西寧醫(yī)療產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告參考范文

1、泓域咨詢 /西寧醫(yī)療產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告西寧醫(yī)療產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告說明藥品的使用直接關(guān)系到人民的生命健康，因此國(guó)家在行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面制訂了一系列的法律、法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)藥品行業(yè)的監(jiān)管。目前，我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品注冊(cè)批件，并需擁有藥品GMP生產(chǎn)車間；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系，取得GSP認(rèn)證。醫(yī)藥行業(yè)存在著較高的行業(yè)政策準(zhǔn)入壁壘。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資47441.26萬元，其中：建設(shè)投資3

2、9248.49萬元，占項(xiàng)目總投資的82.73%；建設(shè)期利息592.89萬元，占項(xiàng)目總投資的1.25%；流動(dòng)資金7599.88萬元，占項(xiàng)目總投資的16.02%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入85500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用70492.18萬元，凈利潤(rùn)8856.41萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.59%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3798.91萬元，全部投資回收期6.79年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的?？傮w來看，“十三五

3、”時(shí)期，西寧工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展基礎(chǔ)等方面的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和資源承載力的約束和挑戰(zhàn)。西寧能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展、能否有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵取決于工業(yè)與信息化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)工業(yè)化與信息化的深度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，從而全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提速換擋、生態(tài)建設(shè)加速、改革全面突破。作為投資決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，報(bào)告主要對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場(chǎng)和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià)，選定最

4、佳方案，依此就是否應(yīng)該投資開發(fā)該項(xiàng)目以及如何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)，并作為進(jìn)一步開展工作的基礎(chǔ)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目背景分析第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 選址方案分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 工藝技術(shù)方案第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 勞動(dòng)安全分析第十一章 節(jié)能說明第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃第十四章 投資

5、估算及資金籌措第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：西寧醫(yī)療產(chǎn)品項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx投資管理公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約95.59畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及

6、規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景我國(guó)醫(yī)

7、療機(jī)構(gòu)及藥店分布全國(guó)各地，數(shù)量眾多，且數(shù)量呈現(xiàn)一定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年末全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)983,528家，其中醫(yī)院27,587家，基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)920,770家，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31,927家。我國(guó)藥店總數(shù)（包括連鎖藥店和單體藥店）為448,057家，新版GSP在藥品零售企業(yè)全面實(shí)施，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師配備、信息技術(shù)等方面提出更高要求，使單體藥店生存壓力加大，將促進(jìn)零售企業(yè)連鎖率和集中度有所提升。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、人們健康觀念的增強(qiáng)、人口老齡化進(jìn)程的加快及中國(guó)政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的持續(xù)投入，中國(guó)已成為全球醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展快的經(jīng)濟(jì)體之一。中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大以及巨大的

8、成長(zhǎng)潛力使得國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的愿望日益迫切，然而中國(guó)復(fù)雜多變的醫(yī)療政策環(huán)境、嚴(yán)格的藥品進(jìn)口監(jiān)管、廣闊的地域覆蓋、特殊的文化差異等因素使得國(guó)外藥企要在中國(guó)自建渠道實(shí)現(xiàn)藥品銷售非常不易，眾多的國(guó)外制藥企業(yè)開始尋找第三方醫(yī)藥銷售服務(wù)提供商以更具成本及更有效的方式在中國(guó)銷售產(chǎn)品?？傮w來看，“十三五”時(shí)期，西寧工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展基礎(chǔ)等方面的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和資源承載力的約束和挑戰(zhàn)。西寧能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展、能否有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵取決于工業(yè)與信息化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)工業(yè)化與信息化的深度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，從而全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)

9、濟(jì)提速換擋、生態(tài)建設(shè)加速、改革全面突破。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積63726.60（折合約95.59畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積70099.26。其中：生產(chǎn)工程41849.26，倉(cāng)儲(chǔ)工程7290.32，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3504.96，公共工程17454.72。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：醫(yī)療產(chǎn)品90000臺(tái)/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資

10、包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資47441.26萬元，其中：建設(shè)投資39248.49萬元，占項(xiàng)目總投資的82.73%；建設(shè)期利息592.89萬元，占項(xiàng)目總投資的1.25%；流動(dòng)資金7599.88萬元，占項(xiàng)目總投資的16.02%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資39248.49萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用34234.83萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3829.98萬元，預(yù)備費(fèi)1183.68萬元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入85500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用70492.18萬元

11、，稅金及附加3199.27萬元，凈利潤(rùn)8856.41萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.59%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3798.91萬元，全部投資回收期6.79年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63726.60約95.59畝1.1總建筑面積70099.26容積率1.101.2基底面積36324.16建筑系數(shù)57.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝390.651.4基底面積36324.162總投資萬元47441.262.1建設(shè)投資萬元39248.492.1.1工程費(fèi)用萬元34234.832.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3829.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1183.682.2建設(shè)期利息

12、萬元592.892.3流動(dòng)資金7599.883資金籌措萬元47441.263.1自籌資金萬元35341.263.2銀行貸款萬元12100.004營(yíng)業(yè)收入萬元85500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元70492.186利潤(rùn)總額萬元11808.557凈利潤(rùn)萬元8856.418所得稅萬元2952.149增值稅萬元2927.9010稅金及附加萬元3199.2711納稅總額萬元9079.3112工業(yè)增加值萬元23013.0013盈虧平衡點(diǎn)萬元17841.71產(chǎn)值14回收期年6.79含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.59%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3798.91所得稅后九、主要結(jié)論及建議由上可見，

