全過程咨詢服務(wù)質(zhì)量管理制度（完整版）

1、工程造價(jià)咨詢有限公司質(zhì)量管理制度全過程造價(jià)咨詢質(zhì)量管理制度為了不斷完善和提咼全面質(zhì)量管理，洛實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，保證全過程 造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性，特制定本制度。一、公司日常質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制管理模式公司常務(wù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)將全面負(fù)責(zé)全公司質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理。主要 通過調(diào)閱下屬項(xiàng)目咨詢成果資料和檢查正在實(shí)施過程中的咨詢項(xiàng)目程 序的合規(guī)性等方式進(jìn)行監(jiān)管。1、監(jiān)管方式(1) 定期和不定期檢查定期和不定期檢查是指公司對(duì)下屬單位檔案資料的真實(shí)性、合規(guī) 性、完整性，實(shí)施的集中檢查。(2) 抽查抽查是指公司對(duì)下屬單位咨詢過程的規(guī)范性情況，進(jìn)行的監(jiān)督抽 查。(3) 專項(xiàng)稽查專項(xiàng)稽查是指公司依據(jù)投訴、舉報(bào)和重大質(zhì)量

2、事故，進(jìn)行的專門 監(jiān)督檢查。2、監(jiān)管檢查結(jié)果的評(píng)價(jià)辦法公司綜合了影響咨詢質(zhì)量的各種因素，制定了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查評(píng)價(jià) 的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。檢查評(píng)分實(shí)行百分制，得分低于60分的為不合格，60分至80分的為合格，80分以上的為優(yōu)良。對(duì)多個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量檢查結(jié)論， 按最低得分項(xiàng)目的得分來確定。i工程造價(jià)咨詢有限公司質(zhì)量管理制度3、監(jiān)管檢查結(jié)果的處理（1）檢查情況應(yīng)形成文字書面意見。檢查意見應(yīng)與被檢項(xiàng)目進(jìn)行 充分溝通。被檢項(xiàng)目收到檢查結(jié)果書面意見后 10天內(nèi)，應(yīng)將項(xiàng)目整改 意見和整改情況回復(fù)公司。（2）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)咨詢初步成果審核后，應(yīng)在工程造價(jià)咨 詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制流程單上簽署審核意見，并按照質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo) 準(zhǔn)對(duì)審核

3、后的咨詢初步成果進(jìn)行評(píng)分。咨詢成果在三級(jí)復(fù)核范圍內(nèi) 出現(xiàn)的問題，實(shí)行質(zhì)量問題問責(zé)制，由復(fù)核人員承擔(dān)責(zé)任。（3）年度檢查結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行公布。對(duì)獲得全公司優(yōu)良評(píng)價(jià) 第一名的項(xiàng)目，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)低于 60分和問題嚴(yán)重的下屬項(xiàng)目，在下 一年度質(zhì)量檢查中需進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)對(duì)其項(xiàng)目參與人員進(jìn)行處罰。（4） 對(duì)獲得全公司優(yōu)良評(píng)價(jià)第一名的項(xiàng)目組獎(jiǎng)勵(lì)元，其業(yè)績作 為執(zhí)業(yè)人員晉升的參考依據(jù)。對(duì)低于60分的項(xiàng)目組，對(duì)項(xiàng)目參與人員及單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰 額度為： 項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）元； 項(xiàng)目組專業(yè)造價(jià)工程師（或造價(jià)員）元/人； 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人元/人。（7）專項(xiàng)稽查檢查結(jié)果涉及到個(gè)人職業(yè)道德或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損 失、

4、名譽(yù)損失的，由公司常務(wù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序進(jìn)行上報(bào)并按 規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處置。111、全過程造價(jià)咨詢質(zhì)量保障措施 組織保證體系為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，項(xiàng)目部建立嚴(yán)格的三級(jí)審核制度， 所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計(jì)量或計(jì) 算工作的，還應(yīng)在審核前實(shí)施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé) 如下：a) 校核人員：校核人員由各專業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t， 對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核, 對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計(jì)價(jià)方式是否正確；校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是 否符合規(guī)

5、定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定，計(jì)算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成 果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項(xiàng)內(nèi)容 是否一致，是否完整，有無漏項(xiàng)；校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制 人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。b) 審核人員：由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任。審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作， 協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案, 審核咨詢條件和成果文件，對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；審核咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定， 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確，檢驗(yàn)關(guān) 鍵性的計(jì)算結(jié)果；重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項(xiàng)，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)

