建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標準化手冊

1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理標準化手冊目錄一、企業(yè)安全管理二、企業(yè)安全管理機構(gòu)三、安全管理制度四、安全生產(chǎn)目標管理五、安全生產(chǎn)投入六、安全施工方案和安全技術(shù)措施七、安全生產(chǎn)教育培訓八、安全生產(chǎn)檢查九、危險源辨識與安全生產(chǎn)預警十、生產(chǎn)安全事故應急預案及救援H、職業(yè)病防治與勞保用品管理十二、對分包企業(yè)的管理十三、安全管理記錄工作依據(jù)建筑法、安全生產(chǎn) 法、安全生產(chǎn)許可證條例、建設工程安全生產(chǎn)管理條 例、建筑施工安全檢查標準和建設工程施工安全規(guī)程 等有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)定，結(jié)合我公司實際情況，制定本 手冊。對于本手冊未涵蓋的內(nèi)容，請依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標 準、規(guī)程執(zhí)行。工作內(nèi)容一、企業(yè)安全管理（一

2、）、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應 依法向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證； 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，不得轉(zhuǎn)讓 安全生產(chǎn)許可證，并應當加強日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn) 許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要 延期的，企業(yè)應于期滿前 3 個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機 關(guān)辦理延期手續(xù)。（二）、企業(yè) “三類人員 ”安全生產(chǎn)考核企業(yè)主要負責人（包 括企業(yè)法定代表 人、經(jīng)理、企業(yè) 分管安全生產(chǎn)工 作的副經(jīng)理 等）、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員等，應具備相應的文 化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定的安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，必須經(jīng)建設 行政

3、主管部門考核合格，取得安全生產(chǎn)考核合格證后，方可擔任 相應職務。企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應當嚴 格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真履行安全生產(chǎn)管理職責，接受企 業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓和建設行政主管部門及安監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督 檢查。（三）建筑工程開工前安全備案施工時應當在建設單位領(lǐng)取 施工許可證前，向工程所在地的建筑施工安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理 建設工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)。在辦理安全生產(chǎn)備案手續(xù)時，認真 填寫建筑工程施工安全生產(chǎn)備案表，如實提供相關(guān)資料和證 件，所制定的安全技術(shù)措施專項安全施工組織設計要符合現(xiàn)場實 際情況，要有針對性，編制人、審核人、監(jiān)理工程師要簽字蓋 章；當涉及深基坑、地下暗挖工

4、程、高大模板工程的專項施工方 案，應當組織專家進行論證、審查。在辦理建設工程安全生產(chǎn)備 案手續(xù)時，施工現(xiàn)場的生活設施、圍擋等安全生產(chǎn)、文明施工設 施要符合有關(guān)規(guī)定要求，達到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并通過當?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)的勘驗方可開工（四）施工起重機械使用登記施工起重機械首次投入使用 前，應當在設區(qū)市建設行政主管部門或建設行政主管部門委托的 安監(jiān)機構(gòu)進行登記，登記標記應當置于或者附著于該設備的顯著 位置。已經(jīng)登記的起重機械設備在新的建設工程項目使用前，按 有關(guān)規(guī)定進行檢驗檢測，并到設區(qū)市的建設行政主管部門或建設 行政主管部門委托的安監(jiān)機構(gòu)辦理使用備案手續(xù)后方可使用。（五）危及施工安全的工藝、設備、材料淘

5、汰危及施工安全 的工藝、設備、材料實行淘汰制度，企業(yè)要及時收集國家各相關(guān) 部門有關(guān)危及施工安全的工藝、設備、材料的名目錄，下發(fā)到施 工現(xiàn)場，嚴格按要求淘汰，并建立監(jiān)督檢查機制，杜絕淘汰的工 藝、設備、材料在現(xiàn)場使用。（六）工傷保險和意外傷害保險企業(yè)按有關(guān)規(guī)定按時交納工 傷保險費。企業(yè)按規(guī)定為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外 傷害保險，支付意外傷害保險費。二、企業(yè)安全管理機構(gòu)（一）企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織企業(yè)主要負責人任組長， 各相關(guān)部門負責人任成員，負責企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理，研究 解決安全生產(chǎn)重大決策和問題。（二）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置和人員配備企業(yè)設置安全生產(chǎn) 管理機構(gòu)，負責本企業(yè)的安全生

