云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃方案

1、云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣 礦產(chǎn)資源規(guī)劃礦產(chǎn)資源規(guī)劃 （2 20 00 08 82 20 01 15 5 年年） 目目錄錄 一、總則 （一）規(guī)劃的目的和依據(jù) （二）規(guī)劃定位 （三）規(guī)劃的適用范圍 （四）規(guī)劃基準(zhǔn)年和規(guī)劃期 二、現(xiàn)狀與形勢(shì) （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)與礦業(yè)發(fā)展概況 （二）首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況 （三）礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用現(xiàn)狀 （四）礦產(chǎn)資源供需形勢(shì) （五）存在的主要問題 三、指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 （二）基本原則 （三）規(guī)劃目標(biāo) 四、 礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查 （一）基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查 （二）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià) （三）礦產(chǎn)資源勘查 （四）勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分與

2、探礦權(quán)設(shè)置 五、 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù) （一）合理調(diào)控礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量 （二）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局 （三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 （四）礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用 （五）礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū) 六、 積極參與區(qū)域礦業(yè)合作 七、 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 （一）主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題及環(huán)境影響評(píng)價(jià)分區(qū) （二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理任務(wù) （三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃分區(qū) （四）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理重點(diǎn)工程及示范區(qū) （五）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理監(jiān)測(cè) （六）各類礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要求 八、 規(guī)劃實(shí)施的保障措施 （一）法律保障機(jī)制 （二）經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制 （三）行政保障機(jī)制 （四）科技和人才保障

3、機(jī)制 （五）社會(huì)保障機(jī)制 附附 表表 目目 錄錄 附表 1 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表 附表 2 鎮(zhèn)康縣主要礦區(qū)（床）資源儲(chǔ)量基本情況表 附表 3 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)開發(fā)利用現(xiàn)狀表 附表 4 鎮(zhèn)康縣主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表 附表 5 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)探礦權(quán)現(xiàn)狀表 附表 6 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)采礦權(quán)現(xiàn)狀表 附表 7 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量、需求量及其預(yù)測(cè)表 附表 8 鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)分區(qū)表 附表 9 鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目表 附表 10 鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表 附表 11 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊表 附表 12 鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源開采分區(qū)表 附表 13 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊表 附

4、表 14 鎮(zhèn)康縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃表 附表 15 鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限規(guī)劃表 附表 16 鎮(zhèn)康縣主要礦區(qū)最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限規(guī)劃表 附表 17 鎮(zhèn)康縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃表 附表 18 鎮(zhèn)康縣礦山土地復(fù)墾規(guī)劃表 附附 圖圖 目目 錄錄 附圖 1 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源分布圖 附圖 2 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖 附圖 3 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)圖 附圖 4 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)塊圖 附圖 5 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃分區(qū)圖 附圖 6 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣主要礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊圖 附圖

5、7 云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃圖 一、總一、總則則 （一）規(guī)劃的目的和依據(jù)（一）規(guī)劃的目的和依據(jù) 為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)資源利用方式和管理方式的 根本轉(zhuǎn)變，不斷提高我縣礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能 力，實(shí)現(xiàn)我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國礦產(chǎn) 資源法及其配套法規(guī)、 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定 、 礦產(chǎn) 資源規(guī)劃管理暫行辦法 、 云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20082015 年） 、 臨滄市礦產(chǎn)資源規(guī)劃及鎮(zhèn)康縣國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十 一個(gè)五年規(guī)劃綱要等相關(guān)文件和規(guī)范，編制20082015 年鎮(zhèn)康 縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃 。 （二）規(guī)劃定位（二）規(guī)劃定位

6、 本規(guī)劃是指導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的綱領(lǐng)性文件， 是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查、開采活動(dòng)的重要依據(jù)，是加 強(qiáng)宏觀調(diào)控的基本手段。本規(guī)劃為鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的專項(xiàng) 規(guī)劃，其目標(biāo)與任務(wù)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中同步實(shí)施。 （三）規(guī)劃的適用范圍（三）規(guī)劃的適用范圍 本縣行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府及其礦產(chǎn)資源管理相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)執(zhí) 行本規(guī)劃。凡在我縣從事礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)活動(dòng)的單位和企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)服從本規(guī)劃。 （四）規(guī)劃基準(zhǔn)年和規(guī)劃期（四）規(guī)劃基準(zhǔn)年和規(guī)劃期 本規(guī)劃以 2007 年為基準(zhǔn)年， 2008 年2015 年為規(guī)劃期。 二、現(xiàn)狀與形勢(shì)二、現(xiàn)狀與形勢(shì) （一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)與礦業(yè)發(fā)展概況（一）

7、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與礦業(yè)發(fā)展概況 1自然經(jīng)濟(jì)地理簡(jiǎn)況自然經(jīng)濟(jì)地理簡(jiǎn)況 鎮(zhèn)康縣位于云南省臨滄市西部，地處南汀河和怒江之間。地理 坐標(biāo)：東經(jīng) 984019992242，北緯 233714241532?？h境 北依怒江天塹與龍陵縣分界，南與耿馬縣毗鄰，東與永德縣接壤， 西臨緬甸。全縣南北最大縱距 70.6 千米，東西最大橫距 71.9 千米， 國境線長 96.358 千米，國土總面積 2642 平方千米，其中山區(qū)面積 占國土總面積的 98%，壩區(qū)（盆地）僅占 2%。 鎮(zhèn)康地處橫斷山系南段末端，屬滇西南中低山窄谷地貌，地勢(shì) 北東部高，南西部低，最高海拔 2978 米，最低海拔 510 米，相對(duì)高 差 2468 米

8、。境內(nèi)溝谷縱橫，河流眾多。全縣臨近北回歸線，但受山 區(qū)地貌制約，立體氣候明顯。最高氣溫大于 40，最低氣溫-10， 平均氣溫 19。年日照時(shí)數(shù) 1925.3 小時(shí)，年平均降水量在 6003133 毫米，全縣森林覆蓋率 44 %。 2經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展概況經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展概況 鎮(zhèn)康縣轄 4 鄉(xiāng) 3 鎮(zhèn)，71 個(gè)村委會(huì)、三個(gè)社區(qū)。居住著漢、瓦、 傣、彝、德昂、布朗、傈僳、拉祜等 23 種民族。全縣總?cè)丝?17 萬 人。新縣城座落在中緬邊境地帶，距省會(huì)昆明 886 千米，距緬甸老 街僅 9 千米?？h境內(nèi)有一個(gè)國家二類口岸及 6 個(gè)邊民互市點(diǎn)，具有 較好的沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 近年來，我縣交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)

9、施建設(shè)迅速發(fā)展，為 做大做強(qiáng)礦業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全縣通公路里程 1305.71 千米?；?本形成了東西南北四通八達(dá)的交道格局。電信傳輸、互聯(lián)網(wǎng)已覆蓋 全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部分行政村，初步形成了城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化信息 網(wǎng)絡(luò)。全縣境內(nèi)水能理論蘊(yùn)藏量達(dá) 34.8 萬千瓦，可開發(fā)利用容量 29.6 萬千瓦，目前已開發(fā)利用 11320 千瓦。預(yù)計(jì)到 2010 年全縣水電站裝 機(jī)容量達(dá) 20.6 萬千瓦。正在發(fā)展的全縣電力產(chǎn)業(yè)，為我縣礦業(yè)發(fā)展 提供了有力支撐，可滿足我縣發(fā)展礦業(yè)需求。 2007 年全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 105370 萬元, 比上年增長 13.1，增速比上年提高 0.3 個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增

