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1、路政執(zhí)法工作要點(diǎn):內(nèi)強(qiáng)于質(zhì)外創(chuàng)于形全面打造行政執(zhí)法新形象為加強(qiáng)路政管理的建 設(shè),提高為民服務(wù)與行政執(zhí)法水平,今年將以文明執(zhí)法、熱情服 務(wù)為宗旨,緊緊圍繞“標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法形象年、形象建設(shè)年”的活動(dòng)要 求,創(chuàng)新思路、規(guī)范管理、全力打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,樹(shù) 立良好的路政執(zhí)法形象,為保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),確保公路的安全、健 康、和諧發(fā)展而把握“八個(gè)著力點(diǎn)” O一、以加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為著力點(diǎn),打造高素質(zhì)隊(duì)伍制訂切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制,大隊(duì)負(fù)責(zé)抓好大 隊(duì)機(jī)關(guān)、各站隊(duì)長(zhǎng)、執(zhí)法大廳人員的培訓(xùn)教育工作,各站(隊(duì)) 負(fù)責(zé)抓好一線(xiàn)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育工作,一級(jí)抓一級(jí)、層層落 實(shí)。每季度組織集中學(xué)習(xí)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核;每半年開(kāi)
2、展一次軍事 會(huì)操競(jìng)賽。二、以加強(qiáng)路政管理,規(guī)范業(yè)務(wù)操作為著力點(diǎn),打造業(yè)務(wù)精 練的隊(duì)伍(一)加強(qiáng)超限治理1、治超效果達(dá)到“五全”,超限40%以上的車(chē)輛一律進(jìn)入處 罰程序,55噸以上超限運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)禁上路行駛;2、繼續(xù)開(kāi)展六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng),嚴(yán)格按照六市區(qū)域治超 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,力爭(zhēng)車(chē)輛超限率降到5%。(二)加強(qiáng)路政巡查1、堅(jiān)持執(zhí)行路政巡查制度,平均每月上路巡查不少于21 天,力爭(zhēng)案立案率達(dá)100%、案查處率達(dá)100%;2、對(duì)公路路面、公路用地范圍內(nèi)的堆積物、占道作業(yè)及時(shí)制 作“責(zé)令改正交通違法行為通知書(shū)”,限期清除堆積物;3、對(duì)公路兩側(cè)建造控制區(qū)內(nèi)建房、埋架管理?xiàng)U線(xiàn)、非公路標(biāo) 牌等違法占利用公路現(xiàn)象,
3、必須加強(qiáng)規(guī)范化管理,依法行使公路 路政許可審批;4、及時(shí)處理各類(lèi)路損案,確保公路及其附屬設(shè)施賠(補(bǔ))償 費(fèi)收繳及時(shí),公路及其附屬設(shè)施恢復(fù)及時(shí)。三、以加強(qiáng)制度建設(shè)為著力點(diǎn),打造規(guī)范高效的隊(duì)伍加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,與公路“四化”管理工作緊 密結(jié)合,積極培育路政執(zhí)法核心價(jià)值體系,努力打造規(guī)范高效的 執(zhí)法隊(duì)伍。一是確保上路巡查質(zhì)量。大隊(duì)根據(jù)每月巡查計(jì)劃及實(shí)際情況 安排路政人員上路巡查,布置巡查任務(wù)和有關(guān)事項(xiàng),做好巡查記 錄,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)按級(jí)匯報(bào)并作好處理工作;二是及時(shí)規(guī)范制作 文書(shū)。組織內(nèi)業(yè)人員及時(shí)規(guī)范整理文書(shū),認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料整理 工作以及其他領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜;三是規(guī)范交接班程序。值班人 員、上