6、產(chǎn)管理工作。建設工程項目必須 設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，派駐專職安全生產(chǎn)管理人員。建設工程 項目應當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組。施工作業(yè)班 組應當設置兼職安全巡查員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置和人員配備 按省相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。除設立專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)外，還應 明確生產(chǎn)、技術(shù)、材料、財務、勞資、保衛(wèi)等職能部門在安全生 產(chǎn)方面的職責，建立起 “縱向到底、橫向到邊 ”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng) 絡。企業(yè)應為所屬的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)提供所需的活動經(jīng)費，配 備必需的工具，確保其正常開展工作。三、安全管理制度（一）各級安全生產(chǎn)崗位責任制度總經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng) 理、技術(shù)負責人、各職能部門負責人、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責

7、 人、工長、安全員、班組長、各工種工人等，都應按不同的崗位 職責分別建立健全安全生產(chǎn)責任制。1、總經(jīng)理依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，應當建立 健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn) 規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投 入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全 檢查記錄。2、主管生產(chǎn)副經(jīng)理對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負主要責任，從組 織、管理、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)方面負領(lǐng)導責任。3、技術(shù)負責人（總工程師）對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)工作負全面 領(lǐng)導責任，負責審批一級工程項目的施工組織設計、施工方案， 負責安全技術(shù)檢查、指導工作，及時協(xié)調(diào)生產(chǎn)中遇到的安全技術(shù) 問題

8、。4、企業(yè)各職能部門（安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設備、教育、材 料、勞資、財務、保衛(wèi)等）負責人負責在各自業(yè)務范圍內(nèi)做好安 全生產(chǎn)工作。（二）各管理部門安全生產(chǎn)管理責任制度安全、生產(chǎn)、技 術(shù)、設備、教育、材料、勞資、財務、保衛(wèi)等各職能部門，應在 其職能范圍內(nèi)分別建立健全安全生產(chǎn)責任制。1、安全生產(chǎn)管理部門貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法 律、法規(guī)、制定公司安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)境保護管理制度， 制定年度安全生產(chǎn)工作計劃及措施，組織安全檢查，參加事故調(diào) 查，對安全責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)進 行指導。2、工程生產(chǎn)管理部門編制生產(chǎn)計劃的同時，要列入安全生產(chǎn) 的指標和措施，布置生產(chǎn)工作時，要

9、有相應的安全措施內(nèi)容，合 理安排施工生產(chǎn)任務，協(xié)調(diào)指導施工，以防引起不安全因素。3、技術(shù)管理部門制定安全技術(shù)操作規(guī)程，編制施工組織設計 時要同時制定安全技術(shù)措施，編制安全專項施工方案，采用新材 料、新設備、新技術(shù)、新工藝時制定安全技術(shù)措施。4、設備管理部門組織對各種機械設備的安全檢查，定期組織 對機械設備的維護和保養(yǎng)，設備修理時要制定安全技術(shù)措施，負 責組織機手技術(shù)培訓和技術(shù)考核。5、教育培訓部門編制職工安全教育培訓計劃，組織安全教育 培訓，協(xié)助有關(guān)部門做好新工人的三級安全教育。6、勞資管理部門組織新工人三級安全教育，組織工人技術(shù)培 訓及特殊工種人員的培訓工作，合理安排勞動組織，根據(jù)氣候變 化

10、安排作息時間，控制加班加點，做好工人勞動保護工作。7、財務管理部門確保安全防護、文明施工措施費?？顚Ｓ?， 保證安全教育費用及勞動防護用品、安全設施、防暑降溫費用的開支。8、保衛(wèi)部門制定消防工作制度及措施，進行防火宣傳教育和 檢查，檢查消防器材的配備及使用，定期對消防設施進行維護。（三）安全生產(chǎn)管理制度1、安全生產(chǎn)教育培訓制度主要內(nèi)容應包括：安全教育的目 的、內(nèi)容、形式、方法及要求。培訓教育的對象包括職工安全教 育，新工人的三級教育，變換工種教育，特殊工種人員的培訓及 安全教育，采用新工藝、新技術(shù)、新設備時進行的安全教育，施 工現(xiàn)場的周教育，節(jié)假日前后的法紀教育等。2、安全生產(chǎn)檢查制度主要內(nèi)容應

