《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境》.doc

1、精品文章加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境第一篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境關(guān)于在新形勢(shì)下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的實(shí)踐和思考干部作風(fēng)是一種無(wú)形的資源，直接影響著一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成敗。當(dāng)前，在土地、資金等發(fā)展要素普遍趨緊的情況下，以干部作風(fēng)為主要內(nèi)容的發(fā)展軟環(huán)境已越來(lái)越被各地視為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力、重要的競(jìng)爭(zhēng)力。本文就當(dāng)前影響我縣發(fā)展軟環(huán)境的干部作風(fēng)問(wèn)題、存在問(wèn)題的原因分析以及對(duì)策建議等作一探討。一、當(dāng)前影響我縣發(fā)展軟環(huán)境的干部作風(fēng)問(wèn)題近年來(lái)，我縣通過(guò)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)以及深入學(xué)

2、習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等，持之以恒地加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，軟環(huán)境建設(shè)取得了一定進(jìn)展。但是，我縣干部中還存在著“懶散之風(fēng)”、“虛浮之風(fēng)”、“衙門(mén)之風(fēng)”、“玩樂(lè)之風(fēng)”和“貪占之風(fēng)”等五種不良風(fēng)氣，影響了發(fā)展軟環(huán)境。1、“懶散之風(fēng)”?，F(xiàn)在不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位中，一些長(zhǎng)期沒(méi)有交流或提拔的“老兵”，認(rèn)為自己再怎么努力組織上也不會(huì)賞識(shí)，對(duì)自己權(quán)限內(nèi)該做的事推諉扯皮、裝聾作啞、敷衍了事，工作上得過(guò)且過(guò)；一些年齡較大或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部有“到頂”的感覺(jué)，責(zé)任心和進(jìn)取心有所下降，對(duì)如何開(kāi)拓工作新局面，不肯動(dòng)腦筋，不愿闖新路，工作上不求有功但求無(wú)過(guò)；一些與經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)系不緊密、工作任務(wù)不是很重的部門(mén)干部，整天無(wú)所事事，把主要

3、時(shí)間和精力放在搞第二職業(yè)上，工作處于“等下班、等工資、等退休”的“三等”狀態(tài)。這些“懶散之風(fēng)”導(dǎo)致了行政效率低下，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2、“虛浮之風(fēng)”。當(dāng)前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位存在的一個(gè)突出問(wèn)題，就是作風(fēng)飄浮，形式主義盛行，工作脫離群眾、脫離實(shí)際，不扎實(shí)、不切實(shí)、不落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于做表面文章，滿足于當(dāng)“傳聲筒”、做“中轉(zhuǎn)站”，習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，工作中講得多做得少、布臵得多檢查得少；有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于喊嘩眾取寵的空口號(hào)、提脫離實(shí)際的高指標(biāo)、擺不切實(shí)際的花架子，心浮氣躁，急功近利，搞“形象工程”、“政績(jī)工程”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于溜須拍馬傍領(lǐng)導(dǎo)，凳子沒(méi)坐熱又想去謀求更

4、重要的崗位，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動(dòng)、就想去活動(dòng)”，沒(méi)有沉下身子去真抓實(shí)干。這些“虛浮之風(fēng)”導(dǎo)致了工作不實(shí)，基礎(chǔ)不牢，對(duì)發(fā)展軟環(huán)境產(chǎn)生了消極影響。3、“衙門(mén)之風(fēng)”。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沾染了“官老爺”習(xí)氣，在深入基層調(diào)研時(shí)往往是“拿著材料看一看，坐著車(chē)子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”，沒(méi)有深入地與村民群眾交流，沒(méi)有實(shí)打?qū)嵉厝ソ鉀Q問(wèn)題。少數(shù)機(jī)關(guān)中層干部或經(jīng)辦人員奉行“對(duì)上一爐香、對(duì)下一桿槍”的衙門(mén)哲學(xué)，服務(wù)基層、群眾的自覺(jué)性較差，做事拖拉、辦事看人，有熟人可特辦，沒(méi)熟人事難辦，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。近年來(lái)，各單位“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)”已大有好轉(zhuǎn)，但“事難辦”現(xiàn)象仍然不同程度存在，特別是部門(mén)之間協(xié)調(diào)配

5、合不夠、久拖不決的情況仍然存在。這些“衙門(mén)之風(fēng)”損害了干部自身形象，傷害了基層群眾的感情。4、“玩樂(lè)之風(fēng)”。在享樂(lè)主義思潮的影響下，少數(shù)黨員干部作風(fēng)開(kāi)始腐化，“吃喝玩樂(lè)”成為了生活中最豐富多彩的一部分。有些黨員干部認(rèn)為“關(guān)系就是生產(chǎn)力”，要搞關(guān)系，吃喝玩樂(lè)就是最好的途徑，而交易雙方一旦成為牌友、酒友、歌友等“朋友”，就沒(méi)有什么“工作”搞不好了，因此以“工作需要”為借口、以“拉關(guān)系”為潛在目的吃喝玩樂(lè)就更加盛行?，F(xiàn)在，吃喝玩樂(lè)成了某些干部的“特長(zhǎng)”，成了能耐；相反，那些不會(huì)喝酒，不善2賭牌的干部，反而顯得“另類(lèi)”，甚至被人瞧不起了。這種“玩樂(lè)之風(fēng)”不僅荒廢了干部正常的學(xué)習(xí)和工作，而且還助長(zhǎng)了黨員

6、干部公款吃請(qǐng)、拉幫結(jié)派、跑官要官的歪風(fēng)邪氣。5、“貪占之風(fēng)”。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了宗旨意識(shí)，個(gè)人主義膨脹，在權(quán)力上爭(zhēng)大小，在利益上爭(zhēng)得失，在用人上搞親疏，做事不講規(guī)則，唯利是圖。有些個(gè)別干部利用職權(quán)為家屬親友經(jīng)商辦企業(yè)提供方便，自己從中漁利；有些個(gè)別干部借蓋房搬家、婚喪嫁娶、子女升學(xué)之機(jī)，大搞宴請(qǐng)，借機(jī)斂財(cái)；有些個(gè)別干部利用手中的職權(quán)挖空心思搞“吃拿卡要”，把能辦的事壓著不辦或自行設(shè)定土政策，成心“榨榨”辦事者的油水，能撈則撈。這種在少數(shù)干部中存在的“貪占之風(fēng)”給當(dāng)?shù)卣耐藕托蜗髱?lái)了惡劣影響。二、存在問(wèn)題的原因分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，有干部自身的原因，也有社會(huì)環(huán)境上的原因，當(dāng)然還

