XX第二十六次全國助殘日活動方案

1、XX第二十六次全國助殘日活動方案XX年5月15日是第二十六次法定的 “全國助殘日”。織和開展好本次全國助殘日活動，對進(jìn)一步營造文明進(jìn)步的 社會輿論環(huán)境，全面發(fā)展殘疾人事業(yè)，推動殘疾人全面小康 進(jìn)程具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 、縣直各單位要高度重 視，圍繞主題，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展各類助殘活動，形 成扶殘助殘的良好社會風(fēng)尚。一、活動主題關(guān)愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間。二、活動背景 兒童是祖國和民族的未來，黨和政府歷來十分重視和關(guān)心兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展。殘疾孤兒因其生理、心理等方 面的疾病和缺陷，成為兒童中需要特別關(guān)愛和特殊照顧的弱 勢群體。目前，我縣殘疾孤兒大多數(shù)生活在農(nóng)村，只有少數(shù) 在社會托

2、養(yǎng)和康復(fù)機(jī)構(gòu)。近年來，我縣各類社會福利機(jī)構(gòu)收 養(yǎng)的孤兒、棄嬰數(shù)量逐年增加。每年新進(jìn)入福利機(jī)構(gòu)的孤兒 棄嬰，身體健康的，大都通過收養(yǎng)回歸了家庭，而身體殘疾 和患有各種疾病的兒童，則需要在福利機(jī)構(gòu)中長期生活。這 些兒童生活不能完全自理，同生活在家庭的兒童相比，其身 體發(fā)育、精神和心理發(fā)育及人格健全發(fā)展都存在較大差距， 長大后在就學(xué)、就業(yè)、婚姻等方面也將面臨更大困難。保障 所有兒童的基本權(quán)利，尤其是滿足殘疾孤兒在康復(fù)、教育、社會保障方面的特殊需求，是各級政府和全社會的責(zé)任三、活動措施（一）召開專題會議 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在助殘日前召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘工委、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)理事會專題會議，并召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾

3、人代 表座談會，圍繞本次助殘日主題，結(jié)合本地實(shí)際，專題研究 扶殘助殘工作，制定好助殘日的具體方案，并以助殘日為契 機(jī)，全面部署各項(xiàng)扶殘助殘活動。縣政府殘工委成員單位要 組織本單位開展扶殘助殘的走訪慰問工作，認(rèn)真抓好活動的 落實(shí)。（二）明確各部門職責(zé). 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘工委和成員單位要進(jìn)一步深化群 眾路線教育實(shí)踐活動成果，將殘疾人事業(yè)納入基層調(diào)研內(nèi)容， 深入了解殘疾孤兒在醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、 精準(zhǔn)扶貧等方面所面臨的困難和問題，為殘疾人辦實(shí)事、解 難題、出實(shí)效。2. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮優(yōu)勢， 以腦癱康復(fù)為重點(diǎn)，為殘疾兒童開展肢體、精神、語言和聽 力等其他病種全

4、方位康復(fù)， 造福更多孤殘兒童， 著力做好 0-6 歲孤殘兒童搶救性康復(fù)，通過早期干預(yù)，促進(jìn)殘疾孤兒改善 身體機(jī)能。3、切實(shí)保障殘疾孤兒受教育的權(quán)利，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）依托現(xiàn)有教育教學(xué)資源接收殘疾孤兒，具備條件的殘疾 孤兒，在普通學(xué)校隨班就讀； 不適合在普通學(xué)校就讀的視力、 聽力、言語、智力等殘疾孤兒，安排到特殊教育學(xué)校就讀； 不能到特殊教育學(xué)校就讀的殘疾孤兒，鼓勵并扶持兒童福利 機(jī)構(gòu)設(shè)立特殊教育班或特殊教育學(xué)校，為其提供特殊教育。4. 縣人社局要研究制定措施，將就業(yè)年齡段殘疾人納入 政策扶持和就業(yè)援助范圍，加強(qiáng)其職業(yè)技能教育和培訓(xùn)，提 高培訓(xùn)的針對性，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。5. 縣財(cái)政局、縣扶貧辦

5、、縣民政局等部門將殘疾人扶貧 工作納入精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，著力推動 XX 年貧困殘疾人口“清 零”。5. 縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣總工會、縣關(guān)工委以及各志愿者 協(xié)會、義工服務(wù)組織要廣泛開展形式多樣的志愿助殘活動， 把黨和政府、社會各界的溫暖送到殘疾人家庭。四、宣傳要求（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 、各新聞媒體要將第二十六次“全國助 殘日”的宣傳報(bào)道工作納入年度宣傳工作的總體計(jì)劃中，統(tǒng) 一部署安排，進(jìn)一步加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展 營造健康有利的輿論環(huán)境。（二）營造宣傳氛圍、組織今日 xx、 xx 電視臺等多家媒體記者深入基層， 深入殘疾人工作實(shí)際，走進(jìn)殘疾人家庭，了解和報(bào)道殘疾人 的真實(shí)情況和

6、需求。重點(diǎn)展示好各級黨委、政府以及殘聯(lián)組 織積極推進(jìn)殘疾人工作取得的成果，報(bào)道好社會關(guān)心幫助殘 疾人的好經(jīng)驗(yàn)好做法，講述好殘疾人和殘疾人工作者的感人 故事。2、開展集中宣傳月活動：在縣殘聯(lián)門戶網(wǎng)站開辟第26次全國助殘日專欄，專題報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 、社會愛心人 士開展扶殘助殘活動情況。積極向長沙人民廣播電臺新聞廣 播命運(yùn)之帆專欄報(bào)送信息，達(dá)到宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在助殘日期間開展階段性的集中社會 宣傳活動，加大社會宣傳力度。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、短信平 臺、手機(jī)短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等媒介的作用，采用 懸掛橫幅、制作發(fā)放宣傳冊、設(shè)立和刊播公益廣告等方式， 廣泛開展助殘宣傳，營造人道、人權(quán)、

