安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定

1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生 產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障職工生 命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。二、分廠、車間和安全環(huán)?？疲瑢?shí)施監(jiān)管監(jiān)察。三、本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指 分廠、車間違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn) 管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生物 的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是 指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故 隱患，

2、是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng) 過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使分 廠、車間自身難以排除的隱患。第二章分廠、車間的職責(zé)一、分廠、車間應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求 從事安全生產(chǎn)，嚴(yán)禁從事非法生產(chǎn)。二、分廠、車間是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。三、分廠、車間應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制 度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和 監(jiān)控責(zé)任制。四、財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使 用專項(xiàng)制度。五、安全環(huán)保科及分廠、車間定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程 技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位

3、的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱 患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照 職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。六、安全環(huán)保科及分廠、車間建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制 度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)員工舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、 排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。七、分廠、車間將生產(chǎn)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，要與承 包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱 患排查、治理和防控的管理職責(zé)。分廠、車間對(duì)承包、承租單位的事 故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。八、安全環(huán)保科和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢 查職責(zé)時(shí)，分廠、車間應(yīng)當(dāng)積極配合，

4、不得拒絕和阻撓。對(duì)于重大事故隱患，分廠、車間報(bào)送安全環(huán)?？?，安全環(huán)?？萍?時(shí)向生產(chǎn)副總報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；2、隱患的危害程度和整改難易程度分析；3、隱患的治理方案。九、對(duì)于一般事故隱患，分廠、車間負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組 織整改。十、對(duì)于重大事故隱患，由分廠、車間主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí) 施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、治理的目標(biāo)和任務(wù)；2、采取的方法和措施；3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；4、負(fù)責(zé)治理的部門和人員；5、治理的時(shí)限和要求；6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。十一、分廠、車間在事故隱患治理過程中，及時(shí)采取相應(yīng)的安全 防范措施，防止

5、事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證 安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人 員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停 止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，要加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止 事故發(fā)生。十二、分廠、車間要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可 能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求 排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi) 害預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及分廠、車間和 員工安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全 措施，并及時(shí)向其有關(guān)部門報(bào)告。第三章設(shè)備巡回檢查制

6、度一、公司實(shí)行三級(jí)巡回檢查，由生產(chǎn)崗位工人和檢修組值班維修 工人、各單位設(shè)備管理員、設(shè)備科設(shè)備管理技術(shù)人員來完成。二、三級(jí)巡檢包括崗位工人的點(diǎn)檢，維修工的當(dāng)班巡檢，各單位 設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)或設(shè)備員的每周巡檢，設(shè)備科人員的每月巡檢。三、巡檢的重點(diǎn)是：從設(shè)備角度對(duì)影響產(chǎn)量、質(zhì)量、料耗、能 耗、安全、污染、壽命等的故障進(jìn)行檢查，通過專群結(jié)合的管理，提 高設(shè)備的完好率和運(yùn)轉(zhuǎn)率，降低設(shè)備的密封點(diǎn)泄露率，保持安、穩(wěn)、 長(zhǎng)、滿、優(yōu)的生產(chǎn)。第四章安全生產(chǎn)檢查制度 安全檢查的主要內(nèi)容是：查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查紀(jì)律、查 隱患，包括生產(chǎn)、基建、檢修、交通、倉(cāng)庫(kù)、生活等方面的防火、防 爆、防塵、防毒、防雷、防雨、防暑

7、降溫、防各種傷害以及機(jī)、電、 儀、建（構(gòu)）筑物的安全情況。安全檢查的主要形式有：綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、經(jīng)常性等安 全檢查。安全檢查的要求：各種檢查，必須有明確的要求、目的、內(nèi)容和 具體計(jì)劃；編制相應(yīng)的安全檢查表，并按安全檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢 查。一、綜合性安全檢查：分公司、車間（部）、工段三級(jí)1、公司級(jí)安全生產(chǎn)大檢查：每年進(jìn)行 2-4 次，由公司分管安全的 副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，召集相關(guān)部門參加，對(duì)全公司進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)的 問題，由安全環(huán)保匯總，并及時(shí)發(fā)隱患整改通知書或檢查簡(jiǎn)報(bào)。2、車間級(jí)安全生產(chǎn)檢查：每年進(jìn)行 1-2 次，由車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集 設(shè)備、工藝、安全等技術(shù)人員，對(duì)本車間所有設(shè)施進(jìn)行綜合性檢