10、加值完成 34055 萬元，增長 5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成 40348 萬元，增長 22.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成 30967 萬元，增長 11.3%。全年完成財(cái) 政收入 11002 萬元，比上年增長 57.0%，其中地方一般預(yù)算收入 4699 萬元，比上年增長 37.4%。完成財(cái)政總支出 33083 萬元,比上年 增長 42.88 %。完成工業(yè)增加值 24669 萬元,比上年增長 38.4。城 鎮(zhèn)居民可支配收入 9102 元。 3礦業(yè)在鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用礦業(yè)在鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用 鎮(zhèn)康礦產(chǎn)開發(fā)起步較早，礦產(chǎn)資源開發(fā)是鎮(zhèn)康縣經(jīng)濟(jì)增長和居 民脫貧致富的重要途徑。礦產(chǎn)

11、開發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來了較好的 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2007 年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 58977 萬元，其 中，礦業(yè)總產(chǎn)值 23291.81 萬元，礦業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的 39.49 %，目前已形成以鉛、鋅、鐵、錫、硅為主導(dǎo)的礦業(yè)開發(fā)格局， 礦業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。 （二）首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況（二）首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施情況 首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃于 2004 年由縣人民政府發(fā)布實(shí)施以來，結(jié)束 了我縣礦產(chǎn)資源管理無規(guī)可依的歷史。首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施， 在以下幾個(gè)方面發(fā)揮了重要作用。 1、縣域內(nèi)公益性地質(zhì)調(diào)查和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作得到加強(qiáng)，地、縣域內(nèi)公益性地質(zhì)調(diào)查和商業(yè)性礦產(chǎn)勘查

12、工作得到加強(qiáng)，地 質(zhì)找礦工作取得新進(jìn)展質(zhì)找礦工作取得新進(jìn)展 “十五”期間，爭(zhēng)取國家地質(zhì)勘查資金順利實(shí)施了“云南南汀河地 區(qū)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)”、 “云南鎮(zhèn)康耿馬地區(qū)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)”等 項(xiàng)目。全面提高了本縣的地質(zhì)勘查程度。對(duì)蘆子園鉛鋅礦、場(chǎng)洞溝 鉛鋅礦、小干溝金礦等一批礦產(chǎn)地進(jìn)行了勘查評(píng)價(jià)。取得了地質(zhì)找 礦的新進(jìn)展，全面完成了上輪規(guī)劃的勘查工作量和增儲(chǔ)目標(biāo)。 2、礦業(yè)招商引資取得實(shí)效、礦業(yè)招商引資取得實(shí)效 通過引進(jìn)資金和技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)了我縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?；_發(fā)。 商業(yè)性地質(zhì)勘查工作得到加強(qiáng)，規(guī)劃的鼓勵(lì)勘查區(qū)均有地質(zhì)勘查投 入。天生橋鐵礦、打龍錫礦等一批地質(zhì)勘查項(xiàng)目取得了地質(zhì)找礦新 進(jìn)展，為我縣礦

13、業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了資源保障。 3、礦業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)地位得到確立、礦業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)地位得到確立 礦業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力快速提升，礦業(yè)產(chǎn)值占本縣工業(yè) 總產(chǎn)值的比重明顯加大。 4、整頓和規(guī)范了礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序、整頓和規(guī)范了礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序 取締和關(guān)閉無證開采的小礦山，礦產(chǎn)資源逐步實(shí)現(xiàn)整體勘查， 優(yōu)化開發(fā)。礦業(yè)開發(fā)布局逐漸趨于合理，規(guī)?；?、集約化程度進(jìn)一 步提高。主要礦山礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平有所提高。 5、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理得到加強(qiáng)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理得到加強(qiáng) 加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)誘發(fā)的土地退化、水質(zhì)污染、地面 沉降、塌陷、滑坡、泥

14、石流等地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理，全縣礦山地質(zhì) 環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理得到加強(qiáng)。 6、建實(shí)了規(guī)劃機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)了規(guī)劃意識(shí)、建實(shí)了規(guī)劃機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)了規(guī)劃意識(shí) 我縣首輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制、審批及發(fā)布實(shí)施，將礦產(chǎn)資源 管理納入規(guī)劃的軌道。增強(qiáng)了礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和管理的規(guī)劃管 理意識(shí)，建實(shí)了規(guī)劃機(jī)構(gòu)。 （三）礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用現(xiàn)狀（三）礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用現(xiàn)狀 1、礦產(chǎn)資源概況、礦產(chǎn)資源概況 鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源豐富。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)鉛、鋅、鐵、錫、銻、銅、 金、銀、稀土、鈮、鉭、水泥用灰?guī)r、大理巖、石膏、硅石、磚瓦 粘土、磚瓦用頁巖、建筑用石材、建筑用砂、地?zé)岬?30 種礦產(chǎn)。 （1）主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及在全市的位次 截止

15、 2007 年，列入云南省儲(chǔ)量簡(jiǎn)表的礦種有鉛、鋅、錫三種。 全縣主要礦產(chǎn)保有資源儲(chǔ)量（含未上表量）：鐵礦石 2500.32 萬噸、 鉛 6123 噸、鋅 341037 噸、銅 1576 噸、錫 1243 噸、金 999.54 千克、 銻 3907 噸、石膏 57.32 萬噸、水泥用灰?guī)r 22 萬噸，建筑用砂 29.44 萬立方米、磚瓦粘土 5.51 萬立方米。鐵、鉛鋅礦產(chǎn)處于全市第一位， 金、錫、銻處于全市第二位。 （2）礦產(chǎn)資源特點(diǎn) 礦產(chǎn)資源豐富，相對(duì)集中。金屬礦產(chǎn)以鉛鋅、鐵為主，其次 為錫、銻、金、銅等，集中分布在鳳尾鎮(zhèn)蘆子園-木廠鄉(xiāng)烏木蘭一帶 和勐堆鄉(xiāng)大營盤-勐捧鎮(zhèn)灣田一帶。非金屬礦產(chǎn)以

16、優(yōu)質(zhì)石膏礦和水泥 用灰?guī)r為主；石膏礦集中分布在鳳尾鎮(zhèn)、木廠鄉(xiāng)、勐捧鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)； 水泥用灰?guī)r和建筑用灰?guī)r在全縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。 全縣金屬礦數(shù)量大、品質(zhì)低、伴生組分較多；非金屬礦產(chǎn)質(zhì) 量優(yōu)，但儲(chǔ)量未查明。 基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度相對(duì)較高，礦產(chǎn)地質(zhì)勘查程度相對(duì)較低。 礦產(chǎn)開發(fā)集中度較高，礦業(yè)開發(fā)的規(guī)?；б孑^明顯。 （3）優(yōu)勢(shì)和重要礦產(chǎn) 從鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源的查明資源量、潛在資源量和開發(fā)潛力及經(jīng) 濟(jì)效益等指標(biāo)分析，鎮(zhèn)康縣優(yōu)勢(shì)和重要礦產(chǎn)為鐵、鉛鋅、錫、銻、 石膏、金等。 2礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀 （1）基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查 鎮(zhèn)康縣已全面完成了 1:200000 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、1:200000 區(qū)域重 力調(diào)查、

17、1:200000 水系沉積物測(cè)量、1:200000 區(qū)域水文地質(zhì)普查、 1:200000 航空磁測(cè)工作、1:100000 遙感地質(zhì)調(diào)查和 1:100000 地質(zhì)災(zāi) 害調(diào)查。完成 1:50000 區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查面積 1600 平方千米，占全 縣國土面積的 60 %；完成 1:50000 水系沉積物測(cè)量面積 650 平方千 米，占全縣土地面積 24.60 %。 （2）礦產(chǎn)勘查 鎮(zhèn)康縣是地質(zhì)勘查工作開展較早的地區(qū)，截止 2007 年底，全縣 共發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)（礦化點(diǎn)）44 個(gè)，開展了預(yù)查普查工作，有資源儲(chǔ)量的 礦產(chǎn)地 21 個(gè)。其中，上表礦區(qū) 4 個(gè), 地質(zhì)工作程度均為普查；另有 未上表礦產(chǎn)地 19 處