11、包括：安全檢查的目的，安 全檢查的內(nèi)容，安全檢查的形式，安全檢查的方法及要求，對檢 查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患的整改要求等。3、安全技術(shù)措施管理制度主要內(nèi)容應包括：安全技術(shù)措施管 理的目的，安全技術(shù)措施的種類、內(nèi)容，安全技術(shù)措施編制、審 批程序，安全技術(shù)措施的編制要求，對安全技術(shù)措施落實情況的 監(jiān)督檢查等。4、防護用品使用管理制度主要內(nèi)容應包括：防護用品使用管 理的目的，防護用品的種類、范圍，防護用品的采購、進場驗 收，防護用品的發(fā)放及使用，防護用品的更換要求，以及對防護 用品使用情況的監(jiān)督檢查等。5、安全生產(chǎn)責任考核獎懲制度主要內(nèi)容應包括：安全生產(chǎn)責 任考核的目的，考核內(nèi)容，考核辦法，針對不同考核結(jié)

12、果進行獎 勵、處罰的規(guī)定等。6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度主要內(nèi)容應包括：對易 燃易爆、有毒有害物品設置專庫專帳，專人管理，嚴格出入庫檢 查登記手續(xù)；儲存易燃易爆、有毒有害物品的倉庫重點做好防 火，嚴禁煙火；庫房內(nèi)外設置防火標志及相應的消防器材，要留 有消防通道。7、職工傷亡事故報告制度主要內(nèi)容應包括：工傷的分類及確 認，事故報告程序及時間要求，事故現(xiàn)場的保護、清理，事故的 調(diào)查程序，事故的處理，事故的統(tǒng)計等。8、班組安全活動制度主要內(nèi)容應包括：班組長、班組兼職安 全員的職責，班組活動的內(nèi)容，班組活動的頻次及時間要求，對 班組活動效果的檢查等。9、現(xiàn)場消防管理制度主要內(nèi)容應包括：消防器材、

13、設備的管 理，施工現(xiàn)場的消防器材配備及防火要求，施工現(xiàn)場動火的管 理，火災隱患的整改，防火宣傳教育等。10、文明施工、環(huán)境保護管理制度主要內(nèi)容應包括：文明施 工、環(huán)境保護的目的，文明施工、環(huán)境保護目標的制定及分解， 現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護措施，現(xiàn)場文明施工、環(huán)境保護的管理 等。11、建筑工程安全防護、文明施工措施費使用管理制度施工 企業(yè)應當建立建筑工程安全防護、文明施工措施費使用管理制 度，對建筑工程安全防護、文明施工措施費使用進行有效控制和 管理，將建筑工程安全防護、文明施工措施費切實用于施工現(xiàn)場 安全生產(chǎn)、文明施工上，建立建筑工程安全防護、文明施工措施 費使用臺帳，保證?？顚Ｓ?。12、分包

14、企業(yè)、供應單位的管理制度制定對分包企業(yè)的選 用、管理規(guī)定，并與分包企業(yè)簽訂有效合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議 等。制定對安全設施所需材料、設備及防護用品的供應單位的控 制要求和規(guī)定，審查供應單位的生產(chǎn)許可證或行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定 的證書，建立分供方名錄，定期考察評價，建立信譽檔案。13、危險源瓣識、評價及重大危險源管理制度對生產(chǎn)過程中 的各個活動和部位進行危險源瓣識、評價，識別出重大危險源， 制定管理措施進行有效控制，降低事故風險。對重大危險源按國 家、省有關(guān)要求，報主管部門備案。14、污染物控制管理制度對企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的施工揚 塵、污水、噪聲、固體廢棄物、有毒有害廢棄物、運輸遺灑、光 污染物進行有

