關(guān)于加強保密工作的意見和建議

1、關(guān)于加強保密工作的意見和建議保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作，人才是保密事業(yè)興替的決定因素。建設(shè)一支高素質(zhì)的保密干部隊伍是形勢所迫也是現(xiàn)實所 需。在基層工作中，保密是黨政辦公室的重要職能，貫穿于基層黨政 辦公室工作的方方面面，哪一件做不好，都會影響到黨委、政府決策 的貫徹和落實，甚至影響到國家秘密的安全。不出事就沒事，一出事 就是大事。這就要求我們基層黨政辦公室必須著眼科學(xué)發(fā)展，增強保 密意識，明確工作重點，建立完善制度，制定相應(yīng)措施，全面提高保 密工作的服務(wù)水平和保障能力。一、保密工作存在的問題（一）思想認識不夠。 一是領(lǐng)導(dǎo)認識有偏差。不少單位領(lǐng)導(dǎo)對保 密工作的重要性認識不夠，“無密可保

2、、保密無用”的論調(diào)大行其道， 致使保密人員和保密工作得不到應(yīng)有的尊重和重視，極大地制約了保 密事業(yè)的發(fā)展。二是激勵機制有問題。由于沒有評價的標準和依據(jù)， 盡管保密干部在工作中為保守國家秘密任勞任怨，但在評價工作績效時，絕大部分單位往往忽視保密工作，保密干部的勞動成果得不到承 認和認可，其得到的回報與他們付出的勞動代價存在落差。三是社會 地位有影響。鄉(xiāng)級保密部門機構(gòu)不健全、社會知名度不高，保密干部 成了公務(wù)員隊伍中的弱勢群體，保密工作缺乏向心力和凝聚力，部分 保密人員不安心本職工作。（二）崗位責(zé)任不明。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密干部全部為兼職人員，一人多崗的現(xiàn)象十分突出，沒有做到專崗專責(zé)。除了從事保密工作以外還

3、兼有辦公室秘書、值班、檔案文件、后勤財務(wù)等方面的工作，平時面對鄉(xiāng) 里繁雜的工作，辦公室擔負的角色很多，不是中心卻圍繞中心，不是 大局卻服務(wù)大局，各項工作千頭萬緒，面面俱到，任務(wù)艱巨，根本無 暇顧及保密工作，保密工作無形之中成了“搭頭”和“擺設(shè)”。（三）業(yè)務(wù)能力不強。 保密干部絕大部分都是半路出家或者中途 改行，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識。有的對保密法規(guī)、制度一問三不知，使 得單位保密工作漏洞百出，保密責(zé)任無法落實；有的缺乏必要的科技 知識，缺乏對電腦等辦公設(shè)備進行保密技術(shù)檢查和提高其防范的能力。 近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密人員雖積極參加上級組織的保密學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縣保密 辦也開辦了保密知識演講和保密知識大賽，但由于

4、兼職保密干部流動 隨意，每年調(diào)整的面很大，有的剛熟悉工作進入角色又被調(diào)整到其他 崗位，整體業(yè)務(wù)能力還是沒有得到較大提高。二、對策及建議一要強化保密意識。 隨著改革開放的不斷深入、信息化的快速發(fā) 展，保密工作面臨著許多新情況、新課題，涉及面越來越廣、任務(wù)越 來越重、要求也越來越高。然而，目前在基層領(lǐng)導(dǎo)干部當中，保密法 制觀念淡薄的現(xiàn)象仍然存在，“無密可?！?、“有密難保”、“保密無用 的麻痹思想仍有市場，保密管理松懈、保密措施不力、保密紀律不嚴 的問題還沒有得到根本解決，存在著許多泄密隱患。所以，必須進一 步加大保密教育力度，不斷強化保密工作的責(zé)任感和緊迫感，從確保 國家長治久安、推動科學(xué)發(fā)展、維

5、護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，充分 認識做好保密工作的重要意義，采取有效措施，加強保密管理，確保 黨和國家秘密安全。二要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 做好保密工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。 因此，基層黨政辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員都要熟悉和了解國家關(guān)于保 密工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，熟悉和了解本部門涉密事項和涉 密程度，掌握必要的保密知識和防范技能，在布置工作時要想到保密 工作，考慮保密工作，安排保密工作。要像做好領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)工作那樣， 立足防范，超前思考，周密安排，不出紕漏。同時，要積極推進把履 行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部績 效考核之中，進一步加大問責(zé)力度，對因工作失職造成重大泄密

6、事件 的要依法依紀嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三要強化機制創(chuàng)新。 做好保密工作，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。要根據(jù)已經(jīng)變化了的形勢研究保密工作，修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政 策措施，建立科學(xué)的法律法規(guī)和政策保障機制。例如，可以針對重大 泄密事件和保密檢查中暴露出來的問題，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行一次認 真梳理，看看哪些該修改、哪些該完善、哪些該加強，對癥下藥，切 實改變長期以來只把保密制度掛在嘴上、貼在墻上、寫在紙上，就是 不落實在行動上的狀況。 同時，還要在保密工作機制上實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變， 即：實現(xiàn)保密工作從信息封閉條件下向信息公開條件下的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn) 由單純的“?！钡健氨！迸c“放”相結(jié)合的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)以文電保密為 主向文

7、電與信息安全保密相結(jié)合的轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)從行政管理為主向以行 政管理與技術(shù)防護相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。四要強化監(jiān)督檢查。 保密工作是一項長期的工作任務(wù)，提高服務(wù) 水平和保障能力，不僅需要提高服務(wù)者的綜合素質(zhì)和購置必要的防范 裝備，更需要不斷監(jiān)督和檢查保密工作。因此，基層黨政辦公室必須 從實際出發(fā)，不斷加強對黨政機關(guān)和涉密單位的保密監(jiān)督檢查，特別 是對涉密文件資料、涉密載體、計算機及其網(wǎng)絡(luò)等重點部位和環(huán)節(jié)要 開展經(jīng)常性的檢查，切實消除各種泄密漏洞。對于那些保密工作做得 好的單位，要及時總結(jié)推廣，進行通報表彰；對重視不夠、措施不力、 存在問題而拒不整改的單位要通報批評；對不按規(guī)章制度辦事的，該 批評的要敢于批評；對違反保密法規(guī)定的，該追究的要堅決追究；對 于泄密事件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息手軟。五要強化隊伍建設(shè)。 努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的保密人才隊伍，是做 好保密工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，在基層一線，不少保密干部是“半路 出家”，在接觸到一些業(yè)務(wù)性、技術(shù)性較強的問題時，往往捉襟見肘。 因此，