18、，其中，金礦 1 處，鐵礦 2 處、鉛鋅礦 4 處；石 膏礦 4 處；砂石及磚瓦用頁巖和粘土礦 8 處?？h內(nèi)尚有多個(gè)礦點(diǎn)和 礦化點(diǎn)未系統(tǒng)開展地質(zhì)勘查工作。 （3）探礦權(quán)設(shè)置 截止 2007 年 12 月止，鎮(zhèn)康縣內(nèi)共設(shè)置探礦權(quán) 26 個(gè)，登記勘查 面積 701.85 平方千米，占全縣國土面積的 26.56 %，登記單位性質(zhì) 為股份公司及有限責(zé)任公司等。2007 年投入勘查資金約 600 萬元， 其中，中央財(cái)政投入資金 50 萬元，主要為地方財(cái)政及企業(yè)投入。 3礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀 2007 年，鎮(zhèn)康縣設(shè)置有效采礦權(quán) 30 個(gè)，對(duì) 17 種礦產(chǎn)進(jìn)行不同 程度的開發(fā)

19、，占已發(fā)現(xiàn)礦種的 56.67 %。其中，金礦 1 個(gè)，錫礦 1 個(gè)， 鐵礦 2 個(gè)、鉛鋅礦 6 個(gè)；石膏礦 6 個(gè)；砂石及磚瓦用頁巖、粘土 14 個(gè)。 2007 年，全縣持證礦山企業(yè) 28 個(gè)，其中，大型 1 個(gè)，中型 1 個(gè)、 小型 14 個(gè)、小礦 14 個(gè)。全縣有鉛鋅、錫、金、鐵選礦廠 6 個(gè)，鋅 冶煉廠 1 個(gè)，硅石冶煉廠 2 個(gè)，石膏加工廠 2 個(gè)，水泥廠 1 個(gè)?，F(xiàn) 有礦山采選能力：鉛鋅 100 萬噸，錫 3 萬噸、鐵 80 萬噸。目前，縣 內(nèi)建成年產(chǎn)電鋅 2 萬噸的勐捧冶煉廠和年產(chǎn)水泥 60 萬噸的南傘水泥廠等礦產(chǎn)品 深加工企業(yè)。 2007 年，全縣礦業(yè)從業(yè)人員在 2000 人以上

20、，年開采礦產(chǎn)資源總 量 121.01 萬噸，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值 25470 萬元。 通過推廣和應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)的采礦方法、技術(shù)和設(shè)備，礦山開采 回采率、選礦回收率、綜合利用率進(jìn)一步提高。 ，礦山地質(zhì)環(huán)境有了 較大改善。強(qiáng)化了資源整合力度，實(shí)行優(yōu)礦優(yōu)用，使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu) 勢(shì)企業(yè)集中，促進(jìn)了礦業(yè)向規(guī)?；?、集約化方面發(fā)展。礦山技術(shù)結(jié) 構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。我縣重點(diǎn)礦山企業(yè)開采回采率達(dá) 85% 以上， 重點(diǎn)礦山主金屬選礦回收率大于 85%，部分礦山綜合回收利率處于 全省領(lǐng)先水平，提高了我縣礦產(chǎn)資源的利用效率。全縣礦產(chǎn)資源基 本形成了整體勘查、整合開發(fā)、就地加工、集約利用的格局，較好 地帶動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

21、（四）礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)（四）礦產(chǎn)資源供需形勢(shì) 1經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)品的需求預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)品的需求預(yù)測(cè) 鎮(zhèn)康縣作為全省礦業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，近年礦業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，目 前，礦業(yè)已成為鎮(zhèn)康縣最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 “十一五”期間，我 縣大力發(fā)展以鉛鋅采選冶、硅冶煉和鐵礦石深加工及非金屬礦開發(fā) 的礦產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。年產(chǎn) 2 萬噸的電解鋅廠預(yù)計(jì)于 2009 年底全面 投產(chǎn)，硅廠技改也在 2009 年內(nèi)完成。鐵礦采選企業(yè)初具規(guī)模。此外， 錫、金、石膏和建材礦產(chǎn)的開發(fā)也向規(guī)?；较虬l(fā)展。 隨著全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)品需求量將大幅上升。 預(yù)計(jì)到 2010 年，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量為：電鋅 2 萬噸、鐵精

22、礦 40 萬噸、 鉛精礦 1500 金屬噸、銅精礦 1000 金屬噸、錫精礦 60 金屬噸、黃金 100 千克、水泥 40 萬噸、結(jié)晶硅 5000 噸。主要礦產(chǎn)的礦石產(chǎn)量為： 鉛鋅礦石 120 萬噸、鐵礦石 100 萬噸、錫礦石 3 萬噸。水泥用灰?guī)r 80 萬噸，石膏 6 萬噸。 到 2015 年，全縣主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量為：電鋅 4 萬噸、生鐵 50 萬 噸、錫精礦 150 金屬噸，黃金 150 千克、結(jié)晶硅 1 萬噸、精銻 300 噸。主要礦石產(chǎn)量：硫化鉛鋅礦石 160 萬噸，氧化鉛鋅礦石 40 萬噸， 鐵礦石 300 萬噸、錫礦石 3 萬噸，金礦石 30 萬噸、銻礦石 3 萬噸。 水泥用灰?guī)r

23、100 萬噸，石膏 15 萬噸。 2礦產(chǎn)資源可供能力分析礦產(chǎn)資源可供能力分析 （1）現(xiàn)有資源的可供能力 鉛鋅：全縣發(fā)現(xiàn)鉛鋅礦床（點(diǎn)）7 個(gè)，查明 333 類以上鉛鋅金屬 資源量按 3 %的綜合品位返算礦石量 250 萬噸；規(guī)劃平均開采總量： 80 萬噸/年，現(xiàn)有 333 類以上鉛鋅資源保障年限為 3 年。 鐵：全縣保有 333 及上以類別鐵礦石量 2500.32 萬噸，為需選鐵 礦石。按礦山規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模分別為 100 萬噸和 300 萬噸計(jì)算，鐵礦 石的靜態(tài)保障年限為 8 年，我縣鐵礦成礦條件好，通過進(jìn)一步加強(qiáng)鐵礦找礦工作，鐵 礦石資源可滿足本縣發(fā)展需求。 錫礦：查明保有錫金屬量 1243 噸

24、，以現(xiàn)有錫礦山生產(chǎn)規(guī)模（年 開采錫礦石量 3 萬噸）計(jì)算，年消耗金屬量約 150 噸，現(xiàn)查明保有 資源量靜態(tài)保障年限為 8 年，基本能保障規(guī)劃期礦山生產(chǎn)。此外， 錫為國家限制開發(fā)礦種，主要通過提高礦山采礦回采率、選礦回收 率等指標(biāo)取得效益。同時(shí)，為了維持礦山的穩(wěn)定生產(chǎn)，需加強(qiáng)地質(zhì) 找礦工作，探增錫資源量，延長礦山服務(wù)年限。 金：為本縣具有潛力的礦產(chǎn)之一，目前查明保有黃金儲(chǔ)量 999.54 千克，全縣現(xiàn)有開發(fā)礦山一座，年開采礦石量 3 萬噸，考慮 到礦山開采回采率和資源量的可利用系數(shù)，以現(xiàn)有查明資源量計(jì)算， 查明黃金資源量的靜態(tài)保障年限為 6 年，能滿足礦山近期生產(chǎn)。 建材：建材類礦產(chǎn)業(yè)是我縣重

