投稿淺談施工臨時(shí)用電的常見(jiàn)安全隱患及意見(jiàn)

1、淺談施工臨時(shí)用電的常見(jiàn)安全隱患及意見(jiàn) 北京華廈工程項(xiàng)目管理公司吳戰(zhàn)英建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和北京市建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程早已明確監(jiān)理單位的安全責(zé)任，安全監(jiān)理的責(zé)任在監(jiān)理工作中顯得越來(lái)越大，而建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全監(jiān)理工作在整個(gè)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作中占有很大的比例，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)觸電事故發(fā)生的頻率和數(shù)量占建筑施工安全事故比例相當(dāng)大。所以，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全監(jiān)理工作非常重要。因此，如何加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全監(jiān)理，減少安全用電事故的發(fā)生，是監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作中的重要課題。 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)，實(shí)施難度較大的項(xiàng)目。特別是隨著現(xiàn)代化建筑技術(shù)的發(fā)展、用電設(shè)備增

2、多、用電量增大、設(shè)備位置流動(dòng)頻繁、危險(xiǎn)因素增多，使用電安全面臨著更大的挑戰(zhàn)。在一些工地用電混亂，不規(guī)范的地方較多，不安全的因素隨處可見(jiàn)。根據(jù)我公司多年安全監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，本文例舉一些違規(guī)現(xiàn)象和安全隱患，并對(duì)其進(jìn)行分析，探討防治對(duì)策，供廣大監(jiān)理人員參考，以促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全監(jiān)理工作，減少和杜絕觸電事故的發(fā)生，保障施工安全。 一、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題 建筑施工臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)是建筑施工用電安全技術(shù)的核心組成部分，其宗旨是用以指導(dǎo)建造一個(gè)既能夠確保施工用電安全，又能夠兼顧施工用電方便的臨時(shí)用電工程。但目前大多數(shù)建筑工程，特別是土建項(xiàng)目，缺乏專業(yè)的電氣技術(shù)人員，編制的臨時(shí)用電施工

3、組織設(shè)計(jì)不全面，針對(duì)性不強(qiáng)。主要問(wèn)題如下：1、 編制的臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)不全面。如缺少電氣系統(tǒng)圖和平面布置圖等內(nèi)容。2、 施工現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備容量統(tǒng)計(jì)不全，用電負(fù)荷計(jì)算不準(zhǔn)確，配電設(shè)備和線纜截面選擇不當(dāng)。3、 臨電施工組織設(shè)計(jì)對(duì)重復(fù)接地的設(shè)置、電線電纜的敷設(shè)要求無(wú)文字和簡(jiǎn)圖說(shuō)明。4、 缺少現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)過(guò)程或內(nèi)容，沒(méi)有對(duì)周遍外電提出防護(hù)措施及臨電施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性。5、 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理制度、安全用電及電氣防火措施內(nèi)容不全，沒(méi)有針對(duì)性和可操作性。6、 臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj462005）的要求進(jìn)行編制、審核、審批。特別是臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)的審批違犯

4、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj462005）的強(qiáng)制性規(guī)定的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二、施工現(xiàn)場(chǎng)及在建工程周邊高、低壓線路防護(hù)不到位問(wèn)題 外電線路主要指施工現(xiàn)場(chǎng)周邊原來(lái)已經(jīng)存在或新架設(shè)的高壓或低壓配電線路。由于外電線路位置已經(jīng)固定，無(wú)法改變，所以施工過(guò)程中必須與外電線路保持一定的安全距離，當(dāng)因受現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件限制達(dá)不到安全距離時(shí)，必須搭設(shè)絕緣防護(hù)隔離屏障或遮攔，防止發(fā)生因碰觸造成的觸電事故。但是一些工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在如下安全隱患。1、在建工程與外電線路的距離小于規(guī)定的安全距離，沒(méi)有采取防護(hù)措施，或雖有防護(hù)，但不嚴(yán)密，不到位，起不到防護(hù)作用。2、防護(hù)屏障上沒(méi)有懸掛警告標(biāo)示牌，防護(hù)材料不符合要求，不采用絕緣