15、效控制，降低對外界環(huán)境的影響。15、機械設備管理制度對機械設備的采購、進場驗收、安裝 驗收、使用、維修、改造和報廢進行有效控制和管理，制定具體 要求和措施；對起重設備、鍋爐、壓力容器等特種設備的采購、 使用應進行重點控制，按規(guī)定到有關(guān)部門進行登記和備案，定期 組織檢驗檢測，對其安裝、拆除等 環(huán)節(jié)進行嚴格控制，特種設備 的司機及有關(guān)作業(yè)人員須經(jīng)過有關(guān)部門的專門培訓，做到持證上 崗；在使用中制定相應安全管理措施。其他有關(guān)制度四、安全生產(chǎn)目標管理（一）目標制定在每年年初制定年度安全生產(chǎn)管理目標，包 括職工傷亡控制指標和施工現(xiàn)場安全達標、文明施工目標；目標 制定時要充分考慮主管部門的目標、指標要求，同

16、時還應結(jié)合本 企業(yè)實際情況，本著科學、務實、發(fā)展的原則，制定適合本企業(yè)的年度目標、指標（二）目標分解企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理目標出臺后，各級部 門、項目部要根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的要求，將目標進行分 解，分解到各個部門、各個崗位，落實到人。各級部門、項目部 要在企業(yè)確定的目標和指標范圍內(nèi)，制定本部門、項目部的安全 生產(chǎn)管理目標及切實可行的措施，保證目標實現(xiàn)。（三）目標考核企業(yè)應建立安全生產(chǎn)考核制度，定期對各級 部門、項目部安全生產(chǎn)管理目標的完成情況進行考核，要制定考 核規(guī)定和考核辦法，形成考核記錄和考核結(jié)論。企業(yè)進行安全生 產(chǎn)管理目標考核要客觀、公證，考核結(jié)果要與被考核人的職務工 資、獎金掛鉤，充

17、分調(diào)動職工的安全生產(chǎn)管理積極性。五、安全生產(chǎn)投入依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例規(guī) 定，必須保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對列入建設工程概 算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全 防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實安全生產(chǎn)條 件的改善，不得挪作他用。制定有關(guān)措施保證安全生產(chǎn)資金的提 取和使用，做到?？顚Ｓ?。制定企業(yè)安全生產(chǎn)資金使用計劃，建 立安全防護、文明施工措施費用使用臺帳，對于購置安全防護、 文明施工設施的相關(guān)票據(jù)留存，以備待查。六、安全施工方案和安全技術(shù)措施在施工組織設計中編制安 全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場專項施工方案，并附具驗算結(jié)果，經(jīng)技術(shù) 負責人、總監(jiān)理工程師簽

18、字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進 行現(xiàn)場監(jiān)督。（一）工程安全技術(shù)措施和施工方案所有工程項目必須編制 施工組織設計（施工方案），在施工組織設計中應當根據(jù)工程施 工特點制定相應的安全技術(shù)措施；按照有關(guān)標準的規(guī)定對專業(yè)性 較強的工程項目，編制專項施工方案或技術(shù)措施，主要包括：1）基坑支護與降水工程； 2）土石方開挖工程； 3）模板工 程； 4）腳手架工程； 5）施工用電； 6 ）物料提升機； 7）外用電 梯； 8）塔式起重機； 9）起重吊裝工程； 10）三寶、四口安全防 護；11）拆除、爆破工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程 的專項施工方案，還應當按照建設部和省有關(guān)規(guī)定組織

19、專家進行 論證、審查。（二）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施應當根據(jù)不同季節(jié)的施工特 點編制有針對性的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。在高溫、嚴冬和陰 雨天氣中施工的工程，應單獨編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。（三）安全施工方案和安全技術(shù)措施編制的要求1、在工程施工前編制安全技術(shù)措施和施工方案。2、針對工程不同的結(jié)構(gòu)特點和不同的施工方法，針對勞力組 織、施工場地、周圍環(huán)境及施工季節(jié)性的特點等，從技術(shù)上和管 理上提出相應的安全措施。3、所有安全施工方案（安全技術(shù)措施）內(nèi)容應充分考慮人、 機、物、環(huán)境等因素，應全面、具體。4、安全施工方案（安全技術(shù)措施），應當由技術(shù)人員編制， 符合專家論證要求的按規(guī)定進行專家論證，經(jīng)相

