環(huán)境監(jiān)測儀器加工項目申請報告

1、泓域咨詢 /環(huán)境監(jiān)測儀器加工項目申請報告環(huán)境監(jiān)測儀器加工項目申請報告泓域咨詢機構(gòu)報告說明隨著我國環(huán)境保護工作力度的加強和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的大力支持，我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)取得了長足發(fā)展，成為我國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，在構(gòu)建適應我國國情的環(huán)境監(jiān)測體系和提升相關(guān)部門環(huán)境管理水平方面發(fā)揮著越來越重要的作用。總體而言，我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)整體發(fā)展呈現(xiàn)出如下特點：近年來，國務院及環(huán)保部頒布了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等一系列重大環(huán)保政策文件。其中，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案提出，到2020年，全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源

2、、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋，各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，監(jiān)測預報預警、信息化能力和保障水平明顯提升，監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應。2018年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點，提出要創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測體制機制，強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警，不斷完善“天地一體”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力推進監(jiān)測新技術(shù)發(fā)展，加快建立獨立、權(quán)威、高效的新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的“頂梁柱”作用。隨著我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面啟動，監(jiān)測機構(gòu)的完善、監(jiān)測項目的完備和監(jiān)測要求的提高帶

3、動了我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備市場需求的大幅增長，行業(yè)發(fā)展進入快速通道。我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)年銷售收入總額從2010年的35億元增長到2017年的65億元，年復合增長率達9.25%。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資24582.78萬元，其中：建設(shè)投資21003.40萬元，占項目總投資的85.44%；建設(shè)期利息485.11萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金3094.27萬元，占項目總投資的12.59%。根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入60500.00萬元，綜合總成本費用47988.58萬元，凈利潤7746.59萬元，財務內(nèi)部收益率17.94%，

4、財務凈現(xiàn)值4875.39萬元，全部投資回收期5.26年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。作為投資決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，報告主要對項目市場、技術(shù)、財務、工程、經(jīng)濟和

5、環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價，選定最佳方案，依此就是否應該投資開發(fā)該項目以及如何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見，為投資決策提供科學依據(jù)，并作為進一步開展工作的基礎(chǔ)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 總論第二章 項目建設(shè)背景、必要性第三章 行業(yè)前景及市場預測第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章

6、選址可行性分析第六章 建筑技術(shù)方案說明第七章 原輔材料成品管理第八章 技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護分析第十章 勞動安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能方案第十二章 人力資源配置分析第十三章 項目實施進度計劃第十四章 投資計劃第十五章 經(jīng)濟收益分析第十六章 招標方案第十七章 項目風險評估第十八章 總結(jié)說明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還

7、本付息計劃表第一章 總論一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱環(huán)境監(jiān)測儀器加工項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人汪xx（三）項目建設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、項目定位及建設(shè)理由近年來我國環(huán)境監(jiān)測服務朝著社會化方向發(fā)展。國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃中提出“培育

8、環(huán)境監(jiān)測市場，研究建立第三方監(jiān)測機制，加強對社會監(jiān)測機構(gòu)參與環(huán)境監(jiān)測的引導和監(jiān)管?！杯h(huán)保部關(guān)于推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化的指導意見（環(huán)發(fā)【2015】20號）指出要“全面放開服務性監(jiān)測市場”、“有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測領(lǐng)域”。環(huán)境監(jiān)測服務社會化是環(huán)保體制機制改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。長期以來，我國實行的是由政府有關(guān)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)為主開展監(jiān)測活動的單一管理體制。在環(huán)境保護領(lǐng)域日益擴大、環(huán)境監(jiān)測任務快速增加和環(huán)境管理要求不斷提高的情況下，推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化已迫在眉睫。一些地方已經(jīng)開展了實踐探索，出臺了相應的管理辦法，許多社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)已經(jīng)進入環(huán)境監(jiān)測服務市場。環(huán)境監(jiān)測服務的社會化既是加快政府環(huán)境

9、保護職能轉(zhuǎn)變、提高公共服務質(zhì)量和效率的必然要求，也是理順環(huán)境保護體制機制、探索環(huán)境保護新路徑的現(xiàn)實需要。引導社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進入環(huán)境監(jiān)測的主戰(zhàn)場，提升政府購買社會環(huán)境監(jiān)測服務水平，有利于整合社會環(huán)境監(jiān)測資源，激發(fā)社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)活力，形成環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)共同發(fā)展的新格局。可以預見，未來一段時期內(nèi)，該領(lǐng)域?qū)⒊砷L為一個新的市場增長點。環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的專業(yè)性較強，同時也具有一定的定制化特征，不同行業(yè)、不同區(qū)域的客戶需求之間存在一定差異，這就要求環(huán)境監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在營銷過程中必須貼近市場，滿足客戶對專業(yè)性和差異性的需求。此外，對于在線監(jiān)測設(shè)備而言，需要保證設(shè)備運轉(zhuǎn)的連續(xù)性并定期予