13、無論是從產(chǎn)品還是市場(chǎng)來看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤(rùn)率高、市場(chǎng)銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。第二章 項(xiàng)目背景分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、政策準(zhǔn)入壁壘藥品的使用直接關(guān)系到人民的生命健康，因此國(guó)家在行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面制訂了一系列的法律、法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)藥品行業(yè)的監(jiān)管。目前，我國(guó)對(duì)藥品生產(chǎn)和藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品注冊(cè)批件，并需擁有藥品GMP生產(chǎn)車間；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系，取得GSP認(rèn)證。醫(yī)藥行業(yè)存在著較高的行業(yè)政策準(zhǔn)入壁

14、壘。2、醫(yī)藥產(chǎn)品代理運(yùn)營(yíng)權(quán)取得壁壘代理權(quán)的取得是代理運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行藥品經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，代理運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)的品種越多，代理級(jí)別越高，其盈利能力越強(qiáng)。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)選擇代理運(yùn)營(yíng)商較為謹(jǐn)慎，他們通常會(huì)根據(jù)規(guī)模、專業(yè)領(lǐng)域、銷售網(wǎng)絡(luò)渠道狀況、品牌運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等多種因素綜合選擇醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)。因此，新進(jìn)入的企業(yè)很難和那些擁有強(qiáng)大銷售網(wǎng)絡(luò)并已成功代理運(yùn)營(yíng)多個(gè)知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。3、資金壁壘隨著我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展日益規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化，醫(yī)藥制造企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的投入越來越大，特別是在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、環(huán)保等方面，存在較高的資金壁壘。在研發(fā)方面，成功研發(fā)一項(xiàng)創(chuàng)新藥需要大量的資金投入。在生產(chǎn)設(shè)施方面，藥品生產(chǎn)所需專用

15、設(shè)備多，有些重要儀器設(shè)備依賴進(jìn)口，企業(yè)還需要建設(shè)符合GMP的廠房，費(fèi)用昂貴。2011年，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布新版GMP，對(duì)藥品生產(chǎn)技術(shù)要求更是大幅提高，制藥企業(yè)需按此標(biāo)準(zhǔn)增加更多投入改造相關(guān)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施。在銷售方面，企業(yè)需在市場(chǎng)推廣與銷售隊(duì)伍建設(shè)過程中投入大量資金，研發(fā)的新藥或新代理運(yùn)營(yíng)的藥品才能夠在較短時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)市場(chǎng)。4、銷售網(wǎng)絡(luò)建立與管理壁壘對(duì)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)商而言，銷售渠道的拓展及銷售網(wǎng)絡(luò)的建立是其進(jìn)行醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是獲得醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)代理運(yùn)營(yíng)權(quán)的核心資源。由于我國(guó)地域廣闊且差異性大、藥品醫(yī)療及零售終端眾多且具有區(qū)域分散性的特點(diǎn)，因此建立遍及全國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)需較長(zhǎng)

16、時(shí)間、資源的積累，并需投入大量人力、物力及資金，銷售網(wǎng)絡(luò)壁壘較高。同時(shí)對(duì)于已經(jīng)建立的銷售網(wǎng)絡(luò)及營(yíng)銷渠道需要較強(qiáng)的管控能力及持續(xù)維護(hù)支持，渠道管理及維護(hù)成本較高。5、終端開拓與管理能力壁壘隨著渠道扁平化、全國(guó)性代理運(yùn)營(yíng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變以及醫(yī)藥產(chǎn)品連鎖零售的迅速發(fā)展，對(duì)于代理運(yùn)營(yíng)商的終端管理能力要求越來越高。專業(yè)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)商需要具備零售店店面陳列、氛圍營(yíng)造、店員培訓(xùn)和管理、促銷等零售終端管理能力，同時(shí)還需要相應(yīng)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)支持，保證終端信息能及時(shí)、有效傳遞至公司。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”期間，西寧市將進(jìn)入以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段，工業(yè)發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也將面臨著發(fā)展環(huán)境復(fù)

17、雜多變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加之生產(chǎn)要素瓶頸等制約，任務(wù)艱巨而緊迫。（一）發(fā)展機(jī)遇1、國(guó)家積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，有利于西寧工業(yè)進(jìn)一步開放發(fā)展隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的實(shí)施，西寧市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點(diǎn)城市及蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市，戰(zhàn)略地位十分凸顯。這為西寧加強(qiáng)與絲綢之路沿線國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了開放發(fā)展的機(jī)遇。2、國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，有利于西寧工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)國(guó)家相繼提出“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和中國(guó)制造2025戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)企業(yè)智能化改造升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，這為西寧工業(yè)和信息化發(fā)展提供了政策指導(dǎo)?！笆濉逼陂g，

18、西寧工業(yè)和信息化發(fā)展必須將“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智能升級(jí)”緊密結(jié)合起來，這必為西寧工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入創(chuàng)新動(dòng)力。3、青海省全力推進(jìn)工業(yè)和信息化建設(shè)，為西寧工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持青海省高度重視工業(yè)和信息化發(fā)展。青海省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施意見、青海省金融支持輕工業(yè)發(fā)展意見等一系列政策意見，明確提出以重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，依托各工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)，全力打造十五個(gè)重大產(chǎn)業(yè)基地，大力培育和引進(jìn)市場(chǎng)主體，有效調(diào)整生產(chǎn)力布局，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建循環(huán)工業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；同時(shí)青海省政府也高度重視和大力發(fā)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、專