8、查， 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，不能處理的應(yīng)及時(shí)對(duì)口上報(bào)公司有關(guān)部 門或領(lǐng)導(dǎo)，以此同時(shí)，采取必要的防范措施。檢查應(yīng)詳細(xì)記錄（包括 參加人員名單）保存。3、工段級(jí)安全檢查：每周進(jìn)行 1 次，由工段長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，檢 查情況由車間主任或安全員向車間書面匯報(bào)。二、專業(yè)性安全檢查：由各專業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，召集相關(guān) 人員參加，定期對(duì)鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè) 備、廠房建筑、安全裝置、運(yùn)輸車輛以及勞動(dòng)衛(wèi)生、消防等進(jìn)行專業(yè) 檢查，并將檢查與整改情況對(duì)口上報(bào)。三、季節(jié)性安全檢查：由主管部門負(fù)責(zé)，根據(jù)季節(jié)氣候特點(diǎn)，組 織有關(guān)單位對(duì)防暑降溫、防洪防雨、防雷電、防霜防凍、防火防爆等 進(jìn)行預(yù)防性檢

9、查，并將檢查結(jié)果與整改情況上報(bào)。四、經(jīng)常性安全檢查：分崗位員工檢查和管理人員巡回檢查。1、各生產(chǎn)班組長(zhǎng)及崗位員工，應(yīng)認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)， 必須堅(jiān)持進(jìn)行交接班檢查，開好交接班會(huì)，做到班前講安全、班中查 安全、班后總結(jié)安全。2、各級(jí)管理人員，必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù)，深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行安全檢查。3、對(duì)檢查中查出的問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。一、安全 隱患整改1、各級(jí)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項(xiàng)分析研究，制定出確實(shí)可 行的整改方案，并做到“三定”（即定項(xiàng)目、定時(shí)間、定人員）、 “不三推”（即班組能解決的不推給工段、工段能解決的不推給車 間、車間能解決的不推給公司），并限期整改。2、對(duì)暫

10、時(shí)不具備整改條件的隱患，要采取應(yīng)急的防護(hù)措施，及時(shí) 逐級(jí)上報(bào)，并納入公司安全生產(chǎn)議事日程，限期整改或停工停產(chǎn)整 改，做到條條落實(shí)、項(xiàng)項(xiàng)圓滿。3、各種形式的安全檢查和對(duì)查出的隱患要做好記錄，建立健全安 全檢查臺(tái)帳；重大隱患及整改情況，由安全質(zhì)檢科匯總并存檔。4、公司對(duì)重大隱患項(xiàng)目的整改，應(yīng)發(fā)“隱患整改通知書”，其內(nèi)容為：（1）隱患項(xiàng)目，（ 2）整改措施和完成期限，（ 3）實(shí)際整改情 況?！半[患整改通知書”由安全質(zhì)檢科填寫，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)， 由整改單位負(fù)責(zé)人簽收，隱患整改后，報(bào)安全環(huán)保科存檔。第五章事故管理制度一、事故分類和管理1、在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等 做成的

11、原料、幫成品或成品損失，為生產(chǎn)（工藝）事故，由生產(chǎn)部負(fù) 責(zé)管理。2、生產(chǎn)裝置、電氣儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物 等因非正常損壞，造成設(shè)備損失、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故，為設(shè)備事故，由 設(shè)備科負(fù)責(zé)管理。3、由于各種原因造成的產(chǎn)品或半成品質(zhì)量不符合國(guó)家或企業(yè)規(guī)定 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求；機(jī)電設(shè)備檢修不符合要 求；原料和產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等；采購(gòu)的物料不符合規(guī)格 要求，而影響生產(chǎn)和檢修計(jì)劃的完成等，為質(zhì)量事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故 由化驗(yàn)室負(fù)責(zé)管理；機(jī)建工程質(zhì)量事故由修建科負(fù)責(zé)管理；機(jī)電設(shè)備 檢修質(zhì)量事故由設(shè)備科負(fù)責(zé)管理；原料或產(chǎn)品由于保管、包裝不良而 變質(zhì)質(zhì)量事故由倉(cāng)儲(chǔ)科負(fù)責(zé)管理

12、；采購(gòu)物料質(zhì)量事故由供應(yīng)科負(fù)責(zé)管 理。4、違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其他原因造成的車輛損壞、人員傷亡 或財(cái)產(chǎn)損失，為交通運(yùn)輸事故，由公司辦公室負(fù)責(zé)管理。5、發(fā)生失去控制的著火，造成生命財(cái)產(chǎn)損失，為火災(zāi)事故，由保 衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理。6、由于發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成生命財(cái)產(chǎn)損失，為爆炸事故， 由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)管理。7、傷亡事故，指公司員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，發(fā)生的人身傷害、 急性中毒事故，由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)管理。8、因各種原因造成各種有害物質(zhì)大量流失，嚴(yán)重污染大氣、水 源，致使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失甚至破壞生態(tài)平衡和自然環(huán)境，造 成公害者，為污染事故，由安全環(huán)保科負(fù)責(zé)管理。9、凡因操作不當(dāng)、維護(hù)不周等因素，已

