公辦教師管理暫行規(guī)定

1、省教委關(guān)于印發(fā)湖北省公辦教師管理暫行規(guī)定的通知鄂教人 (1988)385 號(hào)現(xiàn)將湖北省公辦教師管理暫行規(guī)定印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告訴我們。附：湖北省公辦教師管理暫行規(guī)定。一九八八年十月十二日湖北省公辦教師管理暫行規(guī)定為適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展和深化改革的需要， 建立一支數(shù)量足夠， 結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量合格、思想穩(wěn)定、品德高尚、善于教書(shū)育人的教師隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大教師為社會(huì)主義教育事業(yè)服務(wù)的積極性， 激勵(lì)教師不斷提高政治思想素質(zhì)、 文化業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力， 特制定本暫行規(guī)定。一、范圍權(quán)限第一條 根據(jù)國(guó)發(fā) 1978l 號(hào)、國(guó)辦發(fā) (1986)69 號(hào)和鄂革 197891

2、號(hào)文件精神，凡教育部門(mén)辦的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校 (不含普通高校 )、事業(yè)、企業(yè)單位的公辦教職工以及教育部門(mén)與其它部門(mén)聯(lián)合辦學(xué)而由教育事業(yè)費(fèi)支付工資的公辦教職工，均由縣 (市)含縣 (市)，下同上教育行政部門(mén)管理 (包括教師人事檔案的管理，考核、調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、退職退休、獎(jiǎng)懲等工作 )。二、任教資格第二條 教師應(yīng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)， 努力學(xué)習(xí)馬克思主義，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，熱愛(ài)教育事業(yè)。第三條 教師應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷。 學(xué)歷未達(dá)到要求的在崗教師，應(yīng)通過(guò)進(jìn)修、 自學(xué)等多種途徑取得相應(yīng)學(xué)歷或按規(guī)定取得專(zhuān)業(yè)合格證書(shū)，或調(diào)整到相應(yīng)學(xué)段任教。 今后一律不得再拔高使用教師。第四條 教

3、師應(yīng)積極創(chuàng)造條件， 取得相應(yīng)的教師職務(wù)。 達(dá)到評(píng)職年限而未取得教師職務(wù)任職資格者不得任教。第五條 經(jīng)考查確實(shí)不適應(yīng)教學(xué)工作的教師， 應(yīng)安排做非教學(xué)工作，或調(diào)出教育部門(mén)。第六條 教師必須具有高尚的道德情操，遵紀(jì)守法，為人師表。道德品質(zhì)差，思想作風(fēng)不好者，應(yīng)調(diào)離教師崗位。對(duì)侮辱學(xué)生，損害學(xué)生身心健康者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)，嚴(yán)肅處理；犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤者，應(yīng)清除出教師隊(duì)伍；觸犯刑法的，應(yīng)依法處理。三、職責(zé)、權(quán)利第七條 教師的職責(zé)是教書(shū)育人。教師必須關(guān)心和愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，使學(xué)生在德，智，體，美、勞等方面得到全面發(fā)展。不得用不健康的東西腐蝕和毒害學(xué)生，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，不得謾罵、諷刺學(xué)生。第八條 教師應(yīng)履行崗位職

4、責(zé)，執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，完成教學(xué)任務(wù)，研究教育科學(xué)，改進(jìn)教學(xué)方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量。第九條 教師的人格必須受到尊重， 合法權(quán)益必須得到保護(hù)， 對(duì)侮辱、毆打教師者，應(yīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h政或司法部門(mén)嚴(yán)肅懲處。教師本人和學(xué)校以及當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)對(duì)處理不服的，有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)申訴和反映情況，直到得到合理解決。應(yīng)通過(guò)廣泛宣傳形成尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)氣。第十條 教師必須有良好的工作環(huán)境， 教師生活待遇應(yīng)逐步得到提高。學(xué)?？赏ㄟ^(guò)勤工儉學(xué)增加收入， 改善教師的工作條件和生活條件。第十一條 教師有病應(yīng)得到及時(shí)的應(yīng)有的治療，就醫(yī)、住院、醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h政干部同等對(duì)待。 教師的住房、子女就業(yè)應(yīng)由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌解決。第十二條 取得中級(jí)以