19、項(xiàng)資金安排等方面給予支持。這些政策意見的出臺(tái)，為西寧工業(yè)和信息化“十三五”發(fā)展指出明確的方向和強(qiáng)力的支持。4、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)凸顯，為西寧工業(yè)發(fā)展提供了有力支撐隨著青海省提出推進(jìn)東部城市群建設(shè)，西寧處于“一核一帶一圈”格局中的核心位置，西寧作為全省推進(jìn)“新五化”同步發(fā)展的重要區(qū)域，具有推進(jìn)工業(yè)和信息化發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。此外，隨著公路、鐵路、航空等現(xiàn)代重大交通項(xiàng)目的相繼開工建成，西寧成為區(qū)域交通樞紐?！笆濉睍r(shí)期，西寧城市集聚效應(yīng)將更加凸顯，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)、人才引進(jìn)等方面的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）面臨挑戰(zhàn)1、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)任務(wù)艱巨當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定和不確定性因素依然

20、較多，產(chǎn)能過剩等問題突出，工業(yè)下行壓力持續(xù)增大?！笆濉逼陂g，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將從高速增長(zhǎng)期向中高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。從西寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際來看，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，高載能行業(yè)增加值占比偏高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比過低，大企業(yè)大集團(tuán)增速放緩，重點(diǎn)行業(yè)增加值下滑明顯，這也是新常態(tài)帶來的工業(yè)發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)，加大供給側(cè)改革，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)任務(wù)艱巨。2、創(chuàng)新發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是“十三五”發(fā)展的主旋律。但工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)以國(guó)有企業(yè)為主，普遍存在體制機(jī)制不活、企業(yè)負(fù)擔(dān)較重的問題，而民營(yíng)企業(yè)則存在整體實(shí)力不強(qiáng)、人才素質(zhì)不高的問題。正是這些現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新資金投入偏低，企業(yè)家創(chuàng)新動(dòng)力不足和吸納創(chuàng)新人才的條

21、件不足?！笆濉逼陂g，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路，將面臨如何突破創(chuàng)新發(fā)展制約瓶頸的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。3、生態(tài)環(huán)境回旋空間小西寧工業(yè)發(fā)展經(jīng)過多年高速增長(zhǎng)，發(fā)展模式短期內(nèi)很難有改變，有色金屬冶煉及延伸加工、特色化工等行業(yè)工業(yè)綜合能源消費(fèi)量占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量的98%，這將對(duì)土地、水資源及環(huán)境等方面形成更大壓力，環(huán)境承載力已經(jīng)達(dá)到或接近上限。大力推動(dòng)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是“十三五”的發(fā)展方向，更高的環(huán)境要求，更嚴(yán)苛的條件約束，將對(duì)工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展帶來更大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗

22、旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)

23、展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 四、行業(yè)背景分析1、全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2016-2020)規(guī)劃提出合理規(guī)劃行業(yè)布局、健全藥品流通網(wǎng)絡(luò)，提升流通管理水平、打造現(xiàn)代醫(yī)藥供應(yīng)商，創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、拓展行業(yè)服務(wù)功能，“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合、提升行業(yè)開放水平，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、提高行業(yè)服務(wù)能力等五項(xiàng)主要任務(wù)。2、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（20162030年）切實(shí)提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力；大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)；扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥繼承；著力推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新；全面提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化；積極推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展。3、關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥

24、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見到2020年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高，供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)，90%以上重大專利到期藥物實(shí)現(xiàn)仿制上市，臨床短缺用藥供應(yīng)緊張狀況有效緩解；產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、安全高效，質(zhì)量管理水平明顯提升；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速高于10%，工業(yè)增加值增速持續(xù)位居各工業(yè)行業(yè)前列。4、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南（“十三五”）推進(jìn)生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備六大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，加快各領(lǐng)域新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量升級(jí)。推進(jìn)化學(xué)仿制藥質(zhì)量升級(jí)計(jì)劃、中藥材資源可持續(xù)利用計(jì)劃、中藥質(zhì)量提升計(jì)劃、疫苗質(zhì)量提升計(jì)劃、醫(yī)療器械質(zhì)量提升計(jì)劃，促進(jìn)

25、質(zhì)量安全水平提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。5、國(guó)家藥品安全“十三五”規(guī)劃規(guī)劃指出要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰、嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建成藥品安全現(xiàn)代化治理體系，提高科學(xué)監(jiān)管水平，鼓勵(lì)研制創(chuàng)新，全面提升質(zhì)量，增加有效供給，保障人民群眾用藥安全，推動(dòng)我國(guó)由制藥大國(guó)向制藥強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年，藥品質(zhì)量安全水平、藥品安全治理能力、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民群眾滿意度明顯提升。6、“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃到2017年，基本形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架。分級(jí)診療政策體系逐步完善，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和綜合監(jiān)管制度建設(shè)加快推進(jìn)，全民醫(yī)療保障制度更加高效，藥品生產(chǎn)流通使用政策進(jìn)一步

26、健全。到2020年，普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系、比較健全的醫(yī)療保障體系、比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系和綜合監(jiān)管體系、比較科學(xué)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。7、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革：實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)藥分開，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全全民醫(yī)療保障體系：降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承與發(fā)展：健全中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，提升基層服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究基地和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)一、行業(yè)基本情況1、全球醫(yī)藥市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)醫(yī)藥行業(yè)是世