5、材料，或防護(hù)材料強(qiáng)度較低，難以阻止堅(jiān)硬物品的穿越，防護(hù)空隙大或者只防護(hù)一部分，給施工過(guò)程留下極大的安全隱患。3、起重機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)有高低壓電線路，線路沒(méi)有防護(hù)或防護(hù)不到位。三、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電系統(tǒng)的安全隱患施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj462005）以強(qiáng)制性條文的形式明確指出，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)要符合“三項(xiàng)基本原則”，既：采用三級(jí)配電系統(tǒng)；采用tns接零保護(hù)系統(tǒng)；采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)；無(wú)論是采用專用變壓器還是采用公用變壓器供電系統(tǒng)，都要形成全部或局部的tns接零保護(hù)系統(tǒng)。但實(shí)際情況并非如此，臨時(shí)供電系統(tǒng)存在的安全隱患較多。1、 有的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電系統(tǒng)沒(méi)嚴(yán)格有按規(guī)范采用五芯電纜，而是用舊

6、四芯電纜再另敷一根bv線。2、 五芯電纜中保護(hù)零線和工作零線混用，有的竟將保護(hù)零線通入電源，造成嚴(yán)重的安全隱患。3、 有的保護(hù)零線（pe線）沒(méi)有按要求進(jìn)行重復(fù)接地，既始端、中間、末端分別做重復(fù)接地；有的保護(hù)零線沒(méi)有在整個(gè)臨電系統(tǒng)中貫通，存在虛接、假接、漏接現(xiàn)象。4、 有些場(chǎng)臨電系統(tǒng)的接地裝置不符合要求；有的接地裝置的接地電阻不滿足小于10歐姆的要求。5、 總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間不符合規(guī)范要求。6、 保護(hù)零線（pe線）的相色不符和要求（沒(méi)有采用黃/綠雙色線）。7、 在保護(hù)零線（pe線）上裝設(shè)開(kāi)關(guān)或熔斷器，造成安全隱患。8、 超高設(shè)備或金屬框架的沒(méi)有裝設(shè)避雷裝置。

7、9、 臨電系統(tǒng)的技術(shù)檔案資料不全，如缺維修記錄、絕緣搖測(cè)記錄、接地電阻測(cè)量記錄等。四、配電箱、開(kāi)關(guān)箱的安全隱患問(wèn)題 施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱是電源與用電設(shè)備之間的中樞環(huán)節(jié)，而開(kāi)關(guān)箱是配電系統(tǒng)的末端，是用電設(shè)備的直接控制裝置。規(guī)范要求配電箱應(yīng)作分級(jí)設(shè)置，即在總配電箱下設(shè)分配電箱，分配電箱以下設(shè)開(kāi)關(guān)箱，開(kāi)關(guān)箱以下就是用電設(shè)備，形成三級(jí)配電，并做到“一機(jī)一閘一漏一箱”。但實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)配電箱、開(kāi)關(guān)箱存在的安全隱患較多，常見(jiàn)問(wèn)題如下：1、配電箱、開(kāi)關(guān)箱沒(méi)有按要求選擇生產(chǎn)廠家的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，簡(jiǎn)陋破舊。箱內(nèi)漏電、空開(kāi)等開(kāi)關(guān)不符合要求。特別是箱內(nèi)沒(méi)有裝設(shè)隔離開(kāi)關(guān)或能看到明顯斷點(diǎn)的開(kāi)關(guān)。2、配電箱、開(kāi)關(guān)箱采用的材料材質(zhì)差，隱患

8、多。配電箱的外形尺寸、高度、板厚等不符合要求。3、箱體尺寸小，箱內(nèi)電器緊靠；電器裸露，破損較多。4、配電箱，開(kāi)關(guān)箱標(biāo)識(shí)不清，易造成誤操作；箱體引出線隨意，有的從側(cè)面進(jìn)入箱體，有的直接從箱門口上進(jìn)入，線路混亂。5、箱體無(wú)防雨措施，雨水極易進(jìn)入箱體；箱內(nèi)積塵嚴(yán)重、雜物多，一閘多用現(xiàn)象嚴(yán)重。6、分配電箱與開(kāi)關(guān)箱，開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備距離較遠(yuǎn)，不符合規(guī)范的要求。7、配電箱內(nèi)的開(kāi)關(guān)和電器等的額定值、動(dòng)作值與其控制的用電設(shè)備不匹配。8、漏電保護(hù)裝置使用不當(dāng)，三相漏電保護(hù)裝置用于單相，只能起開(kāi)關(guān)作用；漏電保護(hù)裝置不合格；漏電保護(hù)裝置的動(dòng)作電流和時(shí)間設(shè)置不合理。9、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的電器不符合規(guī)范要求，空氣開(kāi)關(guān)兼做過(guò)載保

