副縣長(zhǎng)在全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

1、副縣長(zhǎng)在全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話同志們：為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市20XX年度煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草 農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神和縣委全會(huì)精神，認(rèn)真抓好我縣20XX 年度烤煙生產(chǎn)工作，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，總結(jié) 20XX年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作，兌現(xiàn)20XX年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu) 政策，安排部署20XX年度烤煙生產(chǎn)和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作 任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。一、省、市20XX年度煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工 作會(huì)議精神12月18日和19 H,全省煙葉暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作 會(huì)議在昆明召開(kāi)。12月24日，市政府根據(jù)全省會(huì)議精神， 及時(shí)召開(kāi)了全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工 作會(huì)議。會(huì)上，市

2、政府卵永飛副市長(zhǎng)作了重要講話，總結(jié)了 20XX年度全市烤煙生產(chǎn)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，全面安排 部署了 20XX年度工作任務(wù)。會(huì)議總的要求是：在煙葉生產(chǎn) 新形勢(shì)下，必須做到“控制面積、穩(wěn)定產(chǎn)量”，堅(jiān)持“嚴(yán)格 控制，適度從緊”，全市20XX年主要工作為：一是確保完 成97萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù)；二是在20XX年6月前完成10109 座20XX年烤房續(xù)建工作；三是繼續(xù)抓好昭陽(yáng)區(qū)布嘎現(xiàn)代煙 草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)建設(shè)。政策方而，主要是做好大面土地的合理 流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式舉辦2萬(wàn)畝的市樣板，重點(diǎn)以種植 大戶為基本形式的組織創(chuàng)新。投入方面，拓寬投入渠道增加 生產(chǎn)扶持，市政府20XX年將投入700萬(wàn)元，市煙草公司按

3、 行業(yè)政策執(zhí)行投入，10萬(wàn)擔(dān)及以上縣區(qū)不低于20XX年稅收 的50%, 10萬(wàn)擔(dān)以下的縣區(qū)，按煙葉稅收的80%投入。實(shí)行 肥料明補(bǔ)，按合同煙農(nóng)每交售1擔(dān)煙補(bǔ)助60元；建立自然 災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制，因?yàn)?zāi)受損的煙農(nóng)可得到補(bǔ)償，降低煙農(nóng)風(fēng)險(xiǎn); 加大精細(xì)化管理，做實(shí)做細(xì)煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)把節(jié)令, 增加科技投入，營(yíng)造良好的煙葉生產(chǎn)環(huán)境，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)可 持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、煙農(nóng)三滿意，用三年時(shí)間 趕上滇中水平。二、正確估價(jià)20XX年度全縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作20XX年，是我縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作中極不平凡的一年。 一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們沉著應(yīng)對(duì)了年 初百年不遇的雨雪冰凌災(zāi)害、中后期冰雹洪

4、澇災(zāi)害，克服了 農(nóng)用物資價(jià)格上漲的影響，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大煙農(nóng) 的共同艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年大豐收，圓滿完成了烤煙 生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)，縣政府和縣煙司分別作為全市唯一一家被省 政府、省煙司表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位。全縣完成煙葉收購(gòu)萬(wàn)擔(dān)，比 去年增收萬(wàn)擔(dān)，增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7107萬(wàn)元，比去年增加2482 萬(wàn)元，增長(zhǎng);收購(gòu)均價(jià)達(dá)元/市斤，同比增加了元/市斤， 增長(zhǎng)；種煙農(nóng)戶戶均收入9500元，同比增加3000余元， 增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)煙葉稅1420萬(wàn)元，比去年增加490余萬(wàn)元，增 長(zhǎng);戶均種植面積達(dá)畝，比去年提高了畝；上中等煙比例 達(dá),比去年提升了個(gè)百分點(diǎn)，較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)和 政府“三滿意”。主要呈現(xiàn)三個(gè)突岀

5、特點(diǎn)：責(zé)任落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。20XX年氣候異常，從年初的 抗雪保苗，到8、9月多次冰雹和市政府多加的1萬(wàn)擔(dān)煙葉 收購(gòu)任務(wù)，壓力都比較大。為此，縣委、政府在認(rèn)真總結(jié)歷 年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，克難攻堅(jiān)，始終把烤煙工 作同繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村， 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)地相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)，制定岀臺(tái)了一系列鞏固和發(fā)展烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的政策， 建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，全縣上下思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，各 環(huán)節(jié)工作措施有力，確保了烤煙工作事事有人抓，事事有人 管，各項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處?？寡┍Ｃ纾a(chǎn)措施到位。年初百年不遇的冰凌災(zāi)害， 育苗工作無(wú)法正常開(kāi)展，育苗工作