4、路巡查人員嚴(yán)格按照交接班制度做好交接班工作,確保工 作有效銜接。四是印制路政執(zhí)法名片,向社會(huì)公開(kāi)承諾:1、保證做到亮證執(zhí)法;2、保證做到文明執(zhí)法;3、保證做到公開(kāi)公正執(zhí) 法;4、保證做到人性化執(zhí)法;5、保證做到安全執(zhí)法??茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律和運(yùn)行制度是提高執(zhí)行力的有力措施,今年 我大隊(duì)將全面加強(qiáng)制度建設(shè),以制度管人管事,真正把路政管理 各項(xiàng)工作的執(zhí)行責(zé)任落實(shí)到位。一是健全責(zé)任機(jī)制,提高執(zhí)行意 識(shí)。強(qiáng)化崗位責(zé)任制,使每項(xiàng)工作任務(wù)、每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都 具體落實(shí)到人,做到人人有任務(wù)、人人有責(zé)任,凡是有章可循, 有據(jù)可查。二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。通過(guò)加強(qiáng)各站(隊(duì))考核、考評(píng)工作,對(duì)于作風(fēng)散漫、工作
5、漂浮的路政執(zhí)法人 員,與工資掛鉤。三是完善監(jiān)督機(jī)制,提高執(zhí)行效率。大隊(duì)堅(jiān)持 對(duì)各站(隊(duì))進(jìn)行定期督查,全面動(dòng)態(tài)的把握各站(隊(duì))目標(biāo)任 務(wù)執(zhí)行情況。多措并舉,嚴(yán)格紀(jì)律,確保政令暢通,令行禁止, 進(jìn)一步改革和完善路政管理制度,全面推行“承諾公示制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”、“否定 報(bào)備制”以及交通路政執(zhí)法公開(kāi)辦案制度等,變執(zhí)法管理為執(zhí)法 服務(wù),積極推行溫情執(zhí)法和人性化執(zhí)法理念,杜絕公路“三 亂”,提高辦事效率和行政透明度,維護(hù)路政執(zhí)法的良好形象, 創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。四、以改進(jìn)作風(fēng)為著力點(diǎn),打造風(fēng)清氣正的隊(duì)伍從工作制度、整理內(nèi)務(wù)、上路巡查、處理公務(wù)、交接班都嚴(yán) 格按
6、照路政規(guī)范管理制度的要求進(jìn)行考核。要求人人做到不 遲到、不早退、工作不脫節(jié)、思想不麻痹;大隊(duì)要求路政員進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,在路面執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持做到“四先” “四 有”,即:敬禮在先、出示證在先、告知公務(wù)在先、適當(dāng)稱(chēng)呼 在先”和“有理、有據(jù)、有節(jié)、有情?!眻?jiān)決杜絕作風(fēng)粗暴、故意刁難、違反程序、徇私舞弊、濫用 職權(quán)的惡劣行為發(fā)生,以此為突破口全面加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),打 造風(fēng)清氣正的隊(duì)伍。五、以加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作為著力點(diǎn),打造良好形象性隊(duì)伍大力加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,通過(guò)報(bào)刊、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣 傳臺(tái)、散發(fā)傳單等多種形式開(kāi)展宣傳報(bào)道工作。重視宣傳報(bào)道質(zhì) 量,讓社會(huì)更好地了解、關(guān)心、支持路政工作;同時(shí)通過(guò)宣傳
7、與 群眾利益密切相關(guān)的路政法律、法規(guī)和政策,提高群眾愛(ài)路護(hù)路 意識(shí),讓群眾理解并自覺(jué)保護(hù)公路。六、以加強(qiáng)檔案管理為著力點(diǎn),打造標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍加強(qiáng)路政檔案管理。路政檔案是指在路政行政執(zhí)法過(guò)程中形 成的,具有保存價(jià)值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像以及相對(duì)人違法 事實(shí)等各種形式載體的文材料,主要包括路產(chǎn)檔案、處罰檔案、 巡查記錄、超限運(yùn)輸處罰檔案、違章建筑檔案、路損事故賠償檔 案、文書(shū)檔案等。檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用是檔案價(jià)值的重要體 現(xiàn)形式。提高路政檔案管理水平,是保障路政管理行政執(zhí)法“有 法必依”的重要途徑。路政檔案記錄著路政管理工作的全過(guò)程, 是路政管理工作有效推進(jìn)的基礎(chǔ)平臺(tái)。在法制社會(huì)的新要求下,第4頁(yè)
