《“兩個至上”學(xué)習(xí)心得》.doc

1、精品文章“兩個至上”學(xué)習(xí)心得當(dāng)前煙草行業(yè)正在深入學(xué)習(xí)國家局提出的“兩個至上”活動，即國家利益至上和消費(fèi)者利益至上，作為戰(zhàn)斗在一線專賣的基層負(fù)責(zé)人，不僅要深刻領(lǐng)會兩個至上的含義，更要把它踐諾到實際工作中去，為新時期煙草行業(yè)繼續(xù)健康、快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。我是這樣理解“兩個至上”的。1、踐行“兩個至上”首要的問題是如何正確處理好國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系。俗話說：“大河水滿小河溢，大河水低小河淺”，只有把國家利益放在首位，盡可能地去創(chuàng)造更多的社會財富，而不去計較行業(yè)和個人太多的成敗得失，從而為國家做出更大的貢獻(xiàn)，以確保國有資產(chǎn)的保值增值，這樣才能夠保證煙草行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。2、把“兩個至上”作

2、為煙草基層工作者的首要工作目標(biāo)。國家利益至上這是做好本職工作的前提，消費(fèi)者利益至上這是做好任何工作的基礎(chǔ)。作為一名專賣執(zhí)法人員必須樹立國家利益、消費(fèi)者利益的價值觀，以維護(hù)國家利益、消費(fèi)者利益為出發(fā)點和落腳點，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力解決當(dāng)前專賣工作中比較突出的重點、難點問題。3、把“兩個至上”是作為專賣管理工作的出發(fā)點和落腳點。作為一名基層專賣管理人員，要切實轉(zhuǎn)變管理理念，把管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合；對待不法分子，要運(yùn)用法律武器堅決予以打擊，確保轄區(qū)卷煙市場的凈化率，維護(hù)國家和消費(fèi)者的正當(dāng)利益；對待廣大的守法經(jīng)煙戶，切實作好平時的監(jiān)督和服務(wù)工作，與業(yè)務(wù)各部門密切配合，想客戶之所想，急客戶之所急，在

3、提高廣大經(jīng)煙戶的守法意識和經(jīng)營能力上下工夫。4、把落實“兩個至上”與嚴(yán)格依法辦案相結(jié)合。對專賣管理工作而言，“兩個至上”就是要公平、公正地辦案，堅決查處違法經(jīng)營行為，為卷煙市場的規(guī)范經(jīng)營構(gòu)筑一個良好的發(fā)展平臺。作為基層專賣管理人員，在辦案過程中應(yīng)該提高認(rèn)識，要嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”二十字基本要求，依法依紀(jì)嚴(yán)格按程序辦案。對收集的證據(jù)材料要先運(yùn)用全面的、聯(lián)系的觀點進(jìn)行綜合鑒別，全面分析，去粗取精，去偽存真，然后再對案件做出正確的判斷?；鶎訉Ｙu管理人員必須公正、公道、正派，本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合工作實際，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高自身

4、的辦案能力和業(yè)務(wù)水平，確保各項專賣管理工作始終精益求精，從而更好地維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。5、把落實“兩個至上”和開展“雙誠信”等級管理相結(jié)合。在現(xiàn)有的“計分制”誠信等級管理的基礎(chǔ)上深入開展“雙誠信”等級管理。不斷深化專賣管理人員和廣大經(jīng)煙戶對“雙誠信”這項工作的認(rèn)識及理解程度，發(fā)揮分值的警示作用，科學(xué)合理地結(jié)合業(yè)務(wù)經(jīng)營中的各項指標(biāo)和客戶分類管理制度，開展好雙誠信等級管理、等級劃分和等級評定的統(tǒng)一性工作，力求“雙誠信”工作的公開、公平、公正。6、堅持兩個至上，還要抓好各項專賣工作的細(xì)化落實。專賣檢查工作不僅僅要體現(xiàn)在月度、季度和年終的查獲卷煙、罰沒款的數(shù)量上，還要真正的把“煙草專賣，利國利民

5、”的口號，把“國家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的要求，認(rèn)真落實貫徹到每個專賣環(huán)節(jié)中去，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，確實做好市場凈化工作。在煙草這個大家庭里，我們要把自己比做一滴水，融入到企業(yè)這個大江里。在企業(yè)這個大江里，我們都是一個個普通的人，做著一件件普通的事，我們不需要華麗的語言，我們需要的只是一種精神，一種責(zé)任，一種使命，那就是切實維護(hù)國家利益，切實維護(hù)消費(fèi)者利益。讓我們在“國家利益、消費(fèi)者利益至上”的共同價值觀指引下，更好地?fù)?dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”的神圣責(zé)任，為了國家利益和消費(fèi)者利益而貢獻(xiàn)出自己的所有力量。第二篇：兩個至上學(xué)習(xí)心得“兩個至上，兩個維護(hù)”學(xué)習(xí)心得近段時間以來，通過深入學(xué)習(xí)討論，我深刻體會

