廣東省某教學(xué)綜合樓項目代建單位(技術(shù)投標(biāo)書技術(shù)方案)

1、廣東省某教學(xué)綜合樓項目代建單位(技術(shù)投標(biāo)書技術(shù)方案) 目 錄第一部份 項目代建管理總體方案9第一章 項目概況9第一節(jié) 前 言9第二節(jié) 項目概況9第三節(jié) 項目管理模式概述9一、項目代建管理的模式10二、項目管理的目標(biāo)11第二章 項目代建管理方案總體框架及管理思路13第一節(jié) 項目代建管理思路13一、重要性原則13二、目標(biāo)性原則13三、階段性原則13四、專業(yè)化原則13五、協(xié)調(diào)原則13六、特殊性原則14第二節(jié) 項目代建管理總體框架14一、項目代建管理工作總體框架圖14二、項目管理各階段的管理概述15第三章 對本項目特點的認識和理解32第四章 項目代建管理的工作程序和工作制度35第一節(jié) 項目代建管理工作

2、程序35一、工程項目代建管理總程序(見下圖)35二、工程項目建設(shè)前期管理程序(見下圖)36三、項目代建管理中的各項工作程序36第二節(jié) 項目代建管理各項管理制度40第五章 項目代建管理重點難點分折、合理化建議及對不定性因素的措施49第一節(jié) 項目協(xié)調(diào)管理49一、前期工作的協(xié)調(diào)管理49二、設(shè)計工作協(xié)調(diào)50三、項目實施過程(施工現(xiàn)場)的協(xié)調(diào)管理51第二節(jié) 施工測量控制管理52一、檢測設(shè)備的檢驗和管理52二、整個場地測量控制網(wǎng)的設(shè)置52三、各施工單位進場的測量交接復(fù)核控制管理52第三節(jié) 進度控制53一、原房屋拆除(管線遷移)關(guān)鍵節(jié)點協(xié)調(diào)53二、項目實施期間關(guān)鍵節(jié)點協(xié)調(diào)53第四節(jié) 竣工交付、保修服務(wù)協(xié)調(diào)管

3、理53第五節(jié) 項目合理化建議53一、設(shè)計管理階段的合理化建議53二、基坑支護方案建議54三、工程變更管理方面建議54四、現(xiàn)場簽證方面建議55五、周邊環(huán)境安全文明管理方面建議55六、承包商選擇方面建議55七、工程建設(shè)其它方面建議56第六節(jié) 項目代建中的不定性因素57一、由不可抗力事件造成不定性因素57二、管理矛盾造成的不定性因素58第六章 項目代建過程中與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)能力60第一節(jié) 工程協(xié)調(diào)管理目的60一、總體協(xié)調(diào)目標(biāo)60二、分項協(xié)調(diào)目的60第二節(jié) 處理好政府職能部門之間的關(guān)系60第三節(jié) 處理好與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、學(xué)院的關(guān)系61第四節(jié) 做好項目參與者之間的組織協(xié)調(diào)61第五節(jié) 做好與設(shè)計方的組織協(xié)調(diào)6

4、1第七章 項目建設(shè)總體計劃安排63第一節(jié) 項目建設(shè)總體計劃安排的依據(jù)63一、項目概況63二、基本要求63第二節(jié) 項目總計劃安排的程序、方法及原則63一、計劃安排的程序63二、計劃安排的方法65三、計劃安排的原則654、改變航道原則665、綜合平衡的原則67第三節(jié) 項目建設(shè)工期總體安排68第四節(jié) 項目建設(shè)各過程工期安排68一、前期工作階段68二、設(shè)計階段69三、招投標(biāo)階段69四、施工階段69五、設(shè)備調(diào)試、竣工驗收與資產(chǎn)確權(quán)移交階段69第五節(jié) 項目計劃的編制及說明69一、項目計劃安排中存在的問題分析69二、項目前期工作對項目計劃的影響70第八章 對項目代建前期工作的方案和措施72第一節(jié) 項目前期工

5、作管理的目標(biāo)及安排72第二節(jié) 項目前期管理工作內(nèi)容72第三節(jié) 項目前期工作管理的工作措施73一、場地“三通一平”工作的管理措施73二、報建工作流程74第四節(jié) 項目前期工作管理的重點、難點分析及合理化建議77一、前期工作協(xié)調(diào)管理77二、合理進行場地平面管理78三、設(shè)計工作協(xié)調(diào)管理79四、加強前期招標(biāo)工作管理79第九章 項目招標(biāo)管理方案及措施80第一節(jié) 工程項目招標(biāo)概述80第二節(jié) 招投標(biāo)制度80第三節(jié) 招標(biāo)工作流程及需提交的資料80一、招標(biāo)工作流程80二、工程招標(biāo)需提交的資料81第四節(jié) 招標(biāo)和采購管理的方法及措施86一、組織管理工作86二、招標(biāo)文件的編制與審核程序86三、發(fā)標(biāo)過程注意事項86四、評

6、標(biāo)委員會的組成及產(chǎn)生87五、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)87六、定標(biāo)后相關(guān)事項的辦理87七、合同管理制度87八、材料設(shè)備招投標(biāo)管理88第十章 設(shè)計工作管理方案及設(shè)計優(yōu)化措施90第一節(jié) 設(shè)計管理目標(biāo)90一、設(shè)計質(zhì)量控制目標(biāo)90二、設(shè)計階段投資控制目標(biāo)90三、設(shè)計階段進度控制目標(biāo)90第二節(jié) 各階段設(shè)計控制管理措施90一、初步設(shè)計階段設(shè)計管理91二、圖紙深化設(shè)計過程的管理93三、施工圖設(shè)計階段設(shè)計管理94四、工程建設(shè)階段設(shè)計管理95第三節(jié) 設(shè)計投資控制管理措施96一、設(shè)計階段投資控制目標(biāo)96二、項目限額設(shè)計96三、項目價值分析98第四節(jié) 設(shè)計進度控制管理措施99一、設(shè)計階段進度控制目標(biāo)99二、設(shè)計階段進度控制的

