以解決問題為重點(diǎn)以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)1

1、以解決問題為重點(diǎn)以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)卓尼縣以破解難題活動(dòng)為重點(diǎn)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群眾評(píng)議工作“破解難題活動(dòng)開展后，村黨支部把危房改造工程列為村上 急需破解的難題。半年來，通過合理確定建設(shè)改造模式，有效激 發(fā)群眾接受和參與改造的熱情，目前，已投入資金37.2萬元，對(duì)93戶危房改造戶完成了包括危墻重修、房屋油漆等方面的改 造，完成情況良好。”最近，在卓尼縣木耳鎮(zhèn)多壩村黨支部組織召開的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 破解難題活動(dòng)群眾評(píng)議會(huì)上，多壩村黨支部書記曹文清這樣向參 會(huì)黨員和群眾代表介紹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題活動(dòng)開展情況。當(dāng)天， 木耳鎮(zhèn)多壩村會(huì)議室里人頭攢動(dòng)，氣氛熱烈。該支部組織村黨員和群眾代表共78人，召開黨組織、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)

2、優(yōu)破解難題活動(dòng) 群眾評(píng)議大會(huì)。與會(huì)人員踴躍發(fā)言，并填寫黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活動(dòng)群眾評(píng)議表，對(duì)黨支部班子和全體黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 情況、破解難題活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)議，群眾滿意率達(dá)100%在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，卓尼縣以破解難題活動(dòng)為重 點(diǎn)，以群眾評(píng)議工作為抓手，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活動(dòng)成效的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)拓寬評(píng)議渠道，創(chuàng)新方式方法，接受 群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)，從群眾最需要的地方做起， 從群眾最不滿意的 地方改起，以實(shí)際成效取信于人民群眾 。采取四項(xiàng)措施，找準(zhǔn)群眾評(píng)議工作風(fēng)向標(biāo)卓尼縣堅(jiān)持把走群眾路線作為開展群眾評(píng)議的出發(fā)點(diǎn)，從準(zhǔn)備工作、評(píng)議范圍、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面入手，為有序 推進(jìn)

3、群眾評(píng)議工作打好基礎(chǔ)。 一是準(zhǔn)備工作求細(xì)。為確保群眾評(píng) 議工作不走過場(chǎng)，不脫離實(shí)際，全縣各級(jí)黨組織成立了由黨組織 “一把手”為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的群眾評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 通過召開不同層次和不同類型的座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放測(cè)評(píng)表等形式，廣泛開展群眾評(píng)議工作。 二是評(píng)議范圍求廣。 各級(jí)黨組 織根據(jù)實(shí)際情況合理確定參評(píng)人員的范圍，除確定一定比例的基層單位和服務(wù)對(duì)象代表外，還吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員、 離退休干部職工代表，圍繞本單位、本部門在思想認(rèn)識(shí)、工作思 路、體制機(jī)制等方面進(jìn)行廣泛評(píng)議，要求廣大黨員干部群眾重點(diǎn) 從民生保障、黨的建設(shè)等方面的熱點(diǎn)問題中提出意見和建議，提高評(píng)議的代表性、廣泛性

4、和質(zhì)量。 三是評(píng)議內(nèi)容求精。精心設(shè)計(jì) 評(píng)議內(nèi)容，各行業(yè)黨組織按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基本要求，緊緊圍繞本單位、本部門的爭(zhēng)創(chuàng)主題和“五個(gè)好”、“五帶頭”的爭(zhēng)創(chuàng)目 標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前正在開展的中心工作和破解難題活動(dòng)確定的內(nèi)容， 從活動(dòng)目標(biāo)是否達(dá)到、 發(fā)展思路是否清晰、公開承諾事項(xiàng)是否完 成、工作措施是否得力四個(gè)方面進(jìn)行群眾評(píng)議，在對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的細(xì)化目標(biāo)行不行、影響范圍廣不廣、發(fā)展分析透不透、承諾完成事項(xiàng) 好不好、工作措施可行不可行上求實(shí)效，做到評(píng)議范圍廣、評(píng)議 效果實(shí)。四是評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)。按照群眾評(píng)議要求，縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定了群眾評(píng)議工作的規(guī)范表格， 評(píng)議內(nèi)容，把開展群眾評(píng)議與本單位、本部門

5、工作實(shí)際、為群眾 辦好事辦實(shí)事、承諾事項(xiàng)完成情況結(jié)合起來， 通過開展班子民主 生活會(huì)和民主評(píng)議大會(huì)將評(píng)議結(jié)果對(duì)所在黨組織和黨員進(jìn)行反 饋，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。為進(jìn)一步傾聽群眾意見、凝聚群眾智慧，縣 委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)黨組織群眾評(píng)議環(huán)節(jié) 的檢查指導(dǎo)，做到指導(dǎo)有力、監(jiān)督到位，確保了群眾評(píng)議活動(dòng)不 走過場(chǎng)，不脫離實(shí)際。突出四種特性，確保群眾評(píng)議工作實(shí)打?qū)嵶磕峥h立足各行業(yè)實(shí)際，把群眾評(píng)議作為提高黨組織和黨員 踐諾能力的有力舉措，狠抓群眾評(píng)議工作，確保群眾意見管用， 真正體現(xiàn)服務(wù)群眾。一是增強(qiáng)針對(duì)性，明確評(píng)議目標(biāo)。 嚴(yán)格按照 各級(jí)黨組織確定的爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和破解難題內(nèi)容，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效的原則，立足實(shí)