6、到。國家局在全行業(yè)開展“兩個至上，兩個維護(hù)”價值觀大討論活動，立意深遠(yuǎn)，意義重大。“兩個至上，兩個維護(hù)”是加強(qiáng)煙草行業(yè)干部職工隊伍思想政治建設(shè)、文化建設(shè)的重要舉措；是煙草行業(yè)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求和具體體現(xiàn)；是煙草行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會、和諧煙草，促進(jìn)行業(yè)改革，穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要；是深刻認(rèn)識和領(lǐng)會煙草專賣法的立法宗旨，鞏固煙草專賣體制的重要途徑。因此，作為煙草行業(yè)的每一位干部職工，都應(yīng)深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“兩個利益至上”、“兩個維護(hù)”的精神實質(zhì)，提高思想認(rèn)識，要把這個全行業(yè)的共同價值觀放在任何工作的首位，并落實到具體的行動上來。一、堅定不移地鞏固完善煙草專賣管理

7、，不斷提高服務(wù)管理水平、規(guī)范煙草市場秩序是實踐“兩個維護(hù)”的重要保證“兩個維護(hù)”是煙草專賣法的立法宗旨，樹立“兩個利益”至上的行業(yè)共同價值觀是實踐煙草專賣法立法宗旨的必然要求。姜成康局長反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出：“國家對煙草實行專賣制度，其目的就是要維護(hù)消費(fèi)者利益，維護(hù)國家利益，除此之外，沒有煙草行業(yè)自身的特殊利益，否則就失去了專賣的意義；煙草專賣制度能否鞏固完善，關(guān)鍵在于行業(yè)把自己的事情辦好，為國家作出1應(yīng)有的貢獻(xiàn)”。如果我們背離了這個宗旨，不能堅持把國家利益、消費(fèi)者利益放在首要的位置，切實地去維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益，那么煙草專賣制度將失去存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，我們必須牢固樹立“國家利益、消費(fèi)者利益

8、”至上的共同價值觀，切實按照“兩個維護(hù)”的宗旨要求，鞏固和完善專賣制度，提高服務(wù)管理水平，進(jìn)一步規(guī)范煙草市場秩序，努力做到切實維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。漯河城區(qū)煙草專賣局（營銷部）的主要工作職責(zé)任務(wù)就是執(zhí)行煙草專賣管理和做好卷煙銷售服務(wù)。我局（部）經(jīng)過近兩年的發(fā)展，取得了較好的成績，為維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益做出了較大的貢獻(xiàn)。發(fā)展與實踐證明，只要堅持“國家利益、消費(fèi)者利益至上”，牢記煙草專賣法立法宗旨，行業(yè)就能得到較快的、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。因此，我局（部）在今后的發(fā)展中，應(yīng)切實以“國家利益、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價值觀為指導(dǎo)，堅定不移地執(zhí)行煙草專賣制度，在強(qiáng)化內(nèi)部管理的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)

9、我區(qū)卷煙市場監(jiān)管，打擊違法經(jīng)營行為，服務(wù)和保護(hù)好守法經(jīng)營；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化服務(wù)、文明執(zhí)法；進(jìn)一步創(chuàng)建城區(qū)規(guī)范的、持續(xù)的、穩(wěn)定的卷煙市場秩序，為實踐“兩個維護(hù)”提供有力的保證。二、不斷加強(qiáng)管理與提高服務(wù)水平，充分保證零售戶利益，是卷煙商業(yè)企業(yè)實踐“兩個維護(hù)”的基礎(chǔ)維護(hù)卷煙零售戶的合法利益，是“兩個維護(hù)”的題中之意。卷煙零售戶是我們與消費(fèi)者之間的橋梁和紐帶，無論是專賣管理，還是市場營銷，無論是網(wǎng)建質(zhì)量的提升，還是品牌結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都離不開他們的支持與配合。廣大的卷煙零售戶是我們構(gòu)建“和諧煙草”、實踐“兩個維護(hù)”過程中不可或缺的重要組成部分，卷煙作為商品最終必須通過零售戶傳遞到消費(fèi)者手中，零售

10、戶的利益得不到根本的保障，卷煙流通供應(yīng)鏈就會受到影響，甚至斷裂，煙草行業(yè)實現(xiàn)“兩個維護(hù)”將成為一句空話。因此，卷煙商業(yè)企業(yè)必須通過對廣大零售戶的服務(wù)，切實維護(hù)好他們的合法利益；從感情上、經(jīng)營方式上和利益機(jī)制上拉近與零售戶的距離；把他們當(dāng)作我們的“業(yè)內(nèi)人士”和“合作伙伴”來真誠地對待、熱情地服務(wù)，保持合理的批零利潤，從而不斷提高零售戶的滿意度和忠誠度。同時加強(qiáng)管理，通過廣大卷煙零售戶的守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來進(jìn)一步達(dá)到切實維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。我局（部）在近幾年的發(fā)展中，認(rèn)真按照上級要求治理整頓我市卷煙市場秩序，強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范經(jīng)營，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的網(wǎng)建經(jīng)驗，嚴(yán)格按照省、市局（公司