10、以檢修、維護，因此，完善的售后服務體系也是維系和拓展市場需求的必備因素。構(gòu)建一套完善的市場營銷和售后服務體系需要較長的時間周期，構(gòu)成對行業(yè)新進入者的較大障礙。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。四、報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資

11、料。（二）報告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)

12、，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。四、項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約68.45畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。五、項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測儀器10000臺的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積50652.95，其中：生產(chǎn)工程26694.10，倉儲工程5571.82，行政辦公及生活服務設(shè)施3039.18，公共工程15347.84。七、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎

13、財務估算，項目總投資24582.78萬元，其中：建設(shè)投資21003.40萬元，占項目總投資的85.44%；建設(shè)期利息485.11萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金3094.27萬元，占項目總投資的12.59%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資21003.40萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程建設(shè)費用18522.07萬元，工程建設(shè)其他費用1936.67萬元，預備費544.66萬元。八、資金籌措方案本期項目總投資24582.78萬元，其中申請銀行長期貸款9900.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)

14、收入（SP）：60500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：47988.58萬元。3、凈利潤（NP）：7746.59萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.26年。2、財務內(nèi)部收益率：17.94%。3、財務凈現(xiàn)值：4875.39萬元。十、項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十一、項目綜合評價由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占

15、地面積45633.29約68.45畝1.1總建筑面積50652.95容積率1.111.2基底面積28748.97建筑系數(shù)63.00%1.3投資強度萬元/畝294.341.4基底面積28748.972總投資萬元24582.782.1建設(shè)投資萬元21003.402.1.1工程費用萬元18522.072.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1936.672.1.3預備費萬元544.662.2建設(shè)期利息萬元485.112.3流動資金3094.273資金籌措萬元24582.783.1自籌資金萬元14682.783.2銀行貸款萬元9900.004營業(yè)收入萬元60500.00正常運營年份5總成本費用萬元47988.5

16、86利潤總額萬元10328.797凈利潤萬元7746.598所得稅萬元2582.209增值稅萬元2286.1210稅金及附加萬元2182.6311納稅總額萬元7050.9512工業(yè)增加值萬元17610.8813盈虧平衡點萬元9257.60產(chǎn)值14回收期年5.26含建設(shè)期24個月15財務內(nèi)部收益率17.94%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4875.39所得稅后第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）行業(yè)相關(guān)政策1、關(guān)于推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化的指導意見為全面深化生態(tài)文明體制改革，根據(jù)環(huán)境保護法和國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見（國辦發(fā)201396號）精神，引導社會力量廣泛參與

17、環(huán)境監(jiān)測，規(guī)范社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)行為，促進環(huán)境監(jiān)測服務社會化良性發(fā)展，提出以下意見：（四）全面放開服務性監(jiān)測市場。（五）有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測領(lǐng)域。2、水污染防治行動計劃大力推進生態(tài)文明建設(shè)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強化源頭控制，水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。到2020年，全國水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年，力爭全國水環(huán)

18、境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。到本世紀中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。3、生態(tài)文明體制改革總體方案的通知建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制。研究制定資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警指標體系和技術(shù)方法，建立資源環(huán)境監(jiān)測預警數(shù)據(jù)庫和信息技術(shù)平臺，定期編制資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警報告，對資源消耗和環(huán)境容量超過或接近承載能力的地區(qū)，實行預警提醒和限制性措施。4、關(guān)于支持環(huán)境監(jiān)測體制改革的實施意見理順國家環(huán)境監(jiān)測管理體系，加快推進環(huán)境監(jiān)測體制改革，中央承擔起重要區(qū)域、跨界環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)，在大氣、水、土壤方面形成國家環(huán)境監(jiān)測直管網(wǎng)；各省份承擔起轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并強化污染源排放監(jiān)督性

19、監(jiān)測，加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法；落實企業(yè)主體責任，嚴格執(zhí)行有關(guān)污染排放自行監(jiān)測與報告制度，從而建立起中央、地方、企業(yè)責任邊界清晰的環(huán)境監(jiān)測體系，為各級政府環(huán)?？己颂峁蚀_、權(quán)威的數(shù)據(jù)支撐，夯實生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。到2018年，全面完成國家監(jiān)測站點及國控斷面的上收工作，國家直管的大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建立健全；省內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系有效建立，同國控監(jiān)測數(shù)據(jù)相互印證、互聯(lián)互通；環(huán)境監(jiān)測市場化改革邁向深入，第三方托管運營機制普遍實行，環(huán)境監(jiān)測效率大幅度提升，陸海統(tǒng)籌、天地一體、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系不斷完善，環(huán)境監(jiān)測能力同生態(tài)文明建設(shè)要求更相適應。5、國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要完善環(huán)境技術(shù)管理體系，加