6、際，對(duì)群眾評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)范，使評(píng)議效果突出 行業(yè)特點(diǎn)，在評(píng)議針對(duì)性上保效果。二是突出操作性，嚴(yán)格評(píng)議程序。按照上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外兼顧、縱橫聯(lián)系的模式，各級(jí)黨組織 改進(jìn)評(píng)議環(huán)節(jié)，創(chuàng)新評(píng)議方式，充分運(yùn)用交流座談、滿意度測(cè)評(píng)、 個(gè)別談話等評(píng)議方式，重點(diǎn)圍繞黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開 承諾情況、履行職能、工作作風(fēng)、為民服務(wù)等方面，組織黨員群 眾評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄等形式向群眾通報(bào)， 建立群眾評(píng)議情況專項(xiàng)記錄，并作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是 體現(xiàn)科學(xué)性，創(chuàng)新評(píng)議方式。 按照“規(guī)范評(píng)分，定性評(píng)價(jià)”的方 式，積極搭建多種形式的群眾評(píng)議平臺(tái)， 調(diào)動(dòng)群眾參加評(píng)議的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)黨組織采取

7、上評(píng)下、下評(píng)上、黨組織評(píng)議黨 員、黨員評(píng)議黨組織等方式，堅(jiān)持平時(shí)了解與集中評(píng)價(jià)相結(jié)合、 思想作風(fēng)與工作作為評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性內(nèi)容與定量分析相結(jié)合， 廣泛吸納服務(wù)對(duì)象、群眾代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，虛心聽取干部群眾 和群眾代表的意見建議，力求體現(xiàn)評(píng)議的整體要求和本單位的個(gè) 性特點(diǎn)。四是堅(jiān)持實(shí)踐性，落實(shí)評(píng)議效果。各單位、各部門在群眾評(píng)議工作中，以群眾滿意為目標(biāo)，把評(píng)議的過程當(dāng)作再次征求 意見和建議的過程，虛心納諫，開門測(cè)評(píng)，確保群眾評(píng)議的真實(shí) 有效。對(duì)大多數(shù)群眾評(píng)議不滿意的， 本著什么問題突出就解決什 么問題的原則，認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”，保證群眾評(píng)議的真實(shí)有效。圍繞四個(gè)確保，抓好群眾評(píng)議工作著力點(diǎn)卓尼縣按照實(shí)事

8、求是、客觀公正的原則，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活 動(dòng)與各行業(yè)黨組織中心工作有機(jī)結(jié)合，以群眾評(píng)議為抓手，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾廣泛、積極地參與。一是確保通過評(píng)議了解民情民意。 采取走訪調(diào)研、實(shí)地查看、座談交流、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見 表等方式，全縣各級(jí)黨組織廣泛聽取群眾意見和要求，從群眾意見中看清平常沒有察覺或沒有引起重視的問題，認(rèn)真分析根源， 提出落實(shí)辦法，切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 二是確保通過評(píng)議做好整改落實(shí)。按照評(píng)議事項(xiàng)到位不到位、合 理不合理、有效沒有效的要求，對(duì)群眾評(píng)議過程中梳理出來的意 見建議，及時(shí)查找原因，進(jìn)行深刻分析，對(duì)群眾評(píng)議滿意的工作 事項(xiàng)，繼續(xù)創(chuàng)新工作方式方法，發(fā)揮絕對(duì)優(yōu)勢(shì)

9、；對(duì)群眾評(píng)議不滿意的，各行業(yè)黨組織根據(jù)實(shí)際特點(diǎn)，迅速提出修改完善辦法，采 取有效措施，增強(qiáng)了黨員的緊迫感和責(zé)任感， 確保群眾評(píng)議效果。 三是確保通過評(píng)議增強(qiáng)黨員主體意識(shí)。在評(píng)議中，各行業(yè)黨組織根據(jù)自身特點(diǎn)，全面合理的設(shè)計(jì)群眾滿意度測(cè)評(píng)表，按照便于群眾反映黨員同志存在的實(shí)際問題，便于黨組織對(duì)黨員的教育引 導(dǎo)，便于群眾看得見、感受得到的要求，精心制定評(píng)議措施，大 力強(qiáng)化評(píng)議力度，激發(fā)黨員的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)有效地促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。四是確保通過評(píng)議增強(qiáng)黨組織戰(zhàn) 斗堡壘作用。用群眾評(píng)議檢查基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)顯不 顯成效，有沒有達(dá)到“五個(gè)好”和“五帶頭”的要求，對(duì)群眾反 映問題較多的、軟弱渙散的基層黨組織，要求限期改正；對(duì)活動(dòng) 開展成效顯著，群眾滿意度高的基層黨組織，通過樹立典型，加 強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，積極發(fā)揮引導(dǎo)示范作用， 帶動(dòng)全縣各級(jí)黨組織學(xué)典 型、趕先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗 力。黨員好不好，群眾是主考，黨員干沒干，群眾說了算。通過 深入扎實(shí)地開展黨組織、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題活動(dòng)群眾民主評(píng) 議活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范