11、）卷煙銷售和網(wǎng)建工作要求，著力打造城區(qū)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過優(yōu)化資源配置、整合訪銷線路、開展電子結(jié)算、網(wǎng)上訂貨、建立客戶關(guān)系管理等現(xiàn)代營銷運(yùn)行方法模式，規(guī)范經(jīng)營、強(qiáng)化服務(wù)，使我局（部）的卷煙銷售工作步入良性、健康的發(fā)展軌道，客戶滿意度不斷提高，卷煙銷量較為穩(wěn)定，經(jīng)營稅利大副增長，較好地體現(xiàn)了“兩個維護(hù)”。但我們的整個工作距上級局的要求還有較大的差距，在資源配置，訪銷線路整合等方面還有較大的潛力可挖。在服務(wù)營銷工作中，客戶關(guān)系管理工作是我局（部）最為薄弱的環(huán)節(jié)，市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理的工作技能，整體素質(zhì)還達(dá)不到新型客戶關(guān)系管理和服務(wù)營銷工作的要求，在很大程度上影響了卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮和客戶滿意度

12、的提高。因此，我局（部）在今后的工作中將進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、整合線路、提高資源利用率、挖掘潛力、降底運(yùn)營成本。針對客戶關(guān)系管理這個薄弱環(huán)節(jié)，加大對市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理的工作技能培訓(xùn)，迅速增強(qiáng)客戶關(guān)系管理工作能力，提高營銷隊伍整體素質(zhì)，盡快適應(yīng)新的發(fā)展要求；突出客戶關(guān)系管理和服務(wù)營銷理念，充分發(fā)揮服務(wù)客戶、培育品牌的網(wǎng)絡(luò)功能，更加靈敏地反映市場、有效地控制市場、高效地服務(wù)市場，逐步建立完善更加科學(xué)的、規(guī)范的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)體系。不斷加強(qiáng)管理能力和提高服務(wù)水平，充分保證零售戶的利益，從而更好地維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益。姜成康局長指出?！跋M(fèi)者的需要就是市場，誰擁有了相對穩(wěn)定的消費(fèi)群體，誰就擁有了真正

13、的市場”。煙草商業(yè)企業(yè)只要高舉“兩個維護(hù)”的旗幟，積極推行卷煙服務(wù)營銷，著力打造新型客戶關(guān)系管理，最大程度滿足和服務(wù)消費(fèi)者實際需求；全面提高依法行政、依法管理、依法經(jīng)營、文明執(zhí)法的水平，牢固樹立“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價值觀。我們就有理由相信，煙草行業(yè)就會樹立良好的企業(yè)社會形象，就會取得長足的、穩(wěn)定的、健康的發(fā)展。第三篇：兩個至上兩個至上，從我做起通過學(xué)習(xí)“牢固樹立國家利益和消費(fèi)者利益至上”，結(jié)合我在工作實踐中，我對煙草專賣法的立法宗旨“兩個至上”的價值觀有了進(jìn)一步的認(rèn)識和理解。實踐是牢固“兩個至上”的價值觀真實體現(xiàn)。在工作中，努力踐行“兩個至上”，我做為桂林市煙草稽查支隊支

14、隊長，要努力做好以下幾個方面：（一）積極開展企業(yè)文化建設(shè)，我認(rèn)為，其中最核心、最根本的一點就是要牢固樹立國家利益至上和消費(fèi)者利益至上的價值觀。將“兩個至上價值觀”與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，在我們專賣執(zhí)法人員隊伍形成共識，讓它具有感召力、凝聚力和向心力，激發(fā)專賣人員工作的積極性、主動性、和創(chuàng)造性，就能在實際工作中自覺做到“兩個維護(hù)”。（二）為進(jìn)一步踐行“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，切實維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益，把工作重心轉(zhuǎn)移到打大案打網(wǎng)案上，繼續(xù)加強(qiáng)與公安、工商等執(zhí)法部門的合作，堅持打源頭與打網(wǎng)絡(luò)并重，建立和完善打假工作機(jī)制，嚴(yán)格落實卷煙打假責(zé)任制，把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)放在更加突出的位置，進(jìn)一步