6、十分繁重。面對(duì)困難，縣 烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組果斷應(yīng)對(duì)：一是千方百計(jì)抗災(zāi)保育苗。投入 資金35萬(wàn)，采取低處育苗高處用的有效措施，確保了在2 月29日全縣拱架育苗畝，漂浮育苗6248池，保證了有苗移 栽。二是創(chuàng)新工作思路，加大科技投入。政府投資40萬(wàn)， 在海子新建烤煙大棚育苗，成功帶動(dòng)海子鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng) 漂浮育苗，實(shí)現(xiàn)了育苗商品化。三是切實(shí)開(kāi)展預(yù)整地。4月 9日至10日，全縣在海子縣樣板上專門(mén)召開(kāi)烤煙生產(chǎn)育苗假 植暨預(yù)整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，統(tǒng)一了預(yù)整地的規(guī)格質(zhì)量、時(shí)間要求， 在4月底預(yù)整地取得了突破性的進(jìn)展，預(yù)整地達(dá)65%。四是 肥料銷售有了新突破。銷售復(fù)合基肥1980噸，畝均達(dá)48公 斤；復(fù)合追肥銷售595噸

7、，畝均公斤；地膜銷售120噸，畝 均達(dá)3公斤。地膜煙實(shí)現(xiàn)了全地膜覆蓋，特別是海子新場(chǎng)改 變了多年不蓋地膜習(xí)慣。五是全縣7個(gè)工作組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、 督促移栽，確保5月20日完成了烤煙大田移栽。六是計(jì)劃 完成烤房技改1015座，實(shí)際完成1087座，有效改善了煙農(nóng) 烘烤條件，為烘烤出高質(zhì)量的煙葉提供了保證。七是在龍街 鄉(xiāng)建市樣板4500畝，在海子、養(yǎng)山建縣樣板20XX畝，較好 地起到了示范帶動(dòng)作用。平穩(wěn)起步，收購(gòu)措施到位。圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo)，最大 限度地“讓利煙農(nóng)、和諧收煙”，為完成10萬(wàn)擔(dān)的收購(gòu)任 務(wù)提供和諧的環(huán)境，全縣從7月中旬開(kāi)展了種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干 部，各站點(diǎn)收購(gòu)人員參加的三期煙葉國(guó)標(biāo)42級(jí)收購(gòu)培

8、訓(xùn)， 統(tǒng)一思想，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。8月7日又在龍安召開(kāi)收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)， 現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，平衡收購(gòu)眼光，嚴(yán)格合同收煙和專賣管 理，嚴(yán)格收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)按照合同收購(gòu)和專賣管理，共8個(gè) 種煙鄉(xiāng)15個(gè)收購(gòu)站20把秤，設(shè)置了四個(gè)烤煙收購(gòu)宣傳點(diǎn)。 從8月7日掛秤，到10月19日全縣收秤，種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙辦、 煙司精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行了平穩(wěn)起步、下限收購(gòu)的政策，整 個(gè)收購(gòu)形勢(shì)十分平穩(wěn)，確確實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)了 “和諧”收煙，煙農(nóng) 得到了更多實(shí)惠，較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)、政府三滿意， 確實(shí)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。20XX年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作取得這樣的成績(jī)，實(shí)屈來(lái)之不 易，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙辦、煙司等縣直相關(guān)單位及干部職工為 此付岀了艱辛的努力。在

9、此，受石縣長(zhǎng)的委托，我謹(jǐn)代表縣 人民政府表示衷心的感謝！三、創(chuàng)新思路，調(diào)整政策，扎實(shí)做好20XX年度烤煙生 產(chǎn)收購(gòu)工作烤煙生產(chǎn)是大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分，是我縣農(nóng)業(yè)的重要組 成部分，也是目前全縣沒(méi)有一項(xiàng)能夠替代的、真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn) 供銷一條龍的農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)。雖然20XX年我們?nèi)〉昧?烤煙生產(chǎn)的較好成績(jī)，但是制約*煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素還比 較多，要走上烤煙生產(chǎn)良性循環(huán)的發(fā)展差距還很大。一是農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了深刻的 變化，用行政手段穩(wěn)定、發(fā)展烤煙生產(chǎn)的作用逐步弱化；二 是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)渠道增多，大量農(nóng) 村勞動(dòng)力，尤其是青壯年外出務(wù)工或向本地從業(yè)轉(zhuǎn)移，煙農(nóng)

