電力公司“兩票、三制”管理考核制度

1、第一章 總則第一條 目的為了加強“兩票”的考核管理，提高“兩票”的合格率，保證合格率達100%，杜絕在執(zhí)行“兩票”中的違章違規(guī)行為，特制定本標準。第二條 主題內(nèi)容和適用范圍本標準規(guī)定了工作票、操作票的管理內(nèi)容、統(tǒng)計及其獎懲。本標準適用于全所范圍的“兩票”管理及操作。第三條局安監(jiān)科是全局工作票和倒閘操作票（以下簡稱“兩票”）執(zhí)行的管理者，負責 “兩票”執(zhí)行過程的檢查、考核和管理。第二章管理內(nèi)容和要求第四條根據(jù)電業(yè)安全工作規(guī)程(以下簡稱安規(guī))規(guī)定， 凡從事送電、配電、變電設備停役檢修、試驗或帶電作業(yè)時均必須使用工作票，并按規(guī)定辦理許可手續(xù)后方可工作。第五條使用“兩票”必須嚴格遵守安規(guī)的規(guī)定，嚴禁無

2、票工作、無票操作。第六條事故緊急處理可不填用工作票，但應履行工作許可手續(xù)，并作好安全措施；事故處理過程中的倒閘操作應根據(jù)值班調(diào)度員的命令執(zhí)行，可不填寫操作票。第七條工作票應事先統(tǒng)一編號使用，并按照編號順序使用。第八條一個工作負責人只能發(fā)給一張工作票。工作票簽發(fā)人不能兼任該項工作的負責人，工作負責人可以填寫工作票，許可人不得簽發(fā)工作票。手工填寫的工作票，工作票上安全責任人員簽名必須采用手寫方式，不得打印或蓋章。第九條工作負責人在工作前，應檢查工作班成員(含配合工種)個人安全防護用具是否完備，還應對工作班成員交待現(xiàn)場安全措施、工作任務、注意事項和布置危險點預控措施，指明帶電部位，特別是有誤登、誤進

3、帶電設備的危險部位，進行簡明必要的安全教育，并將危險點的預控措施填入“備注”內(nèi)，并經(jīng)工作班成員確認后方可開始工作。第十條工作許可人應對工作票中所填的計劃工作時間，應拉的開關刀閘與所列的安全措施是否正確進行審查，發(fā)現(xiàn)不合格，應退回工作票簽發(fā)人補充完善或作廢重新開票。工作中工作負責人發(fā)現(xiàn)工作票有錯誤，或者對工作票內(nèi)容有疑部問時，均應立即向工作票簽發(fā)人或工作許可人詢問清楚，必要時應要求糾正或作詳細補充并簽名，方可繼續(xù)工作。第十一條外單位人員在電氣、線路設備上工作辦理工作票的規(guī)定：（一）無相應資質(zhì)的外單位的人員不能擔任工作負責人，確需進入所管轄設備進行作業(yè)，應由所派有資格的人員擔任工作負責人，辦理工作

4、票手續(xù)；非所管轄設備辦理停電檢修時，由設備管轄單位提交書面申請，經(jīng)調(diào)度批準停電，不辦理工作票手續(xù)，調(diào)度員負責做好變電站線路轉(zhuǎn)檢修安全措施，施工作業(yè)現(xiàn)場安全措施由施工單位負責。（二）具備相應資質(zhì)的外委施工隊承包相關工作，簽訂了安全協(xié)議的，其符合工作負責人條件的人員可以擔任工作負責人，但需經(jīng)公司安監(jiān)察部審查確認，書面通知有關工作票簽發(fā)人和工作許可人，同時設備管轄單位要派人監(jiān)督現(xiàn)場安全措施的實施。第十二條電氣工作在不變更或不增設安全措施的情況下，若需擴大工作任務，可由工作負責人通過工作許可人，并在工作票備注欄的“其他事項”內(nèi)填入擴大的工作任務。若須變更或增設安全措施時，則應填用新的工作票，并重新履行

5、工作許可手續(xù)。第十三條計劃檢修工作應在前一天將工作票交給值班員，“停電申請單”提前三天交給調(diào)度部門。第十四條線路第一種工作票工作終結(jié)報告，一般采用工作負責人從工作地點回來，親自報告并將工作票當面交當值調(diào)度員，經(jīng)雙方簽字由調(diào)度員蓋“工作票終結(jié)”印章后，一份交工作負責人帶回本班組保存。特殊情況，來不及從工作地點回來報告時，也可采取電話報告終結(jié)，但須經(jīng)復誦無誤，工作負責人回來后必須將工作票交調(diào)度補簽名和補蓋“工作票終結(jié)”印章。第十五條哪里發(fā)布的許可命令，終結(jié)報告仍向哪里匯報終結(jié)，禁止一條線路有兩個及以上許可單位。禁止約時停送電。第三章兩票的評價、統(tǒng)計與考核第十六條每月必須對班組“兩票”的執(zhí)行過程進行