15、確定目標(biāo)，明確任務(wù)，全面推動打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作的深入開展。（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，是實現(xiàn)“兩個至上”、推進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍建設(shè)、樹立行業(yè)良好形象的重要措施。對于專賣內(nèi)管隊伍建設(shè)，我們始終把隊伍建設(shè)作為專賣內(nèi)管工作的根本來抓，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，切實增強(qiáng)了各級專賣工作人員的監(jiān)管意識和責(zé)任意識。嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，事事體現(xiàn)精細(xì)；落實監(jiān)管目標(biāo)，全面推進(jìn)規(guī)范，形成各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、層層落實的專賣監(jiān)管工作格局。（四）進(jìn)一步明確和認(rèn)清加強(qiáng)市場監(jiān)管、凈化卷煙市場的神圣職責(zé)，做好市場基礎(chǔ)管理工作，做好市場精細(xì)化管理，加大市場監(jiān)管力度，深入推進(jìn)卷煙打假、打私。我們

16、在工作中要清醒地認(rèn)識到，違法大戶不除，就要損害國家利益和消費(fèi)者利益。因此，專賣人員在保護(hù)守法經(jīng)營卷煙戶利益的同時，要嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營活動，注重引導(dǎo)、規(guī)范和整頓。名煙名酒、娛樂場所及無煙草專賣零售許可證的店鋪是假冒卷煙、走私煙的主要銷售渠道，因此要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)與教育等方式加以規(guī)范與控制。必須保證消費(fèi)者從正規(guī)渠道買到放心的卷煙產(chǎn)品。要深入開展卷煙打假打私斗爭，始終保持高壓態(tài)勢，努力營造良好的市場氛圍。要進(jìn)一步加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，積極向卷煙零售戶和消費(fèi)者普及卷煙識假辨假知識，營造全民打假氛圍。（五）加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，以人為本，切實提高專賣人員的綜合素質(zhì)。作為煙草執(zhí)法者，

17、一要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，把相關(guān)法律法規(guī)熟記于心，只有自己知法守法，才能更好地依法辦案，用法律解決工作中遇到的問題，維護(hù)煙草專賣法的嚴(yán)肅性及權(quán)威性。二學(xué)習(xí)真假卷煙的識別技巧，練就一雙能辨別真假卷煙的“慧眼”，使違規(guī)卷煙逃不出我們的“火眼金睛”。三要加強(qiáng)證據(jù)采集、案件審理、案件文書的填寫、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等培訓(xùn)，提高辦案的質(zhì)量。通過這類學(xué)習(xí)使專賣人員掌握：會宣傳、會查案、會辦案、會電腦、會真假卷煙鑒別、會溝通、會情報收集、會寫市場分析信息等技能，提升專賣管理能力。我認(rèn)為，維護(hù)了國家利益，就是奠定了煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);維護(hù)了消費(fèi)者利益，就能夠穩(wěn)定煙草的客戶群，就穩(wěn)定了煙草的未來.維護(hù)國家利益

18、是我們煙草專賣法的立法宗旨，是我們煙草行業(yè)在新形勢下的航標(biāo)，它告訴我們?nèi)绾尾拍苷_處理好國家，集體，個人三者之間的利益關(guān)系.俗話說：大河有水小河滿，大河無水小河干，只有維護(hù)了國家利益，煙草行業(yè)才能得到可持續(xù)的發(fā)展.始終能夠把國家利益放在首位，盡可能地去創(chuàng)造更多的社會財富，而不去計較行業(yè)和個人太多的成敗得失，從而為國家做出更大的貢獻(xiàn)，以確保國有資產(chǎn)的保值增值，這樣才能夠保證煙草的可持續(xù)性發(fā)展.消費(fèi)者是煙草行業(yè)的衣食父母，是我們決戰(zhàn)終端市場時候取之不盡，用之不竭的資源，如果沒有消費(fèi)者在選擇使用我們的產(chǎn)品，煙草行業(yè)就成了無本之木，無源之水，只有維護(hù)了消費(fèi)者利益，煙草行業(yè)才能在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中和市場競爭

19、大潮中站穩(wěn)腳跟，生存的更好，走的更快更穩(wěn)。總之，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們牢固樹立起國家利益和消費(fèi)者利益至上的共同價值觀，切實維護(hù)好國家利益和消費(fèi)者利益，腳踏實地地把各項工作做好，我們就會取得更大成績，為實現(xiàn)煙草行業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。第四篇：兩個利益至上第一篇摘要?！皟蓚€利益至上”作為煙草行業(yè)共同的價值觀，集中反映了煙草行業(yè)在新時期新環(huán)境中牢記煙草專賣立法宗旨，要求全行業(yè)從國家利益和消費(fèi)者利益至上的角度出發(fā)，理性打造共同的價值觀，建設(shè)利益共同體，筆者結(jié)合本單位工作實際，提出堅持兩個利益至上必須樹立發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識和危機(jī)意識，進(jìn)一步統(tǒng)一價值取向和意識形態(tài)，