7、方法99第五節(jié) 設(shè)計管理總表和各項設(shè)計管理流程圖100一、設(shè)計管理流程(見下圖)100二、設(shè)計管理總表101三、設(shè)計階段報建工作一覽表102四、設(shè)計控制流程表102五、設(shè)計階段投資控制流程圖103第六節(jié) 設(shè)計變更管理104第十一章 項目質(zhì)量管理方案和措施105第一節(jié) 質(zhì)量管理體系105一、質(zhì)量方針及質(zhì)量目標(biāo)105二、質(zhì)量保證體系105三、項目質(zhì)量計劃105四、iso要素在項目部的分解106五、對專業(yè)單位質(zhì)量體系的管理107第二節(jié) 質(zhì)量控制階段107一、事前質(zhì)量控制107二、事中質(zhì)量控制108三、事后質(zhì)量控制109第三節(jié) 質(zhì)量因素的控制110一、人的控制110二、材料的控制110三、機械控制11

8、0四、方法的控制110五、環(huán)境的控制110第四節(jié) 質(zhì)量控制的方法111一、審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表111二、現(xiàn)場質(zhì)量檢查111第五節(jié) 施工工序質(zhì)量管理與控制112一、施工工序質(zhì)量控制程序113二、過程控制的主要做法113三、分項工程質(zhì)量協(xié)調(diào)管理流程114四、分部工程質(zhì)量協(xié)調(diào)管理流程115五、單位工程驗收協(xié)調(diào)管理流程115第六節(jié) 質(zhì)量問題分析和處理115一、質(zhì)量問題分析和處理的程序115二、質(zhì)量問題的分析和處理116三、質(zhì)量問題不作處理的論證116四、質(zhì)量問題處理的鑒定117第七節(jié) 工程階段性驗收與竣工驗收程序118一、竣工驗收的主要工作118二、檢驗依據(jù)119三、檢驗程序119第八節(jié) 工程

9、材料、設(shè)備的控制120第九節(jié) 工程試驗管理120第十二章 項目進度管理方案和措施123第一節(jié) 影響進度的因素分析123第二節(jié) 進度控制的目標(biāo)124第三節(jié) 進度控制的方法125第四節(jié) 進度控制的措施126第五節(jié) 進度規(guī)劃流程圖127第十三章 項目投資管理方案和措施128第一節(jié) 工程投資管理的目標(biāo)128第二節(jié) 投資控制手段128一、投資控制的組織手段128二、投資控制的技術(shù)手段128三、投資控制的經(jīng)濟手段128四、投資控制的合同手段128五、投資控制的信息手段128第三節(jié) 投資控制的管理流程129第四節(jié) 設(shè)計階段投資管理130一、設(shè)計階段投資管理的重要性130二、投資控制的目標(biāo)值130三、設(shè)計階段

10、投資宏觀管理130四、設(shè)計階段投資微觀管理131五、設(shè)計階段的分析、評價與優(yōu)化131六、設(shè)計階段投資控制措拖132第四節(jié) 招標(biāo)階段的投資控制方法134一、資格審查134二、認真制訂招標(biāo)文件134三、合理制定標(biāo)底價格135四、材料設(shè)備招標(biāo)135第五節(jié) 施工階段的投資控制方法135一、對施工階段投資的事前控制135二、施工階段投資的事中控制136三、項目投資階段的事后控制138第六節(jié) 資金支付進度控制計劃139第七節(jié) 投資控制的管理及措施140一、合同管理措施140二、項目建設(shè)資金管理141三、工程造價與工程款撥付管理142四、工程造價的動態(tài)統(tǒng)計與分析145五、投資控制措施148第十四章 項目合同

11、、檔案及信息管理方案和措施150第一節(jié) 項目合同管理概述150一、本項目合同管理原則150二、合同管理工作范圍150三、合同管理目標(biāo)150四、合同管理承諾150第二節(jié) 項目合同管理的方法和措施151第三節(jié) 項目信息管理的目標(biāo)157第四節(jié) 項目管理的信息系統(tǒng)流程158一、項目信息分類158二、項目信息管理的組織及制度保證158三、項目信息管理流程158第五節(jié) 項目的信息管理方法159一、項目信息主管職責(zé)160二、信息收集方式160三、信息傳遞形式、要求和渠道160四、信息的歸納、整理和分析160五、定期信息動態(tài)的編制160六、工程例會制度160七、信息管理工作平臺161第六節(jié) 與招標(biāo)人、使用方的

12、信息溝通管理161一、與招標(biāo)人、使用方的信息溝通原則161二、與招標(biāo)人、使用方的信息溝通的組織系統(tǒng)保障。161三、與招標(biāo)人、使用方的信息溝通形式162第七節(jié) 檔案管理的方法和措施162一、資料信息管理的主要內(nèi)容162二、工程項目檔案目錄及責(zé)任單位164第八節(jié) 項目財務(wù)管理的目標(biāo)165一、項目財務(wù)管理程序165二、銀行賬戶165三、人員配置165四、會計電算化核算系統(tǒng)165五、用款計劃166六、用款審核166七、財務(wù)管理優(yōu)化建議166八、財務(wù)報表167九、財務(wù)監(jiān)督及審計167第九節(jié) 資金收支管理167第九節(jié) 建設(shè)成本歸集與會計科目設(shè)置169第十五章 項目安全文明施工管理方案和措施170第一節(jié) 安

13、全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)170一、安全生產(chǎn)重要性170二、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)170三、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)分解圖170四、安全生產(chǎn)管理原則170五、安全生產(chǎn)管理體系171六、安全管理職責(zé)171第二節(jié) 安全生產(chǎn)的保證措施172一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制172二、安全生產(chǎn)檢查措施173三、安全教育制度174四、安全防護措施175五、土方施工安全措施176六、施工用電安全保證措施176七、機械使用安全保證措施178八、電(氣)焊作業(yè)安全保證措施179九、消防措施179十、其他安全保證措施180第三節(jié) 安全管理與控制180一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書181二、安全教育182三、安全事故的處