20、強水、大氣和土壤污染防治及危險廢物處理處置、環(huán)境檢測與環(huán)境應急技術(shù)研發(fā)應用，提高環(huán)境承載能力。6、土壤污染防治行動計劃推動治理與修復產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放開服務性監(jiān)測市場，鼓勵社會機構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測評估等活動。通過政策推動，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風險評估、治理與修復工程設(shè)計和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，形成若干綜合實力雄厚的龍頭企業(yè)，培育一批充滿活力的中小企業(yè)。7、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要構(gòu)建新型生態(tài)環(huán)境治理體系。健全環(huán)境信息公開制度。實施生態(tài)文明和環(huán)境保護監(jiān)測信息化工程，逐步實現(xiàn)污染源、污染物、生態(tài)環(huán)境全時監(jiān)測，提高區(qū)域流域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控能力。推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵有條件地

21、區(qū)探索開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)網(wǎng)上交易。利用信息技術(shù)提高生態(tài)環(huán)境修復能力，促進生態(tài)環(huán)境根本性改善。8、“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案建立基于大數(shù)據(jù)的環(huán)境影響預警體系。完善全國環(huán)評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建設(shè)“智慧環(huán)評”綜合監(jiān)管平臺，開發(fā)環(huán)評質(zhì)量校核、分析統(tǒng)計、預測預警、信息公開、誠信記錄等功能。研究制定預警指標體系、預警模型和技術(shù)方法，探索建立環(huán)境數(shù)據(jù)與經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)以及土地、城市等空間管理數(shù)據(jù)的集成應用機制，實現(xiàn)“三線一單”監(jiān)督性監(jiān)測和預警。9、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案）分步實施、重點突破。大數(shù)據(jù)建設(shè)既要有階段性，也要有重點突破。先在環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應急、環(huán)境信息服務等方面

22、實現(xiàn)突破。10、“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃加強大氣污染形成機理、污染源追蹤與解析關(guān)鍵技術(shù)研究，提高空氣質(zhì)量預報和污染預警技術(shù)水平；加強重要水體、水源地、源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水質(zhì)監(jiān)測與預報預警技術(shù)體系建設(shè)；開展土壤污染機制和風險評估等基礎(chǔ)性研究，完善土壤環(huán)境監(jiān)測與污染預警關(guān)鍵技術(shù)；加強環(huán)境基準研究；開展環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)和新方法研究，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系。提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動化、智能化水平，推進陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。11、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃到2018年，工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上，減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基

23、甲酰胺（DMF）等溶劑、助劑使用量20%以上，低（無）VOCs的綠色農(nóng)藥制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎產(chǎn)品比例分別達到70%、60%、70%、85%和40%以上。12、關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見增強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的獨立性、統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，適應統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問題的新要求，規(guī)范和加強地方環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)，為建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗中國提供堅強體制保障。13、“十三五”控制溫室氣體排放工作方案到2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放總量得到有效控制。氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳

24、溫室氣體控排力度進一步加大。14、“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系，深化信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中的應用，進一步推進監(jiān)測信息公開和公眾監(jiān)督，保障大氣、水、土壤污染防治行動計劃評價及考核數(shù)據(jù)客觀真實、準確權(quán)威。15、控制污染物排放許可制實施方案到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，全國排污許可證管理信息平臺有效運轉(zhuǎn)，各項環(huán)境管理制度精簡合理、有機銜接，企事業(yè)單位環(huán)保主體責任得到落實,基本建立法規(guī)體系完備、技術(shù)體系科學、管理體系高效的排污許可制，對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、

25、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。16、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃“十三五”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，多階段、多領(lǐng)域、多類型生態(tài)環(huán)境問題交織，生態(tài)環(huán)境與人民群眾需求和期待差距較大，提高環(huán)境質(zhì)量，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，是當前核心任務。17、“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案 “十三五”國家地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)覆蓋全國主要河流干流及重要的一級、二級支流，兼顧重點區(qū)域的三級和四級支流，重點湖泊、水庫等，設(shè)定的斷面（點位）具有區(qū)域空間代表性，能代表所在水系或區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量狀況，全面、真實、客觀地反映所在水系或區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量和污染物的時

26、空分布狀況及特征。在現(xiàn)有972個斷面（點位）以及現(xiàn)有的省控、市控和縣控斷面（點位）基礎(chǔ)上進行篩選調(diào)整，增加的斷面（點位）優(yōu)先考慮已有的省控、市控和縣控斷面（點位），原則上不新設(shè)斷面（點位），保證我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的歷史延續(xù)性?！笆濉眹业乇硭h(huán)境監(jiān)測網(wǎng)包含評價、考核、排名斷面和趨勢科研斷面。評價、考核、排名斷面以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，滿足流域水污染防治目標任務考核和城市水環(huán)境質(zhì)量排名等當前環(huán)境管理的需求；趨勢科研斷面一定時期內(nèi)固定不變，反映流域水環(huán)境質(zhì)量長期變化趨勢。18、“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案2016年底前，上收國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)，建立氣態(tài)污染物量值溯源體系和顆粒物比對體