7、有體制機(jī)制上的原因。1、從干部自身來(lái)分析。一是群眾觀念淡薄。一些黨員干部生活日益富裕以后，已經(jīng)體會(huì)不到普通群眾的疾苦，致使干部與群眾的思想感情日益疏遠(yuǎn)，宗旨觀念淡薄，在與老百姓打交道時(shí)態(tài)度就會(huì)“生冷硬橫”。二是能力素質(zhì)不高。一些干部平時(shí)不注重能力素質(zhì)的提高，遇到棘手問(wèn)題往往束手無(wú)策，思想意識(shí)中自覺(jué)不自覺(jué)滋生了照抄照搬的惰性，或者習(xí)慣憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法想問(wèn)題做工作。三是個(gè)人主義作怪。一些“能力弱”的黨員干部受個(gè)人主義作怪，認(rèn)為“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做沒(méi)錯(cuò)”，遇到問(wèn)題繞道走，碰到困難只搖頭，矛盾出現(xiàn)交上頭，明哲保身，當(dāng)個(gè)“太平官”；一些“能力強(qiáng)”的黨員干部受私心作祟，則利用手中特權(quán)，為所欲為，大肆

8、進(jìn)行職務(wù)犯罪。2、從社會(huì)環(huán)境來(lái)分析。就社會(huì)觀念而言，當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)3和社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，一些舊觀念、舊思維沒(méi)有完全打破，新觀念、新思維未完全建立。在這種情況下，很多人無(wú)所適從，價(jià)值觀念迷失，作為社會(huì)群眾中的一員，黨員干部也或多或少會(huì)受到“光宗耀祖、利益至上、以財(cái)量人、老實(shí)吃虧、有權(quán)即用”等消極觀念的影響，出現(xiàn)工作漂浮、作風(fēng)漂浮的現(xiàn)象。就社會(huì)風(fēng)氣而言，目前整個(gè)社會(huì)都存在風(fēng)氣不好的問(wèn)題，各個(gè)行業(yè)都存在道德滑坡的現(xiàn)象。黨員干部想要獨(dú)善其身，也有一定的難度，一些黨員干部認(rèn)為自己太務(wù)實(shí)、太清廉了，會(huì)被別人編入“另類(lèi)”，甚至得罪別人，于是索性“隨波逐流”。就社會(huì)文化而言，當(dāng)前傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、超現(xiàn)代的，東

9、方的、西方的等各種文化相互雜猱交錯(cuò)，表面上文化十分繁榮，但從本質(zhì)意義上講，健康向上、積極上進(jìn)的主流文化還沒(méi)有形成，而一些垃圾腐朽的文化卻大行其道，并造成一些黨員干部理想信念的動(dòng)搖、價(jià)值觀念的扭曲和思想欲望的放縱，進(jìn)而引起作風(fēng)上的蛻變。3、從體制機(jī)制來(lái)分析。一是選人用人機(jī)制不完善。干部選拔的民主程度還不夠，一些人民群眾口碑好的干部得不到晉升，少數(shù)群眾口碑不怎么樣但領(lǐng)導(dǎo)路線走得好的干部卻“扶搖直上”，勢(shì)必造成這些黨員干部在今后工作中只唯上，不唯下。同時(shí)，沒(méi)有很好地疏通干部的出口關(guān)，對(duì)占著位子不做事的人無(wú)法及時(shí)清除，也造成了各部門(mén)人浮于事，工作效率低下。二是約束激勵(lì)機(jī)制不健全。一些部門(mén)單位沒(méi)有建立完

10、善的干部日常管理、考勤考核、崗位職責(zé)及辦事規(guī)程等方面的規(guī)章制度，致使黨員干部我行我素，行政不作為、亂作為。由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，導(dǎo)致“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”，久而久之，實(shí)干干部就喪失了責(zé)任心和積極性，干工作也就缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是監(jiān)督管理機(jī)制不到位。雖然監(jiān)督管理制度不少，但是有些缺乏可操作性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，形成實(shí)際上的“不4管用”；有些制度管用，但在執(zhí)行過(guò)程中存在不到位或力度不夠的問(wèn)題，出現(xiàn)“上級(jí)組織不知情難以監(jiān)督，同級(jí)成員怕得罪人不愿監(jiān)督，基層群眾看在眼里無(wú)法監(jiān)督”的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致監(jiān)督失控。三、對(duì)策建議當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，如果我市不能在作風(fēng)建設(shè)上取勝

11、，就會(huì)在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中落敗。因此，我們必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨而又緊迫的系統(tǒng)工程，切實(shí)抓緊抓實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的成效促進(jìn)發(fā)展軟環(huán)境的明顯好轉(zhuǎn)，從而保障我市又好又快發(fā)展。1、發(fā)揮能動(dòng)作用，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。一要加強(qiáng)思想教育。干部作風(fēng)問(wèn)題，從根本上講是思想觀念問(wèn)題。解決觀念問(wèn)題，首先要從抓思想教育入手。我們要把思想政治教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)開(kāi)展，讓思想政治教育占領(lǐng)中心組學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活、支部“三會(huì)一課”等黨員干部思想教育的主陣地。當(dāng)前，要以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部敢抓敢管的責(zé)任意識(shí)、敢闖敢試的創(chuàng)新意識(shí)、一心為民的服務(wù)意識(shí)，使廣大黨員干部時(shí)刻保持清醒的頭腦、正確

12、的立場(chǎng)與奮進(jìn)的狀態(tài)。二要端正用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是干部作風(fēng)建設(shè)的一面旗臶。必須堅(jiān)持“用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人”的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，把干部履行職責(zé)方面的表現(xiàn)，作為選拔任用的重要依據(jù)，讓實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的干部得到重用，對(duì)那些只謀權(quán)不謀事，只做秀不做事，只壞事不成事的干部，要堅(jiān)決予以組織調(diào)整。要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，積極推行競(jìng)聘上崗，今后部門(mén)中層領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，原則上都要競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓干部在能力素質(zhì)的博弈中優(yōu)勝劣汰。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，讓那些任職時(shí)間較長(zhǎng)、資格較老，但能力一般、政績(jī)平平的5干部及時(shí)騰出位臵。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。教育是基礎(chǔ)，用人是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。整合作風(fēng)

13、建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)和權(quán)限，逐步建立起一套作風(fēng)建設(shè)的投訴、受理、調(diào)查、處理的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過(guò)程的制度化、規(guī)范化。同時(shí)發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體的作用，形成監(jiān)督合力。按照部門(mén)分工、工作目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限及考核標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)及重點(diǎn)事項(xiàng)的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，定期通報(bào)。進(jìn)一步完善行風(fēng)評(píng)議制度，健全行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新行風(fēng)評(píng)議辦法，合理選擇參評(píng)人員，擴(kuò)大部門(mén)服務(wù)對(duì)象的參與面。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督、經(jīng)常督查、科學(xué)評(píng)議，最大程度地激發(fā)黨員干部的積極性。2、提高行政效率，營(yíng)造高效暢通的政務(wù)環(huán)境。一要改革行政審批。要進(jìn)一步清理行政許可和行政審批事項(xiàng)，取締按有關(guān)規(guī)定應(yīng)取締的項(xiàng)目，減化審