27、界各國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)快的行業(yè)之一。根據(jù)IMS的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011-2016年全球藥品銷售總額由8,331億美元增長(zhǎng)至1.1萬億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率約6.3%，高于同期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，并預(yù)測(cè)2017-2021年間全球藥品銷售金額年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到4%-7%，至2021年全球藥品市場(chǎng)將達(dá)到1.5萬億美元。根據(jù)IMS的研究，近年以來，受大型醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)難度加大、新藥推出速度減慢、專利藥逐步到期等因素影響，全球藥品市場(chǎng)增長(zhǎng)速度有所放緩。未來，在腫瘤、自身免疫疾病、糖尿病等方面的藥物創(chuàng)新帶動(dòng)下，全球藥品市場(chǎng)將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。美國(guó)將繼續(xù)成為全球大的制藥市場(chǎng)，在未來五年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)為4-

28、7%，而中國(guó)將繼續(xù)保持第二大市場(chǎng)份額。2、我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展概況（1）我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展情況近年來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平日益提高，并受老年化、城鎮(zhèn)化等因素的影響，我國(guó)在醫(yī)療領(lǐng)域的需求不斷增長(zhǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人數(shù)從2008年的49億人次上升至2015年的77億人次，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為6.67%。我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用從2008年的14,535億元增長(zhǎng)至2015年的40,588億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為15.8%，人均衛(wèi)生費(fèi)用從2008年的1,095元增長(zhǎng)至2015年的2,952元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為11.65%。（2）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)概況1）我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值受上述宏觀因素的影響，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展速

29、度顯著高于國(guó)際平均水平，也高于我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度。數(shù)據(jù)顯示2010-2016年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)銷售收入從12,072.7億元增長(zhǎng)至29,635.86億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為16.15%，醫(yī)藥工業(yè)銷售收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已達(dá)3.98%5。根據(jù)IMS的研究，我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大醫(yī)藥市場(chǎng)。2）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)我國(guó)醫(yī)藥制造行業(yè)涉及化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑、中成藥、生物制藥等醫(yī)藥產(chǎn)品，上述四類藥品在2016年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22,616.82億元，2013年至2016年年均復(fù)合增長(zhǎng)率為9.99%，其中占比大的為化學(xué)制劑，約占四類藥品工業(yè)產(chǎn)值的三分之一，中成藥產(chǎn)值從2013年5,065億元上升至

30、2016年的6,697億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為9.76%?；瘜W(xué)原料藥、化學(xué)制劑、中成藥、生物制藥均顯示出較快的市場(chǎng)增長(zhǎng)趨勢(shì)。（3）我國(guó)醫(yī)藥商業(yè)市場(chǎng)概況1）我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品終端銷售額及其分布情況隨著我國(guó)在醫(yī)療領(lǐng)域的需求不斷增長(zhǎng)，醫(yī)藥商業(yè)活躍度迅速提高，呈現(xiàn)出購(gòu)銷兩旺的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)藥品終端市場(chǎng)銷售額從2011年的8,097億元增長(zhǎng)至2015年的13,829億元7，年復(fù)合增長(zhǎng)率為14.32%。從實(shí)現(xiàn)藥品銷售的三大終端的銷售分布額看，公立醫(yī)院終端是藥品銷售的重要終端市場(chǎng)，所占份額大，且逐年增長(zhǎng)，2011年公立醫(yī)院終端藥品銷售占總額的68.69%上升至2015年的68.82%。實(shí)體藥店和網(wǎng)上藥店終端是

31、藥品銷售的第二大終端，盡管其銷售額逐年增長(zhǎng)，但所占藥品銷售額的比例有所下滑，由2011年的24.70%下降至2015年的22.50%；公立基層醫(yī)療終端銷售額盡管較小，但增長(zhǎng)快，其所占市場(chǎng)份額也逐年增加，由2011年的6.61%上升至2015年的8.68%。從2011年至2015年三大終端銷售額增長(zhǎng)率來看，公立醫(yī)院終端、零售藥店終端和公立醫(yī)療終端的復(fù)合增長(zhǎng)率分別為14.37%、11.68%、22.40%。2）我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及零售藥店數(shù)我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥店分布全國(guó)各地，數(shù)量眾多，且數(shù)量呈現(xiàn)一定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年末全國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)983,528家，其中醫(yī)院27,587家，基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)9

32、20,770家，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31,927家。我國(guó)藥店總數(shù)（包括連鎖藥店和單體藥店）為448,057家，新版GSP在藥品零售企業(yè)全面實(shí)施，對(duì)執(zhí)業(yè)藥師配備、信息技術(shù)等方面提出更高要求，使單體藥店生存壓力加大，將促進(jìn)零售企業(yè)連鎖率和集中度有所提升。3）我國(guó)醫(yī)藥對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，西藥、高端醫(yī)療設(shè)備等仍需大量進(jìn)口隨著我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)外開放程度大幅提高，醫(yī)藥及醫(yī)療器材對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。出口方面，2015年我國(guó)醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)商出口金額達(dá)270.45億元，相比2011年的226.83億元增長(zhǎng)19.23%,年均復(fù)合增長(zhǎng)率為4.5%。進(jìn)口方面，2015年我國(guó)醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)商進(jìn)口金額達(dá)1,390.18億元