5、上教師職務(wù)的教師， 應(yīng)落實(shí)國(guó)家和地方規(guī)定的中級(jí)以上知識(shí)分子的有關(guān)待遇。第十三條 教師有參加學(xué)校民主管理和對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行民主監(jiān)督的權(quán)利。學(xué)校的重大改革須經(jīng)教師充分討論。教師可通過(guò)教職工代表大會(huì)、 教育工會(huì)和其它正當(dāng)?shù)耐緩叫惺棺约旱拿裰鳈?quán)利。第十四條教師有參加或依法組織教學(xué)研究團(tuán)體及其他學(xué)術(shù)團(tuán)體的權(quán)利；有參加國(guó)內(nèi)外各種學(xué)術(shù)會(huì)議和其他學(xué)術(shù)、 文化活動(dòng)的權(quán)利；在學(xué)術(shù)活動(dòng)中，有充分發(fā)表自己的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)意見(jiàn)的權(quán)利。第十五條 必須堅(jiān)持教師休假制度， 學(xué)校和其他單位不得隨意占用教師的寒暑假。四、教師調(diào)配第十六條教師調(diào)配由縣 (市)以上教育行政部門(mén)辦理。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須按合理的結(jié)構(gòu)科學(xué)地定編、 定員、定崗、

6、定責(zé)、定工作量。超編或滿編人員的單位應(yīng)只出不進(jìn)或多出少進(jìn)。 逐步試行在合理定編或控員的基礎(chǔ)上實(shí)行工資總額包干。超編人員可安排做勤工儉學(xué)工作，或進(jìn)行其它安置。第十七條 目前對(duì)中小學(xué)教師職務(wù)一般實(shí)行任命制。 學(xué)校應(yīng)積極創(chuàng)造條件，實(shí)行教師職務(wù)聘任制。實(shí)行聘任制后，學(xué)校根據(jù)編制和工作需要聘任已經(jīng)取得教師職務(wù)任職資格的教師。應(yīng)擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)，積極推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制后，校長(zhǎng)有權(quán)選聘學(xué)校教職工， 實(shí)行教職工隊(duì)伍的優(yōu)化組合。 未被聘用 (任用 )的教職工，可通過(guò)多種途徑進(jìn)行安置，應(yīng)鼓勵(lì)他們到更需要的地方去工作。第十八條 教師調(diào)配應(yīng)根據(jù)工作需要， 一般要遵循大中城市調(diào)往小城市、城鎮(zhèn)調(diào)往農(nóng)村、平原調(diào)往

7、山區(qū)的“順流”和對(duì)口調(diào)配原則；同時(shí)也應(yīng)考慮解決夫妻分居和家庭特殊困難以及個(gè)人的其它正當(dāng)要求；鼓勵(lì)教師到老、少、邊、山 (湖)、窮區(qū)去工作。教師申請(qǐng)調(diào)動(dòng)期間必須堅(jiān)守工作崗位，做好本職工作。教師調(diào)動(dòng)必須按規(guī)定時(shí)間報(bào)到。 調(diào)出單位按調(diào)動(dòng)通知規(guī)定時(shí)間轉(zhuǎn)出組織、行政、工資關(guān)系，調(diào)入單位按報(bào)到時(shí)間接轉(zhuǎn)組織、 行政關(guān)系，核發(fā)工資。教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)做好教師調(diào)配時(shí)的思想工作； 教師本人應(yīng)服從組織分配，無(wú)故不上班超過(guò)三個(gè)月者，作自動(dòng)離職處理。教師離職須經(jīng)本人提出申請(qǐng)，縣 (市)教育行政部門(mén)審批并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性離職補(bǔ)助費(fèi)。 末經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)工作崗位者按自動(dòng)離職處理。第十九條任何單位不得隨意抽調(diào)合格教師做其它工

