3625095396反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃管理規(guī)定

1、湖南華電長沙發(fā)電有限公司反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃管理規(guī)定第一章 總 則第一條 本規(guī)定制定了公司反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃管理工作的職責(zé)、管理內(nèi)容與要求、管理程序、檢查與考核等規(guī)則。第二條 本規(guī)定依據(jù)中國華電集團公司電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)、上級規(guī)定，結(jié)合公司實際情況制定，適用于公司反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃管理工作。第三條 管理職責(zé)（一）職能1、在公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部分別負責(zé)公司日常的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃（簡稱“兩措”）管理工作；2、公司各相關(guān)部門應(yīng)配合生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部做好“

2、兩措”管理工作；3、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部應(yīng)盡職盡責(zé)做好“兩措”管理工作，由于責(zé)任人未盡到責(zé)任而造成損失和不良影響的，由公司或部門領(lǐng)導(dǎo)按照獎懲規(guī)定進行考核和處理。（二）權(quán)限1、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部有權(quán)對全公司“兩措”開展情況進行管理；2、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部有權(quán)對全公司“兩措”落實情況進行監(jiān)督、檢查、考核。第二章 管理內(nèi)容與要求第四條 管理目標（一）反事故措施計劃（簡稱“反措”）：利用國內(nèi)外成熟、先進技術(shù)，對現(xiàn)有主輔設(shè)備和輔助性生產(chǎn)設(shè)施進行改造，以消除設(shè)備重大隱患，提高經(jīng)濟效益；（二）安全技術(shù)勞動保護措施計劃（簡稱“安措”）：利用現(xiàn)有的技術(shù)手段，消除長期影響設(shè)備安全運行的隱患，防止生產(chǎn)設(shè)備

3、發(fā)生事故。第五條 反措、安措項目的管理機構(gòu)（一）公司年度反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織，生產(chǎn)技術(shù)部為主，安全監(jiān)察部等有關(guān)部門參加制定；（二）安全技術(shù)勞動保護措施計劃由分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理組織，以安全監(jiān)察部、總經(jīng)理工作部為主，各有關(guān)部門參加制定。第三章 “兩措”計劃的編制要求第六條 公司每年應(yīng)編制年度的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃。第七條 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制，反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。反措包括：（一）適用于公司的防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求的有關(guān)

4、內(nèi)容。（二）集團公司下發(fā)的事故通報中制定的反事故技術(shù)措施中，在公司應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)內(nèi)容。（三）根據(jù)實際生產(chǎn)經(jīng)驗，機組在實際生產(chǎn)中暴露出來的有可能對設(shè)備、人身安全構(gòu)成威脅的設(shè)備缺陷和隱患的治理措施。（四）消除在貫徹執(zhí)行運行和檢修規(guī)程過程中暴露出來的不安全隱患的措施。（五）公司存在的不符合電力行業(yè)法規(guī)規(guī)定而又必須改正的措施內(nèi)容。（六）為防止電力生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生事故而進行的電力行業(yè)法規(guī)、規(guī)程、事故通報的宣貫、學(xué)習(xí)，以及廠內(nèi)規(guī)程、防止事故措施的編寫、審定、修改工作。（七）其它反事故技術(shù)措施項目等。第八條 安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、集團公司頒發(fā)的標準，以“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”為出發(fā)點，從減輕職工

5、壓力、改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動安全設(shè)施標準化、提高消防水平等方面進行編制。項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況，從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。安措包括：（一）消除影響電廠綜合出力和穩(wěn)定運行的設(shè)備缺陷以及生產(chǎn)公用系統(tǒng)存在的問題，挖掘現(xiàn)有設(shè)備潛力的措施。（二）降低能耗、物耗和人力消耗以及充實和完善通信、自動化水平的措施。（三）治理“三廢”和環(huán)境污染的措施。（四）改善勞動條件和勞動保護的措施。（五）加強和完善計量測試手段，完善試驗、監(jiān)測保護裝備和手段的措施。（六）對超期服役的發(fā)供電設(shè)備和設(shè)施進行局部或延長壽命的改造措施。（七）其它設(shè)備治理和改造措

6、施。（八）其它安措項目等。第九條 安全性評價、安全檢查、危險點分析、技術(shù)監(jiān)督、缺陷管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的重要依據(jù)。第十條 防汛應(yīng)急預(yù)案所需項目，可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。第十一條 反、安措計劃根據(jù)上一年及近年來設(shè)備運行的實際狀況、設(shè)備評級、電廠安全性評價和新頒技術(shù)規(guī)程的要求，結(jié)合防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求以及近年來電力事故通報的要求、規(guī)定以及第二年設(shè)備計劃檢修時間及資金安排來編制。第四章 “兩措”計劃的編制安排第十二條 每年7月份，由生產(chǎn)副總經(jīng)理召集生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部及有關(guān)部門工程技術(shù)人員，對第二年的安、反措計劃進