8、共7頁(yè)大力開(kāi)發(fā)路政檔案信息資源,發(fā)揮路政檔案在行政執(zhí)法中的證據(jù) 力度,更好地為公路管理、建設(shè)服務(wù),有極其重要的意義。七、以加強(qiáng)路政文化建設(shè)為著力點(diǎn),打造文化執(zhí)法隊(duì)伍1、積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。精神文明創(chuàng)建是提升行業(yè)自 身形象的有效載體,按照國(guó)家和省精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)要 求,各單位要積極開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活 動(dòng)。單位創(chuàng)建要注重“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“文明示 范窗口”、“巾幗文明崗”等活動(dòng)的開(kāi)展;個(gè)人創(chuàng)建要注重“文 明標(biāo)兵”、巾幗建功標(biāo)兵”、“勞動(dòng)模范”、技術(shù)能手”等 活動(dòng)。要通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,全方位、多角度向社會(huì)各界展示 交通路政良好的形象,促進(jìn)精神文明創(chuàng)建和路
9、政文化建設(shè)健康協(xié) 調(diào)發(fā)展。力爭(zhēng)在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)精神文明創(chuàng)建一片紅的目標(biāo),爭(zhēng)取創(chuàng)建省 級(jí)文明單位1個(gè);省部級(jí)文明單位1個(gè);路政管理行業(yè)涌現(xiàn)出一 批“勞動(dòng)模范”、“崗位能手”、巾幗建功標(biāo)兵”等先進(jìn)典型 人物。2、積極開(kāi)展路政文化主題活動(dòng)。路政文化是一種群體文化, 路政精神也是一種群體精神,它只有轉(zhuǎn)化為廣大路政管理人員信 奉和遵循的心理習(xí)慣與行為模式時(shí)才能發(fā)揮作用。因此,要完善文化建設(shè)的載體和平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)路政管理人員的文化培訓(xùn),積極組織各種形式的主題文化活動(dòng),以具體的文化活動(dòng)為載體,如演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文大賽、聯(lián)歡會(huì)、歌詠比賽、書(shū)法展、攝影展、繪畫(huà)展、體育競(jìng)賽等,活躍職工的生活,減輕工作 緊張感
10、和疲勞感,增加職工的情趣,使之置身各種文化活動(dòng)之 中,潛移默化地受到單位文化價(jià)值觀(guān)的熏陶與感染,提高路政管 理人員對(duì)路政文化的認(rèn)知度,使單位具有上下統(tǒng)一的價(jià)值觀(guān)和行 為準(zhǔn)則,最終將行業(yè)精神化為自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)路政管理人員的凝 聚力、戰(zhàn)斗力。3、選樹(shù)優(yōu)秀集體和個(gè)人典型。通過(guò)典型反映路政的X化品位,樹(shù)立路政行業(yè)的良好形象。要注重發(fā)現(xiàn)和收集在路政文 化建設(shè)中涌現(xiàn)的典型人物和典型事跡,發(fā)掘內(nèi)涵,提煉精神,并 通過(guò)文學(xué)創(chuàng)作,深入宣傳,形成具有鮮明的路政行業(yè)特色和極賦 感染力的文化作品,在全社會(huì)樹(shù)立路政管理人員的良好形象。八、以加強(qiáng)路政快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn),打造應(yīng)變能力 敏捷型隊(duì)伍為全面提高路政隊(duì)伍應(yīng)對(duì)公路突發(fā)事的快速反應(yīng)能力,今年 將進(jìn)一步加強(qiáng)路政快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提高了公路安全保 暢能力。一是建立健全路損案快速處置機(jī)制。制定路政事案快速 反應(yīng)處置預(yù)案及相應(yīng)的管理制度,積極探索建立路政接警首問(wèn)負(fù) 責(zé)制和責(zé)任追究制,健全完善路政人員接警、出警和重大事預(yù)警 等處置程序和相關(guān)記錄檔案,配齊配強(qiáng)各類(lèi)路政執(zhí)法裝備,提高 路政隊(duì)伍快速處置能力。二是健全養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)合巡查機(jī)制,實(shí)現(xiàn) 路政、養(yǎng)護(hù)巡查信息共享,制定雙休日、節(jié)假日和夜間無(wú)間斷巡 查機(jī)制,遇到惡劣天氣和其他特殊情況,加大巡查頻率,按照“保暢優(yōu)先”的原則,對(duì)出現(xiàn)的路損案和其他可能影響公路行車(chē) 安全的事,
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