25、要礦產(chǎn)之一，特別是本縣優(yōu)質(zhì)石 膏資源保有資源量 57.32 萬噸，目前主要用于水泥和一般石膏制品 生產(chǎn)，其開采量有限，資源量可滿足本縣生產(chǎn)需求并可外銷周邊地 區(qū)；如按規(guī)劃期年開采石膏 15 萬噸計(jì)算，礦山保障年限僅為 4 年， 需加強(qiáng)勘查工作。全縣水泥用灰?guī)r、普通建材資源豐富，普通建材 可滿足全縣需求。 （2）礦產(chǎn)資源潛在的可供能力 鎮(zhèn)康縣處于保山鎮(zhèn)康鉛鋅多金屬礦礦帶上，區(qū)內(nèi)經(jīng)近年開展國 土資源大調(diào)查和商業(yè)性礦業(yè)勘查，新發(fā)現(xiàn)了一批重要的鉛鋅礦產(chǎn)地， 鉛鋅遠(yuǎn)景資源量大幅增漲。鐵礦找礦取得新進(jìn)展。初步估算鉛鋅遠(yuǎn) 景資源量達(dá) 200 萬噸，鐵礦石量大于 1 億噸。通過進(jìn)一步勘查可望 在規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)鐵

26、、鉛鋅等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的重大突破，探增資源量， 提高我縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的保障能力。 總之，我縣優(yōu)勢(shì)和重要礦產(chǎn)資源自產(chǎn)原料基本可滿足本縣礦業(yè) 發(fā)展需求。建材、錫、金、銻、硅石等礦產(chǎn)有找礦潛力，全縣具備 發(fā)展礦業(yè)的資源條件。 當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)，我縣礦產(chǎn)資源工作的重點(diǎn)是：大力加 強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查工作，努力實(shí)現(xiàn)本區(qū)地質(zhì)找礦的重大突破，提高礦 產(chǎn)資源的可供性，努力提高礦產(chǎn)資源的深加工能力，推進(jìn)全縣礦業(yè) 經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。 （五）存在的主要問題（五）存在的主要問題 1礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景量大，保有可采高類別資源儲(chǔ)量不足，資源總 量不清，不利于全縣礦業(yè)的總體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展。 2部分礦區(qū)被多個(gè)礦權(quán)分割，不利于統(tǒng)籌規(guī)

27、劃勘查開發(fā)；礦產(chǎn) 資源的整合工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 3部分探礦權(quán)區(qū)直接投入勘查的資金相對(duì)偏少，勘查成果不突 出。 4礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚不完全合理，全縣大中型礦山企 業(yè)比重偏低，而小型和小礦企業(yè)比重較大；礦產(chǎn)品，特別是優(yōu)質(zhì)石 膏礦產(chǎn)的深加工有待加強(qiáng)。不適應(yīng)規(guī)模化、集約化的礦業(yè)發(fā)展要求， 需進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整合和礦產(chǎn)品的深加工。 5礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率及土地復(fù)墾率有待提高。 三、指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)三、指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想（一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，以保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以保護(hù)和合理 開

28、發(fā)利用礦產(chǎn)資源為重點(diǎn)，按照加強(qiáng)勘查、科學(xué)調(diào)控、合理布局、 優(yōu)化配置、集約高效、注重保護(hù)、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大開放的方針。努 力提升我縣礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的保障能力和開發(fā)利用水平。高度 弘揚(yáng)“綠色礦業(yè)”理念，體現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要 求。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，突出加快發(fā)展這個(gè)主題。 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 我縣“十一五”礦業(yè)發(fā)展的總體思路：立足鎮(zhèn)康縣情，突出邊境特 色，利用兩種資源，大力發(fā)展礦產(chǎn)深加工業(yè)。加強(qiáng)勘查、控制開發(fā)、 保護(hù)環(huán)境、聚集優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)發(fā)展。努力營造“地表環(huán)境優(yōu)美、地下資 源開發(fā)有序、人民安居樂業(yè)”的生態(tài)立體發(fā)展模式。全面實(shí)現(xiàn)縣委、 縣政府提出的三大

29、目標(biāo)（農(nóng)民增收、財(cái)政增長、生態(tài)平衡） ，創(chuàng)建平 安鎮(zhèn)康，構(gòu)建和諧社會(huì)。 （二）基本原則（二）基本原則 1、 堅(jiān)持有效保護(hù)與合理利用相統(tǒng)一的原則堅(jiān)持有效保護(hù)與合理利用相統(tǒng)一的原則 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)勘查、控制開發(fā)、突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色的 原則?？茖W(xué)制定重要礦產(chǎn)資源開采總量，指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)合理設(shè)置，調(diào) 整、優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)與布局。 堅(jiān)持“立足本縣、依托全市，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，科學(xué)合理、 優(yōu)化配置，扶大并小、做優(yōu)做強(qiáng) ”的基本原則。以鉛鋅、鐵、硅冶 煉和建材新產(chǎn)品開發(fā)為重點(diǎn)，在充分發(fā)揮本縣資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上， 依托全市及境外資源。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，結(jié)合企業(yè)重組，以規(guī)模大， 技術(shù)、管理、裝備水平高的礦

30、山企業(yè)為主體，整合其它礦山企業(yè)， 做大做強(qiáng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)，使“劣勢(shì)變優(yōu)、優(yōu)上加優(yōu)” ，提高抵御市場(chǎng)風(fēng) 險(xiǎn)的能力。切實(shí)轉(zhuǎn)變開發(fā)利用方式，大力提高資源利用水平，嚴(yán)格 勘查、開發(fā)準(zhǔn)入，整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序，推進(jìn)資源的節(jié)約與綜合利 用。 2、堅(jiān)持政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則、堅(jiān)持政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則 強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控和服務(wù)功能，調(diào)控和引導(dǎo)礦產(chǎn)資源勘查開 采的重點(diǎn)與方向。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化礦產(chǎn) 資源整合，促進(jìn)我縣資源優(yōu)化配置與勘查開發(fā)的合理布局。建立和 完善政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置相結(jié)合的新機(jī)制。 3、堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則、堅(jiān)持資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則 在

31、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的同時(shí)，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，最大限 度減少因礦產(chǎn)資源的開發(fā)對(duì)土地和環(huán)境造成破壞，在有效保護(hù)礦山 地質(zhì)環(huán)境的前提下開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。 4、堅(jiān)持發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)行對(duì)外開放的原則、堅(jiān)持發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)行對(duì)外開放的原則 立足本縣，面向周邊，充分發(fā)揮我縣的地緣和交通優(yōu)勢(shì)，采取 多種靈活方式，加強(qiáng)境外和周邊地區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。為我縣礦 業(yè)持續(xù)發(fā)展建立穩(wěn)定、可靠的礦產(chǎn)資源供應(yīng)基地。 （三）規(guī)劃目標(biāo)（三）規(guī)劃目標(biāo) 1、總體目標(biāo)、總體目標(biāo) 通過五至十年努力，實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的找礦新突破，新發(fā)現(xiàn) 一批可供開發(fā)的礦產(chǎn)地，實(shí)現(xiàn)資源儲(chǔ)量的持續(xù)增長，保障我縣礦業(yè) 發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用

32、布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步 優(yōu)化，形成開放型、規(guī)模化和集約化的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用格局。依 靠引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，使我縣礦產(chǎn)資源的采、選、冶、加工與綜 合利用水平步入先進(jìn)行列。實(shí)現(xiàn)資源利用方式從粗放型向集約型的 轉(zhuǎn)變。合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，有效保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境。按照建設(shè) 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，構(gòu)建生態(tài)開發(fā)、和諧發(fā)展的 鎮(zhèn)康礦業(yè)。 努力推進(jìn)公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的有機(jī)結(jié)合，大力 推進(jìn)整裝勘查。使我縣礦業(yè)權(quán)管理更加有序、規(guī)范、協(xié)調(diào)?；緦?shí) 現(xiàn)礦產(chǎn)資源開采方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變。建立和完善政府宏觀 調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的礦業(yè)新機(jī)制。 2、規(guī)劃期目標(biāo)、規(guī)劃期目標(biāo) （1）基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)調(diào)查