14、理182第四節(jié) 文明施工的保證措施182一、文明施工的管理流程183二、文明施工保證措施183三、文明施工檢查措施186第五節(jié) 環(huán)境保護的保證措施186一、措施環(huán)境保護措施186二、夜間施工措施187三、環(huán)境保護保證體系188第十六章 對設(shè)計、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)等單位的管理方案189第一節(jié) 對項目相關(guān)方的認識189第二節(jié) 項目代建方管理機構(gòu)與各相關(guān)方的協(xié)調(diào)189第三節(jié) 管理綜合協(xié)調(diào)管理措施191第四節(jié) 對各參建方管理原則與程序193第十七章 對本項目代建管理所提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和手段195第一節(jié) 公司對該項目的承諾195第二節(jié) 項目代建管理組織結(jié)構(gòu)策劃與管理體系構(gòu)架195一、項目建設(shè)組織結(jié)構(gòu)

15、策劃196二、代建方項目管理組織策劃196第三節(jié) 項目管理主要設(shè)施197第四節(jié) 項目管理主要設(shè)備197一、辦公設(shè)備197二、擬使用于本項目的軟件198第二部份 項目代建管理機構(gòu)和人員200一、代建方組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置200二、項目組織結(jié)構(gòu)200二、崗位職責(zé)201第三部份 項目代建過程中的合理化建議219一、施工前期設(shè)計優(yōu)化控制219二、采用招投標(biāo)制度219三、建立良好的管理體制219四、加強全過程審核控制219五、附件219第一部份 項目代建管理總體方案第一章 項目概況第一節(jié) 前 言 十分感謝廣東省發(fā)展和改革委員會給予我司參與廣東省*教學(xué)綜合樓項目代建單位投標(biāo)的機會,我司在認真閱讀招標(biāo)文件

16、和踏勘施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)上編制的投標(biāo)文件,深刻理解本項目代建人的特點和要求,對工程的難點和重點進行了分析,對本項目建設(shè)全過程為招標(biāo)人、使用方提供的各項管理服務(wù)內(nèi)容、管理措施進行了詳細的敘述,對招標(biāo)文件的各項實質(zhì)性要求和條件均作出一一響應(yīng),請各位專家評委審閱。第二節(jié) 項目概況 1、項目名稱:廣東省*教學(xué)綜合樓 2、項目建設(shè)地點:廣州市*大道*號廣東省*院院內(nèi) 3、項目概況及建設(shè)規(guī)模:在學(xué)院現(xiàn)址實施改擴建工程,項目總建筑面積23150平方米,其中學(xué)員宿舍8160平方米,教室及學(xué)員討論室3100平方米,圖書館1900平方米,學(xué)員活動室1900平方米,各民主黨派歷史展覽室720平方米,飯?zhí)?000平方米,

17、辦公用房2070平方米,附屬配套房300平方米,地下停車場車庫4000平方米。 4、項目估算投資:總投資為8800萬元 5、招標(biāo)內(nèi)容:廣東省*教學(xué)綜合樓項目全過程代建工作,代建工作內(nèi)容為從編制項目可行性研究報告階段開始至項目竣工驗收、移交和保修期結(jié)束之日止的建設(shè)全過程代建管理,包括勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料、招標(biāo)投標(biāo)等實施過程的建設(shè)管理工作及各種手續(xù)的報審工作,并對項目的質(zhì)量、進度、安全等進行有效管理和控制。 6、項目工期要求:本項目的代建合同簽訂之日起,至項目通過工程竣工驗收移交使用方使用止,不超過1100個日歷天。第三節(jié) 項目管理模式概述 本工程的實施采取“項目管理”的模式,由本次中標(biāo)

18、的項目代建方代表招標(biāo)方、使用方負責(zé)項目建設(shè)全過程組織管理工作,在項目管理服務(wù)期限內(nèi)招標(biāo)方、使用方授權(quán)項目代建單位在代建合同約定的權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)行使項目建設(shè)的代建管理權(quán)。 一、項目代建管理的模式 1、由招標(biāo)人通過公開招標(biāo)形式,招標(biāo)有經(jīng)驗的專業(yè)項目管理公司作為項目單位承擔(dān)項目建設(shè)代建管理任務(wù)。項目管理代建單位在招標(biāo)人的授權(quán)下,為項目提供建設(shè)全過程管理服務(wù),使該項目嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資和工期建成,并在驗收合格后,移交使用方使用。 2、由招標(biāo)人與項目代建方簽訂項目代建合同,并在該項目資金來源中單獨列支項目管理費,作為支付給項目代建單位的管理服務(wù)費用。 3、項目代建單位負責(zé)代替招標(biāo)人進行項

19、目建設(shè)工作的組織實施,包括的內(nèi)容有:編制項目管理計劃書。項目建設(shè)期間的前期報建工作、項目招標(biāo)(包括勘察、設(shè)計、施工等)的各項招標(biāo)工作、工程建設(shè)階段統(tǒng)籌管理、保修期的建設(shè)管理服務(wù)工作。主要工作包括在項目決策階段,與招標(biāo)人、使用方共同組織設(shè)計優(yōu)化工作,代表招標(biāo)人、使用方申報各項報建審查報批手續(xù);在項目實施階段,代表招標(biāo)人、使用方進行招標(biāo)管理(含編制工程量清單)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理、工程監(jiān)理和竣工驗收等工作,并對工程項目進行質(zhì)量、進度、費用、合同、信息、安全等方面的統(tǒng)籌管理和控制,直到辦理竣工驗收手續(xù),資產(chǎn)確權(quán)和保修期期滿等工程項目建設(shè)全過程的所有管理服務(wù)工作。 4、招標(biāo)人、使用方應(yīng)根據(jù)已

20、批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和總投資,以及相應(yīng)的設(shè)計規(guī)范等條件,提出對項目建設(shè)方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的具體要求,協(xié)助項目代建單位辦理工程前期報建等工作,協(xié)調(diào)落實有關(guān)外部建設(shè)條件,負責(zé)監(jiān)督項目管理工程的質(zhì)量,參與工程驗收。 5、招標(biāo)人、使用方和項目代建方對已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和總投資不得隨意變更。未經(jīng)批準(zhǔn),招標(biāo)人、使用方和項目代建位自行變更建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴大建設(shè)規(guī)模、致使工期延長,投資增加,保留追究責(zé)任和責(zé)成經(jīng)濟賠償?shù)臋?quán)利。 6、建設(shè)項目的資金撥付與管理,項目代建服務(wù)費按項目代建合同的規(guī)定撥付,項目建設(shè)所需工程進度款經(jīng)項目代建單位、招標(biāo)人、使用方核定后按規(guī)定撥付。建設(shè)資金應(yīng)按比例、工程進度