13、構(gòu)成事故發(fā)生條件，足以 釀成災(zāi)害，經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)得到挽救，未造成人員傷害或僥幸未造成嚴(yán)重 后果，稱為未遂事故，由所在單位負(fù)責(zé)管理。10、凡由于外界原因影響，或客觀上尚未被認(rèn)識(shí)而發(fā)生的各種不 可抗拒的災(zāi)害事故，為自然事故，由公司辦公室負(fù)責(zé)管理。11、凡蓄意制造的事故，為破壞事故，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理。12、公司各類事故管理，由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，各部門 在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分管的事故，按“四不放過”原則，認(rèn)真調(diào)查、 處理，并及時(shí)上報(bào)和建檔，各部門必須按時(shí)將各類事故情況報(bào)送安全 環(huán)保科，由安全環(huán)保科負(fù)責(zé)公司各類工傷事故的綜合統(tǒng)計(jì)和存檔。二、事故等級(jí)和損失計(jì)算：按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、傷亡事故統(tǒng)計(jì)范圍：

14、按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、搶救和救護(hù)1、發(fā)生事故，必須積極搶救，妥善處理，防止事故蔓延擴(kuò)大，確保公司財(cái)產(chǎn)和員工人身安全。2、發(fā)生重大事故時(shí)，公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn) 場(chǎng)指揮部，做好現(xiàn)場(chǎng)搶救的指揮和警戒工作，保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn) 行。3、在組織搶救是應(yīng)保持冷靜，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件 時(shí)，必須做好標(biāo)志和拍照。4、對(duì)有害物料大量泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)和火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立警戒 線，搶救人員應(yīng)佩戴防護(hù)器具，對(duì)燒傷、燙傷及中毒等受傷人員，要 做好現(xiàn)場(chǎng)急救工作，或邊搶救邊送醫(yī)院資料。5、搶救時(shí)，要根據(jù)傷者的受傷情況采取正確的搶救方法，在運(yùn)送 傷員途中要注意保護(hù)受傷部位，防止傷勢(shì)加重。五、事故報(bào)

15、告程序1、凡發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者除應(yīng)立即處理外，嗨應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào) 告，然后逐級(jí)上報(bào)。若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時(shí)報(bào)告。2、發(fā)生事故的基層部門，要按照“四不放過”原則，認(rèn)真調(diào)查和 處理，并根據(jù)事故情況寫出事故調(diào)查報(bào)告，按本制度“一”之規(guī)定上 報(bào)，報(bào)送時(shí)間：一般事故不超過三天，重大事故不超過五天。六、事故調(diào)查與處理事故調(diào)查：1、凡發(fā)生重大人身傷亡事故和火災(zāi)爆炸等惡性事故，公司主管 安全副總經(jīng)理，要按照“四不放過”原則，親自組織有關(guān)部門進(jìn)行事 故調(diào)查和分析，找出事故發(fā)生的原因，查明責(zé)任，確定改進(jìn)措施并指 定專人限期修改。2、對(duì)一般事故或重大未遂事故，應(yīng)在事故發(fā)生后三天內(nèi)，以事 故單位領(lǐng)導(dǎo)為主，有關(guān)人員參加

16、，召開事故分析會(huì)，找出原因、吸取 教訓(xùn)、提出防范措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見，并寫出事故調(diào)查 報(bào)告。3、為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，基層部門必須建立健全事故檔案資 料，對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料（如現(xiàn)場(chǎng)記錄，照片，技術(shù)鑒定，化 驗(yàn)分析，會(huì)議記錄，儀表記錄，旁證材料，綜合調(diào)查材料及登記表， 報(bào)告書，施工方案，檢修票證等）應(yīng)由專人妥善保管。事故處理：1、對(duì)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)不聽勸阻的人員，或由于瀆職造 成重大事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪，由司法部門依法懲 處。2、對(duì)事故責(zé)任者的處分，可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕 重及其影響等情況，令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告、記過、降 職、降薪、撤職、留公

17、司察看、開出公司、以至刑事處分。3、凡發(fā)生重大事故，由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，各部門在 各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分管的事故，按“四不放過”的原則，親自組織有 關(guān)人員參加事故調(diào)查處理，并對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。4、凡對(duì)發(fā)生的事故隱瞞、不逐級(jí)上報(bào)、不開事故分析會(huì)、不按 規(guī)定時(shí)間交事故報(bào)告書者，將對(duì)其進(jìn)行處罰或經(jīng)濟(jì)制裁，還要追究其 責(zé)任。5、對(duì)于防止重大事故和搶救事故有功的個(gè)人、班組，由單位提 出申請(qǐng)，經(jīng)公司安委會(huì)審查、核實(shí)，總經(jīng)理批準(zhǔn)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。七、責(zé)任劃分：1、公司安全管理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的 責(zé)任制。正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖延未辦導(dǎo)致事故的，由副 職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映，建議得不到重視和支持、或不研究 不解決而造成后果的，由正職負(fù)主要責(zé)任。2、規(guī)章制度不健全、不科學(xué)，由總工程師和分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)， 管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施的 由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。3、設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的，由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。在 施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷，可以采取措施彌補(bǔ)而不采取的，由施 工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。已制定措施，卻不執(zhí)行，而釀成事故 的，由違反