27、系，完善空氣質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)量管理制度和技術(shù)規(guī)范，建立遠程在線質(zhì)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)及儀器參數(shù)變化評估及預警體系，保障國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確可靠。2017年，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控技術(shù)體系，組織開展質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查活動，保障國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠；建立土壤樣品采集、制備、分析、數(shù)據(jù)審核全過程質(zhì)量控制的有效機制。2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系，深化信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中的應用，進一步推進監(jiān)測信息公開和公眾監(jiān)督，保障大氣、水、土壤污染防治行動計劃評價及考核數(shù)據(jù)客觀真實、準確權(quán)威。19、關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作的意見加

28、強天空地一體化應急監(jiān)測能力建設(shè)，保障應急監(jiān)測車（船、無人機）的配備，著重提升環(huán)境風險較大領(lǐng)域的裝備水平，確保突發(fā)環(huán)境事件所涉及最小環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)格能夠有效組織應急監(jiān)測。鼓勵各地通過購買服務等方式，引入社會資源參與應急監(jiān)測耗材儲備、設(shè)備維護及突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測。20、關(guān)于印發(fā)地下水污染防治實施方案的通知到2020年，初步建立地下水污染防治法規(guī)標準體系、全國地下水環(huán)境監(jiān)測體系；全國地下水質(zhì)量極差比例控制在15%左右；典型地下水污染源得到初步監(jiān)控，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制。到2025年，建立地下水污染防治法規(guī)標準體系、全國地下水環(huán)境監(jiān)測體系；地級及以上城市集中式地下水型飲用水源水質(zhì)達到或優(yōu)于類比

29、例總體為85%左右；典型地下水污染源得到有效監(jiān)控，地下水污染加劇趨勢得到有效遏制。到2035年，力爭全國地下水環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復。21、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案到2020年，建立健全VOCs污染防治管理體系，重點區(qū)域、重點行業(yè)VOCs治理取得明顯成效，完成“十三五”規(guī)劃確定的VOCs排放量下降10%的目標任務，協(xié)同控制溫室氣體排放，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變

30、為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護

31、安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。三、項目承辦單位發(fā)展概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)

32、，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、技術(shù)壁壘環(huán)境監(jiān)測設(shè)備涉及到光學、化學、生物學、精密機械、電子電路、計算機軟件及網(wǎng)絡(luò)通訊等多學科技術(shù)，屬于典型的高新技術(shù)產(chǎn)品。特別是隨著在線自動監(jiān)測方式的廣泛應用，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備“硬件+軟件”的系統(tǒng)集成性特點愈加突出。在行業(yè)技術(shù)朝著模塊化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的背景下，對企業(yè)技術(shù)儲備和自主創(chuàng)新能力提出了更高要求，形成了行業(yè)新進入者的

33、技術(shù)壁壘。2、人才壁壘我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)起步較晚，尚未形成深厚的發(fā)展底蘊和人才儲備。由于該行業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因此，除研發(fā)人員外，對經(jīng)營管理、市場營銷和運營服務人員的綜合素質(zhì)也具有較高要求。目前，我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)內(nèi)各種專業(yè)人才較為匱乏，主要依靠企業(yè)自身培養(yǎng)；同時，在培養(yǎng)方式上高度依賴實務經(jīng)驗的學習和積累。行業(yè)新進入者很難在短期內(nèi)組織一支專業(yè)、高效的人才隊伍。3、市場壁壘環(huán)境監(jiān)測設(shè)備承擔著及時、準確、完整地提供監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果的重任，是環(huán)境管理工作的前置程序，客戶對于設(shè)備性能穩(wěn)定性、監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠性及售后維護及時性的要求較高。因此，客戶一般傾向于選擇具有一定品牌知名度、具有豐富項目經(jīng)驗

34、和較強研發(fā)、制造和售后維護能力的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備供應商，并且從端口匹配性和運行穩(wěn)定性的角度出發(fā)，注重后續(xù)設(shè)備采購和運營服務的連續(xù)性，從而構(gòu)成對行業(yè)新進入者的市場壁壘。4、營銷服務體系壁壘環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的專業(yè)性較強，同時也具有一定的定制化特征，不同行業(yè)、不同區(qū)域的客戶需求之間存在一定差異，這就要求環(huán)境監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在營銷過程中必須貼近市場，滿足客戶對專業(yè)性和差異性的需求。此外，對于在線監(jiān)測設(shè)備而言，需要保證設(shè)備運轉(zhuǎn)的連續(xù)性并定期予以檢修、維護，因此，完善的售后服務體系也是維系和拓展市場需求的必備因素。構(gòu)建一套完善的市場營銷和售后服務體系需要較長的時間周期，構(gòu)成對行業(yè)新進入者的較大障礙。隨著環(huán)境保護工