14、批程序，壓縮審批時(shí)限；要加快行政審批中心擴(kuò)建工作，大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”，真正地做到“一站式”審批，從而解決行政許可項(xiàng)目多、審批效率低、企業(yè)和群眾辦事難問(wèn)題。要完善集中聯(lián)合審批制度，形成各分中心（窗口）異地辦公、網(wǎng)上集中并聯(lián)審批、統(tǒng)一納入電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督管理的格局。二要改善服務(wù)水平。要?jiǎng)?chuàng)新舉措，推行“四診”便民服務(wù)措施，即一般事項(xiàng)看“門(mén)診”，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制；緊急事項(xiàng)進(jìn)“急診”，設(shè)立重大項(xiàng)目審批“綠色通道”受理服務(wù)窗口；群眾有求就“出診”，廣泛推行延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和代辦服務(wù)；收集反饋常“回診”，對(duì)本單位的服務(wù)對(duì)象要實(shí)行電話或上門(mén)回訪。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)

15、部門(mén)掛鉤服務(wù)企業(yè)、定期走訪制度，強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)，對(duì)掛鉤聯(lián)系企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤“代理”服務(wù)，定期不定期走訪服務(wù)企業(yè)，對(duì)走訪中了解的情況，及時(shí)研究對(duì)策，落實(shí)整改措施。三要規(guī)范依法行為。進(jìn)一步理順和明確各部門(mén)的工作職能和管理權(quán)6限，合理劃分事權(quán)，把各單位職能越位、錯(cuò)位、缺位的情況清理出來(lái)，從越位的地方退位，從錯(cuò)位的地方正位，從缺位的地方補(bǔ)位，切實(shí)解決執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。制定規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一量罰尺度，壓縮裁量彈性，堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派行為，嚴(yán)禁行政執(zhí)法人員利用自由裁量權(quán)搞“權(quán)力尋租”。全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的透明度，特

16、別是執(zhí)法部門(mén)要把工作內(nèi)容、政策依據(jù)、辦事程序、相關(guān)要求、紀(jì)律規(guī)定等情況公之于眾，確保行政執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行。3、加強(qiáng)外導(dǎo)內(nèi)控，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。一要整肅社會(huì)風(fēng)氣。要高度重視主流文化對(duì)黨風(fēng)民風(fēng)的引領(lǐng)作用，加快建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系。要有效整合網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒介資源，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神與以改革創(chuàng)新為特點(diǎn)的時(shí)代精神武裝全黨、教育人民，大力宣揚(yáng)以社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容的社會(huì)主義文明新風(fēng)尚，逐步形成以“科學(xué)文明、積極向上”為主流的社會(huì)輿論氛圍，以優(yōu)秀的文化引領(lǐng)黨風(fēng)、匡扶民風(fēng)，為黨員干部樹(shù)立正確的價(jià)值取向，形成正確的為官?gòu)恼砟顮I(yíng)造良好的外部環(huán)境。

17、二要突出誠(chéng)信建設(shè)。信用環(huán)境是發(fā)展軟環(huán)境的重要內(nèi)容。政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的表率，是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的核心，對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響力極大。政府部門(mén)要加強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策、開(kāi)門(mén)決策，堅(jiān)決防止政策多變、政出多頭、因人行政、條塊不一的現(xiàn)象，要盡快制定有關(guān)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，建立健全誠(chéng)信約束監(jiān)控制度、科學(xué)考評(píng)制度、失信問(wèn)責(zé)制度等，要以及時(shí)兌現(xiàn)市政府部門(mén)對(duì)內(nèi)對(duì)外各種承諾為主要內(nèi)容，著力塑造政府誠(chéng)信形象，提高政府的“公信力”。三要強(qiáng)化廉政建設(shè)。大力開(kāi)展廉政主題社會(huì)宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)廉政文化建設(shè)，發(fā)揮廉政文化在樹(shù)立廉潔理念和規(guī)7范廉政行為上的導(dǎo)向作用。全面推行部門(mén)分權(quán)制衡工作，進(jìn)一步規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，不斷完善

18、利益沖突回避等制度，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。切實(shí)加大對(duì)違法亂紀(jì)案件的查處力度，對(duì)違反廉政規(guī)定的，不但追究責(zé)任人的責(zé)任，而且要視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。特別是當(dāng)前黨員干部參與賭博的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決做到一律先予免職，再按規(guī)定處理，使少數(shù)黨員干部帶壞社會(huì)風(fēng)氣得到有效遏制。第二篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為服務(wù)崇義科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)在學(xué)習(xí)市局工商行政管理工作暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題會(huì)議精神的動(dòng)員講話曾毓華xx年2月xx日同志們：經(jīng)局黨組研究，今天在這里召開(kāi)全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)

19、。這是春節(jié)以后，縣局召開(kāi)的第一次大型會(huì)議。剛才子萌組長(zhǎng)就我局xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了報(bào)告，并對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排布署，何組長(zhǎng)的報(bào)告講得很好很細(xì)，很符合我局局情，我完全贊同何組長(zhǎng)的報(bào)告，回去后請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹好落實(shí)好。下面，我就如何開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)，代表局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、開(kāi)展集中整治活動(dòng)的目的和意義這次活動(dòng)，是省委省政府為鞏固近年來(lái)機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出的重大決策部署。是繼開(kāi)展效能活動(dòng)以來(lái)的又一項(xiàng)重大活動(dòng)。去年12月，省委、省政府印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問(wèn)題的決定，為貫徹落實(shí)好這一決定，

20、相繼又?jǐn)M制了開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的實(shí)施方案，市委市政府也專(zhuān)門(mén)部署了開(kāi)展干部作風(fēng)“三治”工作，市局還多次發(fā)文要求整治干部作風(fēng)突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在今年的全市工商行政管理工作會(huì)議中還專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了活動(dòng)總動(dòng)員。當(dāng)今形勢(shì)，從省委省政府到市委市政府，從省局到市局，都把干部作風(fēng)整頓作為重要工作來(lái)抓。這充分體現(xiàn)了這個(gè)活動(dòng)的重要性和緊迫性。這也充分說(shuō)明，從機(jī)關(guān)到干部、到基層或多或少存在著這樣那樣的一些問(wèn)題，如果不加以整治，必將影響黨群、干群和民眾關(guān)系，甚至動(dòng)搖執(zhí)政黨的地位。老鼠屎的論述、腐敗蟲(chóng)的危害等等這些現(xiàn)象都是因小失大的壯舉。就我們的干部隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，年齡層次差異大，文化結(jié)構(gòu)不