8、作，借用教師必須經(jīng)學(xué)校和教育行政部門(mén)同意并由借用單位支付工資、獎(jiǎng)金、津貼等。未經(jīng)教育行政部門(mén)同意而抽調(diào)的合格教師，必須堅(jiān)決退回，教育行政部門(mén)及學(xué)校有權(quán)拒絕支付被借用教師工資、獎(jiǎng)金，津貼等，有權(quán)拒絕辦理轉(zhuǎn)移被強(qiáng)行抽調(diào)教師的組織、行政、工資關(guān)系。第二十條其他部門(mén)確因工作需要調(diào)動(dòng)學(xué)校合格教師，除進(jìn)入縣(市)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子者外，其余均須由縣 (市)教育行政部門(mén)審查，報(bào)地、市、州教育行政部門(mén)審批，其中中小學(xué)特級(jí)教師和取得中學(xué)高級(jí)職務(wù)的教師，須報(bào)省教委備案。第二十一條 從非教育戰(zhàn)線調(diào)入學(xué)校任教者， 必須具備相應(yīng)學(xué)段對(duì)教師的學(xué)歷要求，并經(jīng)考核合格。第二十二條 民辦教師 (代課教師 )轉(zhuǎn) (聘用 )為公辦教師

9、后，應(yīng)穩(wěn)定在原單位工作。 聘用教師在聘用期間如不愿繼續(xù)從事教育工作， 不勝任本職工作，不履行合同義務(wù)，或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，影響不好者，應(yīng)根據(jù)鄂辦發(fā) (1986)37 號(hào)文件精神予以解聘或辭聘，并注銷(xiāo)其商品糧戶(hù)口。解、辭聘由縣 (市)教育、人事部門(mén)審批，報(bào)地、市、州教育、人事部門(mén)備案。第二十三條 師范院校畢業(yè)生必須全部分配到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校工作，任何單位不得截留或變象截留。縣 (市)師范學(xué)校畢業(yè)生一般應(yīng)分配到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下農(nóng)村小學(xué)任教。第二十四條 大中專(zhuān)畢業(yè)生應(yīng)按學(xué)段對(duì)教師的學(xué)歷要求進(jìn)行分配。本科畢業(yè)生也可分配在初中任教。有條件的地方，實(shí)驗(yàn)小學(xué)可分配專(zhuān)科畢業(yè)生。 一九八八年后分配和拔高使用的教師， 不得參加

10、教材教法和專(zhuān)業(yè)合格證書(shū)考試。第二十五條 教育大中專(zhuān)畢業(yè)生服從國(guó)家和工作需要。 除定向生外，畢業(yè)生與用人單位可在政策范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇。 畢業(yè)生按政策分配后，經(jīng)教育超過(guò)規(guī)定時(shí)間仍不報(bào)到者，地、市、州或縣 (市)教委按有關(guān)規(guī)定取消其分配資格，并報(bào)上一級(jí)教委或畢辦備案。第二十六條 畢業(yè)生在分配的工作單位經(jīng)見(jiàn)習(xí)合格后， 必須連續(xù)工作滿五年，才能根據(jù)工作需要流動(dòng)。五、培訓(xùn)進(jìn)修第二十七條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師在完成教學(xué)任務(wù)的同時(shí)積極參加在職進(jìn)修或自學(xué)。教師培訓(xùn)以在職業(yè)余進(jìn)修為主，知識(shí)更新為主，專(zhuān)業(yè)對(duì)口，學(xué)用一致。脫產(chǎn)進(jìn)修應(yīng)根據(jù)各單位工作需要有計(jì)劃地安排。第二十八條 教師報(bào)考在職進(jìn)修須經(jīng)學(xué)校同意

