加快發(fā)展民營經(jīng)濟年度工作總結_第1頁
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文檔簡介

1、加快發(fā)展民營經(jīng)濟年度工作總結*市人民政府把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為新的經(jīng)濟增長點來培育,通過營造良好的輿論環(huán)境、高效的政務環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境,拓寬融資渠道,擴大就業(yè),大力推進全民創(chuàng)業(yè),促進了龍州市民營經(jīng)濟的發(fā)展。至XX年年11月19日止,全市個體工商戶戶數(shù)比XX年增長3%,達到34698戶,從業(yè)人數(shù)增長8%,即達到68794戶,注冊資金增長8%;達到106599萬元;全市私營企業(yè)戶數(shù)比XX年底增長12%,達到1170戶,從業(yè)人數(shù)增長15%,達到26364人,注冊資金增長15%,即達到195630萬元。XX年年,實現(xiàn)全市個體經(jīng)濟總產(chǎn)值增長8%,達到32402萬元;銷售總額或營業(yè)收入增長8%,即

2、達到235892萬元;社會消費品零售額增長8%,達到174211萬元;全市私營企業(yè)總產(chǎn)值增長15%,達到62026萬元;銷售總額或營業(yè)收入增長15%,達到65488萬元;社會消費品零售額增長15%,達到54480萬元。*市發(fā)展民營經(jīng)濟采取了以下措施:一、制定實施方案,明確工作目標按照以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局和構建社會主義和諧社會的要求,制定關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案。以開展“行政效能建設年”為契機,加強和改進政府監(jiān)督管理和服務工作,推進民營經(jīng)濟發(fā)展,通過大力推進全民創(chuàng)業(yè),加快健全促進創(chuàng)業(yè)的體制機制,完善創(chuàng)業(yè)的支持和服務體系,進一步激活各類創(chuàng)業(yè)主體,開辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領域,大力促進全市民營經(jīng)濟總量提升

3、、經(jīng)營者素質(zhì)水平提高、競爭力不斷增強、經(jīng)濟效益和社會效益不斷增長。二、正確引導民營經(jīng)濟發(fā)展我市切實把推進民營經(jīng)濟發(fā)展與促進園區(qū)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展結合起來,放在同等重要的地位突出抓好。進一步開放個體私營經(jīng)濟進入的領域,凡是國家法律、法規(guī)沒有禁止投資和對外資開放的領域,民營經(jīng)濟都可以進入。支持民營經(jīng)濟進入壟斷行業(yè)、金融服務業(yè)、社會事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。引導民營經(jīng)濟嚴格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策,自覺服從宏觀調(diào)控,依法經(jīng)營,誠實守信,健全管理。推動和扶持民間投資向政府鼓勵的產(chǎn)業(yè)領域集聚,推動和支持民營經(jīng)濟向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。支持民營企業(yè)收購、兼并或參股國有、集體企業(yè),支持發(fā)展科技型、外向型民營

4、企業(yè)。三、大膽放手民營經(jīng)濟發(fā)展各縣人民政府鼓勵、支持和發(fā)展民營經(jīng)濟,把民營經(jīng)濟擺在事關全局的戰(zhàn)略位置,納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程。各級領導親自抓,組織和協(xié)調(diào)各職能部門配合抓、共同抓。破除一切阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念和體制弊端,廢除一切限制民營經(jīng)濟發(fā)展的歧視性政策,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,推動民營經(jīng)濟發(fā)展。四、政策推動民營經(jīng)濟發(fā)展各縣人民政府抓好對國家和自治區(qū)鼓勵、扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施的落實。以監(jiān)察部門牽頭成立民營經(jīng)濟政策落實督查機構,強化對政策措施落實情況的督促檢查,確保政策落實到位。充分發(fā)揮每一項政策的激勵引導效應,

5、并根據(jù)形勢的發(fā)展變化加以補充完善,不允許任何部門、單位打折扣,不允許從本地區(qū)、本部門利益出發(fā),推諉扯皮。五、開展宣傳和表彰活動,為民營經(jīng)濟加速發(fā)展營造良好輿論環(huán)境開展服務個體私營經(jīng)濟宣傳活動。今年4月份,在全市范圍開展主題為“抓服務、上水平、講效能、促發(fā)展”的服務個體私營經(jīng)濟宣傳月活動。印發(fā)各種宣傳資料 43000 多份,出動人員共 370多人,出動車輛共67車次,設立服務咨詢臺16個,制作宣傳板報22個,懸掛橫幅30多條,現(xiàn)場接受群眾來訪咨詢200多人次,張貼宣傳圖片40多張,流動廣播累計150多小時。通過大力宣傳中央和自治區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟的法律、法規(guī)和政策,把社會各界對發(fā)展民營經(jīng)濟的認識統(tǒng)一