33、目標(biāo) 完成尖山-南傘地區(qū) 1:50000 礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查 2204 平方千米，大 幅度提高全縣地質(zhì)工作程度，到 2015 年全縣 1:50000 礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查 工作完成比例達(dá)到 83 %。 （2）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查目標(biāo) 礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià) 我縣大部分地區(qū)屬全省規(guī)劃的“云南鎮(zhèn)康耿馬地區(qū)鉛鋅礦資源 評(píng)價(jià)區(qū)”，規(guī)劃期內(nèi)將支持與配合相關(guān)部門實(shí)施云南鎮(zhèn)康縣蘆子園及 外圍地區(qū)鐵銅礦評(píng)價(jià)。通過勘查，預(yù)計(jì)提交鉛鋅遠(yuǎn)景金屬量 （333+334）100 萬噸，鐵礦石量 1 億噸。 重要礦產(chǎn)資源勘查 規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施云南省 3 年找礦行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目“云南鎮(zhèn)康蘆子 園云縣高井槽地區(qū)鐵鉛鋅銅多金屬礦整裝勘查和各類商業(yè)性礦

34、產(chǎn) 勘查項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到 2010 年，新增 333 類以上資源量：鉛鋅 20 萬噸、 鐵礦石 2000 萬噸、錫 500 噸、銀 100 噸、石膏 10 萬噸。到 2015 年， 提交 333 類以上資源量：鉛鋅 100 萬噸、銀 200 噸、鐵礦石 10000 萬噸、金 1000 千克、錫 2000 噸、銻 1000 噸，石膏 30 萬噸（見專 欄 1） 。 專專欄欄 1 1 鎮(zhèn)鎮(zhèn)康康縣縣主主要要礦礦產(chǎn)產(chǎn)新新增增資資源源儲(chǔ)儲(chǔ)量量規(guī)規(guī)劃劃表表 （3）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)目標(biāo) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用工程建設(shè)目標(biāo) 努力推進(jìn)我縣以鉛鋅、鐵和硅冶煉和建材深加工為重點(diǎn)的礦業(yè) 深加工企業(yè)。打造鳳尾木廠礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)

35、和南傘礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。建成 首期生產(chǎn)能力 2 萬噸，最終生產(chǎn)能力 4 萬噸的電解鋅廠 1 個(gè)； 首期 年產(chǎn)生鐵 50 萬噸，最終生產(chǎn)生鐵 100 萬噸的-生鐵治煉廠一座。 主要礦產(chǎn)開采總量調(diào)控目標(biāo) 我縣已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)有鉛鋅、鐵、錳、銅、金、錫、銻、石膏、水 泥用灰?guī)r、建筑用砂、粘土、地?zé)岬?30 種。其中，錫、銻屬國家限 制開采礦種。為了保護(hù)資源、科學(xué)規(guī)劃、實(shí)行有計(jì)劃開采，控制開 采總量，我縣礦產(chǎn)資源的開采總量見專欄 2。 礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用目標(biāo) 2010 年全縣主要金屬礦山企業(yè)開采回采率在 2007 年基礎(chǔ)上提 高 預(yù)期新增資源儲(chǔ)量 礦 種計(jì)量單位 20082010 年20112015 年 指標(biāo)

36、屬性 鉛 鋅金屬萬噸3070預(yù)期性 鐵礦石礦石萬噸20008000預(yù)期性 銀金屬噸100100預(yù)期性 金金屬千克 1000預(yù)期性 錫金屬噸5001500預(yù)期性 銻金屬噸 1000預(yù)期性 石膏礦石萬噸1030預(yù)期性 2 個(gè)百分點(diǎn)，主要金屬礦山企業(yè)開采回采率達(dá)到 85 %；平均選礦回 收率由現(xiàn)在的 79 %提高至 81 %以上，主要鉛鋅礦山選礦回收率達(dá) 到 90 %以上，鐵、錫、金等礦產(chǎn)選礦回收率達(dá) 65 %以上。低品位、 難選冶礦石和共伴生礦產(chǎn)資源以及礦山固體廢棄物綜合利用率明顯 提高。 主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限目標(biāo)按照礦山開 采規(guī)模與礦床（區(qū)）儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的原則，結(jié)合本縣主要礦

37、產(chǎn)儲(chǔ) 量、礦床（區(qū)）資源儲(chǔ)量規(guī)模、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等因素，落實(shí)上 級(jí)制定的礦山最低開采規(guī)模及最低服務(wù)年限規(guī)劃指標(biāo)。大型礦山最 低服務(wù)年限不少于 20 年，中型礦山不少于 10 年，小型礦山不少于 5 年。 專專欄欄2 2 鎮(zhèn)鎮(zhèn)康康縣縣礦礦產(chǎn)產(chǎn)資資源源開開采采總總量量調(diào)調(diào)控控規(guī)規(guī)劃劃表表 礦產(chǎn)名稱計(jì)量單位 基期開采量 （2007 年） 2010 年 開采量 2015 年 開采量 指標(biāo)屬性 鐵礦石萬噸15100300預(yù)期性 銅 伴 生 鉛共伴生 鋅 礦石萬噸 60 80200預(yù)期性 錫礦石萬噸0.4633約束性 金礦石萬噸0330預(yù)期性 水泥用灰?guī)r礦萬噸36080預(yù)期性 石膏礦石萬噸2.5315預(yù)

38、期性 銻礦石萬噸 6約束性 其它礦石萬噸74.563136預(yù)期性 總計(jì)礦石萬噸156.51300560預(yù)期性 礦業(yè)權(quán)設(shè)置數(shù)量及全縣礦山總數(shù)控制目標(biāo) 全縣現(xiàn)有探礦權(quán) 26 個(gè)，20082015 年規(guī)劃新投放探礦權(quán) 18 個(gè)。 其中，20082010 年，預(yù)計(jì)新投放探礦權(quán) 6 個(gè)，年均 2 個(gè)，規(guī)劃到 2010 年,全縣探礦權(quán)總數(shù)控制在 32 個(gè)以內(nèi)。20112015 年，預(yù)計(jì)新 投放探礦權(quán) 12 個(gè)，年均新投放探礦權(quán) 23 個(gè)，到 2015 年，全縣探 礦權(quán)總數(shù)控制在 44 個(gè)以內(nèi)。 2007 年，全縣設(shè)置有效采礦權(quán) 28 個(gè)，規(guī)劃新投放或調(diào)整范圍 的采礦權(quán) 39 個(gè)（其中砂石土類 19 個(gè)）

39、。20082010 年規(guī)劃新投放采 礦權(quán) 13 個(gè)（其中砂石土 8 個(gè)） 。到 2010 年，全縣采礦權(quán)數(shù)控制在 41 個(gè)以內(nèi)。20112015 年，規(guī)劃新投放采礦權(quán) 26 個(gè)（其中砂石土 11 個(gè)） ，預(yù)計(jì)到 2010 年本縣礦山總數(shù)控制在 67 個(gè)以內(nèi)。 全縣礦產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅目標(biāo) 隨著我縣礦業(yè)快速發(fā)展，全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在 2015 年前將達(dá)到一個(gè) 新的歷史水平。初步建成以鉛鋅、錫、鐵、石膏礦采選及深加工廠 為一體的鳳尾-木廠礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和以建材、非金屬加工為主的南傘礦 業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。預(yù)計(jì) 2010 年全縣礦業(yè)及礦產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值 6 億元，2015 年實(shí)現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值 15 億元；實(shí)現(xiàn)利稅分別為 9

40、000 萬元和 2 億元，使 礦業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重明顯提高，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)走上又好又快發(fā) 展軌道。見專欄 3。 專欄專欄 3 3云云南南省省鎮(zhèn)鎮(zhèn)康康縣縣主主要要礦礦產(chǎn)產(chǎn)品品產(chǎn)產(chǎn)量量目目標(biāo)標(biāo) 產(chǎn)量目標(biāo) 產(chǎn)值目標(biāo) (億元) 利稅目標(biāo) （億元） 序號(hào) 礦產(chǎn)品 名 稱 計(jì)量單位 2007 年產(chǎn) 量 20102015 2010 2015 2010 2015 1電鋅噸50002000040000 2生鐵噸 500000 3結(jié)晶硅噸30010002000 4銅精礦 金屬 噸 50010003000 5鉛精礦 金屬 噸 120015002500 6錫精礦 金屬 噸 3060150 7黃 金千克050150 8