20、關(guān)部門審核，由 技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實施。5、經(jīng)過審批的安全施工方案（安全技術(shù)措施），不得隨意修6、當施工條件發(fā)生重大變化，需對安全施工方案（安全技術(shù) 措施）進行修改時，應提出修改申請，并重新經(jīng)有關(guān)人員審核審 批后方可實施。（四）技術(shù)部門、安全生產(chǎn)管理部門應當對安全技術(shù)措施和 施工方案編制及其執(zhí)行落實情況進行定期及不定期地監(jiān)督檢查。七、安全生產(chǎn)教育培訓依照國家和省市規(guī)定的內(nèi)容和時間， 對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓 或者培訓后考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（一）培訓管理由企業(yè)培訓部門結(jié)合各職能部門負責組織管 理培訓工作，培訓可采取內(nèi)部培訓或外送

21、培訓等形式。（二）培訓對象及時間要求1、法定代表人、主管安全副經(jīng)理和項目負責人每年接受安全 培訓的時間不得少于 30 小時；2、專職安全管理人員每年接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務培訓的時間 不得少于 40 學時；3、其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓的時間不得少于 20 學時；4、特殊工種作業(yè)人員在通過專業(yè)技術(shù)培訓取得崗位操作證 后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20 學時；5、新進場的工人，必須接受公司、項目、班組的三級安全培 訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。公司級培訓教育的時間不得 少于 15 學時；6、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，時間不得少于 20

22、學時；7、其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于 15 學時。（三）培訓內(nèi)容1、國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī) 范、規(guī)程，企業(yè)的安全規(guī)章制度等； 2、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務知識教育 培訓； 3、文化素質(zhì)的教育培訓； 4、安全操作規(guī)程及崗位培訓教 育；5、事故案例和警示教育等。（四）培訓紀錄要做好培訓教育記錄，建立職工安全教育培 訓檔案及相關(guān)臺帳。八、安全生產(chǎn)檢查嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)并 消除不安全因素，做好檢查記錄。每次進行安全生產(chǎn)檢查后，應 進行定量分析和安全評價，通報檢查結(jié)果。檢查中發(fā)現(xiàn)問題和事 故隱患，應立即定人員、定時間、定措施進行整改；不能立即進 行整改的，

23、要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱患未消除 前，必須采取可靠的防護措施，如有危及作業(yè)人員人身安全的緊 急險情，應立即停止作業(yè)。建設工程停工后又復工的，在復工前 應采取措施，對施工現(xiàn)場的安全設施和機械設備等重新進行檢查 維修，消除事故隱患。在雨季、高溫季節(jié)、冬季等季節(jié)要做好季 節(jié)性安全檢查工作。九、危險源辨識與安全生產(chǎn)預警根據(jù)本單位在建工程特點， 在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等階段施工前，對分部分項工程及易發(fā) 生事故的部位，如高處及洞口和臨邊作業(yè)、高處懸空作業(yè)、土方 開挖和基坑支護、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時用電系統(tǒng)等 易發(fā)生高處墜落、坍塌和觸電等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進行危險 源識別，對施工過

24、程及周圍環(huán)境因素進行安全分析，找出安全生 產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定安全防護措施。按要求，對可能存在 的重大危險源進行辨識，建立重大危險源臺帳，制定嚴密的安全 監(jiān)控措施，重點進行監(jiān)督檢查，并報建設行政主管部門及安監(jiān)機 構(gòu)備案。根據(jù)在建工程特點，定期發(fā)出安全生產(chǎn)預警，如在重大 節(jié)日、雨季汛期施工、冬季施工、惡劣天氣到來和施工高峰期 前，認真分析本公司建筑工程中高處作業(yè)、懸空作業(yè)、土方開挖 和基坑支護、模板支撐系統(tǒng)、高層腳手架、臨時用電系統(tǒng)的危險 因素，深刻汲取本地區(qū)施工企業(yè)以往同時期發(fā)生事故的教訓，針 對以往事故多發(fā)類型、原因和在建工程中存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán) 節(jié)，及時向項目部發(fā)出安全生產(chǎn)預警提示，