10、 結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；三是生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲、糧食價(jià)格上 揚(yáng)，加上勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格上漲較快，種煙比較效益不 確定因素增多，影響煙農(nóng)種煙積極性和烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā) 展；四是烤煙生產(chǎn)仍是一家一戶的小規(guī)模傳統(tǒng)分散種植，傳 統(tǒng)方式管理，用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大，規(guī)模種植難度大，加上 自然災(zāi)害頻繁，種煙比較效益不高，風(fēng)險(xiǎn)大；五是我們的主 觀努力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別生產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一 步提高，責(zé)任意識(shí)還不到位?？吹絾?wèn)題的同時(shí)，也要看到我 們鞏固發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的有利條件。一是國(guó)家20XX年烤煙收 購(gòu)均價(jià)將提高元左右；二是20XX年煙葉喜獲豐收，煙農(nóng)得 到了實(shí)惠，種煙積極性高漲，加上大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)，種煙 勞

11、力不足的問(wèn)題將得到極大緩解；三是國(guó)家的投入政策又發(fā) 生了變化，煙水工程、煙葉生產(chǎn)投入將進(jìn)一步加大。這些都 為我們做好20XX年度的烤煙生產(chǎn)工作提供了十分有利的條 件。全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一 思想，認(rèn)真貫徹國(guó)家局“嚴(yán)格控制、適度從緊”的工作方針, 堅(jiān)持一基四化的現(xiàn)代煙草發(fā)展方向，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾用 好田好地種煙，把烤煙種植向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移，向種 煙能手、種植大戶轉(zhuǎn)移，切實(shí)提高生產(chǎn)水平，扎實(shí)做好20XX 年的煙葉生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。總體要求。以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念為統(tǒng)領(lǐng)，以提高煙 葉生產(chǎn)水平為中

12、心，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針， 嚴(yán)格“雙控”，力爭(zhēng)三年達(dá)到滇中水平，確保煙葉生產(chǎn)持續(xù)、 健康、穩(wěn)定的發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)。煙葉收購(gòu)10萬(wàn)擔(dān)，合同種植而積4萬(wàn)畝， 收購(gòu)均價(jià)達(dá)全市平均收購(gòu)水平以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)7500萬(wàn)元 以上，上、中等煙比例達(dá)85%及以上，下低次等煙控制在15% 以內(nèi)。其中：龍街440萬(wàn)斤，洛澤河120萬(wàn)斤，奎香125萬(wàn) 斤，海子145萬(wàn)斤，養(yǎng)山65萬(wàn)斤，龍安50萬(wàn)斤，龍海25 萬(wàn)斤，鐘鳴30萬(wàn)斤。主要政策。烤煙是種出來(lái)的，而不是收出來(lái)的。為此， 按照縣委政府的安排，今年的投入政策和考核獎(jiǎng)懲主要向生 產(chǎn)環(huán)節(jié)傾斜。一是市政府政策性投入700萬(wàn)元，舉辦2萬(wàn)畝 的樣板，其中*縣300

13、0畝，創(chuàng)新形式，重點(diǎn)扶持種植大戶， 在烤房建設(shè)、專用肥料、農(nóng)用機(jī)械推廣等方面加以補(bǔ)貼。二 是實(shí)行肥煤補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：60元/擔(dān)，其中：縣政府補(bǔ)貼 30元，煙草公司補(bǔ)貼30元，收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn)；續(xù)建烤房補(bǔ) 貼萬(wàn)元；防雹費(fèi)20萬(wàn)元；實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí) 行擔(dān)煙獎(jiǎng)，完成收購(gòu)任務(wù)，每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)10元。對(duì)縣煙草公 司，完成收購(gòu)任務(wù)，收購(gòu)均達(dá)全市平均水平，實(shí)行每擔(dān)煙獎(jiǎng) 勵(lì)1元。三是煙草公司實(shí)行每擔(dān)煙肥煤補(bǔ)貼為30元，產(chǎn)后 兌現(xiàn)；煙草專用肥煙草公司貼息，煙農(nóng)還本，具體辦法煙草 公司另行文明確；續(xù)建烤房1910座共計(jì)投入萬(wàn)。四是建立 健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基金。大面煙每畝20元為標(biāo)準(zhǔn)，縣政府、 煙草公司和農(nóng)戶分