33、，相比2011年的728.49億元增長(zhǎng)90.83%,年均復(fù)合增長(zhǎng)率為17.53%。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)醫(yī)藥進(jìn)口以西藥類及醫(yī)療器械為主。4）醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)行業(yè)概況醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)定義及分類醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)是指醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)憑借自己的市場(chǎng)運(yùn)作能力和渠道網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)行的推廣及營(yíng)銷活動(dòng)，旨在將醫(yī)藥產(chǎn)品推廣、銷售到醫(yī)院及零售藥店等終端。相比生產(chǎn)商自身的推廣團(tuán)隊(duì)，第三方代理運(yùn)營(yíng)商擁有更豐富的產(chǎn)品推廣運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，更廣闊、通暢的渠道網(wǎng)絡(luò)，能使醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以較少的投入在較短的時(shí)間內(nèi)打開市場(chǎng)，提高產(chǎn)品推廣效益，降低推廣成本，同時(shí)便于規(guī)范化管理和市場(chǎng)統(tǒng)籌安排，減輕藥品生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)管理工作。醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)主體上屬于醫(yī)藥

34、商業(yè)企業(yè)，但與通常的醫(yī)藥流通配送企業(yè)有很大區(qū)別，醫(yī)藥流通配送企業(yè)主要提供分銷配送服務(wù)，醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要提供品牌推廣及渠道營(yíng)銷服務(wù)，通常醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)會(huì)將部分或全部配送分銷業(yè)務(wù)交由流通配送企業(yè)運(yùn)作，在此種意義上，流通配送企業(yè)成為了代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的直接下游。醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)行業(yè)市場(chǎng)前景A、我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大是醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)作為醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值順利實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)階段，其發(fā)展速度及市場(chǎng)規(guī)模與醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。近年來，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)增長(zhǎng)迅速，藥品市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2010-2015年，我國(guó)醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值從12,073億元增長(zhǎng)至29,636億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為16.15%。隨

35、著我國(guó)開始向中高收入國(guó)家邁進(jìn)以及人口老齡化的加快，人民生活需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和自我保健的需求將大幅度增加，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)潛力巨大。醫(yī)藥市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)及巨大的發(fā)展?jié)摿Ρ厝粚?dǎo)致對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品推廣、銷售服務(wù)的需求增加。B、藥品銷售終端分散、數(shù)量眾多且發(fā)展迅速，生產(chǎn)企業(yè)自身推廣銷售日益困難藥品銷售終端是實(shí)現(xiàn)藥品向消費(fèi)者供應(yīng)的后一道環(huán)節(jié)，藥品在終端的品牌知名度、覆蓋面及供應(yīng)效率直接決定著藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與否，其在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的地位日益重要。近年來我國(guó)醫(yī)藥銷售終端發(fā)展迅速，2015年我國(guó)包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量上升至98.35萬個(gè)，

36、同比增長(zhǎng)2.14%，零售藥店總數(shù)突破44.81萬家，相比2014年增長(zhǎng)3.02%。分散、眾多且快速增長(zhǎng)的藥品銷售終端使得醫(yī)藥企業(yè)自建覆蓋全國(guó)的銷售網(wǎng)絡(luò)異常困難或者成本很高，特別是對(duì)于不熟悉中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外制藥企業(yè)更是如此，再者生產(chǎn)企業(yè)即使建立了完善的渠道，還需要持續(xù)的渠道維護(hù)管理及專業(yè)的產(chǎn)品深度推廣等，這對(duì)專注于醫(yī)藥生產(chǎn)與研發(fā)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為那些渠道覆蓋面廣闊、產(chǎn)品推廣運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)的醫(yī)藥產(chǎn)品代理運(yùn)營(yíng)商帶來了巨大商機(jī)。C、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工精細(xì)化促使醫(yī)藥營(yíng)銷外包趨勢(shì)加強(qiáng)目前，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入了轉(zhuǎn)軌時(shí)期，同質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品非常多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)的作用日益重要。對(duì)醫(yī)藥生

37、產(chǎn)企業(yè)而言，自建銷售渠道和營(yíng)銷隊(duì)伍，成本較高，并且一支營(yíng)銷隊(duì)伍只為一家企業(yè)的有限產(chǎn)品服務(wù)，專業(yè)資源得不到大化利用。目前我國(guó)能自建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品推向全國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)終端的制藥企業(yè)不多，多數(shù)制藥企業(yè)都是通過部分地區(qū)自營(yíng)和代理制的方式或者純粹的代理制才能拓展全國(guó)市場(chǎng)。醫(yī)藥營(yíng)銷外包是制藥產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工與轉(zhuǎn)移、利益大化的一種新模式。建立在資源互補(bǔ)基礎(chǔ)上的醫(yī)藥營(yíng)銷外包可以有效解決醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在渠道和市場(chǎng)布局上的劣勢(shì)，極大提升產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和獲利能力，在減少市場(chǎng)投入的同時(shí)，讓后續(xù)產(chǎn)品有更好的影響力和跟隨機(jī)會(huì)。此外，營(yíng)銷外包可以讓企業(yè)投入更多精力在產(chǎn)品研發(fā)、工藝、藥效等方面，更有競(jìng)爭(zhēng)力和差異化的藥品將使得

38、企業(yè)核心能力得以增強(qiáng)。隨著醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工將越來越細(xì)，醫(yī)藥營(yíng)銷外包的趨勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。D、眾多國(guó)外藥企在中國(guó)銷售推廣藥品的需求迫切隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、人們健康觀念的增強(qiáng)、人口老齡化進(jìn)程的加快及中國(guó)政府在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的持續(xù)投入，中國(guó)已成為全球醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展快的經(jīng)濟(jì)體之一。中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大以及巨大的成長(zhǎng)潛力使得國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的愿望日益迫切，然而中國(guó)復(fù)雜多變的醫(yī)療政策環(huán)境、嚴(yán)格的藥品進(jìn)口監(jiān)管、廣闊的地域覆蓋、特殊的文化差異等因素使得國(guó)外藥企要在中國(guó)自建渠道實(shí)現(xiàn)藥品銷售非常不易，眾多的國(guó)外制藥企業(yè)開始尋找第三方醫(yī)藥銷售服務(wù)提供商以更具成本及更有效