25、提前制定安全生產(chǎn)防 護措施，加強監(jiān)督檢查，嚴防重大事故的發(fā)生。十、生產(chǎn)安全事故應急預案及救援為提高企業(yè)對建設工程重 大質(zhì)量安全事故的應急救援能力，確?？茖W、及時、有序地組織 事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合 自身實際情況，制定生產(chǎn)安全事故應急預案。（一）建立應急救援體系成立以總經(jīng)理為組長、主管安全經(jīng) 理為副組長，各相關(guān)職能部門負責人參加的應急領(lǐng)導小組；領(lǐng)導 小組可下設應急辦公室、專家組、應急救援組、設備物資保障 組、警衛(wèi)治安組、醫(yī)療急救組等應急小組。（二）應急救援的主要內(nèi)容1、應急準備定期對參與應急救援的所有人員進行專項應急知 識培訓，使其掌握必要的救援知識和救援能力，

26、提高應急能力； 定期對應急器材、設備、工具進行檢查和維護；定期組織專項應 急演練，并對演練效果進行評價。應急搶險救援工作需要多部門 配合的，要與公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時溝 通，密切配合，共同開展應急搶險救援工作。2、應急響應事故或險情發(fā)生后，應遵循“迅速、準確 ”的原則，在第一時間上報應急辦公室，應急辦公室及時上報應急指揮 部。應急指揮部接到事故報告后，根據(jù)預案要求，及時啟動應急 救援體系，并向上級有關(guān)部門報告。按事故（險情）的級別，啟 動相應應急預案，進行必要的搶險救援。當超出企業(yè)應急救援能 力時，向上級有關(guān)部門請求支援，并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生 等專業(yè)搶險力量開展事故應急

27、處理工作。3、應急結(jié)束按照 “誰啟動、誰結(jié)束 ”的原則，當重大事故或險 情得到有效處置后，由應急指揮部決定應急結(jié)束，并通知相關(guān)單 位和部門。應急狀態(tài)結(jié)束后，各有關(guān)單位應及時做出書面報告。（三）其他事項1、各項目經(jīng)理部應根據(jù)本工程實際情況，及時建立生產(chǎn)安全 事故應急救援體系，建立應急救援組織，制定施工現(xiàn)場專項應急 預案，并定期培訓演練，能熟練掌握救援方法和技能，隨時處置 危險狀況；并保證人員、裝備及經(jīng)費落實到位。2、對應急救援器材和裝備，要隨時保持良好狀態(tài)，各部門、 項目經(jīng)理部要進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和檢查，保證隨時投入使 用。3、事故發(fā)生后，應急救援指揮部成員，必須盡快趕赴現(xiàn)場， 就地設立辦公地

28、點，按照職責劃分立即開展搶險救援工作。4、在搶險救援期間，應急救援指揮部成員及參加救援工作的所有人員，不得擅離職守，以免遺誤事故救援時機。（四）應急救援預案的管理與修訂當應急演練或應急實施結(jié) 束后，由企業(yè)應急領(lǐng)導小組召集各部門、各項目經(jīng)理部對應急預 案進行評審，并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。十一、職業(yè)病防治與勞保用品管理（一）職業(yè)病防治1、執(zhí)行建筑業(yè)勞動保護工作制度。建立企業(yè)職工花名冊，對 從事體力勞動、危險作業(yè)以及有毒有害作業(yè)中的職工進行重點檢 查和保護；2、根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點進行職業(yè)危害辨識，根據(jù)辨識結(jié) 果建立職業(yè)危害清單；并根據(jù)職業(yè)危害清單制定職業(yè)危害防治措 施，嚴格落實；3、建立從事職業(yè)危害作業(yè)人員的花名冊，對從事職業(yè)危害作 業(yè)人員定期進行體檢，并配發(fā)所需的勞動保護用品；4、定期開展勞動保護及職業(yè)病防治知識的宣傳教育工作，提 高廣大職工的自我保護意識；5、盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備等手段以達到 降低職業(yè)危害，保障職工人身健康；6、定期對職業(yè)病防治措施執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督和檢查。（二）勞保用品的管理1、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)加強勞動保護工作的方針、政策和規(guī)章 制度，指導和監(jiān)督管理人員的各項工作。2、對進入施工現(xiàn)場（工作場所）的勞保用品，必須有安全 生產(chǎn)許可證、出廠合格證、產(chǎn)品檢測報告等證書，不 合格的勞保