7、人文的社會環(huán)境。每 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在今日 xx、 xx 電視臺宣傳殘疾人事業(yè)一次 以上；至少報(bào)送兩條助殘簡訊到縣殘聯(lián)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)上發(fā) 布。3、開展評選表彰活動。積極配合市殘聯(lián)、市文明辦在 全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展的第四屆學(xué)雷鋒扶殘助殘“善行四十佳” 評選表彰活動。評選活動 4 月份開始， 9 月份結(jié)束，并于 12 月 3 日國際殘疾人日進(jìn)行表彰。五、活動安排（一）5月 15日前后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要組織形式多 樣的助殘活動。（二）縣殘聯(lián)開展籌備殘疾人輔具配送下鄉(xiāng)進(jìn)家庭活動。（三）助殘日當(dāng)天，縣殘聯(lián)在星苑康復(fù)機(jī)構(gòu)舉辦助殘日 啟動儀式。（四）開展走訪慰問活動。. 開展走訪活動?？h殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘

8、聯(lián)要邀請 黨政負(fù)責(zé)同志在助殘日期間，走訪慰問殘疾人家庭特別是殘 疾孤兒家庭、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、特校學(xué)校和殘疾人就業(yè) 創(chuàng)業(yè)典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在助殘日前后要組織開展大走訪 活動，建檔立卡殘疾人貧困戶走訪率要達(dá)100%，村（社區(qū)）專職委員走訪率達(dá) 100%，全面了解殘疾人現(xiàn)實(shí)需求和特殊困 難?？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依托“ 654321 ”精準(zhǔn)扶 貧結(jié)對幫扶工作，幫助殘疾人家庭解決實(shí)際困難。2. 整合社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)“一門受理、 協(xié)同辦理”機(jī)制，發(fā)揮“千手愛心基金” 、“千手愛心驛站” 在幫扶貧困殘疾人中的作用。要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)慈善義工、 志愿者組織、民辦康復(fù)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及社會

9、各界愛心人士， 開展形式多樣的募捐慰問、志愿服務(wù)和扶殘助殘活動。（三）實(shí)施扶殘助殘民生工程、實(shí)施康復(fù)實(shí)事工程。實(shí)施“光明關(guān)愛”工程，為 150名貧困低弱視力實(shí)施康復(fù)救助，為 200 名白內(nèi)障患者實(shí)施免 費(fèi)復(fù)明手術(shù)；實(shí)施“義肢助殘”工程，免費(fèi)為 60 例貧困缺 肢者安裝假肢；實(shí)施 0-14 歲貧困殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn) 0-14 歲貧困殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練全覆蓋。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要爭 取鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支持，購買輔助器具 20 件以上，發(fā)放到有輔具 需求的殘疾人手中。2、實(shí)施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)年工程。實(shí)施搭建殘疾人就業(yè) 與創(chuàng)業(yè)平臺，逐步開發(fā)適合殘疾人的公益性崗位，在環(huán)境衛(wèi) 生、農(nóng)家書屋管理、遠(yuǎn)教中心管理、勞保協(xié)

10、調(diào)、公路養(yǎng)護(hù)等 崗位優(yōu)先安置殘疾人就業(yè)， 每鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè) 5 人以上。 加強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和獎勵，引導(dǎo)殘疾人就業(yè)和自主創(chuàng) 業(yè)。3、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程。全面落實(shí)困難殘疾人補(bǔ)助、重 度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、一戶多殘貧困殘疾人補(bǔ)貼等政策，落實(shí) 扶殘助學(xué)、危房改造、托養(yǎng)救助等項(xiàng)目。實(shí)施輔具適配進(jìn)家 庭項(xiàng)目 50 戶、貧困殘疾人家庭無障礙改造 50 戶，為 380 名 殘疾人發(fā)放機(jī)動輪椅車燃油補(bǔ)貼。 廣泛開展 “連百村幫千戶” 扶貧工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)打造一個(gè)扶貧示范村，并以 點(diǎn)帶面，推動殘疾人扶貧工作全面開展。4、推動維權(quán)維穩(wěn)常態(tài)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)信 訪工作機(jī)制， 充分發(fā)揮殘疾人法律救助

11、工作站 （所）的作用， 暢通殘疾人法律救助“綠色通道” ，對轄區(qū)內(nèi)殘疾人信訪問題進(jìn)行受理、調(diào)處，信訪交辦件辦結(jié)率 100%，做好殘疾人的 矛盾、糾紛的排查調(diào)處工作，調(diào)處率在95%以上，做到大事不出鄉(xiāng)、小事不出村。5、實(shí)施組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 要標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)、村兩級殘疾人組織，選聘、管理好殘疾人專 職委員，充分發(fā)揮殘疾人五個(gè)專門協(xié)會分會的作用。開展示 范創(chuàng)建活動，力爭成功創(chuàng)建市級殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)11 個(gè)，明星社區(qū) 5 個(gè)，使干部受到教育、殘疾人得到實(shí)惠。六、活動要求 、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）黨（工）委、政府的重視和支持，將全國助殘日活動納 入黨（工）委、政府工作的重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，將助 殘日活動經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，爭取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)