7、行討論、研究，并布置反、安措計劃的編制工作。第十三條 各部門根據(jù)公司的安排和要求，根據(jù)公司統(tǒng)一制定的反、安措計劃編制格式，進行安、反措計劃項目的編報工作，并于每年的7月25日前上報生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部。第十四條 生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部根據(jù)各部門上報的反、安措計劃，于每年的8月10日前，編制出全公司反、安措計劃匯總表，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員審核通過，報請總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理批準。第十五條 公司經(jīng)營部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金。安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產(chǎn)費用中提取，專項使用。第十六條 生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部根據(jù)批準后的年度反、

8、安措計劃，安排第二年反、安措計劃項目資金及重大反、安措計劃項目的可研報告的編寫工作，所有可研報告于每年的8月30日前，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員審核通過，并報請生產(chǎn)副總經(jīng)理批準。第十七條 每年的9月15前，由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)將年度反、安措計劃及相關(guān)可研報告上報上級部門。第十八條 因資金或材料等原因而影響本年度“兩措”計劃，部門不能完成的項目，可列入滾動計劃，在下年度“兩措”計劃中列項完成。第十九條 相關(guān)部門應(yīng)按時完成“兩措”計劃，完成情況有文字記錄。到時限因故不能完成的計劃必須有情況說明，制定相關(guān)防范措施，并經(jīng)審批同意。第五章 “兩措”計劃的實施和管理第二十條 “兩措”計劃的實施（一）每年第四季度

9、，根據(jù)集團公司對第二年可研報告及生產(chǎn)資金的批復(fù)情況，由公司討論、確定、安排第二年反、安措項目計劃的實施。（二）完成各反、安措項目的責(zé)任部門要根據(jù)公司對第二年反、安措項目計劃的實施安排，做好各項物資和技術(shù)方案的準備工作。（三）每年的反、安措項目的準備工作，應(yīng)根據(jù)機組運行和計劃大、小修時間安排，提前兩個月完成。并根據(jù)實際情況，結(jié)合機組臨修和大、小修時間安排實施。（四）在反、安措項目的實施過程中，對拆除的舊設(shè)備、材料，凡有可用價值和能繼續(xù)使用的，要妥善保管、登計造冊，不能隨意作報廢處理或轉(zhuǎn)讓。（五）工程竣工后，責(zé)任部門要編寫包含項目的開工竣工時間、物資材料使用情況和人工、資金費用使用情況等的竣工總結(jié)

10、，報有關(guān)部門審核、備案，并根據(jù)反、安措項目的大小，責(zé)任部門提請有關(guān)部門驗收。一般反、安措項目由責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)、專工負責(zé)驗收，重大項目報請公司驗收，特大項目報請上級部門驗收。開工竣工資料不全，不得驗收。（六）工程驗收合格后，由責(zé)任部門將有關(guān)技術(shù)資料報檔案室存檔，竣工設(shè)備、設(shè)施移交使用部門使用。（七）重大反、安措項目竣工并投入使用6個月后，責(zé)任部門須根據(jù)項目的實際情況，出具相應(yīng)的熱態(tài)運行、驗收和試驗、鑒定報告等資料，并由公司對整個反、安措項目進行最后的評價。（八）工程竣工后，報廢和新增的固定資產(chǎn)必須及時辦理相關(guān)固定資產(chǎn)變更手續(xù)，并報財務(wù)部門。第二十一條 “兩措”計劃的管理（一）“兩措”項目的資金要根

11、據(jù)公司安排節(jié)約使用，不得超出公司的預(yù)算。否則由生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任制對責(zé)任單位進行考核。（二）年度“兩措”項目的完成率要95%。由于特殊原因不能完成的，由責(zé)任單位寫出書面報告，報經(jīng)總經(jīng)理或生產(chǎn)副總經(jīng)理批準。（三）“兩措”項目要編入各有關(guān)部門的月度工作計劃，并由安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部按月對完成情況進行檢查、考核。（四）每年11月30日前，各責(zé)任單位要編寫全年“兩措”項目完成情況總結(jié)，上報生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部。生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部根據(jù)各責(zé)任單位上報的材料，于12月10日前，寫出全公司安、反措項目完成情況總結(jié)，上報公司領(lǐng)導(dǎo)批準，并將有關(guān)資料移交檔案室存檔。第六章 管理條件、管理方法和管理程序第二十二條 管理條件建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。第二十三條 管理方法（一）深入一線，檢查、監(jiān)督、落實“兩措”貫徹執(zhí)行情況（二）采用計算機網(wǎng)絡(luò)管理；第二十四條 管理程序總經(jīng)理（生產(chǎn)副總經(jīng)理）布置相關(guān)部門上報計劃安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部匯總總經(jīng)理或生產(chǎn)副總經(jīng)理批準相關(guān)部門落實安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部檢查、考核項目竣工，有關(guān)部門驗收相關(guān)部門情況總結(jié)安全監(jiān)察部、生