6、檢查統(tǒng)計和考核。第十七條凡違反安規(guī)關于倒閘操作和保證安全的組織措施、技術措施有關條文及兩票實施細則規(guī)定的“兩票”，均統(tǒng)計為不合格票。第十八條每月1日前應把上月的“兩票”由安監(jiān)科進行評價，評價分為“合格”與“不合格”兩種。工作票存在以下問題評價為不合格：1、無統(tǒng)一編號或丟失；字跡、票面模糊不清或錯、漏字修改不符合規(guī)定，有關人員未蓋扁形紅色印章（工作負責人填寫部分的內(nèi)容修改由工作負責人蓋章確認）。設備名稱、動詞、編號涂改，“三種人”在填寫工作票時，錯、漏字修改每頁各自超過3個字。2、工作班成員與實際不符，當工作班成員有增、減時，工作負責人未在“工作人員變動”欄中注明變動情況；有關人員簽名不符合安規(guī)

7、及兩票實施細則的規(guī)定或漏簽名。3、工作內(nèi)容和工作地點、地段不符或填寫不明確。線路工作票工作任務和工作地段不符或填寫不明確。4、工作負責人變動，工作票延期等手續(xù)不符合規(guī)定。5、工作許可人和工作負責人未按規(guī)定辦理許可手續(xù)，許可手續(xù)還未辦妥檢修人員已開始工作；轉(zhuǎn)移工作地點工作負責人未向工作班成員交代有關安全事項；工作現(xiàn)場沒有工作票、沒有監(jiān)護人或隨意變動安全措施。6、安全措施不正確、不具體、不完善，線路工作票中應拉開的開關、刀閘填寫遺漏或沒有使用雙重名稱。如：已裝接地線無編號、接地位置不明確或數(shù)量不足；沒有按規(guī)定裝設遮欄和掛標示牌；線路工作票沒有指明與工作現(xiàn)場鄰近保留帶電的線路；電氣工作票許可人在許可

8、工作時對“工作地點保留帶電部分與補充安全措施欄”未結(jié)合實際填寫完整，應該補充安全措施時未進行補充填寫。7、工作票未按規(guī)定蓋章。第十九條兩票有關人員責任考核。（一）兩票被評價為“不合格”，對有關責任人員按公司安全生產(chǎn)獎懲辦法進行經(jīng)濟處罰外（二）操作票被評價為“不合格”者，對操作人與監(jiān)護人共同考核。操作票丟失，考核班組（所、站）保管人員，無具體保管人員，對班組（所、站）全體人員平均分攤考核。（三）工作票有關人員的責任考核規(guī)定：根據(jù)電業(yè)安全工作規(guī)程工作票“四種人”安全責任制定。1、班組應建立工作票收執(zhí)登記本，由班組安全員保管，負責登記和保管已終結(jié)的工作票，收執(zhí)時經(jīng)雙方簽字確認。工作票丟失，考核保管班

9、組（所、站）安全員，若已終結(jié)工作票因未交班組安全員保管而丟失，則考核該票的工作負責人或工作許可人。外委施工單位辦理工作票終結(jié)后，工作票許可單位(許可人)應負責將工作票收回。2、字跡、票面模糊不清或錯、漏字修改不符合規(guī)定，有關人員未蓋扁形紅色印章（工作負責人填寫部分的內(nèi)容修改由工作負責人蓋章確認）；設備名稱、動詞、編號涂改，錯、漏字修改“三種人”各自每頁超過3個字。出現(xiàn)上述現(xiàn)況，考核相應責任人員。3、工作班成員與實際不符或姓名不對，當工作班成員有增、減時，工作負責人未在“工作人員變動”欄中注明變動情況，或個別缺勤不能上崗時，未在工作票備注（其他事項）欄內(nèi)說明，考核工作負責人。4、有關人員簽名不符

10、合安規(guī)及兩票實施細則的規(guī)定或漏簽名，考核相應人員。5、工作票專用章蓋章錯誤，考核工作許可人。6、電氣工作票工作任務欄工作地點未填明變電站（開關站）名稱、設備電壓等級和雙重名稱，具體工作地點，及工作任務不明確，考核工作負責人與簽發(fā)人。7、電氣工作票安全措施不正確、不具體、不完善，如該斷開關、刀閘未斷或接地點錯誤不足，沒有按規(guī)定裝設遮欄和掛標示牌，考核工作票簽發(fā)人、工作負責人與工作許可人。8、電氣工作票安全措施欄由工作許可人填寫部分出現(xiàn)錯誤，或?qū)ぷ鞯攸c保留帶電部分未結(jié)合現(xiàn)場實際說明清楚，或現(xiàn)場安全措施不足需要補充而未填寫時，考核工作許可人。9、工作票工作負責人開工前未組織班前會，進行危險點分析，

11、并將預控措施填入“備注”欄內(nèi)，考核工作負責人。10、線路工作票工作地段未填明線路電壓等級、名稱和起止桿號及其對應的主要任務項目，及工作任務不明確、具體，考核工作負責人與簽發(fā)人。11、線路工作票中應拉開的開關、刀閘填寫遺漏、錯誤或沒有使用雙重名稱，包括發(fā)電站、變電站的安全措施不到位，考核工作票簽發(fā)人、工作許可人與工作負責人。12、工作班應掛地線未填明組數(shù)，裝設地點不明確、數(shù)量不足，未寫明裝設地點的線路電壓等級、名稱及標號（注明方向），考核工作負責人、簽發(fā)人和工作許可人。工作班應掛地線未填寫編號，裝設、拆除無人員簽名，考核工作負責人。13、工作許可人和工作負責人未按規(guī)定辦理許可手續(xù)，電氣工作許可手續(xù)還未辦妥檢修人員已開始工作，考核工作許可人與工作負責人。14、線路工作票許可人與