35、作的深入，我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的市場需求持續(xù)旺盛。近年來，在此市場背景下，作為具有高技術(shù)、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)一直保持著較高的利潤率水平。目前，我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，預計隨著市場競爭的加劇，那些技術(shù)水平較低、經(jīng)營規(guī)模較小且運營服務能力較差的企業(yè)將更多采用低價競爭的手段，從而會影響行業(yè)整體利潤率水平的提高。但是，行業(yè)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)整合力度的加強將進一步促進行業(yè)內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，不同企業(yè)之間的利潤率水平差異將愈加明顯，擁有競爭優(yōu)勢的企業(yè)將繼續(xù)保持較高的利潤水平。我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)從無到有，經(jīng)歷了引進、消化、吸收和創(chuàng)新的發(fā)展過程，目前，我國在COD監(jiān)測等一些常規(guī)環(huán)境水

36、質(zhì)、空氣指標領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展已較為成熟。從整體上看，行業(yè)技術(shù)水平較之歐美發(fā)達國家形成了具有中國特色的發(fā)展態(tài)勢。一方面由于國際化采購發(fā)展，目前大部分監(jiān)測儀器的核心零部件（如傳感器、檢測器、閥等）直接采購國外知名品牌或委托其定制開發(fā)，在這方面缺乏關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，自主創(chuàng)新的成果較少，且行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)采用外購國外核心儀表和關(guān)鍵部件進行系統(tǒng)集成的生產(chǎn)模式；另一方面部分企業(yè)采取了自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，在一些環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的核心技術(shù)及關(guān)鍵部件的研發(fā)方面取得突出成就，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系，縮小了與國外環(huán)境監(jiān)測設(shè)備制造企業(yè)之間的技術(shù)差距，在對復雜樣品、工況環(huán)境的適應性方面較之國外設(shè)備更具優(yōu)勢，在設(shè)備操作軟

37、件的功能多樣化、升級換代方面更加高效，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進步及設(shè)備國產(chǎn)化水平提升日新月異。環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的核心功能在于為相關(guān)部門提供真實、及時、準確、完整的監(jiān)測數(shù)據(jù)。隨著國家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性監(jiān)管力度的加強及相應技術(shù)標準規(guī)范的逐步完善，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運行的穩(wěn)定性、監(jiān)測功能的完善性、監(jiān)測數(shù)據(jù)的精準性成為當前行業(yè)技術(shù)發(fā)展重點保障和支持的領(lǐng)域之一。同時，為滿足日益發(fā)展的環(huán)境管理工作的需要，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的功能將從單獨的數(shù)據(jù)采集向決策依據(jù)、響應體系信息支持、滿足應急和預警需要演變。即制造過程中的模塊化、集成化，運行過程中的網(wǎng)絡(luò)化、智能化代表了環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)技術(shù)發(fā)展的未來趨勢，因此，微電子技術(shù)、精密機械技術(shù)、生

38、物技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等高新技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中的應用將愈加廣泛和深入，對行業(yè)企業(yè)的技術(shù)儲備和研發(fā)能力提出了更高要求。第三章 行業(yè)前景及市場預測一、行業(yè)基本情況（1）水質(zhì)監(jiān)測領(lǐng)域的市場規(guī)模及未來發(fā)展趨勢近年來，我國水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備行業(yè)市場規(guī)模逐步擴大，水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備全行業(yè)銷量取得顯著增長。污染源在線監(jiān)測市場領(lǐng)域廢水污染源排污是影響我國水環(huán)境的最主要因素，是我國實施水環(huán)境監(jiān)控和治理的首要對象。根據(jù)2018年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以直排海污染源為例，2018年全國453個日排污水量大于100立方米的直排海工業(yè)污染源、生活污染源、綜合排放口監(jiān)測結(jié)果顯示，污水排放總量約為866,424萬噸，其中化學需氧

39、量為147,625噸，石油類457.6噸，氨氮為6,217噸，總氮為50,873噸，總磷為1,280噸。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出了到2020年全國COD排放總量較2015年下降10%、氨氮排放總量較2015年下降10%的約束性目標。我國廢水污染源排污的監(jiān)控和治理工作任重而道遠，污染源在線監(jiān)測設(shè)備的市場需求將持續(xù)增長。地表水在線監(jiān)測市場領(lǐng)域根據(jù)2018年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報披露，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大流域和浙閩片河流、西北諸河和西南諸河的1,613個國考斷面中，類占5.0%，類占43.0%，類占26.3%，類占14.4%，類占4.5%，劣類占6.9%。

40、與2017年相比，類水質(zhì)斷面比例上升2.8個百分點，類上升6.3個百分點，類下降6.6個百分點，類下降0.2個百分點，類下降0.7個百分點，劣類下降1.5個百分點。主要污染指標為化學需氧量、總磷和五日生化需氧量。由此可見，我國地表水整體環(huán)境質(zhì)量狀況仍不容樂觀，水環(huán)境監(jiān)測及治理的工作仍然面臨較大壓力。目前，我國地表水監(jiān)測工作存在著站點布局不合理、城鄉(xiāng)之間及東中西部之間環(huán)境監(jiān)測能力差異大、基層監(jiān)測站點設(shè)備短缺、監(jiān)測范圍小、監(jiān)測指標不全面等諸多問題。國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃提出“十二五”期間我國要進一步優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測的點位、指標和頻次，提高環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力；“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃提出“十三五”期

