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文檔簡介
1、高唐縣鴻遠機件加工廠 生產(chǎn)安全事故應急救援預案 機械加工是一種用加工機械對工件的外形尺寸或性能進行改變的過 程。在操作中必然會存在很多危險因素,因此制定相應的事故的應急預案 是非常重要的。 1 總則 1.1 編制目的 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急 救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全, 維持正常的安全生產(chǎn)秩序。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)職業(yè)病防治法消防法特種設備安全監(jiān)察條例和生 產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制 定本預案。 1.3 適用范圍 本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。 1.4 應急預案體系
2、根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應急預案體系包括綜合應急預案、 專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。 (1) 綜合應急預案:規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、 應急管理程序等內(nèi)容。 (2) 專項應急預案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點,為應對幾種安全 事故類型。各專項事故預案詳見 5.4 各項應急救援預案 (3) 現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定 的應急處置措施。 1.5 應急工作原則 遵循快速反應,統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。 3 組織機構及職責 3.1 應急組織體系 (1) 事故應急救援工作在廠領導統(tǒng)一領導下, 各有關職能科室分工合作, 各司其職,
3、密切配合,迅速、高效、有序開展。 (2) 成立事故應急總指揮部??傊笓]由廠長擔任,如有特殊情況廠長不 能到位時,由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長和設備副廠長擔任。 成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。 應急指揮部辦公室(廠辦公室) 3.2 指揮機構及職責 (1) 應急救援總指揮部 職責 負責組織有關部門制定應急搶救預案。 負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。 負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設備、人員和占用場地。 負責組織人員和物資疏散工作。 負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。 負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 負責組織預案的演練
4、,及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。 (2) 應急總指揮部辦公室 職責 應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。 負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及 協(xié)調(diào)。 負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。 聯(lián)系地點及電話,廠辦公室, 4 預防與預警 4.1(2) 機械傷害事故預防監(jiān)控措施: 按技術性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。 按操作規(guī)程進行機械操作。 處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。 按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其 使用。 (3) 火災事故預防監(jiān)控措施: 對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全
5、防火檢查。 配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏 電保護器。 對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。 嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。 定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。 存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置 (4) 觸電預防措施 用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。 非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。 嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人 員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。 在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。 設備
6、的金屬外殼采用保護接地措施。 供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。 漏電保護裝置必須定期進行檢查。 (6) 易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施: 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸 煙,同時應加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。 焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于 10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于 30m。 4.2 預警行動 接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內(nèi)容包括 發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情 況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通
7、知 相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場, 實施救援, 并視情況向街道 (地區(qū))辦事處上級管理部 門報告。 4.3 信息報告與處置 (1) 信息報告與通知 應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員 24小時值班。值班室明 示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。 突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機 構(應急指揮辦公室 )。 應急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦 公室主任、副主任 ;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指 揮及相關單位 (部門)負責人報告。同時按規(guī)定,向街道 (地區(qū) )辦事處上級主 管單位報告。 (2)信息上報 事故發(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門和街道
8、辦事處。 信息上報內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事 故現(xiàn)場情況 ;事故的簡要經(jīng)過 ;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù) (包括下落不明的人 數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失 ;已經(jīng)采取的措施等。 根據(jù)事故性質(zhì),應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向 政府有關部門報告。 (3)信息傳遞 事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員-應急指揮辦公室-兼職應急救援人員-安全 生產(chǎn)事故應急組織有關車間、部門。 5 應急響應 5.1 響應程序 單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、 應急終止、和后期處置。 5.2 處置措施 (1) 單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急 救
9、援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn) 場進行事故搶險救護工作。 (2) 召集、調(diào)動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后, 立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽 從現(xiàn)場總指揮的安排。 (3) 現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救 援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。 (4) 當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向街道 (地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。 (5) 事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本 預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生
10、特殊險情時,應急指揮中心在 充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。 (6) 醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時, 撥打 120 并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、 疾病預防控制等應急工作。 5.3 事故現(xiàn)場處置 5.3.1 觸電事故現(xiàn)場處置 一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源 (方法是切斷電源 開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次 將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心 臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。 5.3.4 機械傷害事故現(xiàn)場處置 對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。 就近送醫(yī)院。 5.3.6 火災
11、事故現(xiàn)場處置 迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有 絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯 位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員 觸電。 當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘, 一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。 撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳 滅火器、 1211 滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。 氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥 門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的 辦法將火熄滅。 一般情
12、況發(fā)生火災, 工地先用滅火器將火撲滅, 情況嚴重立即打 “119” 報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等 g、恢復運行。 安全保衛(wèi)部接警后,立即組織人員到現(xiàn)場,協(xié)助工作,做好現(xiàn)場警 戒,防止無關人員進入。 廠長接警后,要立即到場,了解情況,指揮開展排險工作,并根據(jù) 事態(tài)發(fā)展下達報告上級和有關部門的指令,同時協(xié)調(diào)好可能受影響的車間、 部門。 可能受影響的車間、部門接警后,要立即采取措施,減少因鍋爐停 運帶來的損失。 5.4 應急結束 經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時, 可下達應急終止指令 應急結束后,將事故情況上報 ;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關情況 及文
13、件 ;寫出事故應急救援工作總結報告。 6 信息發(fā)布 單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確 定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權單位其他部門負責采訪接待 工作。 7 后期處置 7.1 事故處理完成后,主管部門寫出報告 (總結 ):事故經(jīng)過、事故發(fā)生 原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、 間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在廠辦公室存檔備 案。 7.2 經(jīng)事故調(diào)查報告批復后, 應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理 和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要 設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能
14、力評估和應急預 案的修訂工作。 8 保障措施 8.2 應急隊伍保障 搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。 9 培訓與演練 9.1 培訓 年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包 括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。 要求每名職工有自我保護意識 ;會正確使用滅火器。 9.2 演練 各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開展一次事故 應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演 練進行評估及總結。 單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事 故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、
15、疏散、響應能力。 各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。 根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。 演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶 救預案制定的缺陷。 10.應急組織紀律與獎懲 10.1 應急組織紀律 (1) 應急組織機構的全體成員,應樹立 “接到報警就是命令 ”的觀點。 (2)應當樹立 “以人為本 ”的思想。 (3) 在應急組織機構內(nèi),當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起 正職應當承擔的責任。 (4) 在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜 (而不能盲目、蠻干 )。遇 到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行 搶險工作。 (5) 在搶險救災過程中,必須聽從指揮。 10.2 獎勵 (1)在搶險救災過程
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