9、護(hù)使用?？諝忾_(kāi)關(guān)只能作短路保護(hù)，其過(guò)載保護(hù)能力有限。10、二級(jí) 、三級(jí)配電箱的防護(hù)不到位、管理不當(dāng)，特別是二級(jí)配電箱沒(méi)有操作規(guī)程和警示標(biāo)志。箱體設(shè)置位置不當(dāng)，周圍亂堆建筑材料，操作維修極不方便；11、有的施工設(shè)備直接接在二級(jí)配電箱內(nèi)的開(kāi)關(guān)上，違反了“三級(jí)配電，二級(jí)保護(hù)”的要求。12配電箱的接地線截面過(guò)小或有串接現(xiàn)象。五、配電線路問(wèn)題 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程的配電線路一般采用放射樹干式配線型式為宜，線路敷設(shè)方式一般采取架空或埋地。雖然施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj462005）對(duì)線路敷設(shè)有明確的規(guī)定，但目前大部分工地的線路敷設(shè)較為馬虎，存在的安全問(wèn)題較普遍：1、配電線路不采取任何措施就架設(shè)在外腳

10、手架或井字架上或其他尖銳的物體架上。2、電纜線路私拉亂接，隨意拖拉，沒(méi)有一定規(guī)律可循；有的甚至浸泡在水中；有的隨意拖地任人踩、車壓。3、電纜線路埋設(shè)深度較淺，上下缺50mm的細(xì)砂，且沒(méi)有標(biāo)志。4、埋地電纜引出地面2m至地下0.2m處未加保護(hù)套管；電纜接頭防水性能差。5、架空線路的電桿沒(méi)有采用混凝土桿或木桿；電桿桿徑細(xì)，埋地深度淺，長(zhǎng)度不符合要求，檔距超過(guò)規(guī)定，致使電線弧垂度大；電桿的終端桿，轉(zhuǎn)角桿沒(méi)有加裝平衡拉線，電桿上缺少絕緣子，橫擔(dān)上線路排列混亂等。6、線纜破舊，接頭過(guò)多，絕緣不符合要求。7、工作零線、保護(hù)零線的截面過(guò)小，不符合單相線路中零線截面與相線截面相同及工作零線、保護(hù)零線的截面不小

11、于相線截面的50%的要求；保護(hù)零線未采用綠/黃雙色線加以標(biāo)識(shí)區(qū)別。8、工作間、宿舍等房?jī)?nèi)的電源線采用單芯塑料線，無(wú)任何線管保護(hù)直接敷設(shè)在臨時(shí)房的鋼架上。9、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的線纜，沒(méi)有相色標(biāo)識(shí)。10、埋地電纜過(guò)馬路時(shí)不加保護(hù)管。六、現(xiàn)場(chǎng)照明安全隱患問(wèn)題 現(xiàn)場(chǎng)照明裝置在一般情況下應(yīng)與動(dòng)力線路分開(kāi)，自設(shè)獨(dú)立的線路系統(tǒng)，其電源電壓為220v。這樣，一旦動(dòng)力電源出現(xiàn)故障或有人觸電而造成停電時(shí)，不會(huì)影響照明回路。在有照明的情況下，有利于排除故障，避免或減少觸電事故的發(fā)生。規(guī)范還規(guī)定在特殊情況下應(yīng)使用安全電壓。照明燈具有金屬外殼必須做保護(hù)接零，單相回路的照明開(kāi)關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。但是目前很多工地現(xiàn)場(chǎng)照