41、間要加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素，布局合理、功能完善的全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息集成共享。大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位總體覆蓋80%左右的區(qū)縣，人口密集的區(qū)縣實現(xiàn)全覆蓋，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位實現(xiàn)全覆蓋；中共中央辦公廳、國務院于2016年11月下發(fā)的關(guān)于全面推行河長制的意見，提出全面推行“河長制”，即由中央各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。全面落實“河長制”，促進治水常態(tài)化，首先要求完善地表水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管聯(lián)動機制，實施水質(zhì)在線監(jiān)測與執(zhí)法同步。此外，2017年環(huán)保部提出

42、全國考核斷面的水質(zhì)自動站需盡快完成升級改造工作，這一舉動體現(xiàn)了國家對地表水監(jiān)測領(lǐng)域的高度重視。2018年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點，提出組織開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與排名，對全國338個地級以上城市、縣級城鎮(zhèn)所有在用集中式生活飲用水水源水質(zhì)開展監(jiān)測，組織做好國界河流監(jiān)測，此舉為國家在全國范圍內(nèi)對地表水監(jiān)測工作提出了更高的要求。地下水在線監(jiān)測市場領(lǐng)域根據(jù)2018年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報，全國地下水質(zhì)量狀況不容樂觀，2018年，全國10,168個國家級地下水水質(zhì)監(jiān)測點中，類水質(zhì)監(jiān)測點占1.9%，類占9.0%，類占2.9%，類占70.7%，類占15.5%。目前，我國在重點區(qū)域、重

43、點城市地下水動態(tài)監(jiān)測方面取得了較為全面的數(shù)據(jù)，但尚未系統(tǒng)開展全國范圍內(nèi)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況的調(diào)查評估，難以完整描述地下水環(huán)境質(zhì)量及污染情況，地下水環(huán)境監(jiān)測體系和預警應急體系的不健全已嚴重制約了我國地下水污染防治工作的開展。2011年10月，國務院批復全國地下水防治規(guī)劃（2011-2020年）（國函【2011】119號），提出“到2020年，全面監(jiān)控典型地下水污染源，有效控制影響地下水環(huán)境安全的土壤，科學開展地下水修復工作，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提升，重點地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水污染風險得到有效防范，建成地下水污染防治體系?！惫┧芫W(wǎng)在線監(jiān)測市場領(lǐng)域

44、我國城市飲用水的供給方式以集中式供水為主，同時為補充集中式供水水量和水壓還采取了二次供水方式。除受水源地水質(zhì)影響之外，城市飲用水的安全還與水處理工藝、供水設(shè)施等方面的因素息息相關(guān)。近年來，我國供水污染事故時有發(fā)生，成為危害社會公眾健康的一大隱患。與此同時，我國飲用水安全監(jiān)測能力嚴重滯后，根據(jù)衛(wèi)生部全國飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查結(jié)果表明，在全國32個省級疾控機構(gòu)中，具備GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標準中要求的全項水質(zhì)指標檢測能力實驗室數(shù)量很少，地市級和縣級實驗室的檢測能力更不容樂觀，遠未達到全項水質(zhì)檢測的要求。針對我國水衛(wèi)生安全形勢嚴峻、飲用水監(jiān)測能力滯后、保障不到位、協(xié)調(diào)機制落后的現(xiàn)狀，2

45、011年12月，衛(wèi)生部會同國家發(fā)改委、環(huán)保部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部共同編制并發(fā)布了全國城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃（2011-2020年），提出了建立覆蓋全國各級城市的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、建成飲用水安全信息管理系統(tǒng)、建立飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作機制等一系列規(guī)劃目標。2012年1月，衛(wèi)生部發(fā)布衛(wèi)生部關(guān)于加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的指導意見（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【2012】3號），進一步強調(diào)了健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、提高監(jiān)測能力、強化應急處理能力的重要性及緊迫性。根據(jù)全國城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃（2011-2020年），保障規(guī)劃涉及我國4個直轄市、22個省、5個自治區(qū)、1個生產(chǎn)建設(shè)兵團及其設(shè)市城市、縣的飲用

46、水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構(gòu)，共計4,774個單位，規(guī)劃投資82.19億元。水質(zhì)應急監(jiān)測市場領(lǐng)域近年來，我國出現(xiàn)了廣西龍江河鎘污染事件、騰格里沙漠排污事件、漢江武漢段氨氮超標事件、重慶巫山千丈巖水庫污染事件、甘肅隴南銻污染事件、天津港瑞海公司危險品倉庫“8.12”事件、常州學?；の廴臼录戎卮蟓h(huán)境污染事件，對我國環(huán)境管理工作提出了嚴峻考驗，暴露出環(huán)境監(jiān)測長期落后于環(huán)境管理發(fā)展需求、特別是應急及預警能力較弱的缺點。2009年12月，環(huán)保部發(fā)布先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系建設(shè)綱要（2010-2020年），提出要加強環(huán)境應急監(jiān)測、建立環(huán)境預警監(jiān)測體系。2007年以來，環(huán)保部先后頒布全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準（環(huán)發(fā)【2