41、精 銻 金屬 噸 300 9水 泥萬噸1.354060 6150.902.00 （4）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo) 全縣礦山地質(zhì)環(huán)境和礦區(qū)土地復(fù)墾狀況明顯改善，新建和生產(chǎn) 礦山全面治理，歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率和礦區(qū)土地復(fù)墾 率不斷提高。見專欄 4。 專欄專欄 4 4 鎮(zhèn)鎮(zhèn)康康縣縣礦礦山山地地質(zhì)質(zhì)環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)與與恢恢復(fù)復(fù)治治理理規(guī)規(guī)劃劃目目標(biāo)標(biāo) 指標(biāo)2010 年2015 年指標(biāo)屬性 新建和生產(chǎn)礦山全面治理約束性礦山地質(zhì)環(huán)境 恢復(fù)治理率(%) 歷史遺留礦山4045約束性 新建和在建礦山毀損土全面復(fù)墾約束性 礦山土地復(fù)墾 率(%) 歷史遺留礦山廢棄地3540約束性 （5）礦產(chǎn)資源管理制

42、度建設(shè)目標(biāo) 深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)，建 立資源合理利用與保護(hù)的激勵(lì)與約束機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng) 基本建立。統(tǒng)一、高效的礦產(chǎn)資源管理體制基本形成，礦產(chǎn)資源開 發(fā)秩序全面好轉(zhuǎn)。到 2015 年，管理有規(guī)、市場(chǎng)有序、布局合理、調(diào) 控有效、監(jiān)督有力的礦業(yè)新局面基本形成。 四、四、 礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查 貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和部省合作精神，全面推進(jìn) 3 年找礦 行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)我縣基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和重要礦產(chǎn)資源勘查，鼓勵(lì)和引 導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的保障能力。 （一）基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查（一）基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查 規(guī)劃期重

43、點(diǎn)開展“鎮(zhèn)康尖山-南傘地區(qū) 1:50000 礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查” （DY001） ，縣內(nèi)調(diào)查區(qū)面積 2204 平方千米。主要工作包括： 1:50000 礦產(chǎn)地質(zhì)填圖、1:5 萬磁法測(cè)量、1:5 萬地球化學(xué)調(diào)查、1:5 萬遙感地質(zhì)調(diào)查） ，調(diào)查區(qū)占全縣國土面積的 83 %，通過遠(yuǎn)景調(diào)查 提供找礦靶區(qū) 68 處，可供進(jìn)一步普查的礦產(chǎn)地 4 個(gè)。 （二）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)（二）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià) 以鉛鋅、鐵、銅為主攻礦種，重點(diǎn)開展鎮(zhèn)康蘆子園及外圍地區(qū) 鐵銅多金屬礦調(diào)查評(píng)價(jià)，提高地質(zhì)勘查程度。力爭(zhēng)取得本區(qū)鉛鋅、 鐵（銅）多金屬礦找礦的重要突破，探增鐵（銅） 、鉛鋅資源量。 20102015 年實(shí)施云南鎮(zhèn)康蘆子園

44、外圍鐵銅多金屬礦重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià) 項(xiàng)目 1 項(xiàng)，預(yù)計(jì)提交可供進(jìn)一步工作的找礦靶區(qū) 35 處，提交遠(yuǎn)景 資源量（333+334）鉛鋅 100 萬噸，鐵礦石量 1 億噸。 （三）礦產(chǎn)資源勘查（三）礦產(chǎn)資源勘查 1勘查礦種和勘查方向勘查礦種和勘查方向 按突出優(yōu)勢(shì)重要礦產(chǎn)，兼顧其他礦產(chǎn)的原則，鼓勵(lì)勘查鉛、鋅、 鐵、錳、金、銅、石膏、水泥用灰?guī)r等礦產(chǎn)。限制勘查國家實(shí)行保 護(hù)性開采的錫、銻、稀土等礦產(chǎn)；禁止勘查砷、藍(lán)石棉和可耕地內(nèi) 的磚瓦用粘土礦產(chǎn)等。 規(guī)劃期內(nèi)全面落實(shí)云南省 3 年找礦行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施“云南鎮(zhèn)康蘆 子園云縣高井槽地區(qū)鐵銅鉛鋅多金屬礦整裝勘查”和各類商業(yè)性地 質(zhì)勘查項(xiàng)目。到 2015 年，預(yù)計(jì)提

45、交 333 以上類別資源量：鉛鋅 100 萬噸、銀 200 噸、鐵礦石 1 億噸、金 1000 千克、錫 2000 噸、銻 1000 噸、石膏 30 萬噸。 2勘查規(guī)劃分區(qū)勘查規(guī)劃分區(qū) 礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)分為重點(diǎn)、鼓勵(lì)、限制、禁止 4 類的規(guī)劃區(qū)。 （1）重點(diǎn)勘查區(qū)）重點(diǎn)勘查區(qū) 按照礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、國家產(chǎn)業(yè)政策及資源環(huán)境承載能力，將 成礦條件有利、找礦前景良好的地區(qū)規(guī)劃為重點(diǎn)勘查區(qū)。主要包括： 分布在我縣的省、市級(jí)重點(diǎn)勘查區(qū)；成礦地質(zhì)條件好、找礦潛 力大的省級(jí)重點(diǎn)勘查區(qū)；對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重要價(jià)值的礦山的深部和 外圍地區(qū)。全縣規(guī)劃重點(diǎn)勘查區(qū) 2 個(gè)?？偯娣e 281.40 平方千米,占全縣總面積的

46、11 %。 A、蘆子園鉛鋅鐵多金屬勘查區(qū)、蘆子園鉛鋅鐵多金屬勘查區(qū) 為國家級(jí)重點(diǎn)勘查區(qū)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有蘆子園中型鉛鋅礦山、小河邊 中型鐵礦山和打龍錫礦等礦山，鎮(zhèn)康縣查明的全部鐵礦、錫礦和主 要鉛鋅礦均位于本重點(diǎn)勘查區(qū)內(nèi)。本區(qū)也是云南省 3 年找礦行動(dòng)計(jì) 劃實(shí)施的整裝勘查項(xiàng)目之一“云南鎮(zhèn)康蘆子園云縣高井槽整裝勘查 項(xiàng)目”的重點(diǎn)勘查區(qū)之一。規(guī)劃期內(nèi)通過本重點(diǎn)勘查區(qū)的勘查預(yù)計(jì)提 交 333 以上鉛鋅金屬量 100 萬噸，鐵礦石 10000 萬噸，錫 2000 噸， 金 1000 千克。為鳳尾-木廠礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)打下良好的資源基礎(chǔ)。 B、邦東鉛鋅礦重點(diǎn)勘查區(qū)、邦東鉛鋅礦重點(diǎn)勘查區(qū) 位于鎮(zhèn)康縣西北部，屬南傘