21、及時、足額撥付到位:若不能及時、足額撥付到位,影響工程進度,由有關(guān)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 7、項目代建單位必須嚴(yán)格按照確定的建筑設(shè)計方案和批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),組織投資、設(shè)計、施工,嚴(yán)格控制項目概預(yù)算,依照本合同的要求,加強項目的組織和管理,嚴(yán)格按照國家招標(biāo)投標(biāo)法和廣東省有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定,在招標(biāo)人、使用方的監(jiān)督下,負責(zé)組織勘察、施工、設(shè)備和材料供應(yīng)單位等各項招投標(biāo)工作。 8、項目代建單位應(yīng)按合同法規(guī)定行使和履行項目代建合同規(guī)定的全部權(quán)利義務(wù),負責(zé)工程建設(shè)的各項管理工作,切實保障工程質(zhì)量、工程進度和施工安全、嚴(yán)格控制工程造價,確保工程項目如期開工,按期交付使用并滿足招標(biāo)人、使用方的建設(shè)要求。 9、項

22、目代建應(yīng)按照中國現(xiàn)行建筑管理條例和施工規(guī)范對本工程項目實施施工管理,并接受招標(biāo)人、使用方、市建設(shè)行政主管部門及其他政府有權(quán)限部門的監(jiān)督。 10、項目代建單位在滿足設(shè)計要求、使用功能和保證質(zhì)量的前提下,總投資如有節(jié)余(以審定的總投資概算為準(zhǔn),且不可預(yù)見費的使用要經(jīng)招標(biāo)人、使用方批準(zhǔn),沒有動用的不可預(yù)見費不視為節(jié)余資金),可從節(jié)省的資金中提取適當(dāng)?shù)莫剟钯M。具體數(shù)額按項目代建合同執(zhí)行。 二、項目管理的目標(biāo) 1、項目管理目標(biāo) 為確保滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,實現(xiàn)對招標(biāo)人的各項承諾,我司將專門成立項目代建工程指揮部,設(shè)立項目指揮長、項目總工程師、項目副指揮長,同時,我司擬統(tǒng)一調(diào)配系統(tǒng)內(nèi)的各項管理資源,抽

23、調(diào)一批富有項目管理經(jīng)驗、年富力強、責(zé)任心強的工程技術(shù)、造價方面的專業(yè)管理人員。成立“廣東省*教學(xué)綜合樓項目代建工程指揮部 以下簡稱“項目指揮部”,代表我司直接對項目進行統(tǒng)一、全面的管理,全過程統(tǒng)籌組織本項目的建設(shè)實施。 根據(jù)招標(biāo)文件中的要求。我司對本項目工程質(zhì)量、施工進度、投資控制、文明施工、安全生產(chǎn)等控制要素制訂了明確的項目管理目標(biāo): 2、質(zhì)量目標(biāo) 招標(biāo)文件中明確了質(zhì)量等級目標(biāo),嚴(yán)格要求執(zhí)行現(xiàn)行的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。精心管理,嚴(yán)格檢查,提供給招標(biāo)人、使用方滿意的項目質(zhì)量。本工程質(zhì)量驗收等級:符合建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)gb50300-2001的要求,確保工程質(zhì)量達到合格工程(符合竣工備案

24、制的有關(guān)規(guī)定),爭創(chuàng)市級以上樣板工程。 3、進度目標(biāo) 本項目在合同規(guī)定的工期內(nèi)按期完工。 4、投資控制目標(biāo) 在項目代建管理實施過程中,我司將嚴(yán)格按照國家招標(biāo)投標(biāo)法,在充分征詢招標(biāo)人、使用方意見的前提下,合理確定分包合同和招標(biāo)方案。組織工程招標(biāo),擇優(yōu)選定勘察、設(shè)計、施工和主要材料設(shè)備供應(yīng)單位:在滿足設(shè)計功能的前提下,通過加強設(shè)計管理和設(shè)計優(yōu)化措施,實現(xiàn)限額設(shè)計的目標(biāo);在技術(shù)可行的情況下,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計方案,降低施工成本費用,嚴(yán)格控制工程造價,確保投資控制在批準(zhǔn)的項目設(shè)計概算內(nèi)。 5、安全文明目標(biāo) 我司將按省市有關(guān)安全文明施工的要求,嚴(yán)格督促施工單位保證施工場地及現(xiàn)場設(shè)施齊全,工地衛(wèi)生清潔和

25、內(nèi)業(yè)資料完備。交工前清理現(xiàn)場要符合政府主管部門的有關(guān)規(guī)定,整個工程施工周期內(nèi)均要達到行業(yè)文明工地的要求;項目代建方要建立文明施工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),與施工單位簽訂文明施工責(zé)任書。檢查文明施工落實情況。 確保工程實施過程無重大安全事故,確保現(xiàn)場安全文明施工達到“市級安全文明樣板工地”標(biāo)準(zhǔn)。 6、服務(wù)目標(biāo) 我司堅持以誠信為本,為招標(biāo)人、使用方提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。讓招標(biāo)人、使用方滿意,實現(xiàn)對招標(biāo)人、使用方的各項承諾。 在項目建設(shè)管理過程中,項目指揮部將建立信息系統(tǒng),加強與招標(biāo)人、使用方溝通,實現(xiàn)信息對稱透明,及時按要求上報資料,匯報工程進展情況,認真執(zhí)行招標(biāo)人、使用方提出的建議及指令,做好配合工作,充分發(fā)揮我司的

26、統(tǒng)籌組織職能:在重大問題上充分聽取招標(biāo)人、使用方的意見,維護招標(biāo)人、使用方的最終決定權(quán):努力協(xié)調(diào)好與有關(guān)單位的關(guān)系,減少招標(biāo)人、使用方的協(xié)調(diào)工作量;主動、及時向招標(biāo)人、使用方提出工程施工、設(shè)計及財務(wù)方面的優(yōu)化建議,盡力為招標(biāo)人、使用方節(jié)約建設(shè)投資。 第二章 項目代建管理方案總體框架及管理思路第一節(jié) 項目代建管理思路 本工程是一項在學(xué)院內(nèi)在建的大型工程,從施工難度、系統(tǒng)綜合、工期要求等方面對我公司都具有挑戰(zhàn)意義,其復(fù)雜的建設(shè)環(huán)境決定項目的組織結(jié)構(gòu)將能有效應(yīng)對多方關(guān)系,保證各方的工作聯(lián)系和利益。為此,項目代建管理體系的設(shè)置原則為: 一、重要性原則 根據(jù)本工程是在學(xué)院內(nèi)在建項目及不得影響學(xué)院正常教學(xué)