21、一，家庭背景復(fù)雜，思想觀念不同、辦事風(fēng)格各異，松、懶、散、疲等現(xiàn)象依然存在。且突出表現(xiàn)在：一是大局意識(shí)差。在工作中愛(ài)打自己的小算盤(pán)，過(guò)多的計(jì)較個(gè)人得失。有的甚至拉幫結(jié)派，與領(lǐng)導(dǎo)抬杠。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，敷衍塞責(zé)。工作積極性不高，缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性。三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度生硬。對(duì)待群眾缺乏熱情，說(shuō)話口大氣粗，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，墨守成規(guī)。理念陳舊，思路不寬，辦法不多，碰到新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，畏首畏尾。五是親民意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮。脫離群眾、脫離實(shí)際，不把群眾利益放在首位，不注意傾聽(tīng)社會(huì)呼聲，不重視基層意見(jiàn)。六是廉政意識(shí)不強(qiáng)，追求享樂(lè)。對(duì)自己要求不嚴(yán)，貪圖安逸

22、。極少第2頁(yè)共7頁(yè)數(shù)干部以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事或慢辦事、亂辦事等等，這些問(wèn)題都是影響我們外部現(xiàn)象的不良行為，稍有不注意就會(huì)出問(wèn)題。就拿春節(jié)期間值班問(wèn)題來(lái)說(shuō)，xx年1月18日市效能辦轉(zhuǎn)發(fā)省作風(fēng)整治辦關(guān)于對(duì)春節(jié)期間干部作風(fēng)幾個(gè)突出問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知，19日上午就組織了機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)，并將文件傳至各分局要求認(rèn)真貫徹好落實(shí)好。會(huì)上一再?gòu)?qiáng)調(diào)大家要堅(jiān)守崗位，做好春節(jié)值班，管理好執(zhí)法車(chē)輛。大年初七，市局督查通知落實(shí)情況，我們還是出現(xiàn)了問(wèn)題。這些問(wèn)題雖然出現(xiàn)在個(gè)別單位和少數(shù)干部身上，但影響不好、危害較大，嚴(yán)重影響了我們的外部形象，我們必須著力加緊解決，引起重視。開(kāi)展干部作風(fēng)集中整治，其目的就

23、是要切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，解決行政審批中的效率低，執(zhí)法監(jiān)管中的態(tài)度蠻和消費(fèi)維權(quán)中的速度慢的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全縣工商干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，促進(jìn)行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升，行政審批效率保持領(lǐng)先，以更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安全放心消費(fèi)環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境為崇義加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。二、如何開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整第3頁(yè)共7頁(yè)治活動(dòng)開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治，首先要從實(shí)質(zhì)上深入理解“是什

24、么東西影響了發(fā)展環(huán)境”和“干部作風(fēng)突出存在什么問(wèn)題”這兩部分的深刻涵義。省委省政府把以促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為第一追求。省局鄺小平局長(zhǎng)在去年開(kāi)展“發(fā)展提升年”動(dòng)員活動(dòng)中明確指出：“要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量”?！胺?wù)發(fā)展，是一個(gè)永恒的主題，是政府機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任”，這些足以說(shuō)明省委領(lǐng)導(dǎo)和省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視。干部作風(fēng)是一個(gè)老話題，干部作風(fēng)的好壞，事關(guān)民心向背，事關(guān)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)隊(duì)伍形象。面對(duì)新形勢(shì)下監(jiān)管任務(wù)與服務(wù)需求的多樣性、艱巨性，提升干部作風(fēng)又是工商部門(mén)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)和諧統(tǒng)一的必然要求。如何開(kāi)展好此次干部作風(fēng)整治活動(dòng)

25、，我認(rèn)為需要從兩方面來(lái)著手。一方面是加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓，提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)；另一方面是要提升服務(wù)理念，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是要從思想上有一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，只有轉(zhuǎn)變思想，才能轉(zhuǎn)變作風(fēng)，才能轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。開(kāi)展干部作風(fēng)整治，需要重點(diǎn)解決七個(gè)問(wèn)題。一是解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問(wèn)題，整治工作人員業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、精神不振、辦事不勞、服務(wù)不周、紀(jì)律不嚴(yán)的突出問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，首先要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度，要嚴(yán)格按照制度辦事，以制度管人，杜絕一第4頁(yè)共7頁(yè)切不良習(xí)慣和不良作風(fēng)。嚴(yán)禁中午喝酒，嚴(yán)禁賭博等不良行為。今后不論是誰(shuí)，只要因?yàn)楹染普`事，因?yàn)橘€博出事一切責(zé)任自負(fù)，且縣局還要追究其行政責(zé)任。

26、二是解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問(wèn)題，嚴(yán)肅整頓基層干部弄虛作假、急功近利、態(tài)度蠻橫、脫離群眾的不良作風(fēng)。機(jī)關(guān)各股室，基層各分局，凡是出現(xiàn)工作漂浮脫離實(shí)際的，一律追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人責(zé)任，且要將之與年度考核進(jìn)行掛鉤。三是解決為政不廉的“私、奢、貪”問(wèn)題。四是解決行政審批中的低效率問(wèn)題，著力改正行政審批不規(guī)范、不及時(shí)、不全面的弊??；五是解決中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)的亂作為問(wèn)題，認(rèn)真整頓監(jiān)管不到位、執(zhí)業(yè)不規(guī)范、從業(yè)不廉潔的不正之風(fēng)；六是解決行政執(zhí)法行為不規(guī)范的問(wèn)題，深入治理執(zhí)法不公、處罰隨意、搭車(chē)收費(fèi)、頻繁檢查的違規(guī)行為；七是解決行政不作為、亂作為、慢作為的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的

27、問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察要將以上七個(gè)方面工作列入今年紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)管的重點(diǎn)工作，誰(shuí)出問(wèn)題查誰(shuí)，絕不能手軟，紀(jì)檢監(jiān)察一年到頭辦不了幾件紀(jì)檢監(jiān)察案件，就是紀(jì)檢監(jiān)察失職。優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，要緊緊圍繞加快發(fā)展，在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破；要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施品牌戰(zhàn)略上取得突破；要緊緊圍繞“興綠興游”戰(zhàn)略，在服務(wù)崇義經(jīng)濟(jì)綠色崛起上取得突破；要緊緊圍繞食品安全監(jiān)管，在履行職能、服務(wù)民生上取得突破；要緊緊圍繞誠(chéng)信體系建設(shè)，在規(guī)范市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化消費(fèi)第5頁(yè)共7頁(yè)維權(quán)上取得突破。我們要始終堅(jiān)持“服務(wù)為先”理念，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做到主動(dòng)、自覺(jué)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，重點(diǎn)是要貫徹落實(shí)市局