47、鎮(zhèn)和勐堆鄉(xiāng)管轄，規(guī)劃區(qū)面積 55.52 平方千米。為我縣為了推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，在市規(guī)劃的鼓勵(lì)勘查區(qū) 內(nèi)新規(guī)劃的縣級(jí)重點(diǎn)勘查區(qū)?？辈閰^(qū)內(nèi)現(xiàn)有鉛鋅礦采礦權(quán) 2 個(gè)，探 礦權(quán) 3 個(gè)。前期地質(zhì)勘查工作發(fā)現(xiàn)了鉛鋅礦體，初步預(yù)測(cè)本區(qū)具有 中型鉛鋅礦的找礦潛力，該區(qū)的勘查對(duì)提高我縣鉛鋅礦資源的保障 程度具有較重要作用。預(yù)計(jì)通過勘查提交 333 以上鉛鋅金屬量 20 萬 噸。 重點(diǎn)勘查區(qū)實(shí)行整體和規(guī)?？辈?，區(qū)內(nèi)已設(shè)置多個(gè)探礦權(quán)的， 根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行整合。承擔(dān)勘查任務(wù)的地勘單位和探礦權(quán)申請(qǐng)人 必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和資金準(zhǔn)入條件。列入整裝勘查區(qū)的，要編制 統(tǒng)一的整裝勘查實(shí)施方案。積極爭(zhēng)取國家地質(zhì)勘查基金和省地質(zhì)勘

48、 查資金的支持，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資金投入勘查。通過集中各類勘查 資金，實(shí)行整體勘查，力求取得地質(zhì)找礦重大突破，實(shí)現(xiàn)資源儲(chǔ)量 的大幅度增長，提供一批可供開發(fā)的礦產(chǎn)基地，提高我縣礦產(chǎn)資源 的保障能力。 （2）鼓勵(lì)勘查區(qū)）鼓勵(lì)勘查區(qū) 在規(guī)劃期內(nèi)按照礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃 需求，以及資源環(huán)境承載能力等，鼓勵(lì)進(jìn)行商業(yè)性礦產(chǎn)勘查活動(dòng)的 區(qū)域。 將以下區(qū)域劃定為鼓勵(lì)勘查區(qū)：國家和省緊缺礦種具有找礦前景 的區(qū)域；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且具有找礦潛力的地區(qū)。礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì) 我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用裰赂挥酗@著作用的地區(qū)。 我縣將勐捧勘查區(qū)、大壩勘查區(qū)、小干溝外圍勘查區(qū)等 3 個(gè)勘 查區(qū)規(guī)劃為鼓勵(lì)勘查區(qū)，總面

49、積 659.15 平方千米，占全縣面積的 25 % ，詳見專欄 5。 鼓勵(lì)勘查區(qū)內(nèi)通過優(yōu)化設(shè)置探礦權(quán)，引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查， 促進(jìn)礦業(yè)開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)勘查區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源時(shí)，探 礦權(quán)人優(yōu)先取得采礦權(quán)，適時(shí)投入開發(fā)。 專欄專欄 5 5 云南省鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表云南省鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表 序 號(hào) 編號(hào)名稱 所在行 政 區(qū) 規(guī)劃區(qū) 類 別 面積 (km2) 主要 礦種 已設(shè)探 礦權(quán)數(shù) 規(guī)劃 設(shè)置 探礦 權(quán)數(shù) 1KG001 勐捧鼓 勵(lì)勘查 區(qū) 勐捧鎮(zhèn)市級(jí)規(guī)劃鼓勵(lì)勘查區(qū)239.54 鉛鋅、 銻、鐵 24 2KG002 大壩鼓 勵(lì)勘查 區(qū) 鳳尾鎮(zhèn)縣級(jí)規(guī)劃鼓勵(lì)勘查區(qū)161.58 鉛鋅、

50、石膏、 銻 23 3KG003 小干溝 鼓勵(lì)勘 查區(qū) 木廠鄉(xiāng)市級(jí)規(guī)劃鼓勵(lì)勘查區(qū)258.03 鉛、鋅、 鈮、 銅、金 36 3限制勘查區(qū)限制勘查區(qū) 是在規(guī)劃期內(nèi)按照礦產(chǎn)資源供需關(guān)系、國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī) 劃要求，以及資源環(huán)境承載能力，對(duì)礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)實(shí)行一定程 度限制的區(qū)域。 主要包括：國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種分布區(qū)； 雖有可靠的資源基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，但現(xiàn)階段開發(fā)技術(shù)條件不成熟的 區(qū)域；重要自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)、重要江河兩岸、重要水庫周圍 一定范圍、旅游開發(fā)區(qū)外圍、重要引用水水源保護(hù)區(qū)的二級(jí)保護(hù)區(qū) 和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)等；現(xiàn)有技術(shù)條件下開發(fā)對(duì)環(huán)境具有破壞性影響的礦 產(chǎn)分布區(qū)域；重要工程建設(shè)區(qū)和城市規(guī)

51、劃區(qū)。 我縣將怒江沿岸、南捧河自然保護(hù)區(qū)竹瓦片區(qū)、鎮(zhèn)康縣鳳尾電 站保護(hù)區(qū)、南傘縣城及周邊地區(qū)等 5 個(gè)地區(qū)規(guī)劃為限制勘查區(qū)，總 面積 414.31 平方千米，占全縣總面積的 15.68 %，詳見專欄 6。 限制勘查區(qū)的相關(guān)管理措施：限制勘查區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制探礦權(quán)設(shè) 置數(shù)量，新設(shè)探礦權(quán)必須經(jīng)過規(guī)劃論證，符合規(guī)劃確定的勘查方向、 空間布局等方可設(shè)置。 4禁止勘查區(qū)禁止勘查區(qū) 在規(guī)劃期內(nèi)依照法律法規(guī)規(guī)定、特殊功能區(qū)等多種因素，劃定 的 禁止開展商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)的區(qū)域。本縣將以下區(qū)域規(guī)劃為 禁止勘查區(qū)：省級(jí)以上政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森 林公園、文物古跡等區(qū)域；主公路保護(hù)用地范圍內(nèi)、重大工

52、程建 設(shè)周邊一定范圍。重要水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、軍事及國防工程圈定 的地區(qū)。 我縣將木廠、螞蟥溝、郭家寨、彭木山、中山河水庫建設(shè)范圍 專欄專欄 6 云南省鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源限制勘查分區(qū)表云南省鎮(zhèn)康縣礦產(chǎn)資源限制勘查分區(qū)表 序號(hào)編號(hào)規(guī)劃區(qū)名稱規(guī)劃區(qū)類別 面積 (km2) 備注 1KX001怒江峽谷限制勘查區(qū)縣規(guī)劃限制勘查區(qū)41.63 2KX002 鎮(zhèn)康南棒河自然保護(hù)區(qū) 竹瓦片區(qū)限制勘查區(qū) 省規(guī)劃限制勘查區(qū)231.34 3KX003南傘限制勘查區(qū)省級(jí)限制勘查區(qū)84.18 4KX004鳳尾電站限制勘查區(qū)縣規(guī)劃限制勘查區(qū)46.24 5KX005忙丙限制勘查區(qū)縣規(guī)劃限制勘查區(qū)10.92 等地區(qū)劃為禁止勘查區(qū)，面

53、積 66.84 平方千米，占全縣國土面積的 2.53 %。詳見專欄 7。 專欄 7 鎮(zhèn)康縣禁止勘查規(guī)劃區(qū)規(guī)劃一覽表 序號(hào)規(guī)劃區(qū)編號(hào)規(guī)劃區(qū)名稱規(guī)劃區(qū)類別 面 積 (km2) 備注 1KJ001螞蟥溝禁止勘查區(qū)縣級(jí)禁止勘查區(qū)3.49 2KJ002郭家寨禁止勘查區(qū)縣級(jí)禁止勘查區(qū)8.10 3KJ003彭木山禁止勘查區(qū)縣級(jí)禁止勘查區(qū)14.10 4KJ004中山河水庫禁止勘查區(qū)縣級(jí)禁止勘查區(qū)2.70 5KJ005木廠禁止勘查區(qū)省級(jí)禁止勘查區(qū)38.45 禁止勘查區(qū)的相關(guān)管理措施：禁止勘查區(qū)除公益性地質(zhì)調(diào)查工 作外，禁止商業(yè)性礦業(yè)勘查工作，對(duì)區(qū)內(nèi)已設(shè)探礦權(quán)要逐步有序退 出，一律不受理新的礦產(chǎn)資源勘查申請(qǐng)。局部