6、到落區(qū)實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的認識上來,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),營造一個良好的輿論環(huán)境。表彰個體工商戶和私營企業(yè)。XX年年2月,龍州市工商行政管理局、龍州市精神文明建設委員會辦公室、龍州市質(zhì)量技術監(jiān)督局、龍州市消費者協(xié)會、龍州市個體勞動者私營企業(yè)者協(xié)會共同表彰XX年度賀州市101家“誠信經(jīng)營戶”。提高了個體工商戶和私營企業(yè)主的政治地位,增強他們的榮譽感。六、提高行政效能,為民營經(jīng)濟加速發(fā)展營造良好政務環(huán)境各縣人民政府及相關部門結合全區(qū)開展的機關行政效能建設活動,建立健全首問負責制,全面推行辦結制,嚴格實施責任追究制,開展機關績效考評,實現(xiàn)工作作風明顯改進、服務能能力明顯增強、辦事效率明顯提高

7、、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。認真整治辦事拖拉、工作推諉、紀律散漫、以權謀私、吃拿卡要等現(xiàn)象,查處行政執(zhí)法方面的違法違紀行為,為民營經(jīng)濟加速發(fā)展營造良好政務環(huán)境。XX年年,龍州市個體、企業(yè)登記機關圍繞機關效能建設,積極想辦法、探索新舉措,提出一切為了企業(yè)、方便企業(yè)、服務企業(yè),進一步改進工作作風,提高工作效率,如:個體、企業(yè)登記機關按照自治區(qū)工商局的要求,放寬了企業(yè)登記審批權限,企業(yè)登記除部分特殊行業(yè)外,其余企業(yè)的設立、變更登記均實行“一審一核”或“審核合一”,企業(yè)名稱預先核準登記100%能做到當場辦結,XX年年企業(yè)年度檢驗工作中,在資料齊全的情況下,個人獨資企業(yè)及分支機構、合伙企業(yè)及分支機構、有限公司分

8、公司、非公司企業(yè)法人分支機構100%做到當場辦結。同時還建立了企業(yè)聯(lián)系人登記機制,加強了與民營企業(yè)的聯(lián)系。七、放寬市場準入,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造公平公正的政策環(huán)境各縣人民政府嚴格執(zhí)行國家關于放寬個體私營經(jīng)濟市場準入的規(guī)定,制定相關的實施細則,完善具體措施,確保放寬個體私營經(jīng)濟市場準入的規(guī)定落到實處。建立健全各級政務服務中心,組織協(xié)調(diào)工商、公安、衛(wèi)生、文化、商務、國土資源、建設、交通、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術監(jiān)督、新聞出版、藥品監(jiān)督管理、煙草專賣、通信管理等多個部門,在條件成熟時,對不涉及國家社會和經(jīng)濟安全、人民生命安全、自然資源開發(fā)、公共資源配置和不屬于國家專營??氐男袠I(yè)實行“登記注冊互聯(lián)審批制”,即:按

9、照“一家承辦、抄告相關、互聯(lián)審批、完成”的政務流程開展企業(yè)登記,幫助非公有制主體盡快進入市場。八、加大財政支持力度,大力拓寬融資渠道各縣按照中華人民共和國中小企業(yè)促進法規(guī)定,建立中小企業(yè)發(fā)展專項資金,重點用于支持中小企業(yè)管理人員培訓、中小企業(yè)信用擔保機構損賬補償和獎勵、創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、市場開拓、社會化服務體系建設等。支持非公有制企業(yè)通過產(chǎn)權或股權轉讓吸引民間、區(qū)外和境外資金。支持發(fā)展典當業(yè)、中小企業(yè)信用擔保和設備租賃業(yè),發(fā)展了典當公司2戶,中小企業(yè)信用擔保公司1戶、設備租賃3戶,為私營企業(yè)融資提供了快捷高效的服務。支持商業(yè)銀行制定適合中小企業(yè)特點的信貸管理制度,鼓勵商業(yè)銀行對符合國家產(chǎn)業(yè)政

10、策、有市場前景、技術含量高、守信用、能增加就業(yè)、具有成長性的中小企業(yè)給予優(yōu)先支持,全市商業(yè)銀行優(yōu)先為中小企業(yè)發(fā)放貸款 萬元。九、認真貫徹國家、自治區(qū)有關就業(yè)政策,大力促進自主創(chuàng)業(yè)各縣(區(qū))認真落實政策上扶持、市場準入、收費減免等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵、引導下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、退役軍人創(chuàng)辦個體工商戶和私營企業(yè),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。至今為止,工商部門共為839戶下崗失業(yè)人員辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,免收個體工商戶登記費16780元,免收個體工商戶管理費106000元;為12名高校畢業(yè)生辦理了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,免收個體工商戶登記費240元,免收個體工商戶管理費1XX元;為15戶退役士兵理了個體工商