6、參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計(jì)算與編制的原則、方法是否正確合理，各專 業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順， 內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制 人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。c) 所有成果文件必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后方可報(bào)出。 管理保證措施a) 選派公司內(nèi)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干人員, 從組織安排上保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。b) 加強(qiáng)工期管理，認(rèn)真編制本工程的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，合理安排 人員，按時(shí)檢查落實(shí)進(jìn)度情況，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正。c) 加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核程序，各單位工程工

7、程量計(jì)算完成后，即可進(jìn)行工程量計(jì)算的校核工作，對(duì)咨詢質(zhì)量進(jìn)行 全過程的動(dòng)態(tài)控制。d) 在全面逐項(xiàng)審核的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)工程安排得力 人員重點(diǎn)審核，認(rèn)真審核清單項(xiàng)目設(shè)置及取費(fèi)是否符合規(guī)定或合同約 定。保證咨詢誤差率不超過3%。e) 加強(qiáng)咨詢?nèi)藛T職業(yè)道德教育，認(rèn)真貫徹國家的各項(xiàng)政策法 規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程造價(jià)管理法規(guī)和計(jì)價(jià)依據(jù)，恪守獨(dú)立、客觀、 公正、實(shí)事求是的執(zhí)業(yè)原則，公正地為項(xiàng)目各方服務(wù)。f) 認(rèn)真按咨詢程序進(jìn)行工作，按規(guī)律辦事，咨詢方案一經(jīng)批準(zhǔn), 就要嚴(yán)格執(zhí)行，無特殊情況，不應(yīng)變更。 時(shí)間工作標(biāo)準(zhǔn)委托人需要了解咨詢?nèi)说南嚓P(guān)工作情況時(shí)，在正常作業(yè)時(shí)間，咨 詢?nèi)酥饕?zé)任人必須在【1】小時(shí)

8、內(nèi)當(dāng)面答復(fù)或書面回復(fù)委托人的詢問 或作出解釋。對(duì)本項(xiàng)目總承包合同的結(jié)算審核，咨詢?nèi)藨?yīng)在委托人提供全套圖 紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證及總承包合同資料后，【2】個(gè)日歷天內(nèi)提交結(jié)算初稿完成計(jì)劃，【30】個(gè)日歷天內(nèi)完成結(jié)算初稿的編制工作。咨詢 人在收到委托人提供的總承包結(jié)算書后【45】個(gè)日歷天內(nèi)完成初步審 核和核對(duì)工作，并提出符合委托人要求的成果文件。對(duì)本項(xiàng)目其他各 種類別合同總價(jià)的結(jié)算，應(yīng)在委托人提供全套圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場 簽證及合同資料后【15】個(gè)日歷天內(nèi)完成結(jié)算初稿編制工作，并在收 到委托人提供的其他類項(xiàng)目結(jié)算書后【20】個(gè)日歷天內(nèi)完成初步審核 和核對(duì)工作，向委托人提交符合委托人要求的成果文件?！?/p>

9、酒店內(nèi)外裝、大商業(yè)外裝、寫字樓外裝、泛光照明等分包工程】 根據(jù)圖紙編制工程量清單。咨詢?nèi)嗽谑盏轿腥岁P(guān)于每個(gè)單項(xiàng)工程的 圖紙后【10】個(gè)日歷天內(nèi)，完成工程量清單編制，并向委托人提交符 合委托人要求的成果文件。標(biāo)函分析根據(jù)詢標(biāo)次數(shù)確定，一般不超過 三次，每次標(biāo)函分析應(yīng)在委托人提供投標(biāo)單位投標(biāo)書后【4】個(gè)日歷天 內(nèi)完成，同時(shí)委托人根據(jù)工程大小實(shí)際情況有縮短編制或分析時(shí)間的 權(quán)利。咨詢?nèi)隧氃谧稍兎?wù)結(jié)束后7天內(nèi)，按委托人要求整理委托人向咨 詢?nèi)颂峁┑母鞣N資料，并返還委托人。未經(jīng)委托人事先書面同意，咨 詢?nèi)瞬坏昧舸嫒魏钨Y料備份。對(duì)于委托人要求的緊急任務(wù)，咨詢?nèi)吮仨毎促|(zhì)按期完成，如駐場 人員不夠，咨詢?nèi)?/p>