27、的特點,我們將相應(yīng)組成能力與經(jīng)驗最佳組合的系統(tǒng)化專業(yè)建設(shè)團隊來完成本工程的本項目代建管理任務(wù)。我們將優(yōu)選內(nèi)部與外部的優(yōu)秀人才,組成強有力的項目代建管理機構(gòu)。 二、目標(biāo)性原則 本項目的總體目標(biāo)包括:項目管理、工程質(zhì)量、工程進度、投資控制、職業(yè)健康安全、環(huán)保、項目服務(wù)等目標(biāo)。我們將采用一體化的項目管理方式,以及制度化、程序化的管理手段,設(shè)置目標(biāo)、專業(yè)、時間三維管理體系,把握建設(shè)過程中各項工作的平衡點,使全部項目建設(shè)目標(biāo)得以實現(xiàn)。 三、階段性原則 本項目實施過程包括:前期各項報審報批階段、設(shè)計與招標(biāo)階段、施工方案與實施階段、系統(tǒng)調(diào)試與驗收階段、保駕與保全服務(wù)階段。在組織機構(gòu)中也將體現(xiàn)出對各目標(biāo)的“前

28、期策劃、過程執(zhí)行和檢查控制”這三個管理層次。對于各個目標(biāo)的策劃、執(zhí)行、監(jiān)控形成即統(tǒng)一而又多層互動的體系。 四、專業(yè)化原則 本項目的建設(shè),包含建筑、砼結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、暖通空調(diào)、給排水、強電、電梯、弱電以及幕墻等方面的專業(yè)技術(shù)。為滿足專業(yè)化管理的要求,將設(shè)立專業(yè)部門,形成實施層的核心。 五、協(xié)調(diào)原則 我們將以服務(wù)于招標(biāo)人、使用方為核心開展工作,充分發(fā)揮總承包管理體系的綜合組織、協(xié)調(diào)和控制能力,全方位覆蓋自主分包、指定分包以及招標(biāo)人、使用方直接分包在內(nèi)的管理工作,有效的應(yīng)對多方需求,加強協(xié)調(diào)力度,力求使所有項目相關(guān)者滿意。 六、特殊性原則 本工程在管理上有許多特殊性,如:圖紙需要深化與專業(yè)綜合,多分包

29、作業(yè)需要加強協(xié)調(diào)力度,需要對變形量進行計算與監(jiān)控,需加強對信息流的管理等。我們將項目代建管理的共性與本工程的個性特點相結(jié)合,在組織機構(gòu)設(shè)置時將針對其特殊性,在施工的不同階段設(shè)立專項部室,全面解決好本工程的重點難點問題,使招標(biāo)人、使用方的建設(shè)意圖得以最科學(xué)地實現(xiàn)。第二節(jié) 項目代建管理總體框架 一、項目代建管理工作總體框架圖 二、項目管理各階段的管理概述 1、項目前期管理 (1)建設(shè)項目建議書 從投標(biāo)人和使用方現(xiàn)行機構(gòu)及建設(shè)項目的具體情況出發(fā),編制從建設(shè)項目管理架構(gòu)到管理機構(gòu)組成及運作的整套建議。 (2)項目可行性研究報告 從政府政策、學(xué)院的文化、市場、技術(shù)、財務(wù)安排的角度觀察分析建設(shè)項目,評估其

30、可行性,必要時將項目的工作量按時間段劃分,以適應(yīng)財務(wù)、開發(fā)進程、設(shè)計采購及建筑的需要,進行滾動開發(fā)。 (3)工程設(shè)計管理 會同招標(biāo)人和使用方共同論證項目的功能設(shè)置,并根據(jù)功能要求編制項目設(shè)計任務(wù)書,作為招標(biāo)人和使用方的機電顧問及裝修顧問進行機電與裝修工程方案論證,安排概念設(shè)計、方案設(shè)計、確保工程設(shè)計不超出項目成本、工期與技術(shù)實施可行性的預(yù)期限度。 (4)辦理各項政府手續(xù)報批 包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有地土使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、投資許可證、建筑工程施工許可證、消防、人防、節(jié)水的審批,市政各口方案的審批、市政工程規(guī)劃許可證,開工證及接用手續(xù)等。 (5)招標(biāo)工作管理 根據(jù)項目合同網(wǎng)絡(luò)

31、,組織招標(biāo)代理單位進行各項相關(guān)各分項工程的招標(biāo)工作,包括制定招標(biāo)工作程序,編制招標(biāo)文件,推薦投標(biāo)單位并作資格審查,組織回標(biāo)、開標(biāo)、答辯、現(xiàn)場考察,編寫評標(biāo)報告,協(xié)助招標(biāo)人和使用方完成決標(biāo)。 (6)計劃管理 建設(shè)項目的分級計劃體制,組織參與項目各方共同編制項目進度總控制計劃并予以審定發(fā)布,定期檢查專業(yè)工程及綜合計劃編制與執(zhí)行情況并酌情作必要調(diào)整。在需要時介入全部計劃工作過程的管理。 (7)財務(wù)管理 組合招標(biāo)人和使用方投入項目的各類資產(chǎn)與資源,建立財產(chǎn)的法律基礎(chǔ),配合進行會計及融資工作,承擔(dān)為招標(biāo)人的政府收費及稅收顧問工作,根據(jù)工程進度計劃判斷現(xiàn)金需求。 2、工程實施階段管理工作 (1)綜合管理流