14、別按6元、10元、4元標(biāo)準(zhǔn)共同出資；創(chuàng) 新區(qū)域內(nèi)，每畝35元為標(biāo)準(zhǔn)，縣政府、煙草公司和農(nóng)戶分 別按10元、20元、5元標(biāo)準(zhǔn)共同出資。主要措施。狠抓四個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新。第一，狠抓規(guī)范化種植。主要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是做好 規(guī)劃布局，促使種煙地塊向適宜區(qū)和最適宜轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁“五 種地”進(jìn)入20XX年烤煙合同種植，即陡坡地、新開(kāi)墾地、 林內(nèi)林邊地、瘦地和零星種植地塊，原則上不安排“四無(wú)” 農(nóng)戶種植烤煙，即無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)勞力、無(wú)烤房的農(nóng)戶。 對(duì)土地實(shí)行合理流轉(zhuǎn)，采取土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、合作等方式， 提高土地利用率。20XX年煙農(nóng)合同種植面積不能低于8畝， 連片不低于30畝，種煙地塊輪作率達(dá)到100%。二

15、是抓好培 育壯苗，實(shí)現(xiàn)全漂浮育苗，建造龍街、龍安兩個(gè)育苗大棚； 三是科學(xué)測(cè)土配方施肥，煙用物資現(xiàn)己全面就位到各煙站， 復(fù)合基肥就位噸；氮鉀追肥就位噸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙站要負(fù)責(zé)組織 實(shí)施好煙用物資銷售，4月20日前要結(jié)束；四是扎實(shí)做好預(yù) 整地工作，引入微耕機(jī)，對(duì)種煙地塊進(jìn)行整理，深翻土地， 改良土壤結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)格，規(guī)范起壟，壟高30公分以上， 全地膜覆蓋；五是按時(shí)移栽，連片規(guī)模種植，原則上要求種 煙地塊能連則連，30畝及以上連片，達(dá)規(guī)模化，5月10日 前，移栽要結(jié)束。第二，狠抓田間管理。杜絕田間管理骯、舌L、差現(xiàn)象， 特別是套種和雜草叢生的情況。一是抓好移栽后的氮鉀追 肥，及時(shí)補(bǔ)充大田煙株生長(zhǎng)所需營(yíng)養(yǎng)；

16、二是抓好移栽30至 40天后的揭膜培土，改變我們烤煙生產(chǎn)上的以膜帶管的懶人 習(xí)慣，切實(shí)鏟除田間雜草，提溝培土，清潔煙田，加大力度 改變煙農(nóng)套種的不良習(xí)慣；三是抓好病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治，預(yù) 防和減少病蟲(chóng)害的發(fā)生；四是留足20至22片有效葉片，確 保產(chǎn)量；五是養(yǎng)好成熟煙葉，組建好烘烤指導(dǎo)專業(yè)服務(wù)隊(duì)， 確保煙農(nóng)種得出好煙，也能烘烤出好煙，向烘烤要質(zhì)量，要 效益。加大入戶預(yù)檢力度，減少“三混”現(xiàn)象，增加煙農(nóng)收 益。第三，狠抓科技培訓(xùn)，確保科技應(yīng)用到位。在新時(shí)期、 新形勢(shì)下，科技強(qiáng)煙，全而提升煙葉產(chǎn)、質(zhì)，增加煙葉市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)力，提高煙農(nóng)收益，做好科技培訓(xùn)，也是客不容緩。要 針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)及新技術(shù)的推

17、廣運(yùn)用，按照走出 去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和現(xiàn)場(chǎng)講解示范等辦法，重點(diǎn)針對(duì)種煙大戶、種 煙能手，認(rèn)真抓好抓煙干部和煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到種煙農(nóng)戶 家中至少有一個(gè)人明白和掌握技術(shù)要領(lǐng)。抓好我們各級(jí)干部 的烤煙生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，使抓煙干部人人懂技術(shù)、懂管理、會(huì) 操作，促使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)措施的落實(shí)，全面提高全縣科技種植 水平。要求全年科技培訓(xùn)不能低于4次。第四，狠抓煙水工程建設(shè)。一是加緊抓好20XX年龍街 雄吉提灌工程進(jìn)度，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程建設(shè)； 二是20XX年龍安后山管網(wǎng)工程必須早啟動(dòng)，早完工。三是 必須在20XX年6月前，必須全面完成20XX年1910座烤房 續(xù)建工程和20座臥式烤房建設(shè)，迎接省、市驗(yàn)收。第五，