54、跨入禁止勘查區(qū)的探 礦權(quán)，延續(xù)或變更時(shí)將禁勘查區(qū)讓出。 （四）勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分與探礦權(quán)設(shè)置（四）勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分與探礦權(quán)設(shè)置 1勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查的有序管理，降低礦權(quán)人的勘查風(fēng)險(xiǎn)，提 高礦業(yè)權(quán)設(shè)置的科學(xué)性、合理性，進(jìn)行勘查區(qū)塊的劃分。勘查規(guī)劃 區(qū)塊劃分的主要依據(jù)和原則是： 有較好的成礦地質(zhì)背景和找礦信息，具備開展勘查、開發(fā)的 基本前提；符合礦產(chǎn)資源勘查布局和整合要求。充分體現(xiàn)礦業(yè) 的發(fā)展方向、落實(shí)上級(jí)規(guī)劃、尊重探礦權(quán)人權(quán)益，保持已知勘查信 息的完整性。 2、勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分結(jié)果、勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分結(jié)果 按照成礦地質(zhì)條件和主要礦產(chǎn)的分布規(guī)律結(jié)合本縣礦業(yè)發(fā)展的 總體

55、布局。本次勘查規(guī)劃共劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊 18 個(gè)，總面積 433.60 平方千米。其中，金屬礦產(chǎn)勘查規(guī)劃區(qū)塊 17 個(gè)，面積 420.88 平方 千米，非金屬礦產(chǎn)勘查區(qū)塊 1 個(gè)，面積 12.72 平方千米。 3勘查規(guī)劃區(qū)塊的探礦權(quán)設(shè)置勘查規(guī)劃區(qū)塊的探礦權(quán)設(shè)置 2007 年，全縣有有效探礦權(quán) 26 個(gè)，原則上一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊 只設(shè)立一個(gè)探礦權(quán)。20082010 年，規(guī)劃新投放投礦權(quán) 6 個(gè)，年均 新投放探礦權(quán) 2 個(gè)，規(guī)劃到 2010 年,全縣探礦權(quán)總數(shù)為 32 個(gè)，勘查 主體控制在 20 個(gè)以內(nèi)。20112015 年，規(guī)劃新投放探礦權(quán) 12 個(gè)， 年均新投放探礦權(quán) 23 個(gè)，到 2015 年，

56、全縣探礦權(quán)總數(shù)控制在 44 個(gè)以內(nèi)，勘查主體進(jìn)一步減少（見專欄 8） 。 目前未進(jìn)行勘查規(guī)劃區(qū)塊劃分的空白地區(qū)，如發(fā)現(xiàn)新的找礦信 息，需要進(jìn)行礦產(chǎn)勘查登記時(shí)，按勘查區(qū)劃分的基本原則和要求， 合理設(shè)置探礦權(quán)，并納入規(guī)劃管理，適時(shí)增補(bǔ)勘查區(qū)塊。 專欄專欄 8 8 鎮(zhèn)康縣勘查規(guī)劃區(qū)塊及探礦權(quán)設(shè)置規(guī)劃表鎮(zhèn)康縣勘查規(guī)劃區(qū)塊及探礦權(quán)設(shè)置規(guī)劃表 規(guī)劃探礦權(quán)設(shè)置數(shù)（個(gè)）規(guī)劃探礦權(quán)設(shè)置數(shù)（個(gè)） 礦礦 種種 區(qū)塊數(shù)（個(gè)）區(qū)塊數(shù)（個(gè)） 探礦權(quán)數(shù)探礦權(quán)數(shù) （個(gè)）（個(gè)）20082010 年年20112015 年年 備注備注 鉛鋅多金屬6624 鉛鋅7716 錫多金屬111 銻2211 金多金屬111 石膏11 1 合

57、計(jì)1818612 五、五、 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的 方針，以提高資源利用率為核心，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。立足我 縣礦產(chǎn)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，調(diào)控開采總量， 正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。正確處理礦業(yè)發(fā)展與特 色農(nóng)業(yè)、特色林業(yè)等我縣其它支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源 利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)本區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)與本 區(qū)森林資源、土地資源開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)聚積 優(yōu)勢(shì)。通過地下資源的開發(fā)，創(chuàng)建地上、地下協(xié)調(diào)開發(fā)的立體開發(fā) 模式。努力營造“地表環(huán)境優(yōu)美、地下資源開發(fā)有序

58、、人民安居樂業(yè)” 的生態(tài)發(fā)展模式。 （一）合理調(diào)控礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量（一）合理調(diào)控礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量 為保持我縣支柱性礦業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用 總量應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)需求相適應(yīng)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓 勵(lì)開采我縣具有資源基礎(chǔ)，省內(nèi)緊缺市場(chǎng)價(jià)格較好的鉛、鋅、鐵、 金、銅及石膏、水泥用灰?guī)r等礦產(chǎn)資源，同時(shí)綜合回收利用銀、鎘 等伴生礦產(chǎn)；限制開采錫、銻、稀土等礦產(chǎn)；禁止開采藍(lán)石棉、砷 和可耕地的磚瓦用粘土。對(duì)全縣主要礦產(chǎn)資源開采總量進(jìn)行調(diào)控， 合理、有效、節(jié)約利用礦產(chǎn)資源。 1能源礦產(chǎn)能源礦產(chǎn) 我縣能源礦產(chǎn)短缺，而地?zé)豳Y源較豐富。規(guī)劃期內(nèi)將進(jìn)一步加 強(qiáng)地?zé)豳Y源的勘查、開發(fā)與管理。

59、同時(shí)注意新類型能源礦產(chǎn)的綜合 研究和找礦工作。預(yù)計(jì)到 2011 2015 年，地?zé)衢_發(fā)總量將會(huì)保持穩(wěn) 定上升。 2金屬礦產(chǎn)金屬礦產(chǎn) 除對(duì)錫、銻等礦產(chǎn)實(shí)行限量開采外，加大鉛、鋅、鐵、銅、金、 鈮等礦產(chǎn)的開發(fā)力度。預(yù)計(jì)到 2010 年，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量為：電鋅 2 萬噸、鐵精礦 40 萬噸、鉛精礦 1500 金屬噸、銅精礦 1000 金屬噸、 錫精礦 60 金屬噸、黃金 100 千克、水泥 40 萬噸、結(jié)晶硅 5000 噸。 主要礦產(chǎn)的礦石產(chǎn)量為：鉛鋅礦石 120 萬噸、鐵礦石 100 萬噸、錫 礦石 3 萬噸。 到 2015 年，全縣主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量為：電鋅 4 萬噸、生鐵 50 萬 噸、錫精礦 1

60、50 噸，黃金 150 千克、結(jié)晶硅 1 萬噸、精銻 300 噸。 主要礦產(chǎn)礦石產(chǎn)量將達(dá)到：硫化鉛鋅礦石 160 萬噸，氧化鉛鋅礦石 40 萬噸，鐵礦石 300 萬噸、錫礦石 3 萬噸，金礦石 30 萬噸、銻礦 石 3 萬噸。 3非金屬礦產(chǎn)非金屬礦產(chǎn) 我縣非金屬礦產(chǎn)豐富，縣內(nèi)的非金屬礦產(chǎn)總體消費(fèi)量有限，消 費(fèi)量較大的非金屬礦產(chǎn)有水泥用石灰?guī)r、石膏、硅石、建筑石料和 建筑用砂等。我縣非金屬礦產(chǎn)的需求量一方面滿足本縣需求，同時(shí) 可向周邊供應(yīng)。我縣特色非金屬礦產(chǎn)（如石膏等）要在積極拓展市 場(chǎng)的前提下提高產(chǎn)量。預(yù)計(jì)到 2010 年我縣主要非金屬產(chǎn)礦石產(chǎn)量分別為：硅石 3 萬噸、水泥 用灰?guī)r 80 萬噸