32、程 1)工作會議 a、監(jiān)理例會 工程施工過程中,由監(jiān)理單位組織施工總包單位、各分包單位及設(shè)備材料供應(yīng)單位召開周例會和月例會,項目代建人派各專業(yè)人員參加,協(xié)調(diào)解決工程實施過程中的各種問題,監(jiān)理單位出會議紀(jì)要,報送項目代建人。 b、專題會議 工程施工過程中,遇有重要問題需特別協(xié)調(diào)時,由監(jiān)理或項目代建人組織召開專題會議,如工程索賠、工程主要進度協(xié)調(diào)、工程質(zhì)量或安全事故處理、重大技術(shù)方案討論等,項目代建人、監(jiān)理單位、施工單位及其他相關(guān)單位參加,同時約請招標(biāo)人和使用方參加,由組織單位出會議紀(jì)要,發(fā)各參加單位。 c、施工現(xiàn)場外部工作會議 各種施工現(xiàn)場以外的協(xié)調(diào)會議(設(shè)計交底、設(shè)計協(xié)調(diào)、招投標(biāo)、項目報批報審

33、及備案、竣工驗收等),由項目代建人組織(按照招標(biāo)人和使用方招標(biāo)權(quán)限),招標(biāo)人和使用方、項目代建人及各相關(guān)單位參加,項目代建人出紀(jì)要,發(fā)各相關(guān)單位。 2)圖紙管理 a、圖紙發(fā)放 設(shè)計圖紙完成后,由設(shè)計院將規(guī)定份數(shù)的圖紙交招標(biāo)人和使用方,招標(biāo)人和使用方除留一份存檔圖外,將其余圖紙交項目代建方按規(guī)定發(fā)放給監(jiān)理、施工總包單位或需圖的設(shè)備材料供應(yīng)單位及政府部門,各分包單位圖紙由施工總包單位發(fā)放。 b、設(shè)計交底 施工圖發(fā)放給各單位后,各單位應(yīng)及時組織有關(guān)技術(shù)人員進行圖紙自審。設(shè)計交底由項目代建方組織,設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及其他有關(guān)單位參加,同時約請招標(biāo)人和使用方參加。先由設(shè)計單位介紹設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、施

34、工要求、技術(shù)措施和有關(guān)注意事項,然后由施工及其他單位提出圖紙中存在問題和需解決的技術(shù)難題,由設(shè)計人員與各單位協(xié)商解決,由施工單位出紀(jì)要,發(fā)各與會單位。 3)工程設(shè)計變更、工程洽商 a、施工方提出的變更洽商 施工單位根據(jù)工程中存在的問題,提出變更洽商申請,交監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后,報項目代建方,項目代建方會同招標(biāo)人和使用方審核確定,交設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計要求進行確認,若可行則簽字認可或出具設(shè)計變更文件,交施工單位進行實施;若不可行則返回施工單位重新提出合理的變更洽商。 b、招標(biāo)人和使用方或項目代建方提出的變更洽商 招標(biāo)人和使用方或項目代建方提出變更洽商時,首先經(jīng)雙方內(nèi)部協(xié)商一致后,由項目代建方向設(shè)計單位

35、提出書面變更要求,設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計要求確認通過后,出具設(shè)計變更文件,交施工單位實施。 注:以上所有變更均指因技術(shù)、水文和地質(zhì)情況引起的變更。 c、設(shè)計方提出的設(shè)計洽商 設(shè)計方需要對施工圖進行修改時,先書面通知項目代建方,經(jīng)招標(biāo)人和使用方與項目代建方共同審核確認,并由項目代建方會同監(jiān)理和施工單位根據(jù)現(xiàn)場情況確定能否實施,確認通過后,由設(shè)計出具設(shè)計變更文件,交施工單位實施。 4)質(zhì)量或安全文明施工檢查 項目代建方在工程建設(shè)的不同階段,根據(jù)實際情況定期(每季)或不定期(政府部門各種檢查前)組織工程質(zhì)量和安全文明施工檢查,參加單位包括監(jiān)理、施工總包及各分包單位,同時約請招標(biāo)人和使用方參加。由項目代建方

36、對檢查存在問題提出書面整改意見,由施工單位進行整改完畢后,以書面形式向監(jiān)理方和項目代建方反饋整改結(jié)果,項目代建方組織監(jiān)理方對整改結(jié)果進行驗收。 5)工程質(zhì)量或安全事故處理 當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故后,項目監(jiān)理方首先應(yīng)以監(jiān)理工程師指令單的形式通知施工單位停止相關(guān)部位的施工。必要時,還應(yīng)要求施工單位采取防護措施,同時上報項目代建方。施工單位接到指令單后,應(yīng)立即進行質(zhì)量或事故的調(diào)查、原因分析并寫出調(diào)查報告報監(jiān)理方、項目代建方,由監(jiān)理方組織招標(biāo)人和使用方、項目代建方及相關(guān)各方參加事故原因分析,研究事故處理方案,并指令施工單位按審定的處理方案實施。事故處理完畢后,項目代建方會同監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對處

37、理的結(jié)果進行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗收,并由監(jiān)理方向項目代建方提交質(zhì)量或安全事故處理報告,項目代建方將及時向招標(biāo)人和使用方通報事故的處理情況,并根據(jù)事故性質(zhì),對需要上報的質(zhì)量或安全事故,在規(guī)定的時限內(nèi)向上級政府主管部門進行匯報。 (2)質(zhì)量管理流程 1)工序報驗、見證試驗及隱蔽驗收 監(jiān)理和施工單位約定檢查的工序或按規(guī)范規(guī)定應(yīng)有項目代建方現(xiàn)場見證的試驗及隱蔽驗收,施工單位應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上,提前向監(jiān)理方提出書面申請,監(jiān)理方在約定時間進行現(xiàn)場檢查,對于重要工序,由監(jiān)理方約請項目代建方參加檢查驗收。驗收合格后由監(jiān)理方簽認進入下道工序的施工,需由招標(biāo)人、使用方簽字認可的,由項目代建方本專業(yè)負責(zé)人(甲方代

38、表)簽認。 2)分部、分項工程驗收 分部、分項工程完成后,施工單位應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上,填寫該分部/分項工程施工報驗表,并附上該分項工程應(yīng)包含的見證試驗和隱蔽驗收記錄及相應(yīng)的質(zhì)量評定資料,提前向監(jiān)理方提出書面報驗申請,由監(jiān)理方組織現(xiàn)場檢查驗收,分部工程和重要的分項工程的驗收,由監(jiān)理約請項目代建方參加驗收,驗收合格后辦理分部/分項工程中間驗收手續(xù)。 3)工程竣工驗收 當(dāng)工程項目已按設(shè)計的內(nèi)容要求建成且施工單位對工程進行內(nèi)部驗收合格后,施工單位應(yīng)向監(jiān)理方提出竣工預(yù)驗收申請,監(jiān)理方接到申請后會同招標(biāo)人和使用方、項目代建方、設(shè)計單位、施工單位共同進行預(yù)驗收,并由監(jiān)理方對存在問題提出書面整改意見,施工單