20、共同譜寫“兩個利益至上”的行業(yè)主旋律。關(guān)鍵詞：國家利益消費(fèi)者利益五種意識xx年以來，國家局姜成康局長先后20多次在全行業(yè)的大小會議、不同場合強(qiáng)調(diào)指出：要牢記煙草專賣立法宗旨，大力倡導(dǎo)國家利益和消費(fèi)者利益至上的價值觀，要求全行業(yè)要把國家利益、消費(fèi)者利益擺在首位，實現(xiàn)行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。這一要求，既是煙草專賣法立法宗旨的根本體現(xiàn)，也是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的客觀需要。只有保證了兩個利益至上，煙草行業(yè)自身才有生存的基礎(chǔ)。在煙草行業(yè)稅利持續(xù)高速增長的今天，特殊的專賣體制越來越多地被世人關(guān)注，如何牢固樹立和全面落實行業(yè)價值觀成為煙草行業(yè)改革進(jìn)程中的重大課題。一個團(tuán)體、一個行業(yè)、乃至一個民族，必須有一種積極

21、向上的價值觀。先進(jìn)健康的價值觀，是主導(dǎo)我們思想和行為的靈魂，是凝聚我們共同意志的核心作用力。國家局黨組提出的這一行業(yè)價值觀，就是引領(lǐng)我們推動行業(yè)改革、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的行動指南。襄樊煙草專賣局在組織全局干部職工開展“兩個利益至上”的大討論中認(rèn)識到：行業(yè)工作不論是卷煙銷售還是煙葉生產(chǎn)，其工作的終端都是銷售市場，而銷售市場面對的主體就是廣大消費(fèi)者。煙草行業(yè)的發(fā)展離不開市場、市場的發(fā)展則離不開消費(fèi)者，市場和消費(fèi)者是支撐整個煙草行業(yè)的根基，煙草行業(yè)只有在滿足市場需求、保護(hù)消費(fèi)者利益的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)國家利益。只有確保了國家利益，我們自身的利益才能得到保障。這三種利益關(guān)系是一種依次遞進(jìn)的邏輯聯(lián)系，行業(yè)發(fā)展的客

22、觀現(xiàn)實，要求三者必須相互統(tǒng)一，不能對立排斥，更不能本末倒置。在培養(yǎng)共同價值觀的實踐中，必須同各項具體工作緊密結(jié)合，必須將“兩個利益至上”的要求貫穿于行業(yè)工作的全過程。因此，堅持兩個利益至上，必須樹立五種意識：一、必須樹立立足現(xiàn)實、放眼長遠(yuǎn)的發(fā)展意識堅持兩個利益至上，發(fā)展是基礎(chǔ)。煙草行業(yè)作為國家立法專賣專營的行業(yè)，在國家和地方財政中地位特殊，承擔(dān)著為國家和社會創(chuàng)造、積累財富的責(zé)任，如果自身發(fā)展不能解決好，國家利益和消費(fèi)者利益勢必失去保障。近年來，襄樊煙草強(qiáng)調(diào)樹立發(fā)展意識，把發(fā)展作為第一要務(wù)，先后進(jìn)行了一系列重大改革，特別是xx年局、廠分立以來，企業(yè)一年一個新臺階，實現(xiàn)了長足發(fā)展，但相比于可持續(xù)發(fā)

23、展的要求，相比于行業(yè)的巨頭，我們的基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展的后勁也略顯不足。要想盡快縮小差距，迎頭趕上，必須進(jìn)一步樹立科學(xué)的發(fā)展觀，在強(qiáng)化基礎(chǔ)、增進(jìn)后勁上做文章。為此，我們要在穩(wěn)住卷煙銷量的同時，抓住國家局將我市煙葉列為全國重點產(chǎn)區(qū)范圍的機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，狠抓煙葉生產(chǎn)。今年我們爭取到了30萬擔(dān)煙葉收購計劃，通過大力宣傳煙葉生產(chǎn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的優(yōu)勢，切實調(diào)動農(nóng)民種煙的積極性，通過運(yùn)用政策扶持、抓好技術(shù)培訓(xùn)、訂立收購合同、建立保險基金等措施，切實解除農(nóng)民種煙的后顧之憂，使煙葉種植面積達(dá)到12.9萬畝。從目前情況來看，基本能完成收購計劃，全年將比去年增長8萬擔(dān)左右，同時，我們也已提前拿到了省內(nèi)外

24、大企業(yè)的30萬擔(dān)訂購合同。在卷煙銷售上，1至8月份，全市已銷售卷煙116000箱，與去年同期基本持平。卷煙銷售穩(wěn)中有升，煙葉生產(chǎn)大步跨躍，在增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的同時，也從根本上奠定了確?！皟蓚€利益至上”的基礎(chǔ)。二、必須樹立思想統(tǒng)一、行動協(xié)調(diào)的大局意識今年一季度以來，全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了明顯的“三偏”現(xiàn)象，給襄樊卷煙銷售造成一定影響。其中最為突出的現(xiàn)象，就是高檔卷煙供過于求，低檔卷煙供不應(yīng)求，市場銷售嚴(yán)重滑波。一季度，全市的卷煙銷售總量下降名列全省第一。在國家局針對“三偏”問題，提出尊重市場，適應(yīng)市場，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求以后，我們在開展“兩個利益至上”的討論中明確了這樣的觀點：對于近年來行業(yè)出現(xiàn)的