10、須加派人員，加派人員在1天之內(nèi)必須到崗，或提供 有效的后臺(tái)支持。三、全員質(zhì)量管理工程造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量管理，必須建立在全員崗位質(zhì)量管理責(zé)任制的基礎(chǔ)上。1、崗位質(zhì)量管理職責(zé)（2）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審核項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）編制的咨詢實(shí)施方案， 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）執(zhí)業(yè)全過程負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，解答咨詢業(yè) 務(wù)實(shí)施過程中的技術(shù)問題，對(duì)重大疑難問題及專業(yè)上的分歧，尋找專 業(yè)支撐，提出處理意見；對(duì)更新的軟件、新頒布的工程造價(jià)文件及時(shí) 組織學(xué)習(xí)，針對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)開展過程中遇到的專業(yè)問題，建立 全員參與研討的互動(dòng)機(jī)制，提高全體執(zhí)業(yè)人員專業(yè)水平；結(jié)合咨詢業(yè) 務(wù)具體開展情況和咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)情況，

11、歸納其共性問題，并將 存在的共性問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法；對(duì) 本單位全體員工進(jìn)行定期技術(shù)培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)向公司備案本單位全年培 訓(xùn)計(jì)劃和季、月度培訓(xùn)計(jì)劃的調(diào)整情況。（3）項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的咨詢實(shí)施方案，組織本項(xiàng)目組專業(yè)人員對(duì)咨詢實(shí) 施方案的學(xué)習(xí)，并用它來指導(dǎo)項(xiàng)目組每個(gè)成員的執(zhí)業(yè)行為；對(duì)委托方 提供咨詢資料內(nèi)容的完整性、規(guī)范性、合理性負(fù)責(zé)，并辦理資料交接 清單；按照實(shí)施方案擬定的原則、風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)、計(jì)價(jià)依據(jù)等要素， 規(guī)范地開展咨詢工作；具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)實(shí)施過程中相關(guān)部門、相關(guān)專業(yè) 人員間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；對(duì)咨詢過程中尚未排 除的風(fēng)險(xiǎn)，須如實(shí)向單

12、位技術(shù)負(fù)責(zé)人反映報(bào)告，并在初步成果文件形 成前加以解決；按照公司規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目組初步咨詢成果復(fù)核后，匯總 成冊(cè)；對(duì)咨詢初步成果文件的評(píng)價(jià)深度和復(fù)核質(zhì)量負(fù)責(zé)；咨詢成果審 核后，負(fù)責(zé)組織按單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核意見進(jìn)行修改。（4）專業(yè)負(fù)責(zé)人按照批準(zhǔn)的咨詢實(shí)施方案，規(guī)范地進(jìn)行咨詢工作；對(duì)本專業(yè)的工 作內(nèi)容進(jìn)行分配與實(shí)施，對(duì)本專業(yè)的計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、 計(jì)算程序、計(jì)算結(jié)果等過程資料進(jìn)行匯總整理，監(jiān)管專業(yè)造價(jià)工程師 （或造價(jià)員）工作過程中的質(zhì)量與進(jìn)度，校核專業(yè)造價(jià)工程師（或造 價(jià)員）的工作成果，對(duì)自己發(fā)現(xiàn)而無法排除的風(fēng)險(xiǎn)，須在咨詢過程中, 及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）反映匯報(bào)，以征得問題解決；專業(yè)

13、 負(fù)責(zé)人對(duì)所完成的本專業(yè)內(nèi)的咨詢初步成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)支撐自己咨 詢結(jié)論的資料完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對(duì)送審的咨詢初步成果按復(fù)核和 審核意見進(jìn)行修改。（5）專業(yè)造價(jià)工程師（或造價(jià)員）按照專業(yè)負(fù)責(zé)人分配的工作內(nèi)容，依據(jù)專業(yè)負(fù)責(zé)人給定的計(jì)價(jià)依 據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序等方式方法按時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行咨詢 工作；收集與本專業(yè)有關(guān)的信息，對(duì)自己的過程資料進(jìn)行系統(tǒng)的歸納整理和留存；將留存的資料上報(bào)專業(yè)負(fù)責(zé)人，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核意 見進(jìn)行修改，專業(yè)造價(jià)工程師（或造價(jià)員）對(duì)自己承擔(dān)的咨詢初步成 果質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)支撐自己咨詢結(jié)論的資料完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。圖2:崗位管理流程圖2、校審簽發(fā)質(zhì)量管理責(zé)任（6）專業(yè)負(fù)責(zé)人校核