39、位整改合格后,由監(jiān)理方提出工程評估報告,由施工單位整理好完整的工程檔案資料,然后由招標(biāo)人和使用方、項目代建方共同組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位及政府相關(guān)管理部門進行最終的竣工驗收。 (3)投資管理流程 1)進度款支付 施工單位根據(jù)每月的工程實際完成合格工作量(未驗收合格的工作量不得支付進度款),編制當(dāng)月工程結(jié)算報表報監(jiān)理方審查,監(jiān)理方根據(jù)現(xiàn)場計量結(jié)果審核確認后,簽署進度款支付意見報項目代建人復(fù)審,項目代建方審核通過后,根據(jù)實際情況,扣除預(yù)付款及其他款項(工程罰款、各種保證金等),并根據(jù)合同有關(guān)條款規(guī)定,提出建議支付金額,報招標(biāo)人和使用方審定并支付。 2)費用索賠 當(dāng)工程索賠事件發(fā)生時,由監(jiān)理

40、方工程師負責(zé)收集整理相關(guān)涉及索賠論證的資料,同時進行跟蹤記錄、計量,并就其中的重要內(nèi)容及時通知項目代建方及招標(biāo)人和使用方,索賠事件完成后,施工單位應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)及時辦理相關(guān)手續(xù),根據(jù)因索賠事件而超額發(fā)生的工程量編制預(yù)算表,報監(jiān)理審核,然后報項目代建方進行復(fù)核,再交招標(biāo)人和使用方審定(或根據(jù)索賠金額確定審定權(quán)限,未超過規(guī)定金額的由項目代建方審定)后在當(dāng)月進度款中進行支付。 3)竣工結(jié)算 當(dāng)施工方按合同完成所有工程量,并經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后,施工方應(yīng)向監(jiān)理單位遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料,由監(jiān)理按照合同協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調(diào)整內(nèi)容進行審核,審核后交項目代建人進行復(fù)核,

41、并扣除已付的預(yù)付款、進度款、保修金和質(zhì)量保證金等款項,確定竣工結(jié)算金額,交招標(biāo)人和使用方審定并支付。 (4)進度管理流程 1)工程項目建設(shè)總進度計劃 項目代建方在項目各階段的任務(wù)基本確定后,根據(jù)項目管理協(xié)議書中規(guī)定的主要進度節(jié)點及項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個階段任務(wù)落實情況,編制工程項目建設(shè)總進度計劃,報招標(biāo)人和使用方審批,批準(zhǔn)后的總進度計劃作為編制設(shè)計、采購、施工進度計劃的依據(jù)。 2)施工總進度計劃 工程施工總承包單位確定后,由總包單位根據(jù)工程項目建設(shè)總進度計劃、施工合同約定的工期要求,并結(jié)合工程的實際情況,編制工程施工總進度計劃,送監(jiān)理方審核通過后,再報項目代建方和招標(biāo)人和使用方共同審核確

42、定,作為指導(dǎo)現(xiàn)場施工各個階段、各個分包單位進行進度控制的依據(jù)。 3)施工月進度計劃 施工總承包商根據(jù)施工總進度計劃,并結(jié)合各分包單位的施工進度情況,在每月監(jiān)理例會前應(yīng)向監(jiān)理方及項目代建方報送下月工程施工進度計劃安排及本月工程進度完成情況分析,由監(jiān)理方根據(jù)工程項目建設(shè)總進度計劃和施工總進度計劃進行審核,并及時對各種進度偏差進行調(diào)整,同時將調(diào)整情況通知項目代建方。如果進度偏差發(fā)生在關(guān)鍵線路上且對施工總進度計劃的實施產(chǎn)生影響時,應(yīng)由項目代建方會同招標(biāo)人和使用方共同審核確認,并同時對施工總進度計劃進行相應(yīng)調(diào)整。 4)工期索賠 工期索賠程序基本同費用索賠程序,監(jiān)理方在確認工程延期時應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)條款及工

43、期延誤對工程施工關(guān)鍵線路的影響程度來確定,監(jiān)理方審核后應(yīng)報項目代建方會同招標(biāo)人和使用方審定。 (5)項目合同管理 1)合同管理工作程序 a、代建方必須以公正、公平的原則監(jiān)督管理合同的執(zhí)行,處理合同違約事件; b、代建方應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法,跟蹤合同的履行,及時督促和糾正承包商不符合合同約定的行為,提前向承包商發(fā)出預(yù)示,防止偏離合同約定事件的發(fā)生。 2)工程變更的管理程序注:設(shè)計變更將僅限于技術(shù)、水文和地質(zhì)的原因,不得有此三類情況以外的情況發(fā)生 a、任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的工程變更和洽商必須由代建方頒發(fā)變更令后生效,并由監(jiān)理工程師指示承包商實施。 b、變更和洽商的內(nèi)容應(yīng)及時反映在施工

44、圖紙上。 c、工程變更和洽商(僅限于上述三種原因)的費用由承包商提出工程變更費用估價表,代建方規(guī)定監(jiān)理工程師按照以下方法進行評審: d、工程計量依據(jù)變更通知、變更設(shè)計圖紙及現(xiàn)場計量; e、單價按照以下順序確定,除非施工合同另有規(guī)定; f、采用原工程量清單內(nèi)相應(yīng)的單價和費率; g、參考承包商的實際支出證明,協(xié)商價格; h、采用計日工方法。 i、上述評審辦法的選用須報代建方批準(zhǔn); j、由于承包商責(zé)任造成或承包商為方便施工而提出的變更所增加的費用不予補償。 3)工程暫停和復(fù)工的管理程序 a、在下列情況發(fā)生時,在征得代建方的同意后,監(jiān)理單位可以簽發(fā)停工令: a、應(yīng)代建方的要求,工程需要暫停施工時; b