25、高速增長，必須有一個清醒的、正確的認(rèn)識，脫離了消費(fèi)者利益的發(fā)展，絕不是健康的發(fā)展。只有確保兩個利益至上，行業(yè)和企業(yè)才可能持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，這才是行業(yè)發(fā)展的大局。違背市場規(guī)律，損害消費(fèi)者利益的行為，如果不及時有效地解決，其災(zāi)難性后果必然殃及行業(yè)大局。在思想認(rèn)識統(tǒng)一以后，我們迅速行動，糾正偏差，維護(hù)大局，針對品牌置換過渡期內(nèi)，消費(fèi)者對新品種口味不太適應(yīng)的問題，組織三種套牌卷煙投放市場，有效緩解了供需矛盾，市場銷量也因之迅速回升。到6月底，已銷售卷煙81792箱，占省局下達(dá)計劃的50.3%，不僅彌補(bǔ)了前期掉銷的份額，而且全面帶動了新品牌的銷售。這一結(jié)果給了我們這樣的啟示：要推動行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，必須

26、克服急功近利、脫離實際、不尊重市場規(guī)律的思想，必須處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和大局利益的關(guān)系。只有堅持大局意識，確保兩個利益至上，才是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才有利于行業(yè)和企業(yè)發(fā)展。否則，確?！皟蓚€利益至上”就無從談起。三、必須樹立嚴(yán)謹(jǐn)求實、敢抓善管的責(zé)任意識煙草實行國家專賣，其根本目的就是為了保證國家財政收入，維護(hù)消費(fèi)者合法利益。因此，行業(yè)行為在一定意義上就屬于國家行為，煙草行業(yè)要確保兩個利益至上，就必須站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，切實對國家負(fù)責(zé)，對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，永久地樹立負(fù)責(zé)任的行業(yè)形象。作為一個地區(qū)的行業(yè)管理部門，其責(zé)任意識就體現(xiàn)在嚴(yán)謹(jǐn)求實、敢抓善管兩個方面。襄樊煙草在局、廠分立以后，通過

27、引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念和現(xiàn)代管理思想，初步奠定了做大做強(qiáng)兩煙的基礎(chǔ)。今年來，由于受品牌置換過渡期階段性負(fù)面效應(yīng)的影響，市場經(jīng)營秩序一度出現(xiàn)了一定范圍的混亂，販假售假等違法行為有所抬頭。在此情況下，我們沒有以聯(lián)合重組成功所帶來的積極效應(yīng)，掩蓋由此引發(fā)的新的矛盾，而是正視問題，采取措施解決矛盾，及時在全市范圍內(nèi)開展了整頓卷煙市場秩序的“百日會戰(zhàn)”，從第一季度至今，共查處違法案件4573起，其中假煙案件3440起，查獲卷煙3433件，端掉了10余個地下造假售假窩點。整頓市場秩序取得階段性成果之后，我們又重點在長期監(jiān)控、全面規(guī)范上做文章，對違法經(jīng)營活動始終保持嚴(yán)防嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。在抓好市場整頓和規(guī)范經(jīng)營方

28、面，我們始終堅持教育和引導(dǎo)相結(jié)合，嚴(yán)打和預(yù)防相結(jié)合，從而有力地凈化了本地市場，切實維護(hù)了國家和消費(fèi)者利益。四、必須樹立永不自滿、銳意創(chuàng)新的進(jìn)取意識今年是聯(lián)合重組后的第一個年頭，從目前的經(jīng)營形勢來看，我市煙葉生產(chǎn)全面創(chuàng)歷史新高已成定局，卷煙銷售也有望突破省局年計劃。但這些成績與行業(yè)先進(jìn)單位相比，與國家局和省局對我們的期望相比，還有相當(dāng)大的距離：從去年至今的運(yùn)行情況來看，我們的單箱費(fèi)用還相對偏高；企業(yè)從傳統(tǒng)的商業(yè)模式向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)換的步子還相對較慢；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的非市場因素還未從根本上消除等，這些問題都不同程度地制約著襄樊煙草的穩(wěn)步發(fā)展。因此，要立足于確保兩個利益至上，壯大襄樊煙草實力，就要不斷強(qiáng)化永

29、不自滿、銳意創(chuàng)新的進(jìn)取意識，絕不能固步自封。我們在開展確?！皟蓚€利益至上”的大討論中，針對這些問題進(jìn)行了專題研究，在注重運(yùn)行質(zhì)量、提高運(yùn)行效率和保持可持續(xù)性方面以積極進(jìn)取的姿態(tài)，敢于超越自我，進(jìn)一步大做文章，通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新來解決這些矛盾，全面提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。與此同時，還要注意處理好兩個關(guān)系：一是要處理好客觀規(guī)律和主觀意識的關(guān)系，既要堅持實事求是，遵循客觀規(guī)律，又要充分發(fā)揮主觀能動性，增強(qiáng)工作中的主動性、進(jìn)取性；二是要處理好貫徹國家局精神和創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，既要在國家局、省局的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立“兩個利益至上”的責(zé)任意識，融入到本地區(qū)改革發(fā)展中，又要堅持從實際出發(fā)