12、明系統(tǒng)設(shè)置隨意，存在的安全隱患。1、工地工棚大多低矮，線路高度小于2.4m的沒(méi)有采用36v以下的安全電壓。2、照明線路及燈具隨意搭設(shè)；照明線路未采用專用回路，電線電私拉亂接等現(xiàn)象較多。3、特殊場(chǎng)所沒(méi)有使用36v以下的安全電壓，如地下室等比較潮濕的地方；特別潮濕的地方或在金屬器皿內(nèi)作業(yè)電壓大于12v。4、工作行燈沒(méi)有使用36v以下的安全電壓，工作行燈燈具不符合要求。5、安全信號(hào)燈設(shè)置不當(dāng)或接線不當(dāng)，其電源沒(méi)有接在總電源開(kāi)關(guān)前側(cè)。六、臨時(shí)用電管理問(wèn)題 施工用電制度不健全，維護(hù)管理不善是電氣安全隱患的另一重要因素。1、目經(jīng)理部的安全管理保證體系不健全；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電系統(tǒng)的資金投入不足。2、現(xiàn)場(chǎng)的臨

13、電管理人員、電工等特種作業(yè)人員沒(méi)有持證上崗；3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施投入使用前沒(méi)有進(jìn)行驗(yàn)收；使用中沒(méi)有進(jìn)行定期檢查、維護(hù)。4、施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備專職的合格的電氣操作人員，工人憑經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)施工用電檢查維修不到位，導(dǎo)致設(shè)備帶病運(yùn)行。5、管理人員對(duì)用電技術(shù)交底不詳細(xì)，無(wú)針對(duì)性。 存在以上安全隱患的原因是復(fù)雜和多方面的，主要原因有兩個(gè)方面。主觀方面是人的安全意識(shí)淡薄、施工單位安全保證體系不健全、安全資金投入不足、施工單位和監(jiān)理單位管理人員電氣安全專業(yè)知識(shí)不夠及操作人員技術(shù)水平低下、施工管理和監(jiān)理單管理人員對(duì)以上安全隱患的性危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足或存在僥幸心理、麻痹大意及規(guī)章制度執(zhí)行不力等?？陀^方面是施工現(xiàn)場(chǎng)的臨

14、時(shí)用電是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)，實(shí)施難度較大的項(xiàng)目，在電力在使用過(guò)程中，不容易被人們意識(shí)到或及時(shí)發(fā)現(xiàn)，它存在臨時(shí)性強(qiáng)、用電量變化大、設(shè)備流動(dòng)位置不確定、環(huán)境差、危險(xiǎn)性大等因素。針對(duì)以上原因，從監(jiān)理的角度提出以下意見(jiàn)。1、 監(jiān)理單位必須建立健全安全監(jiān)理管理體系，制定安全監(jiān)理規(guī)章制度，及時(shí)檢查指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作。2、 項(xiàng)目監(jiān)理部相關(guān)監(jiān)理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范gb5019493、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（jgj462005）、北京市建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程等國(guó)家規(guī)范和有關(guān)安全用電的知識(shí)，切實(shí)提高安全監(jiān)理工作水平。3、 要求施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部建立健全安全

15、管理保證體系，制定安全管理規(guī)章制度并落到實(shí)處，確保施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電系統(tǒng)的資金投入足額到位，保證臨電系統(tǒng)的電氣設(shè)備符合要求不帶病工作。4、 項(xiàng)目監(jiān)理部要認(rèn)真審核施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員的證件，包括電氣技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、高低壓電氣運(yùn)行操作工、電工、電焊工等人員的上崗證，確保與臨電相關(guān)人員全部持證上崗。5、 認(rèn)真審核施工單位的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，確保其內(nèi)容齊全、正確、有針對(duì)性，編制、審核、批準(zhǔn)程序正確。6、 對(duì)施工單位的臨時(shí)用電系統(tǒng)的電氣設(shè)備、線纜等進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查，嚴(yán)防不合格的電氣設(shè)備、線纜用于系統(tǒng)；參加現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)的驗(yàn)收，系統(tǒng)不合格不允許使用。7、 督促施工單位建立臨時(shí)用電系統(tǒng)的技術(shù)檔案，并對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)的日常檢查維修記錄進(jìn)行檢查。督促施工單位做好臨時(shí)用電系統(tǒng)的維護(hù)檢查工作。8、 項(xiàng)目監(jiān)理部要定期對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行檢查，電氣專業(yè)監(jiān)理工程師在日常巡視檢查時(shí)，要對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促施工單位進(jìn)行整改，排除安全隱患。9、 安全監(jiān)理工程師、電氣專業(yè)監(jiān)理工程