18、創(chuàng)新服務(wù)形式，服務(wù)重心下移。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù) 形式，切實(shí)提高服務(wù)水平。要變“煙農(nóng)要我服務(wù)”為“我要 為煙農(nóng)服務(wù)”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，變粗放型管理 為精細(xì)管理。同時(shí)也要杜絕因服務(wù)不到位而引發(fā)煙農(nóng)利益受 損的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我們要認(rèn)真吸取20XX年組建專業(yè)化 隊(duì)伍所取得的經(jīng)驗(yàn)，分階段、分時(shí)間成立商品化育苗、專業(yè) 化機(jī)耕、專業(yè)化植保、專業(yè)化烘烤、專業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍，提高 專業(yè)化服務(wù)水平，為煙農(nóng)解決好生產(chǎn)中遇到的難題，服務(wù)好 煙農(nóng)，為全縣煙葉生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。第六，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式。這是全市20XX年煙葉 生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，也是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的嘗試。明年全縣 3000畝作為創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式的

19、任務(wù)，以樣板大戶為 主，要求必須連片規(guī)模種植，30畝及以上，煙地水利設(shè)施配 套，交通方便，業(yè)主必須服從技術(shù)指導(dǎo)，按時(shí)落實(shí)技術(shù)要求。 明年創(chuàng)新組織模式的煙葉生產(chǎn)，在政策更加優(yōu)惠：一是烤房 建設(shè)可享受烤房補(bǔ)貼；二是可享受煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼； 三是肥料補(bǔ)貼。單戶連片種煙30畝50畝的，每交售1擔(dān) 推廣種植品種煙葉補(bǔ)貼40元；單戶連片種煙50100畝的; 單戶連片種煙100畝以上的，每交售1擔(dān)推廣種植品種煙葉 補(bǔ)貼不低于90元；四是實(shí)行大田期農(nóng)藥補(bǔ)貼；五是實(shí)施綠 肥種植補(bǔ)貼。全部實(shí)行產(chǎn)后補(bǔ)貼，政府將對(duì)20XX年度工作 業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)單位、個(gè)人和烤煙規(guī)?；N植業(yè)主給予表彰 獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作到位好，富有成效

20、的，就可選報(bào)市，申報(bào)表彰。 對(duì)此項(xiàng)工作，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙辦、煙司要高度重視，認(rèn)真開(kāi) 展好工作，確保樣板大戶工作辦出成效，辦出水平，推動(dòng)煙 葉生產(chǎn)工作的新發(fā)展。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府已經(jīng)成立縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副 書(shū)記、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣煙辦、縣煙司等相關(guān)單位為 成員的烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室在縣煙辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也 要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。落實(shí)責(zé)任。縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和縣煙辦、 煙司領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部 分別聯(lián)系一個(gè)村。縣煙辦、縣煙司要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念， 進(jìn)一步完善職工年度工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行生產(chǎn)指標(biāo)、生產(chǎn) 措

21、施與職工工資掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把烤煙生產(chǎn)任務(wù)分解到人， 做到包村包組包片負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí) 和專用物資的就位，保證烤煙生產(chǎn)順利進(jìn)行。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行烤煙風(fēng)險(xiǎn)金制度?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、 縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和煙站站長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)金交縣煙辦統(tǒng)一收 存，到20XX年底根據(jù)烤煙生產(chǎn)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種形式，把今年的烤煙生產(chǎn) 相關(guān)政策宣傳到村到社到戶。一是要宣傳20XX年的烤煙收 購(gòu)價(jià)格提高元左右；二是要宣傳20XX年的烤煙生產(chǎn)扶持政 策；三是要宣傳抓好烤煙仍然是目前解決農(nóng)民增收不可缺少 的產(chǎn)業(yè)；四是要宣傳科技興