47、007】56號）、全國環(huán)保部門環(huán)境應急能力建設(shè)標準（環(huán)發(fā)【2010】146號），規(guī)定了各級環(huán)境監(jiān)測站應急及預警能力建設(shè)的配置標準。國家環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃（環(huán)發(fā)【2011】112號）提出我國將依據(jù)“分步驟、有重點”的原則加強應急監(jiān)測能力建設(shè)；本著適度超前的原則，配精配齊各專業(yè)監(jiān)測能力。“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃提出要增強應急監(jiān)測能力，推動環(huán)境應急裝備產(chǎn)業(yè)化、社會化，推進環(huán)境應急能力標準化建設(shè)。關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境應急監(jiān)測工作的意見（環(huán)辦監(jiān)測【2018】40號）提出加強天空地一體化應急監(jiān)測能力建設(shè)，引入社會資源參與應急監(jiān)測耗材儲備、設(shè)備維護及突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測。未來一段時期，我國將推動環(huán)境監(jiān)測公

48、共服務的均等化，進一步優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測站點的布局，并根據(jù)需要在重點地區(qū)、重點流域新建一批監(jiān)測站點。隨著環(huán)境監(jiān)測站點標準化和應急監(jiān)測能力建設(shè)的推進，應急監(jiān)測設(shè)備的市場需求量將出現(xiàn)大幅增長。水質(zhì)自動化實驗室市場領(lǐng)域在環(huán)境管理、學術(shù)研究以及工業(yè)企業(yè)的質(zhì)控管理等諸多領(lǐng)域，存在對水質(zhì)的實驗室監(jiān)測需求。但是，日益繁多、復雜的監(jiān)測對象，對環(huán)境監(jiān)測分析實驗室的樣品數(shù)量、分析周期、分析項目、數(shù)據(jù)準確性和安全性等方面都提出了更高標準，原有的手工實驗方式、紙質(zhì)化的管理手段已經(jīng)越來越不能滿足實驗室研究、分析的要求。水質(zhì)自動化實驗室可以提高實驗室監(jiān)測、管理工作的效率，減輕實驗室人員的工作負擔，提升服務水平，充分整合和發(fā)揮實

49、驗室各種資源的作用，滿足水質(zhì)實驗室監(jiān)測的各項需求，水質(zhì)監(jiān)測實驗室的自動化、信息化發(fā)展勢在必行。（2）空氣/煙氣監(jiān)測領(lǐng)域的市場規(guī)模及未來發(fā)展趨勢根據(jù)2018年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報，2018年全國338個地級及以上城市（以下簡稱“338城市”）中，有121個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，占全部城市數(shù)的35.8%；217個城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標，占64.2%。338城市發(fā)生重度污染1,899天次、嚴重污染822天次，以PM2.5為首要污染物的天數(shù)占重度及以上污染天數(shù)的60.0%，以PM10為首要污染物的占37.2%，以O(shè)3為首要污染物的占3.6%。我國空氣環(huán)境的整體質(zhì)量狀況堪憂。2013年9月10日，國務院發(fā)

50、布大氣污染防治行動計劃（國發(fā)【2013】37號），提出了“經(jīng)過五年努力，全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質(zhì)量明顯改善”的奮斗目標。2018年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點，提出要強化空氣質(zhì)量監(jiān)測預報，加強“2+26”城市組分與光化學網(wǎng)監(jiān)測，開展空氣質(zhì)量例行監(jiān)測及排名，推進揮發(fā)性有機物、臭氧監(jiān)測和PM1試點監(jiān)測。（3）環(huán)境監(jiān)測信息管理系統(tǒng)的市場規(guī)模及未來發(fā)展趨勢國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立全國統(tǒng)一、全面覆蓋的實時在線環(huán)境監(jiān)測監(jiān)

51、控系統(tǒng)，推進環(huán)境保護大數(shù)據(jù)建設(shè)。（4）第三方檢測領(lǐng)域的市場規(guī)模及未來發(fā)展趨勢檢測，即通過對檢測對象的驗證以確定其是否符合法律、法規(guī)的要求，或是否符合一定的規(guī)范和標準。檢測能夠為國民經(jīng)濟建設(shè)提供標準化的計量測試和產(chǎn)品檢驗技術(shù)服務，同時也為相應執(zhí)法部門及時履行職責提供保障。目前，我國檢測行業(yè)可以分為政府檢驗檢測、企業(yè)內(nèi)部檢測和第三方檢測，其中，第三方檢測由于其獨立性和專業(yè)性，在社會生活中的應用愈加廣泛。在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，為了驗證監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性和有效性，監(jiān)測數(shù)據(jù)必須經(jīng)過專業(yè)檢測機構(gòu)的認證。根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（國質(zhì)檢辦【2011】568號），我國將