14、責(zé)任專業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)校核專業(yè)造價(jià)工程師完成的初步成果確認(rèn)無漏 項(xiàng)和錯(cuò)誤后，隨同歸納整理后的全部咨詢資料及填寫的 工程造價(jià)咨詢 業(yè)務(wù)質(zhì)量控制單，一道提交項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）復(fù)核。對(duì)未 決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）重點(diǎn)復(fù)核的問題，須在 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制單校核意見欄中加以說明，應(yīng)說明而 未說明的，視同對(duì)其已認(rèn)同，由專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，并給予相應(yīng) 處罰。校核的主要內(nèi)容：是否完成了咨詢合同、實(shí)施方案規(guī)定的范圍和深度；項(xiàng)目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式、價(jià)格等依據(jù)是否 正確、合理；對(duì)工程量進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)核，檢查工程量計(jì)算式是否正確、依據(jù)是否 充分、上機(jī)結(jié)果與計(jì)算底稿是否一致；逐

15、項(xiàng)復(fù)核定額套用或分析綜合單價(jià)的組成是否正確；數(shù)據(jù)引用、計(jì)量單位、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確；咨詢過程中形成的結(jié)論，其分析過程、記錄、會(huì)議記要、取證等 文件是否真實(shí)、完整和有效；對(duì)咨詢項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜事項(xiàng)、重大分歧、以及對(duì)咨詢結(jié)果有重 大影響的問題，（7）項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）復(fù)核責(zé)任咨詢成果文件質(zhì)量執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)制，即項(xiàng) 目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）對(duì)所執(zhí)行的業(yè)務(wù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）在專業(yè)造價(jià)工程師（或造價(jià)員）自校 或互校初步成果的基礎(chǔ)上，按照咨詢合同、實(shí)施方案規(guī)定的內(nèi)容和深 度進(jìn)行全面復(fù)核，對(duì)未決事項(xiàng)和需要提請(qǐng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)復(fù)核的 問題，須在工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)

16、質(zhì)量單復(fù)核意見欄中加以說明，應(yīng) 說明而未說明的，視同對(duì)其已認(rèn)同，由項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）負(fù)直 接責(zé)任，并給予相應(yīng)處罰。復(fù)核的主要內(nèi)容：咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否符合合同和實(shí)施方案擬定的要求與有 關(guān)規(guī)定；對(duì)重要項(xiàng)目的工程量計(jì)算進(jìn)行抽查，驗(yàn)算關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互間的關(guān) 聯(lián)關(guān)系和鉤稽關(guān)系是否正確；各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否在合理的范圍內(nèi)， 計(jì)算底稿是否完整、 正確；原編制咨詢初步成果的專業(yè)造價(jià)工程師（或造價(jià)員）對(duì)工程造 價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制單上提出的復(fù)核意見進(jìn)行修改后，項(xiàng)目經(jīng)理（或 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）方可簽字，繼續(xù)履行下一步的審核程序。（8）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核責(zé)任送審文件必須經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）全面復(fù)核，在

17、工 程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制流程單簽署復(fù)核意見后、有專業(yè)造價(jià)工程 師（或造價(jià)員）修改后的初步咨詢成果、具備歸檔要求的咨詢完整資 料，方可進(jìn)入審核程序。審核的主要內(nèi)容：項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）對(duì)初步成果進(jìn)行調(diào)整、糾正、補(bǔ)充的 依據(jù)是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確，與建施雙方一些關(guān)鍵性的分歧是否得到解決； 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)咨詢成果文件初稿有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠 或錯(cuò)誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）予以修改、補(bǔ) 充和完善，必要時(shí)單位質(zhì)量控制總監(jiān)（或總審）可直接進(jìn)行修改和補(bǔ) 充，并將修改和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）。項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）對(duì)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制流程 單簽署的審核意見修改后，單位技術(shù)負(fù)責(zé)人方可簽字，繼續(xù)履行下 一步程序。（4）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽發(fā)責(zé)任凡依據(jù)咨詢