39、的方式在中國(guó)銷售產(chǎn)品。就全球大型制藥公司而言，一般會(huì)考慮將全新產(chǎn)品及尾端產(chǎn)品的營(yíng)銷外包，將全新產(chǎn)品外包給中國(guó)在該產(chǎn)品領(lǐng)域有市場(chǎng)積淀的營(yíng)銷企業(yè)推廣可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而尾端產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)銷售高峰已過，利潤(rùn)水平開始走低，為此配備專門的銷售團(tuán)隊(duì)不經(jīng)濟(jì)，于是采用營(yíng)銷外包。就小型海外制藥公司而言，他們通常擁有少數(shù)幾個(gè)療效顯著的獨(dú)創(chuàng)醫(yī)藥產(chǎn)品，但由于規(guī)模實(shí)力相對(duì)較弱，依靠自己的力量進(jìn)入中國(guó)較為困難或者成本較高，因而將產(chǎn)品推廣營(yíng)銷外包給熟悉中國(guó)市場(chǎng)、擁有豐富藥品運(yùn)營(yíng)推廣經(jīng)驗(yàn)及強(qiáng)大通暢的醫(yī)藥銷售網(wǎng)絡(luò)的第三方醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)商更為有效。眾多國(guó)外制藥企業(yè)對(duì)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)服務(wù)的需求為中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)帶來了大量商機(jī)

40、。二、市場(chǎng)分析1、有利因素（1）老齡化、城市化、居民支付能力及慢性病患病率提升將加大藥品需求在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下，人口老齡化、農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化等人口結(jié)構(gòu)性因素、居民衛(wèi)生保健意識(shí)的不斷增強(qiáng)是我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)因素。同時(shí)居民收入的提升加強(qiáng)了醫(yī)療支付能力，環(huán)境污染的加劇也增加了相關(guān)疾病的發(fā)病率，進(jìn)一步提高了我國(guó)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品的需求。人口的增長(zhǎng)與老齡化，促進(jìn)用藥需求人口的自然增長(zhǎng)和人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì)推動(dòng)藥品市場(chǎng)剛性增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，截至2015年我國(guó)人口總數(shù)達(dá)到137,462萬人，近20年以來的自然增長(zhǎng)率為0.58%，人口凈增長(zhǎng)對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)生新的需求。2015年末，我國(guó)65歲以上人

41、口占比達(dá)10.5%，較2006年的7.9%上升約2.6個(gè)百分點(diǎn)，人口老齡化趨勢(shì)明顯，這將進(jìn)一步促進(jìn)藥品需求。農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，衛(wèi)生保健意識(shí)提高隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤鸩缴仙?，?006年的44.3%上升至2015年的56.1%。城鎮(zhèn)人口的衛(wèi)生保健意識(shí)、收入水平更高，將會(huì)提高我國(guó)醫(yī)藥消費(fèi)的整體水平。居民收入的提升，加強(qiáng)醫(yī)療支付能力，提高藥品消費(fèi)能力2008年至2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由15,781元增長(zhǎng)至31,195元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)10.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入由4,761元增長(zhǎng)至11,422元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.3%。國(guó)民收入的增加推動(dòng)了

42、國(guó)民醫(yī)療衛(wèi)生開支的增加。2015年我國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用達(dá)2,952元，較2008年的1,095元上漲超過一倍，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為15.22%。隨著我國(guó)居民醫(yī)療衛(wèi)生支付能力的上升，藥品消費(fèi)能力也有望得到進(jìn)一步提高。（2）國(guó)家對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的支持力度為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展提供了重要支持國(guó)家近年陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策和規(guī)定支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年至2015年，政府財(cái)政中醫(yī)療衛(wèi)生支出增速遠(yuǎn)高于公共財(cái)政總支出增速，顯示政府對(duì)醫(yī)療投入的持續(xù)加大。根據(jù)“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃，到2020年，我國(guó)將基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，到2020年個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重將從2015年

43、29.27%下降至28%左右。未來個(gè)人用藥經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的降低，有利于進(jìn)一步釋放醫(yī)療保健和用藥的需求，為整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展帶來有力支持。（3）相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及監(jiān)管的加強(qiáng)促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展為規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保證藥品質(zhì)量、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，我國(guó)頒布實(shí)施了GMP、GSP等認(rèn)證，嚴(yán)格規(guī)定醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)、過程管理、廠房設(shè)施等方面提出了嚴(yán)格明確的要求，提高了行業(yè)進(jìn)入門檻，淘汰了一批未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。此外，近年來我國(guó)加大了醫(yī)藥商業(yè)的規(guī)范治理力度，在全國(guó)實(shí)施“兩票制”，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、掛靠經(jīng)營(yíng)、倒賣增值稅票等違法違規(guī)行為，一些不規(guī)范的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)被逐出