52、“積極推動檢驗鑒定市場開放，將監(jiān)管重點轉(zhuǎn)移到對檢驗市場、檢驗機構(gòu)的管理和對產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況的監(jiān)管，引導第三方檢驗機構(gòu)有效發(fā)揮作用?！彪S著檢測市場的進一步放開，預計我國第三方檢測的市場需求和行業(yè)發(fā)展將進入快速成長階段。（5）運營服務領(lǐng)域的市場規(guī)模及未來發(fā)展趨勢按照全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準，每個環(huán)境監(jiān)測站的大氣自動監(jiān)測子站和水質(zhì)自動監(jiān)測子站的自動監(jiān)測、信息系統(tǒng)運行費分別為10萬元/年和20萬元/年，儀器設(shè)備維護費為儀器設(shè)備總值的10%。隨著我國環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力工程建設(shè)力度的加大，環(huán)境監(jiān)測站點的數(shù)量和設(shè)備配置水平也會有所提升，運行維護費用的金額將會出現(xiàn)大幅上升；而在規(guī)模更為龐大的國控、省控、市控污染源

53、環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域，運行費用將更高?！笆濉鄙鷳B(tài)環(huán)境保護規(guī)劃提出要穩(wěn)步推進環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收，2016年環(huán)保部完成全國338個地級以上城市1,436個國家環(huán)境空氣自動站監(jiān)測事權(quán)上收工作，并啟動了全國地表水2,767個國控斷面監(jiān)測（其中1,940個為考核斷面）事權(quán)上收的試點工作。監(jiān)測事權(quán)上收后，城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測采取委托社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)運維的模式開展；地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測采取委托社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測（運維）或流域上下游環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)測的模式開展。隨著第三方運營業(yè)務的發(fā)展，預計我國由第三方運營的環(huán)境監(jiān)測設(shè)施運營市場將大幅增長。二、市場分析（1）市場需求持續(xù)增加，行業(yè)整體發(fā)展迅速近年來，國務院

54、及環(huán)保部頒布了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案、“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等一系列重大環(huán)保政策文件。其中，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案提出，到2020年，全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋，各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，監(jiān)測預報預警、信息化能力和保障水平明顯提升，監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應。2018年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點，提出要創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測體制機制，強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警，不斷完善“天地一體”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測

55、網(wǎng)絡(luò)，全面提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力推進監(jiān)測新技術(shù)發(fā)展，加快建立獨立、權(quán)威、高效的新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的“頂梁柱”作用。隨著我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的全面啟動，監(jiān)測機構(gòu)的完善、監(jiān)測項目的完備和監(jiān)測要求的提高帶動了我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備市場需求的大幅增長，行業(yè)發(fā)展進入快速通道。我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)年銷售收入總額從2010年的35億元增長到2017年的65億元，年復合增長率達9.25%。環(huán)保部公布“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案，提出到2020年，我國要全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系。隨著我國環(huán)境保護工作力度的加強和投資規(guī)模的擴大，我國環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的市場需求前

56、景良好。（2）在線監(jiān)測成為主導、應急監(jiān)測發(fā)展迅速2016年11月，國務院發(fā)布“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，提出要加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素，布局合理、功能完善的全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息集成共享。傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測工作主要以實驗室監(jiān)測為主，存在監(jiān)測頻次低、響應慢、采樣誤差大、監(jiān)測數(shù)據(jù)分散、不能及時反映環(huán)境變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業(yè)環(huán)境管理的有效需求。從環(huán)境監(jiān)測設(shè)備行業(yè)的發(fā)展趨勢和國際先進環(huán)境監(jiān)測經(jīng)驗來看，在線監(jiān)測已成為有關(guān)部門及時獲得連續(xù)性監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效手段。環(huán)保部于2017年4月發(fā)布國家環(huán)境保護標準“十

57、三五”發(fā)展規(guī)劃，提出要加強主要污染物及重金屬、揮發(fā)性有機物的監(jiān)測監(jiān)控，配套環(huán)境質(zhì)量以及污染源自動監(jiān)測工作的進一步推進，制修訂水中化學需氧量、氨氮、油類、總鉻、六價鉻、汞、溶解氧以及大氣中顆粒物、氨、硫化氫、汞、揮發(fā)性有機物等在線自動監(jiān)測儀器技術(shù)要求。此外，近年來我國出現(xiàn)了廣西龍江河鎘污染事件、騰格里沙漠排污事件、漢江武漢段氨氮超標事件、重慶巫山千丈巖水庫污染事件、甘肅隴南銻污染事件、天津港瑞海公司危險品倉庫“8.12”事件、常州學校化工污染事件、危險廢物跨省轉(zhuǎn)移西峽淇河污染事件、江蘇響水“3.21”特別重大爆炸事故等重大環(huán)境污染事件，對我國環(huán)境管理工作提出了嚴峻考驗，暴露出環(huán)境監(jiān)測長期落后于環(huán)境管理發(fā)展需求，特別是應