45、、由于工程質(zhì)量問題,必須進行停工處理時; c、為避免安全隱患發(fā)生,造成工程質(zhì)量損失或危及人身安全時; d、發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時。 b、除緊急情況外,在簽發(fā)停工令前,應(yīng)征求代建方的意見; c、如工程暫停是由于代建方原因,或非承包商原因時,監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失具備復(fù)工條件時,及時簽發(fā)工程復(fù)工指令,指示承包商復(fù)工; d、如工程暫停是由于承包方原因,承包方在暫停原因消除具備復(fù)工條件時,應(yīng)填寫復(fù)工申請報監(jiān)理審核,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工令; e、簽發(fā)工程暫停指令后,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定,處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題; 4)費用索賠的管理程序 a、監(jiān)理工程師將受理施工合同中規(guī)

46、定的下列原因之一引起的費用索賠: a、由于戰(zhàn)爭入侵、叛亂、暴亂等特殊風(fēng)險致使工程材料或承包商其他財產(chǎn)遭受破壞或損壞引起的更換、修復(fù)所發(fā)生的費用; b、由于地震、洪水暴發(fā)等無法預(yù)測和防范的異常氣候和自然力導(dǎo)致的施工費用的增加; c、由于代建方未按時提供施工場地,未按規(guī)定付款,延誤提供圖紙,提供的書面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等導(dǎo)致的承包商費用的增加; d、由于監(jiān)理方工程師延誤簽發(fā)圖紙,負責(zé)提供的書面數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等導(dǎo)致的承包方費用的增加; e、由于非承包方引起的其他原因?qū)е碌某邪藤M用的增加; b、承包方提出的費用索賠必須滿足下列條件,并報代建人批準(zhǔn),監(jiān)理工程師才能受理費用索賠: a、必須是依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定向代建人

47、索取額外的費用; b、必須在引起索賠事件的規(guī)定期限內(nèi),提出索賠意向; c、必須在索賠事件終止后規(guī)定期限內(nèi),提出正式索賠申請; d、承包方按合同約定,提交了有關(guān)索賠事件的詳細資料和有關(guān)證明; c、承包方提出費用索賠申請時,必須填報索賠報告; d、監(jiān)理方工程師在收到承包方的索賠意向后,應(yīng)向代建人轉(zhuǎn)送索賠意向,立即做好與索賠事件有關(guān)的現(xiàn)場情況調(diào)查和記錄,收集來自場內(nèi)外與索賠事件有關(guān)的文件和信息; e、監(jiān)理方工程師在收到承包方的正式索賠申請后,應(yīng)從以下方面對索賠申請進行審查: a、索賠申請的格式符合要求; b、申請索賠的合同依據(jù)和理由正確、充分; c、申請索賠的資料真實齊全、手續(xù)齊備; d、申請索賠的

48、計算原則和方法便是、恰當(dāng); e、審查通過后,報代建人批準(zhǔn)。否則應(yīng)建議承包商收回申請; f、監(jiān)理方工程師在審查索賠申請過程中,應(yīng)就其中的工程數(shù)量、單價、索賠數(shù)額等與代建人和承包商進行協(xié)商或協(xié)調(diào); g、監(jiān)理方工程師在完成對索賠申請審查和索賠費用評估后,應(yīng)提出索賠審查報告,報代建人審核確認索賠金額后,對索賠報告進行確認。 (6)項目風(fēng)險管理 投資必然伴隨著風(fēng)險。幫助使用方正確地識別風(fēng)險并提出合理回避風(fēng)、減少損失的建議,是項目管理的一項重點內(nèi)容。本大綱所指的“風(fēng)險”定義為:在本工程給定的條件下,在本公司與招標(biāo)人和使用方簽定的項目代建管理協(xié)議中約定的服務(wù)期內(nèi),可能發(fā)生的實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果之間的差異及與出

49、現(xiàn)損失有關(guān)的不確定性; 1)項目風(fēng)險管理的任務(wù) 項目代建方的風(fēng)險管理就是通過風(fēng)險識別和風(fēng)險評價,并以此為基礎(chǔ)合理地采用多種管理方法、技術(shù)和手段,對項目活動涉及的風(fēng)險實施有效的控制,采取主動行動,創(chuàng)造條件,盡量擴大風(fēng)險事件的有利結(jié)果,妥善處理風(fēng)險事故造成的不利后果,以最少的成本保證安全、可靠地實現(xiàn)本項目的總目標(biāo); 2)項目風(fēng)險管理工作內(nèi)容 a、風(fēng)險識別 對于本項目,可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素包括:工程地質(zhì)條件的變化、自然災(zāi)害的影響、政府有關(guān)部門的批復(fù)延后、國家有關(guān)基本建設(shè)招標(biāo)方面的政策變動、資金到位情況、設(shè)計變更、施工進度滯后、工程質(zhì)量事故、設(shè)備及材料市場價格的變動、匯率的變動、戰(zhàn)爭和動亂等社會因素的影

50、響、水、電價的變動及其他人為因素的影響等。 本工程建設(shè)周期持續(xù)時間較長,又包括多個單項工程。涉及招標(biāo)人和使用方、代建方、咨詢、監(jiān)理、設(shè)計、施工、供貨等各個方面,風(fēng)險因素多,風(fēng)險識別工作量大、情況復(fù)雜。風(fēng)險管理的具體工作由項目代建方指揮部合同預(yù)算專人負責(zé),搜集各方面的信息,通過統(tǒng)計、分析、整理等具體工作手段,針對本工程的具體情況,列出本工程初始風(fēng)險清單。 根據(jù)我司工程管理經(jīng)驗及對本工程的具體情況,將本工程有可能發(fā)生的各類風(fēng)險列表如下(見下表): 本工程初始風(fēng)險清單風(fēng)險因素可能發(fā)生的風(fēng)險事件對策技術(shù)風(fēng)險設(shè)計設(shè)計缺陷、錯誤和遺漏,出圖時間滯后制定落實出圖計劃,圖紙送審施工 工人技術(shù)水平低,施工安全措施不當(dāng),勞動力、材料投入不足審查施工單位的技術(shù)工人上崗證非技術(shù)風(fēng)險自然與環(huán)境地震、火災(zāi)、雷電等不可抗拒