11、，鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )教育部門(mén)批準(zhǔn)。報(bào)考脫產(chǎn)進(jìn)修必須經(jīng)縣 (市)以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。第二十九條 教師脫產(chǎn)進(jìn)修取得相應(yīng)學(xué)歷后應(yīng)回原單位， 繼續(xù)工作不滿兩年者不得再次報(bào)考脫產(chǎn)進(jìn)修； 繼續(xù)工作不滿五年者不得申請(qǐng)調(diào)動(dòng)。五年內(nèi)調(diào)離本縣 (市)或教育部門(mén)的，要償還全部培訓(xùn)費(fèi)。第三十條經(jīng)過(guò)培訓(xùn)提高后教師的使用和待遇，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、獎(jiǎng)勵(lì)、處分第三十一條教師在教學(xué)中取得顯著成績(jī)，或有其它突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、授予縣(市)級(jí)以上優(yōu)秀園丁 (教師 )、先進(jìn)教育工作者、勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。嘉獎(jiǎng)由學(xué)校或鄉(xiāng) (鎮(zhèn))教育部門(mén)授予；各級(jí)優(yōu)秀園丁(教師 )、先進(jìn)工作者分別由縣 (市)以上教育行政部門(mén)授予；各級(jí)

12、勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)分別由縣 (市)以上教育行政部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府(行暑 )授予。建立各級(jí)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師。第三十二條教師違反國(guó)家法律、 法規(guī)，或有其它錯(cuò)誤行為的應(yīng)給予處分。其中情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。處分分為：警告、記過(guò)，開(kāi)除留用、開(kāi)除公職。警告、記過(guò)由學(xué)?；蜞l(xiāng)(鎮(zhèn))教育部門(mén)決定并執(zhí)行，報(bào)上級(jí)教育部門(mén)備案；開(kāi)除留用由縣(市)教育行政部門(mén)決定后執(zhí)行；開(kāi)除公職由縣(市)、教育行政部門(mén)報(bào)地、市、州教育行政部門(mén)決定后執(zhí)行。七、工資、福利第三十三條教師轉(zhuǎn)正定級(jí)由縣 (市)以上教育行政部門(mén)辦理；實(shí)施職務(wù)工資及工資調(diào)整由縣(市)以上教育行政部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師

13、聘任制、工資總額包干后，可試行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。第三十四條教師應(yīng)享受的各項(xiàng)津貼、 補(bǔ)貼必須按政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)渠道及時(shí)發(fā)放。第三十五條 大中專(zhuān)畢業(yè)生按到分配單位報(bào)到時(shí)間核發(fā)工資和計(jì)算參加工作時(shí)間，見(jiàn)習(xí)期滿后，經(jīng)考核合格者轉(zhuǎn)為正式教師；不合格者延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)期半年至一年，仍不合格者，工資低定一級(jí)，也可根據(jù)國(guó)家教委、勞動(dòng)人事部 (87) 教學(xué)字 022 號(hào)文件精神，另行安排工作或予以辭退。畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間病事假累計(jì)達(dá)三月以上或無(wú)故缺勤一周者，要延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)期。凡分配到縣城以下農(nóng)村工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生， 自報(bào)到之日起， 享受定級(jí)工資待遇。到老、少、邊、山、窮地區(qū)工作的畢業(yè)生，工資待遇按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有條 件的地方，可自定鼓勵(lì)性措施。教職工因工致殘按原教育部(79) 教計(jì)字 313 號(hào)、財(cái)政部 (79) 財(cái)事字 272 號(hào)聯(lián)合下發(fā)文件辦理評(píng)殘手續(xù)，死亡喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、少數(shù)民族教師生活補(bǔ)助費(fèi)等，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定發(fā)放。八、離休、退休第三十七條 符合離休、退休、退職條 件的教師，應(yīng)按規(guī)定辦理離休、退休、退職手續(xù)，并享受相應(yīng)的待遇。第三十八條 教師離休、退休后應(yīng)在組織上有人管理， 政治上有人關(guān)心，生活上有人照顧。 教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)配備專(zhuān)職干部或落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好離、退休教師管理工作。九、檔案管理