談判制度的缺陷對(duì)工會(huì)的影響

1、談判制度的缺陷對(duì)工會(huì)的影響集體談判制度的缺陷對(duì)工會(huì)維權(quán)的影響國(guó)外對(duì)工會(huì)與集體談判 的研究最早出現(xiàn)在馬歇爾的其經(jīng)典著作經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中。書(shū)中，馬歇爾首次便指出了集體談判的結(jié)果對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響程度。在他的研究之后，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法學(xué)家也對(duì)集體談判理論與工會(huì)的關(guān)系進(jìn)行了大量研究，并取得了豐富的學(xué)術(shù)成果。相較于國(guó)外成熟的集體談判制度理論，我國(guó)的集體談判制度卻是立法規(guī)定不明確、立法保障嚴(yán)重缺失，嚴(yán)重影響了工會(huì)維權(quán)的能力。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面首先，集體談判權(quán)沒(méi)有相應(yīng)的制度保障。國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)工會(huì)可以代表職工與企業(yè).事業(yè)單位簽訂集體合同,雖有規(guī)定，但卻語(yǔ)焉不詳，僅僅是停留在提倡層面上。而國(guó)外有關(guān)此項(xiàng)的立法

2、卻很是嚴(yán)密，如韓國(guó)的工會(huì)法就規(guī)定了用人單位不得拒絕與工會(huì)代表人員簽訂誠(chéng)懇的協(xié)議。與國(guó)外立法相比,我國(guó)立法對(duì)集體談判的規(guī)定簡(jiǎn)單.粗陋，根本沒(méi)有形成一種有力的強(qiáng)制性制度保障。其次，沒(méi)有明確規(guī)定談判起始的時(shí)間和時(shí)限。在實(shí)際生活中，由于我國(guó)立法并沒(méi)有對(duì)集體談判的開(kāi)始時(shí)間進(jìn)行設(shè)定, 大多企業(yè)主便隨意推托；而對(duì)談判必要的時(shí)限也沒(méi)有規(guī)定，雇主則可以操縱談判的進(jìn)程，這十分不利于工會(huì)維權(quán)職能的充分發(fā)揮。次，工會(huì)代表與雇主的平等談判沒(méi)有法律制度保障。集體談判大多圍繞著勞動(dòng)者的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益和社會(huì)福利等事項(xiàng)展開(kāi)，而對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益過(guò)度的讓步就會(huì)使得雇主的利益減少。因此工會(huì)代表在與企業(yè)主在談判的過(guò)程中實(shí)際上市是利益相對(duì)的兩

3、方。在工會(huì)工資由企業(yè)主發(fā)放的情況下，防止企業(yè)主控制集體談判，保障工會(huì)代表與企業(yè)主真正具有平等的談判資格就顯得十分必要。而我國(guó)立法在此方面卻沒(méi)有具體的規(guī)定?？傊?，集體談判制度在世界通行，而在我國(guó)卻被立法扭曲，演變成了集體協(xié)商制度，使工會(huì)的集 體談判權(quán)得不到有效的保障，工會(huì)的維權(quán)效用也就難以發(fā)揮。策研究第一，在立法上要對(duì)工會(huì)集體談判代表權(quán)進(jìn)行確認(rèn)。體談判代表權(quán)關(guān)系著工會(huì)代表權(quán)的行使和維護(hù)職能的開(kāi)展，所以在保 障工會(huì)在享有集體談判權(quán)的同時(shí).工會(huì)代表還應(yīng)全力維護(hù)勞動(dòng)者利此外，法律還應(yīng)對(duì)談判的相關(guān)程序進(jìn)行規(guī)定，防止隨意性和人為操作性。同時(shí)，工會(huì)代表自身也應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，并就實(shí)踐中集體談判存在的問(wèn)題向全國(guó)人大等相關(guān)立法部門(mén)反映，并提出可行性的意見(jiàn)和建議，以期更好地完善相關(guān)立法。第二，要在立法中規(guī)定談判開(kāi)始的時(shí)間和時(shí)限規(guī)定。對(duì)此我們可以借鑒日本.越南等國(guó)外一些國(guó)家的做法，在立法上明確規(guī)定集體談判的開(kāi)始時(shí)間和時(shí)限。第三，立法保障工會(huì)代表在集體談判中擁有與雇主真正平等談判的資格。為此可以提高工會(huì)的獨(dú)立性，改變工會(huì)的工資發(fā)放制度，可由原來(lái)的企業(yè)發(fā)放制改為由國(guó)家稅收等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行代扣代繳，然后在單獨(dú)發(fā)放給工會(huì)干部，從而在經(jīng)濟(jì)上保障工會(huì)的獨(dú)立性。綜上，集體談判權(quán)的行使，對(duì)工會(huì)維杈效用的發(fā)揮有著重要影響。真正落實(shí)工會(huì)集體談判權(quán)離不開(kāi)社會(huì)法律制度等外部大環(huán)境的支持，必須