11、戶營業(yè)執(zhí)照,免收個體工商戶登記費300元,免收個體工商戶管理費4000元;對農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的,農(nóng)民季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務和經(jīng)紀活動的免于工商登記,免收工商管理各項規(guī)費;認真貫徹執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社法,鼓勵支持和引導農(nóng)民按照自愿、民主的原則,發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,至10月底,全市已登記農(nóng)民專業(yè)合作3戶,會員120人。十、完善創(chuàng)業(yè)支持服務體系,激活各類創(chuàng)業(yè)主體,開辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領域各職能部門充分發(fā)揮職能作用,進一步加大工作力度,扶持和促進我市民營經(jīng)濟的發(fā)展。工商行政管理部門加強和改進個體工商戶和私營企業(yè)的登記管理,簡化登記手續(xù),提高工作效率;同

12、時引導民營經(jīng)濟實施商標戰(zhàn)略,促進產(chǎn)品升級換代,引導農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收,引導鼓勵農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)及有關協(xié)會組織注冊和使用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志,推廣成功運用農(nóng)業(yè)“公司+農(nóng)戶+商標”經(jīng)營模式的典型經(jīng)驗。商務部門積極促進民營企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)。加大招商引資和“百企入桂”的力度,實施我市個體私營企業(yè)“走出去,引進來”戰(zhàn)略,以加強經(jīng)貿(mào)考察洽談為手段,努力拓展民營經(jīng)濟的發(fā)展領域,擴大民營經(jīng)濟與各類經(jīng)濟體的交流與合作,促進我市民營經(jīng)濟做大做強。凡辦理登記注冊的民營企業(yè),均可申請辦理進出口經(jīng)營資格備案登記,從事對外貿(mào)易活動。鼓勵和引導非公有制出口加工企業(yè)進入出口加工貿(mào)易區(qū)。民營企業(yè)在出口退稅、產(chǎn)品認證、中

13、小企業(yè)國際市場開拓資金的使用和參加國內(nèi)外展銷洽談活動的攤位分配上,與其他出口企業(yè)享有同等待遇。推動有條件的非公有制企業(yè)開拓國際市場、投資辦廠和參與境外資源開發(fā)。各級發(fā)改委、經(jīng)委等管理部門建立健全服務體系。為非公有制企業(yè)提供政策信息、技術咨詢、質(zhì)量管理、網(wǎng)上交易、法律事務、信用評估、人才培訓等各種社會化、專業(yè)化和規(guī)范化服務。建立和完善全市非公有制企業(yè)信息網(wǎng)絡,為企業(yè)發(fā)展提供快速、準確、及時的人才、技術、市場、融資等信息和政策導向。十一、大力推動農(nóng)村個體私營企業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力積極支持、引導農(nóng)村個體私營企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的行業(yè)拓展;引導農(nóng)村個體私營專業(yè)戶、專業(yè)村、

14、專業(yè)鄉(xiāng)的發(fā)展;引導農(nóng)村個體私營企業(yè)從事食品加工業(yè)特別是以糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè);引導農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以土地補償費、安置補助費入股興辦非公有制企業(yè)。對農(nóng)村新辦個體私營加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,以解決企業(yè)初期發(fā)展的困難。指導農(nóng)產(chǎn)品流通、加工企業(yè)與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織簽訂履行種養(yǎng)合同,引導發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè);培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人和市場中介服務組織,對農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品注通中介經(jīng)紀活動的,免于工商注冊登記。鼓勵、引導農(nóng)村個體私營企業(yè)注冊、使用商標和地理標志,實施品牌戰(zhàn)略,利用知識產(chǎn)權擴大經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力,促其增加經(jīng)濟效益。龍州市是農(nóng)業(yè)大市,提高龍州市農(nóng)產(chǎn)品市場競

15、爭能力,增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益,對富民興龍具有十分重大的意義。雖然目前賀州市已有19個農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標,還有24個農(nóng)副產(chǎn)品商標正在申請注冊。但賀州市農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營分散,經(jīng)營規(guī)模小,知名度不高,市場競爭力不強,迫切需要實施農(nóng)副產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。龍州市各級黨委、政府及有關部門要在鼓勵、引導農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)技推廣機構、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志的同時,更要著重引導發(fā)展公司加基地加農(nóng)戶加商標、公司加協(xié)會加農(nóng)戶加商標、服務站加協(xié)會加農(nóng)戶加商標等多種產(chǎn)業(yè)化機制,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。另外,發(fā)揮政府的職能作用,整合農(nóng)副產(chǎn)品商標品牌,積極協(xié)調(diào)企業(yè)通過商業(yè)化動作,采用商標許可使用、建立質(zhì)量體系等,著重一個農(nóng)產(chǎn)品商標、一個拳頭品牌建設,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益。十二、發(fā)揮社團組織的行業(yè)自律作用,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮各級工商聯(lián)作為政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用,發(fā)揮各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社團的 “自我教育、自我管理、自我服務”的職能作用,引導非公有制企業(yè)依法經(jīng)營、提高素質(zhì),保障職工合法權益,維護正常的市場秩序。組織廣大個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員學習黨和國家以及自治區(qū)促進個體私營等非公有制經(jīng)濟的方針政策

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