28、關(guān)于服務(wù)贛州構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的若干措施的文件精神，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，解放思想，創(chuàng)新思路，達(dá)到融會(huì)貫通并靈活運(yùn)用到實(shí)際工作中。針對(duì)28條措施，市局各科（室）會(huì)制定出相應(yīng)方案，各股（室）、直屬局要根據(jù)這28條，結(jié)合我局去年的32條措施制定出具體的切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)來(lái)，并形成書(shū)面文件向縣委、政府報(bào)告，要在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下陽(yáng)光操作，并取得政府的認(rèn)可。上半年，我們要在全縣深入開(kāi)展以走訪130小微企業(yè)、辦xx件實(shí)事為主要內(nèi)容的市場(chǎng)主體大走訪、大調(diào)查、大排憂活動(dòng)，為市場(chǎng)主體大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。我們要結(jié)合崇義的實(shí)際情況，突出礦業(yè)和竹木業(yè)的優(yōu)勢(shì)，挖掘生態(tài)資源，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，抓住重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。三、提幾點(diǎn)

29、要求一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全縣工商系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展干部作風(fēng)整治活動(dòng)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題為抓手，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極為各類(lèi)市場(chǎng)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是工商行政管理機(jī)關(guān)整頓干部作風(fēng)，實(shí)施內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象的一項(xiàng)重要活動(dòng)。全局上下要把思想高度統(tǒng)一到縣局黨組的決策上來(lái)，始終把思想認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)活動(dòng)全過(guò)程，進(jìn)第6頁(yè)共7頁(yè)一步增強(qiáng)開(kāi)展活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。要按照省局、市局的工作要求，精心組織、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好這次活動(dòng)。要解決當(dāng)前工商系統(tǒng)干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉中的“私、奢、貪”，行政審批和行政管理中

30、的低效率等影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個(gè)方面、19種突出問(wèn)題作為集中整治的重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)管理相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與加強(qiáng)督促檢查相結(jié)合，堅(jiān)持集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，鞏固和深化干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成果。三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部署周全。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)整治活動(dòng)的重要性，把它作為所在單位、部門(mén)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，單位一把手要帶頭貫徹好、執(zhí)行好，帶好頭領(lǐng)好路，要精心安排，周密部署，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，具體工作機(jī)關(guān)由監(jiān)察室牽頭，分局由紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)，要為這次整治活動(dòng)的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障；同時(shí)，要加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)；要注重邊

31、整邊改，抓點(diǎn)帶面，修正當(dāng)前，防范未然，把抓好整改貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌安排集中整治活動(dòng)；要完善考評(píng)制度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)在活動(dòng)中行動(dòng)迅速、態(tài)度積極、真抓真改的要及時(shí)總結(jié)表?yè)P(yáng)，對(duì)“雷聲大、雨點(diǎn)小”、光說(shuō)不做、搞形式主義、做表面文章的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，以保整治活動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。四要加強(qiáng)督辦，嚴(yán)抓落實(shí)。要突出作風(fēng)整治活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)，各單位要在自查自糾基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常檢查和督查；把第7頁(yè)共7頁(yè)干部作風(fēng)整治和28條措施納入績(jī)效考核，實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”制度；縣局將采取日常督查、明察暗訪和年終考評(píng)相結(jié)合，以日常督查考核為主的考評(píng)方式，考核結(jié)果與晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處掛鉤。要深

32、化政務(wù)公開(kāi)、增加工作的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)群眾反映的工商干部職工在干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能上存在的問(wèn)題，都要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)實(shí)名反映情況的，都要進(jìn)行反饋。通過(guò)自上而下的全面檢查、重點(diǎn)抽查、明查暗訪和群眾監(jiān)督，了解和評(píng)價(jià)全系統(tǒng)集中整治活動(dòng)的開(kāi)展動(dòng)態(tài)和成效。對(duì)干部作風(fēng)整治我們要加強(qiáng)督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，確保活動(dòng)不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。同志們，xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，是抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義十分重大，同時(shí)任務(wù)也十分艱巨。讓我們?cè)谑芯贮h組和縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)

33、領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，深入開(kāi)展干部作風(fēng)集中整治，全面落實(shí)市局服務(wù)贛州構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的文件精神，為服務(wù)崇義經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。第8頁(yè)共7頁(yè)第三篇。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的突破口當(dāng)前，在xx爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，特別是在經(jīng)濟(jì)寒流的沖擊下做熱做暖xx小氣候，提高各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展的意識(shí)、能力和水平是突破口。我們要以扎實(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，打好環(huán)境這張“王牌”，努力把xx建設(shè)成環(huán)渤海地區(qū)“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低、投資者最滿意”的最佳商務(wù)城市，從而吸納和承載

34、更多生產(chǎn)要素，加快xx爭(zhēng)先跨越。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境關(guān)鍵在改進(jìn)干部作風(fēng)。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)不能自以為是、自我陶醉。軟環(huán)境建設(shè)得好不好要看能不能減少投資者的創(chuàng)業(yè)、投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的綜合成本和提升創(chuàng)造利潤(rùn)的價(jià)值空間；好不好要看與其他競(jìng)爭(zhēng)地區(qū)相比是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；好不好要看本地企業(yè)家與外來(lái)投資者的評(píng)價(jià)和投資行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)必須結(jié)合自身工作，深入查找與新的發(fā)展任務(wù)和要求不適應(yīng)的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機(jī)制等影響作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題，勇于自我革命，下決心、下重手推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是保障。要有針對(duì)性加強(qiáng)干部思想建設(shè)，著力強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)干意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，努

35、力打造一支“真心實(shí)意、真才實(shí)學(xué)、真抓實(shí)干”的干部隊(duì)伍。做到任何時(shí)候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上；真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體工作中。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，用硬措施規(guī)范干部行為是前提。通過(guò)建立公開(kāi)承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問(wèn)責(zé)制，切實(shí)把公務(wù)員的履職行為納入制度化、規(guī)范化軌道。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，積極推行陽(yáng)光政務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)中層干部輪崗交流，加大明察暗訪工作力度，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，在實(shí)際工作中錘煉良好作風(fēng)是關(guān)鍵。幫助企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者解決資金、人