30、，根據(jù)本單位的特點落實各項任務(wù)，只有這樣我們才能更好地抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷解決前進(jìn)道路上的困難和問題，確保把兩個利益至上提升到新的水平。五、必須樹立臥薪嘗膽、勵精圖治的危機(jī)意識古語云?！鞍捕煌?，治而不忘亂，存而不忘亡”。盡管這是治國安邦之策，可對于企業(yè)的管理同樣適用。對于一個民族來說，落后就意味著挨打；對于一個企業(yè)、一個行業(yè)來說，不能適應(yīng)市場，不能贏得競爭，就必然被市場所淘汰，長久不懈的危機(jī)意識是使企業(yè)立于不敗之地的基礎(chǔ)。煙草行業(yè)雖然有專賣制度的保護(hù)，但行業(yè)內(nèi)部的競爭從來就沒有停止過。如果沒有居安思危的意識，生產(chǎn)停滯不前，銷售滿足現(xiàn)狀，管理墨守陳規(guī)，其結(jié)果是自身的生存都難以保障，又何談

31、確保兩個利益至上。襄樊煙草起步晚，底子薄，如果沒有勵精圖治的遠(yuǎn)大志向，沒有真抓真干的具體行動，就難逃優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)律。危機(jī)是客觀存在的，難于控制的，而預(yù)防危機(jī)卻是主觀能動的，是可以掌控的。預(yù)防危機(jī)最有效的辦法就是強(qiáng)化員工的危機(jī)意識，近年來，我們始終把強(qiáng)化員工的危機(jī)意識作為一種戰(zhàn)略納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中，營造出一種良性循環(huán)的危機(jī)意識氛圍，讓員工意識到企業(yè)存在的危機(jī)，同樣感受到自身在企業(yè)內(nèi)面臨的危機(jī)，深刻認(rèn)識到企業(yè)生存與發(fā)展的危機(jī)與個人根本利益密切相關(guān)，不努力、不進(jìn)取就會被淘汰?！熬影菜嘉！边@種危機(jī)意識的培養(yǎng)有效凝聚了企業(yè)的內(nèi)力，也為今后的發(fā)展指明了實施步驟和階段性目標(biāo)：在襄樊煙草發(fā)展的中長期規(guī)劃

32、中提出，在“十一五”期間，要實現(xiàn)年銷售卷煙17萬箱，年產(chǎn)煙葉40萬擔(dān)，年創(chuàng)利稅2億元的奮斗目標(biāo)。屆時，襄樊煙草在確保國家利益和消費(fèi)者利益的基礎(chǔ)上，也必將實現(xiàn)自己逐步做大做強(qiáng)的目標(biāo)。堅持國家利益、消費(fèi)者利益至上，是我國煙草行業(yè)20多年的發(fā)展經(jīng)驗的價值凝結(jié)，它是行業(yè)當(dāng)前一切工作的出發(fā)點和落腳點，是提升行業(yè)形象的立足點和結(jié)合點，更是增強(qiáng)行業(yè)競爭實力的著力點和支撐點。現(xiàn)階段，煙草行業(yè)正處于重要調(diào)整時期，我們必須緊緊抓住行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展“第一要務(wù)”，切實把“兩個維護(hù)”作為行業(yè)改革發(fā)展的重點，協(xié)調(diào)好國家、消費(fèi)者、煙農(nóng)、零售戶等各方利益，努力構(gòu)建和諧煙草，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，鞏固和完善煙草專賣制度，樹立行業(yè)形象

33、，才能確保煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展，才能為國家建設(shè)和人民利益做出更多的貢獻(xiàn)。這個網(wǎng)址里面還有相關(guān)文章第二篇“兩個利益至上”價值觀是煙草行業(yè)的生命線撫今追惜，感慨萬千。煙草行業(yè)組建初期曾經(jīng)流傳著這樣一句順口溜：“吃飯沒鍋，辦公沒桌，出門沒車，睡覺沒窩”。這就是當(dāng)時的真實寫照。斗轉(zhuǎn)星移，二十三年風(fēng)雨歷程，二十三年不懈追求，xx年煙草行業(yè)利稅突破了2100億元大關(guān)，比組建初期的75億元增長了27倍，繼續(xù)鞏固了在國家財政收入中的重要支柱地位。煙草行業(yè)何以取得如此矚目的成就呢。那就是因為我們始終堅持煙草專賣制度，始終把維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益作為我們的神圣使命。煙草專賣法開宗明義：為維護(hù)消費(fèi)者利益，