44、市場(chǎng)，行業(yè)環(huán)境逐步改善。2、不利因素（1）行業(yè)管理薄弱，資源配置不合理目前，我國(guó)中小型制藥企業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，但其專業(yè)化程度不高，缺乏自身品牌和特色，資源配置不盡合理，整體競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，低水平重復(fù)建設(shè)等問題比較突出，不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。（2）尚未形成多層次的流通體系醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)市場(chǎng)容量大，但大多數(shù)企業(yè)是以物流配送服務(wù)為主的分銷企業(yè)，專業(yè)化、特色化的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)較少。3、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行了嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，因而具有特定的經(jīng)營(yíng)模式：首先，對(duì)于制藥企業(yè)而言，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需首先獲得國(guó)家及地方醫(yī)藥管理部分頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證及藥品GMP證書等若干文件，還需具備所生產(chǎn)藥品的生

45、產(chǎn)批件。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立符合規(guī)定的質(zhì)量管理體系，取得GSP認(rèn)證。其次，由于醫(yī)療終端在全國(guó)范圍內(nèi)的分布較為分散，藥品生產(chǎn)企業(yè)直接將藥品銷售至醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本較高，因此多數(shù)藥品生產(chǎn)企業(yè)采用經(jīng)銷模式，或經(jīng)銷加直銷的模式銷售藥品。再次，醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)需要根據(jù)醫(yī)院及零售兩種不同的銷售終端采取不同的推廣模式，醫(yī)院終端的推廣一般通過組織學(xué)術(shù)會(huì)議、在專業(yè)醫(yī)療雜志上發(fā)表文章等方式進(jìn)行，連鎖藥店、單體藥店等零售終端的推廣方式更為靈活，可以通過廣告宣傳、參加展會(huì)、促銷、店員培訓(xùn)等方式進(jìn)行。4、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性醫(yī)藥行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不可避免地受到

46、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的影響，但與其他消費(fèi)品相比，藥品的價(jià)格彈性較低，消費(fèi)者需求比較穩(wěn)定，不具備明顯的周期性和區(qū)域性的特征，其季節(jié)性也不強(qiáng)。但某些疾病的發(fā)生與氣候條件變化密切相關(guān)，不同季節(jié)的疾病發(fā)生率和用藥結(jié)構(gòu)存在一定差異，導(dǎo)致單種或某一類藥品的消費(fèi)存在一定的季節(jié)性。如風(fēng)油精每年銷售旺季為四月至八月，口罩銷售旺季為九月至第二年的四月。醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括新藥研究、醫(yī)藥原料制造、藥品生產(chǎn)、代理運(yùn)營(yíng)、流通配送、零售等環(huán)節(jié)。5、上游行業(yè)的發(fā)展及影響針對(duì)代理運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，上游醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的藥品是代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。近年來，醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展迅速，醫(yī)藥產(chǎn)品種類不斷豐富，相應(yīng)需要代理運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，這為醫(yī)藥代理

47、運(yùn)營(yíng)的持續(xù)繁榮奠定了基礎(chǔ)。對(duì)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，其代理運(yùn)營(yíng)效果顯著的獨(dú)特藥品越多，對(duì)上游生產(chǎn)企業(yè)的議價(jià)能力越強(qiáng)，其盈利能力則越強(qiáng)；醫(yī)藥產(chǎn)品代理的級(jí)別越高，相應(yīng)的利潤(rùn)空間則越大。同時(shí)，相比國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)，迫切想要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)但受文化、成本等因素限制無法自建渠道銷售藥品的國(guó)外制藥企業(yè)給總代理商的利潤(rùn)空間更大。針對(duì)自產(chǎn)業(yè)務(wù)，原料價(jià)格的變動(dòng)直接影響醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的成本，同時(shí)原料的質(zhì)量也將對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。行業(yè)上游廠家主要包括中藥材飲片、化學(xué)原料藥、棉花、木棒及無紡布等供應(yīng)商。6、下游行業(yè)的發(fā)展及影響處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的醫(yī)療終端和零售終端，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品向消費(fèi)者終銷售的重要環(huán)節(jié)。近年來，我國(guó)醫(yī)藥終端發(fā)

48、展迅速，醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及各類醫(yī)藥零售終端迅速發(fā)展。四通八達(dá)的醫(yī)藥終端網(wǎng)絡(luò)，提高了人們用藥的便捷性，促進(jìn)了藥品銷售規(guī)模的快速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，眾多分散的醫(yī)藥終端也加大了生產(chǎn)企業(yè)直接控制終端進(jìn)行推廣、銷售的難度，客觀上有利于專業(yè)醫(yī)藥代理運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積63726.60（折合約95.59畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積70099.26。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)醫(yī)療產(chǎn)品90000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入85500.00萬元。二、產(chǎn)

49、品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況西寧，古稱青唐城、西平郡、鄯州，是青海省省

50、會(huì)，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)西北地區(qū)重要的中心城市。截至2019年，全市下轄5個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積7660平方千米，建成區(qū)面積129平方千米，常住人口238.71萬人，城鎮(zhèn)人口173.90萬人，城鎮(zhèn)化率72.85%。西寧地處中國(guó)西北地區(qū)、青海省東部、湟水中游河谷盆地，是青藏高原的東方門戶，古絲綢之路南路和唐蕃古道的必經(jīng)之地，自古就是西北交通要道和軍事重地，素有西海鎖鑰、海藏咽喉之稱，是世界高海拔城市之一，青海省的政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、交通和通訊中心，也是國(guó)務(wù)院確定的內(nèi)陸開放城市，中央軍委西寧聯(lián)勤保障中心駐地。西寧歷史文化淵源流長(zhǎng)，有著得天獨(dú)厚的自然資源，絢麗多彩的民俗風(fēng)情，是青藏高原一顆璀璨的明