36、才、技術(shù)等困難；急事急辦、特事特辦，以優(yōu)質(zhì)高效的工作解決項(xiàng)目建設(shè)中各種實(shí)際問(wèn)題；深入基層、深入農(nóng)村，為農(nóng)民發(fā)家致富、新農(nóng)村建設(shè)出力、獻(xiàn)策；千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，解決好大學(xué)生、農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。廣大黨員干部在真誠(chéng)為企業(yè)、為基層、為群眾服好務(wù)中，思想、品質(zhì)會(huì)得到磨練和提高，良好作風(fēng)將逐漸形成。第四篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境七、活動(dòng)要求1、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是優(yōu)化全區(qū)服務(wù)軟環(huán)境的客觀要求，是提高本地核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。區(qū)委成立了以區(qū)委副書(shū)記李印澤同志為組長(zhǎng)，區(qū)委常委費(fèi)寶琦同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)人事局

37、、區(qū)監(jiān)察局等部門(mén)為成員的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門(mén)要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，身體力行親自抓。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，懂行、真抓、實(shí)干。要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)要首先做到。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和空談、不實(shí)、不干事的不良作風(fēng)，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。2、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。機(jī)關(guān)工作人員是依法行政的主體，履行的是國(guó)家

38、賦予的職權(quán)。必須樹(shù)立“以民為本”的思想，把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、高興不高興”作為評(píng)價(jià)和衡量改進(jìn)工作成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要多為群眾辦實(shí)事、辦好事，著力解決好目前機(jī)關(guān)作風(fēng)仍然存在的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”問(wèn)題，解決好“官本位”思想和部門(mén)工作的權(quán)利化、商品化。樹(shù)立“人人都是發(fā)展環(huán)境”、“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，樹(shù)立“每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都代表黨和政府形象、每一個(gè)部門(mén)都是發(fā)展環(huán)境”的觀念，以改革的精神、創(chuàng)新的意識(shí)、優(yōu)化的理念來(lái)思考工作，切實(shí)改進(jìn)機(jī)1關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。3、緊密配合，形成合力。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)各級(jí)政府和各部門(mén)要密切配合，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻，都會(huì)影響全局。

39、各級(jí)各部門(mén)要團(tuán)結(jié)一致，通力合作，上下連動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，凡是有利于大局和整體的事情，有利于改善發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事情，就要不講條件、不講代價(jià)地積極推進(jìn)。各部門(mén)要在各負(fù)其責(zé)、提高自身效率的同時(shí)，注意加強(qiáng)和相關(guān)部門(mén)的協(xié)作與配合，切實(shí)搞好溝通與銜接。凡是涉及多個(gè)部門(mén)和多家單位的事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)和單位都要主動(dòng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，以發(fā)展為第一要任，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面“提速”。4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。要充分利用宣傳媒體大力宣傳加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和重大意義，各部門(mén)、各單位也要通過(guò)多種形式加大宣傳力度，形成處處抓作風(fēng)建設(shè)、人人講優(yōu)化環(huán)境的輿論氛圍。同時(shí)，注意表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；要注意抓正、反

40、兩方面的典型，并通過(guò)新聞媒體宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力、群眾不滿意的單位和個(gè)人進(jìn)行媒體曝光促其整改，推動(dòng)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。2，營(yíng)造人人參與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的社會(huì)氛圍5、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究。今年是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的基礎(chǔ)年，領(lǐng)導(dǎo)小組已制定一系列加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施和對(duì)策，聘請(qǐng)二線人員、人民代表和政協(xié)委員對(duì)各部門(mén)和各單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作人員凡被舉報(bào)投訴并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，視情況節(jié)嚴(yán)重，給予行政告誡或紀(jì)律處分，符合辭退條件的予以辭退。對(duì)給我區(qū)帶來(lái)不良影響和重大損失的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)肅處理，決不姑息。此次活動(dòng)已制定出具體監(jiān)督和責(zé)任追究辦法，區(qū)

41、委、區(qū)政府督查室要對(duì)各部門(mén)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，定期進(jìn)行意見(jiàn)反饋，并根據(jù)核實(shí)情況對(duì)單位或個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。年底軟辦將根據(jù)群眾投訴、監(jiān)督員評(píng)定，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，對(duì)最差服務(wù)工作人員公開(kāi)曝光，并對(duì)其停職培訓(xùn)，再次上崗仍不合格者，責(zé)令辭退。要推行重點(diǎn)項(xiàng)目的追蹤服務(wù)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要購(gòu)置微型攝像機(jī)，同項(xiàng)目投資人一起到有關(guān)部門(mén)幫助辦理各種手續(xù)，主動(dòng)考察了解情況。區(qū)軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)部門(mén)整改情況的跟蹤監(jiān)督檢查，特別是對(duì)群眾反映比較大、意見(jiàn)比較多的部門(mén)要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。加大責(zé)任追究的力度，嚴(yán)格依據(jù)關(guān)于對(duì)干擾和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境問(wèn)題的處理辦法，實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)那些有令不行、有禁不止

42、，為了部門(mén)利益和個(gè)人利益搞“吃拿卡要”的，以權(quán)謀私等損害南關(guān)投資軟環(huán)境的人和事，不管涉及到哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，都要一查到底，絕不姑息。對(duì)部門(mén)、單位出現(xiàn)的損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違紀(jì)違法行為，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。年底區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將組織人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境監(jiān)督員以及重點(diǎn)企業(yè)代表對(duì)各單位軟環(huán)境狀況進(jìn)行民主評(píng)議。根據(jù)綜合滿意度，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)相對(duì)滿意率低于60%的部門(mén)，取消其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)先資格，并對(duì)該單位當(dāng)年精神文明類(lèi)的評(píng)比實(shí)行“一票否決”。五、教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)要高度重視這次集中教育活動(dòng)，把它納入全黨教育的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)。黨委主要負(fù)責(zé)同志

43、既要以身作則，發(fā)揮表率作用；又要經(jīng)常過(guò)問(wèn)教育情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。市里成立“艱苦奮斗、廉潔從政、優(yōu)化環(huán)境”集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，市委組織部長(zhǎng)、市委宣傳部長(zhǎng)、市人事局長(zhǎng)、市4監(jiān)察局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市紀(jì)委教育研究室，具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)也要根據(jù)各自實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。各級(jí)各部門(mén)要分工負(fù)責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對(duì)敷衍塞責(zé)、整改不力、效果不明顯、群眾不滿意的，要給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)反映和發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，要嚴(yán)肅