22、煙的道理，教育引導(dǎo)煙農(nóng)堅(jiān)持走 質(zhì)量效益型的路子，提高科技種煙水平。搞好烤煙獎(jiǎng)懲和補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。今年的獎(jiǎng)勵(lì)和稅收分成 即將劃撥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好責(zé)任制兌現(xiàn)工作，充分調(diào)動(dòng)抓煙干 部職工工作積極性。一是要嚴(yán)格按年初出臺(tái)的規(guī)定兌現(xiàn)落實(shí) 各項(xiàng)獎(jiǎng)懲。二是要管理使用好稅收分成資金。分成款原則上 要用于烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、償還鄉(xiāng)債務(wù)和鄉(xiāng)村公益事業(yè)。三是要 認(rèn)真做好煙農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作，嚴(yán)禁截留挪用。同志們，抓好我縣煙葉生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工 作至關(guān)重要，大家務(wù)必要堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，為全面完成 明年煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)改善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件， 鞏固發(fā)展好全縣煙草產(chǎn)業(yè)而不懈努力！謝謝大家！同志們：為認(rèn)真貫徹落

23、實(shí)省、市20XX年度煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草 農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神和縣委全會(huì)精神，認(rèn)真抓好我縣20XX 年度烤煙生產(chǎn)工作，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，總結(jié) 20XX年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作，兌現(xiàn)20XX年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu) 政策，安排部署20XX年度烤煙生產(chǎn)和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作 任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。一、省、市20XX年度煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工 作會(huì)議精神12月18日和19 H,全省煙葉暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作 會(huì)議在昆明召開(kāi)。12月24日，市政府根據(jù)全省會(huì)議精神， 及時(shí)召開(kāi)了全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工 作會(huì)議。會(huì)上，市政府卵永飛副市長(zhǎng)作了重要講話，總結(jié)了 20XX年度全市烤

24、煙生產(chǎn)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，全面安排 部署了 20XX年度工作任務(wù)。會(huì)議總的要求是：在煙葉生產(chǎn) 新形勢(shì)下，必須做到“控制面積、穩(wěn)定產(chǎn)量”，堅(jiān)持“嚴(yán)格 控制，適度從緊”，全市20XX年主要工作為：一是確保完 成97萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù)；二是在20XX年6月前完成10109 座20XX年烤房續(xù)建工作；三是繼續(xù)抓好昭陽(yáng)區(qū)布嘎現(xiàn)代煙 草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)建設(shè)。政策方而，主要是做好大面土地的合理 流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式舉辦2萬(wàn)畝的市樣板，重點(diǎn)以種植 大戶為基本形式的組織創(chuàng)新。投入方面，拓寬投入渠道增加 生產(chǎn)扶持，市政府20XX年將投入700萬(wàn)元，市煙草公司按 行業(yè)政策執(zhí)行投入，10萬(wàn)擔(dān)及以上縣區(qū)不低于20XX年稅

25、收 的50%, 10萬(wàn)擔(dān)以下的縣區(qū)，按煙葉稅收的80%投入。實(shí)行 肥料明補(bǔ)，按合同煙農(nóng)每交售1擔(dān)煙補(bǔ)助60元；建立自然 災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制，因?yàn)?zāi)受損的煙農(nóng)可得到補(bǔ)償，降低煙農(nóng)風(fēng)險(xiǎn); 加大精細(xì)化管理，做實(shí)做細(xì)煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)把節(jié)令, 增加科技投入，營(yíng)造良好的煙葉生產(chǎn)環(huán)境，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)可 持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、煙農(nóng)三滿意，用三年時(shí)間 趕上滇中水平。二、正確估價(jià)20XX年度全縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作20XX年，是我縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作中極不平凡的一年。 一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們沉著應(yīng)對(duì)了年 初百年不遇的雨雪冰凌災(zāi)害、中后期冰雹洪澇災(zāi)害，克服了 農(nóng)用物資價(jià)格上漲的影響，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大煙農(nóng) 的共同艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年大豐收，圓滿完成了烤煙 生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)，縣政府和縣煙司分別作為全市唯一一家被省 政府、省煙司表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位。全縣完成煙葉收購(gòu)萬(wàn)擔(dān)，比 去年增收萬(wàn)擔(dān)，增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7107萬(wàn)元，比去年增加2482 萬(wàn)元，增長(zhǎng);收購(gòu)均價(jià)達(dá)元/市斤，同比增加了元/市斤， 增長(zhǎng)；種煙農(nóng)戶戶均收入9500元，同比增加3000余元， 增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)煙葉稅1420萬(wàn)元，比去年增加490余萬(wàn)元，增 長(zhǎng);戶均種植面積達(dá)