51、珠，取西陲安寧之意。先后榮獲全國(guó)衛(wèi)生城市、中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)園林綠化先進(jìn)城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市等榮譽(yù)稱號(hào)，是無廢城市建設(shè)試點(diǎn)城市?！笆濉逼陂g，西寧市將進(jìn)入以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段，工業(yè)發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也將面臨著發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加之生產(chǎn)要素瓶頸等制約，任務(wù)艱巨而緊迫。（一）發(fā)展機(jī)遇1、國(guó)家積極推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，有利于西寧工業(yè)進(jìn)一步開放發(fā)展隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的實(shí)施，西寧市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點(diǎn)城市及蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市，戰(zhàn)略地位十分凸顯。這為西寧加強(qiáng)與絲綢之路沿線國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新

52、興產(chǎn)業(yè)提供了開放發(fā)展的機(jī)遇。2、國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，有利于西寧工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)國(guó)家相繼提出“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和中國(guó)制造2025戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)企業(yè)智能化改造升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，這為西寧工業(yè)和信息化發(fā)展提供了政策指導(dǎo)?！笆濉逼陂g，西寧工業(yè)和信息化發(fā)展必須將“雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智能升級(jí)”緊密結(jié)合起來，這必為西寧工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入創(chuàng)新動(dòng)力。3、青海省全力推進(jìn)工業(yè)和信息化建設(shè)，為西寧工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持青海省高度重視工業(yè)和信息化發(fā)展。青海省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施意見、青海省金融支持輕工業(yè)發(fā)展意見等一系列政策意見，明確提出以重大工業(yè)

53、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，依托各工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)，全力打造十五個(gè)重大產(chǎn)業(yè)基地，大力培育和引進(jìn)市場(chǎng)主體，有效調(diào)整生產(chǎn)力布局，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建循環(huán)工業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；同時(shí)青海省政府也高度重視和大力發(fā)展中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、專項(xiàng)資金安排等方面給予支持。這些政策意見的出臺(tái)，為西寧工業(yè)和信息化“十三五”發(fā)展指出明確的方向和強(qiáng)力的支持。4、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)凸顯，為西寧工業(yè)發(fā)展提供了有力支撐隨著青海省提出推進(jìn)東部城市群建設(shè)，西寧處于“一核一帶一圈”格局中的核心位置，西寧作為全省推進(jìn)“新五化”同步發(fā)展的重要區(qū)域，具有推進(jìn)工業(yè)和信息化發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。此外，

54、隨著公路、鐵路、航空等現(xiàn)代重大交通項(xiàng)目的相繼開工建成，西寧成為區(qū)域交通樞紐?！笆濉睍r(shí)期，西寧城市集聚效應(yīng)將更加凸顯，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)、人才引進(jìn)等方面的動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）面臨挑戰(zhàn)1、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)任務(wù)艱巨當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定和不確定性因素依然較多，產(chǎn)能過剩等問題突出，工業(yè)下行壓力持續(xù)增大?！笆濉逼陂g，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將從高速增長(zhǎng)期向中高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。從西寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際來看，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，高載能行業(yè)增加值占比偏高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比過低，大企業(yè)大集團(tuán)增速放緩，重點(diǎn)行業(yè)增加值下滑明顯，這也是新常態(tài)帶來的工業(yè)發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)，加大供給側(cè)改革，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與

55、優(yōu)化升級(jí)任務(wù)艱巨。2、創(chuàng)新發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是“十三五”發(fā)展的主旋律。但工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)以國(guó)有企業(yè)為主，普遍存在體制機(jī)制不活、企業(yè)負(fù)擔(dān)較重的問題，而民營(yíng)企業(yè)則存在整體實(shí)力不強(qiáng)、人才素質(zhì)不高的問題。正是這些現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新資金投入偏低，企業(yè)家創(chuàng)新動(dòng)力不足和吸納創(chuàng)新人才的條件不足?！笆濉逼陂g，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路，將面臨如何突破創(chuàng)新發(fā)展制約瓶頸的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。3、生態(tài)環(huán)境回旋空間小西寧工業(yè)發(fā)展經(jīng)過多年高速增長(zhǎng)，發(fā)展模式短期內(nèi)很難有改變，有色金屬冶煉及延伸加工、特色化工等行業(yè)工業(yè)綜合能源消費(fèi)量占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量的98%，這將對(duì)土地、水資源及環(huán)境等方面形成更大壓力

56、，環(huán)境承載力已經(jīng)達(dá)到或接近上限。大力推動(dòng)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是“十三五”的發(fā)展方向，更高的環(huán)境要求，更嚴(yán)苛的條件約束，將對(duì)工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展帶來更大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一年來，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，市屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.1%，地方一般公共預(yù)算收入、支出增長(zhǎng)9.5%、10.3%，分別突破百億、三百億元大關(guān)。全市經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期，保持在合理區(qū)間，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。建議今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，繼續(xù)為全省穩(wěn)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增速。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、物價(jià)漲幅控制在省定目標(biāo)內(nèi)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持走綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路，以轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效為核心，緊抓“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化布局，強(qiáng)化投資，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，兩化融合，主體培育，招商引資”七大重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，著力推進(jìn)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建生態(tài)文明引領(lǐng)、資源高效利用、產(chǎn)業(yè)相互融合的循環(huán)型的現(xiàn)代工業(yè)體系，大力推行新型工業(yè)化，塑造西寧生態(tài)型工業(yè)城市特色，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：到2020年