44、進(jìn)行查處。宣傳部門(mén)和新聞單位要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。市教育活動(dòng)辦公室要辦好教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)選編印發(fā)在這次教育活動(dòng)涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)整個(gè)教育活動(dòng)向縱深發(fā)展。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行軟環(huán)境責(zé)任追究制今年軟環(huán)境建設(shè)工作能否實(shí)現(xiàn)新的突破，關(guān)鍵在于各單位、各部門(mén)能否站在講政治、講大局、講責(zé)任的高度，從加快南關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保抓出成效。要建立“一把手”責(zé)任制。優(yōu)化環(huán)境是“一把手”工程，環(huán)境能不能改善，治理有沒(méi)有成效，關(guān)鍵在“一把手”。因此，治理軟環(huán)境的責(zé)任，首先要落到“一把手”頭上。各單位、各部門(mén)的“一把手”一定要增強(qiáng)“

45、為今天的發(fā)展負(fù)責(zé)、為明天的后勁盡職”的責(zé)任感，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，以對(duì)群眾和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的職業(yè)道德，狠抓軟環(huán)境建設(shè)。對(duì)治理軟環(huán)境工作，要做到心中有數(shù)、身體力行、親力親為，確保工作任務(wù)落到實(shí)處，收到實(shí)效。要層層落實(shí)責(zé)任。實(shí)行區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，軟辦牽頭，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好分管的部門(mén)。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐區(qū)單位和區(qū)直各部門(mén)，要按照“一把手負(fù)責(zé)制”和班子成員“一崗雙責(zé)制”，層層落實(shí)。要明確具體責(zé)任人、責(zé)任時(shí)限和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，軟環(huán)境辦公室要充分5發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、指導(dǎo)落實(shí)的職能，做到精心部署，周密安排，定期調(diào)度和嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要建立軟環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍。

46、在全區(qū)各行業(yè)聘請(qǐng)“隱性”軟環(huán)境監(jiān)督員若干名，對(duì)各職能部門(mén)的行政行為進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，定期進(jìn)行意見(jiàn)反饋，由軟辦進(jìn)行梳理、調(diào)查，并根據(jù)核實(shí)情況對(duì)單位或個(gè)人下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)限期整改。年底軟辦將根據(jù)群眾投訴、監(jiān)督員評(píng)定，在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，對(duì)最差服務(wù)工作人員公開(kāi)曝光，并對(duì)其停職培訓(xùn)，再次上崗仍不合格者，責(zé)令辭退。要推行重點(diǎn)項(xiàng)目的追蹤服務(wù)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要購(gòu)置微型攝像機(jī)，同項(xiàng)目投資人一起到有關(guān)部門(mén)幫助辦理各種手續(xù)，主動(dòng)考察了解情況。區(qū)軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)被評(píng)部門(mén)整改情況的跟蹤監(jiān)督檢查，特別是對(duì)群眾反映比較大、意見(jiàn)比較多的部門(mén)要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。加大責(zé)任追究的力度，嚴(yán)格依據(jù)關(guān)于對(duì)干擾和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展

47、軟環(huán)境問(wèn)題的處理辦法，實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)那些有令不行、有禁不止，為了部門(mén)利益和個(gè)人利益搞“吃拿卡要”的，以權(quán)謀私等損害南關(guān)投資軟環(huán)境的人和事，不管涉及到哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，都要一查到底，絕不姑息。對(duì)部門(mén)、單位出現(xiàn)的損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違紀(jì)違法行為，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。年底區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將組織人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境監(jiān)督員以及重點(diǎn)企業(yè)代表對(duì)各單位軟環(huán)境狀況進(jìn)行民主評(píng)議。根據(jù)綜合滿意度，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)相對(duì)滿意率低于60%的部門(mén)，取消其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)先資格，并對(duì)該單位當(dāng)年精神文明類(lèi)的評(píng)比實(shí)行“一票否決”。要求文化系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)改進(jìn)機(jī)

48、關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義。她結(jié)合我市文化事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，指出改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)建設(shè)既是機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)迫切任務(wù)，也是建設(shè)文化大市的基礎(chǔ)性工程。她要求各單位、各科室進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，迅速行動(dòng)起來(lái)，大膽創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，努力6做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)貫穿始終”。一是加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終；二是統(tǒng)一要求與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合，把調(diào)查研究貫穿始終；三是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)與基層推動(dòng)相結(jié)合，把落實(shí)整改貫穿始終；四是治標(biāo)與治本相結(jié)合，把制度貫穿始終。黃龍?jiān)浦赋?，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化本地發(fā)展軟環(huán)境，提高本地核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措；建立高效廉潔的政府也是人民群眾對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)的要

49、求。他談到，改革開(kāi)放初，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，地緣硬環(huán)境起到關(guān)鍵作用；而改革開(kāi)放多年后，硬環(huán)境的作用為大家所共識(shí)和掌握，地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)換為軟環(huán)境、綜合環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)；各機(jī)關(guān)能否干凈干事，提高辦事效率等成為重要決定因素。開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)，就是要構(gòu)筑這種核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，搞好廉政建設(shè)，透明工作，也是政府執(zhí)政為民的需要，在機(jī)關(guān)中開(kāi)展紀(jì)律教育，就是要建設(shè)更讓群眾滿意的政府。黃龍?jiān)埔蟾骷?jí)緊扣主題，明確任務(wù)，圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和紀(jì)律教育月活動(dòng)的開(kāi)展。要以理論學(xué)習(xí)、解放思想為先導(dǎo)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)；以轉(zhuǎn)變職能、加快發(fā)展為重點(diǎn)，努力建設(shè)“創(chuàng)

50、新型”機(jī)關(guān)；以深入群眾、服務(wù)基層為核心，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)；把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，努力建設(shè)“陽(yáng)光型”機(jī)關(guān)。深入基層，調(diào)查研究。針對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下黨的基層組織的設(shè)置，黨的工作方式發(fā)生的新變化、出現(xiàn)的新情況，黨員同志的思想動(dòng)態(tài)和對(duì)黨內(nèi)生活的新需求，以及黨建工作存在的普遍問(wèn)題等深入展開(kāi)調(diào)查研究。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論的研究。加強(qiáng)對(duì)全委各級(jí)基層黨組織工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，增強(qiáng)與基層黨組織的溝通和聯(lián)系，為各7項(xiàng)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。以創(chuàng)新的精神改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，積極探索新的工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。一要明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及其部門(mén)都要把推進(jìn)政府工作

51、提速作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，身體力行親自抓。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，懂行、真抓、實(shí)干。要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，一把手要首先做到；要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)要首先做到。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和空談、不實(shí)、不干事的不良作風(fēng)，把各項(xiàng)工作落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要按照這次會(huì)議精神和文件要求，結(jié)合本地本部門(mén)的實(shí)際，在搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，盡快制訂出具體實(shí)施方案，抓緊貫徹實(shí)施，爭(zhēng)取早見(jiàn)成效。貫徹落實(shí)情況要及時(shí)