34、保證國家財政收入，制定本法。回顧煙草行業(yè)發(fā)展的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)?shù)搅诵袠I(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，煙草專賣制度總是發(fā)揮出其巨大的威力。行業(yè)自組建以來，生產(chǎn)經(jīng)營曾兩次走入低谷，出現(xiàn)了卷煙市場混亂，企業(yè)大面積虧損，經(jīng)濟(jì)效益明顯下降的嚴(yán)重局面。究其原因。就是因為一些地方和個人為了小團(tuán)體的利益，搞超計劃生產(chǎn)和體外循環(huán)。針對以上情況，國家局先后明確提出“控制總量，提高質(zhì)量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加效益”的行業(yè)指導(dǎo)方針和“規(guī)范、改革、創(chuàng)新”的行業(yè)工作重點，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營走入正確軌道，很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)效益下降的被動局面。國家煙草專賣局高瞻遠(yuǎn)矚，站在行業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了“牢固樹立國家利益和消費(fèi)者利益至上的共同價

35、值觀”，它是指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的重要理論，是煙草專賣法立法宗旨的具體體現(xiàn)，是煙草行業(yè)經(jīng)營發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗。牢固樹立“兩個利益至上”價值觀，就是要時刻堅持煙草專賣制度，依法行政，不斷提高執(zhí)法水平；就是要嚴(yán)格自律，不斷提高管理水平；就是要強(qiáng)練內(nèi)功，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；就是從自我做起，從點滴做起，使維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益扎根在我們心中。翻開行業(yè)發(fā)展的歷史長卷，我們會發(fā)現(xiàn)許許多多的煙草工作者，他們每時每刻都在用自己的職責(zé)、信念甚至是鮮血和生命捍衛(wèi)著國家利益和消費(fèi)者的利益，捍衛(wèi)著煙草專賣制度神圣不可侵犯的威嚴(yán)，令人肅然起敬。原河南省睢縣煙草專賣局稽查中心主任邊清軍同志，xx年轉(zhuǎn)業(yè)到地方，投身煙草事業(yè)，在自己

36、的工作崗位上，他干一行愛一行，多次被評為省、市、縣優(yōu)秀工作者。面對情與法、公與私，雖然家境貧窮，但從不為利所誘，對前來送禮的親朋好友說：國家的事情，不要來這一套；面對卷煙違法分子的威脅與利誘，他說：只要我老邊一天不死，你們就別想拿假煙坑害百性。由于常年從事專賣管理工作，生活沒有規(guī)律，工作條件艱苦，患了肝腹水，領(lǐng)導(dǎo)勸他回家養(yǎng)病，但他卻總是不肯，由于沒有及時治療，導(dǎo)致病情惡化，終于累到在工作崗位上，xx年元月被診斷為肝癌晚期。同在煙草專賣崗位的兒子要送他到醫(yī)院，他說，現(xiàn)在正是專賣工作繁忙的時候，我有你媽照顧，這里不用你操心，干好工作才要緊。在最后治療期間，他依然念念不忘自己的工作，不斷打電話了解工

37、作進(jìn)展情況。同志們來看他，他笑著說：等著我，年前我就又能回去和大家一起干了。但這次他沒有說服命運(yùn)，無情的病魔帶走了他。他走了，帶著對未盡工作的無盡遺憾走了；他走了，帶著對家人的無限愧疚走了。51歲的邊清軍同志離開了他熱愛的事業(yè)，離開了他摯愛的家人，留下的是親人的無限思念和同志們的深情懷念邊清軍同志用他勤勞、忠誠、奉獻(xiàn)的一生，詮釋了煙草人的時代精神和先進(jìn)本色，樹立了新時期煙草人的光輝形象，忠實實踐了維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益的價值觀。在臨汾煙草發(fā)展的過程中，同樣發(fā)生了許許多多這樣動人的故事，涌現(xiàn)出了一大批專賣衛(wèi)士、優(yōu)秀客戶經(jīng)理、優(yōu)秀送貨員，他們用奉獻(xiàn)精神創(chuàng)造了臨汾煙草的輝煌。在行業(yè)改革發(fā)展的浪潮中，面對新形勢，新任務(wù)，臨汾煙草人拼搏奮斗的激情，從未銷鈍；臨汾煙草人永遠(yuǎn)自我創(chuàng)新的豪情，從未銳減；臨汾煙草人報國的深情，從未泯滅。而是沿著行業(yè)“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的指路明燈，勇往直前。為切實實現(xiàn)“兩個維護(hù)”，臨汾煙草人把“轉(zhuǎn)變工作職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”作為自己的工作保證。為切實實現(xiàn)“兩個維護(hù)”，臨汾煙草人把“流程驅(qū)動，過程跟蹤，工作到位，責(zé)任到人，嚴(yán)格管理，績效考評”作為自己的工作方針。為切實實現(xiàn)