工作的能力和工作的效率進(jìn)行提高，那么工程的監(jiān)理工作就缺乏一定的實(shí)施性，使得監(jiān)理工作流于形式化，不能夠?qū)⒈O(jiān)理的作用充分的發(fā)揮出來(lái)。 2.2沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)理 建設(shè)工程的監(jiān)理工作會(huì)涉及到很多不同的工作內(nèi)容和程序，例如:對(duì)勘察、設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工階段進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站等，但是在實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理部門卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全程的監(jiān)理，沒(méi)有對(duì)建設(shè)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。 2.3沒(méi)有對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核 在建

6、設(shè)工程施工的過(guò)程中，很多的工程監(jiān)理單位沒(méi)有對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，也沒(méi)有對(duì)施工人員的施工技術(shù)水平進(jìn)行詳細(xì)的考核，對(duì)施工人員的素質(zhì)沒(méi)有提出嚴(yán)格的要求，也沒(méi)有對(duì)施工人員的上崗證進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范管理。這樣就會(huì)為建設(shè)工程施工埋下安全隱患。 2.4忽視了安全管理的重要性 在進(jìn)行建設(shè)工程施工時(shí)，一個(gè)十分重要和基本的要求就是確保施工安全，這一要求不但關(guān)系到整個(gè)建設(shè)工程的施工質(zhì)量以及建筑物性能的實(shí)現(xiàn)程度，還涉及施工人員的人身安全、施工設(shè)備的使用安全等;加上，在建設(shè)工程的施工中會(huì)涉及到大量人力和物力投入，這就要求在施工現(xiàn)做好合理規(guī)劃布置，因此監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理就顯得尤為重要。此外，在施工前，監(jiān)理

7、人員還要監(jiān)督施工作業(yè)人員做好安全防護(hù)措施，提高他們的施工安全意識(shí)。但是，當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理人員沒(méi)有重視施工單位對(duì)施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督工作，這就出現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。 2.5監(jiān)理人員的素質(zhì)不高 當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能水平還不是很高，沒(méi)有建立起一支素質(zhì)較高的監(jiān)理隊(duì)伍，這就使得監(jiān)理工作的效率比較低。此外，由于建設(shè)工程監(jiān)理工作需要經(jīng)驗(yàn)十分豐富的監(jiān)理人員，因此這項(xiàng)工作就對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員提出了較高的執(zhí)業(yè)要求。 3.加強(qiáng)工程監(jiān)理工作的措施 3.1需要建立工程質(zhì)量的監(jiān)督管理機(jī)制 就現(xiàn)階段而言，我國(guó)在建筑施工領(lǐng)域中的監(jiān)理人員對(duì)工程的監(jiān)理工作意識(shí)不強(qiáng)，促使其在

8、實(shí)際的施工建設(shè)中出現(xiàn)了諸多的工程質(zhì)量問(wèn)題，這就需要我們對(duì)其進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制的建立。有了工程質(zhì)量的監(jiān)督管理機(jī)制在法律與責(zé)任方面的明確劃分，促使實(shí)際的建筑施工中，能夠從管理人員到施工人員都對(duì)建筑施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)予以合理與快速的銜接，并能夠?qū)κ┕ぶ械拿總€(gè)細(xì)節(jié)予以質(zhì)量的保證，因?yàn)槠涫艿搅素?zé)任的限制，就必須對(duì)工程建設(shè)中的細(xì)節(jié)予以科學(xué)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鳂I(yè)。 3.2提升施工人員的職業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)水平 建筑工程施工人員的職業(yè)素質(zhì)與有業(yè)務(wù)技能的高低，關(guān)系著工程建設(shè)質(zhì)量水平。當(dāng)前的部分建設(shè)施工單位聘用職業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)較低的技術(shù)人員與施工人員，甚至有的技術(shù)人員對(duì)相應(yīng)的施工環(huán)節(jié)的基本常識(shí)都不懂，更不用說(shuō)專業(yè)的施工技術(shù)了，

9、這樣的技術(shù)與施工人員走上建設(shè)施工崗位，難免會(huì)出現(xiàn)一些不規(guī)范的施工影響到建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題。因此，要想提升工程建設(shè)的質(zhì)量，首先就是要制定嚴(yán)格的崗位準(zhǔn)入制度，提高施工人員的整體技術(shù)水平，并進(jìn)行崗前教育與培訓(xùn)工作，將素質(zhì)教育落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到每一個(gè)人施工人員的身上。同時(shí)，還要做好施工材料的質(zhì)量檢測(cè)工作，把好材料采購(gòu)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)與使用觀，確保工程建設(shè)的質(zhì)量與水平。 3.3組建合理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 建筑工程項(xiàng)目工程施工時(shí)間長(zhǎng)，受自然條件影響大，建筑工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，問(wèn)題多，任務(wù)緊，特別需要一個(gè)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行有效控制的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理人員要根據(jù)建筑工程投資、規(guī)模、工期、自然條件、

10、設(shè)計(jì)深度、施工安排等因素適當(dāng)配置，以能夠照顧建筑工程中各個(gè)主要工作面，各種專業(yè)技術(shù)人員以年齡適中為原則，要滿足對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制和合同管理的需要。其中選好總監(jiān)至關(guān)重要，應(yīng)選擇德才兼顧、綜合素質(zhì)好，管理協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)。 3.4根據(jù)實(shí)際情況，使用適宜的方法來(lái)提高監(jiān)理水平 由于建筑工程施工監(jiān)理組織協(xié)調(diào)工作影響因素多，這就要求監(jiān)理部門工作人員具備較為全面的知識(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，采取適宜的方法來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理，保證監(jiān)理工作正常展開(kāi)，最終保證工程建筑監(jiān)理整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而建筑工程施工監(jiān)理協(xié)調(diào)過(guò)程中經(jīng)常使用的一些方法主要包括情況介紹法、訪問(wèn)協(xié)調(diào)法、書(shū)面協(xié)調(diào)法、交談協(xié)調(diào)法及會(huì)議協(xié)調(diào)法等。而對(duì)于工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，施工監(jiān)理協(xié)調(diào)可以使用會(huì)議協(xié)調(diào)法，具體包括專業(yè)監(jiān)理會(huì)議、工地例會(huì)及第一次工地會(huì)議等的開(kāi)展，而這些會(huì)議中第一次工地會(huì)議尤為重要，其是第一次工地例會(huì)，在該次會(huì)議上，各個(gè)參建單位要互相了解，確定監(jiān)理方法、程序及互換聯(lián)絡(luò)方式等，因此各方均對(duì)此次會(huì)議較為重視。而對(duì)于監(jiān)理組織來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該抓住此次機(jī)會(huì)，掌握各方關(guān)系，清晰主要監(jiān)理程序，最終做好先期協(xié)調(diào)工作。 結(jié)束語(yǔ) 目前，我們正處于工業(yè)化中期加速發(fā)展階段，而工程建設(shè)監(jiān)理工作作為一個(gè)新興主體，仍處于初級(jí)發(fā)展階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)工程