52、向省政府報(bào)告。二要緊密配合，形成合力。政府工作全面提速，離不開(kāi)各級(jí)政府和各部門(mén)的共同努力和密切配合。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻，都會(huì)影響全局。各級(jí)各部門(mén)要團(tuán)結(jié)一致，通力合作，上下連動(dòng)，左右協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大合力。轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)施政府工作提速，不可避免地會(huì)觸及一些部門(mén)的利益。有些部門(mén)的職能將隨著改革的深入而調(diào)整變化，一些審批權(quán)限也將簡(jiǎn)化或廢除。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹省政府的決定，凡是有利于大局和整體的事情，有利于轉(zhuǎn)變政府職能、加快發(fā)展的事情，就要不講條件、不講代價(jià)地積極推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要在各負(fù)其責(zé)、提高自身效率的同時(shí)，注意加強(qiáng)和相關(guān)部門(mén)的協(xié)作與配合，切實(shí)搞好溝通與銜接。凡是涉及多個(gè)部門(mén)和多家單位的事項(xiàng)，相

53、關(guān)部門(mén)和單位都要主動(dòng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，有商有量，爭(zhēng)做政府提速。q加油站。三要嚴(yán)格監(jiān)督，抓好落實(shí)。省監(jiān)察廳及各級(jí)政府的監(jiān)察部門(mén)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)政府工作提速的檢查和行政效能監(jiān)察評(píng)8估工作，不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)意見(jiàn)，將提速工作逐步引向深入。各級(jí)政府要把行政效能監(jiān)察評(píng)估結(jié)果作為衡量各級(jí)各部門(mén)政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并作為考察主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子能力水平的重要方面，與干部的提拔使用掛起鉤來(lái)。要自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面的監(jiān)督，認(rèn)真受理社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和辦事效率的投訴，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)將政府提速的各項(xiàng)目標(biāo)、要求，落實(shí)到為企業(yè)和廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便

54、捷的服務(wù)上來(lái)。五、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的要求1、各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)效能建設(shè)是我國(guó)加入和改革開(kāi)放不斷深入的情況下，新形勢(shì)對(duì)政府機(jī)關(guān)提出的新的、更高的要求；是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要工作；是保證依法行政、政令暢通、保證各項(xiàng)行政管理任務(wù)完成的一種好形式；是落實(shí)“應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，謀求快速發(fā)展”新一輪思想解放學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要求的重要措施。2、建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及到行政管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把效能建設(shè)作為“一把手”工程擺到重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)

55、分工明確，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成合力。各單位、各部門(mén)要成立本單位的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。3、做好宣傳工作。各單位、各部門(mén)要通過(guò)各種形式，加大宣傳力度，形成處處抓效能、人人講效能的輿論氛圍。同時(shí)，注意表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；要注意抓正、反兩方面的典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過(guò)宣傳輿論的監(jiān)督促進(jìn)效能建9設(shè)的順利開(kāi)展。4、做到五個(gè)結(jié)合。一要與實(shí)踐黨的宗旨結(jié)合起來(lái)，把人民高興不高興、滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二要與機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高效率。三要與依法治區(qū)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境。四要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從制度上防范和治理腐敗行為。五要與貫徹落實(shí)區(qū)委

56、九屆四次全會(huì)精神和區(qū)政府十四屆九次會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，把增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展宏偉目標(biāo)落到實(shí)處。一是解放思想，筑牢發(fā)展平臺(tái)。以思想的解放推動(dòng)工作的創(chuàng)新，正確處理全局與局部、集體與個(gè)人的關(guān)系，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的合力增強(qiáng)濠江區(qū)加快發(fā)展的動(dòng)力。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境良性循環(huán)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高行政效能。增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從我做起，從現(xiàn)在做起，致力于改善環(huán)境，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。使基層、企業(yè)和群眾真正感受到區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境的積極效應(yīng)。三是依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。不斷深化行政執(zhí)法體制改革，下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)

57、法空白等問(wèn)題。實(shí)行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度，認(rèn)真治理四亂現(xiàn)象。規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂解難，切實(shí)做到你投資我服務(wù)，你發(fā)展我開(kāi)路，你有難我?guī)椭闶芤嫖冶Ｗo(hù)。強(qiáng)調(diào)凡是出現(xiàn)故意損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，一律從快從嚴(yán)從重處理，切實(shí)維護(hù)濠江良好的發(fā)展形象。四是高效服務(wù)，構(gòu)筑效率優(yōu)勢(shì)。倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)馬上辦、主10動(dòng)辦、上門(mén)辦、透明辦、變通辦的五辦作風(fēng)，積極推行凡公務(wù)員個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)的事速辦快通，工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢時(shí)及時(shí)溝通，基層和群眾面臨矛盾困難時(shí)積極疏通，不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條條框框大膽變通。q四通工作方式，更好地為企業(yè)、基層和群眾服務(wù)。深化行政管理體制

58、改革，進(jìn)一步明確區(qū)、街道的事權(quán)，賦予街道更大的管理權(quán)。五是誠(chéng)信待商，建設(shè)信用環(huán)境。牢固樹(shù)立招商引資壓倒一切的全新觀念，著力打造一個(gè)誠(chéng)實(shí)待商的招商引資環(huán)境。把誠(chéng)信作為文明機(jī)關(guān)評(píng)選、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)的重要內(nèi)容，大力展現(xiàn)濠江安全投資環(huán)境和責(zé)任政府的形象，維護(hù)和培育良好的信用秩序。六是執(zhí)政為民，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，切實(shí)為群眾排憂解難，真正把三個(gè)代表重要思想體現(xiàn)在實(shí)際工作中。對(duì)今年區(qū)委、區(qū)政府為群眾辦的10件實(shí)事進(jìn)一步加強(qiáng)督辦，落實(shí)各有關(guān)責(zé)任部門(mén)積極創(chuàng)造條件完成，讓廣大人民群眾滿意。整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特

59、別是一把手的重視程度和表率作用。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，各部門(mén)一把手要真正擔(dān)負(fù)起機(jī)關(guān)建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，凡是要求下面做到的，自己首先做到；凡是要求下面不做的，自己堅(jiān)決不做。在這次整頓中，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志要勇于解剖自己，帶頭查擺問(wèn)題，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)這次集中教育整頓，真正使市直機(jī)關(guān)作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，使我市的發(fā)展環(huán)境能夠真正得以優(yōu)化。11為強(qiáng)力推進(jìn)全市服務(wù)環(huán)境大建設(shè)工作深入開(kāi)展，形成齊抓共管的良好局面，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)層做起，按照自上而下層層落實(shí)責(zé)任和力度到位的要求，對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)成員在投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)中的工作責(zé)任作出如下規(guī)定：1、在市委常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府各條線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本條線投資發(fā)展