服務(wù)職業(yè)教育的核心價值

1、服務(wù)職業(yè)教育的核心價值隨著工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加速、市場化提升，職業(yè)教育與 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密， 在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 服務(wù)群眾致 富和提升區(qū)域競爭力等方面的作用愈發(fā)凸顯。從一定意義上講， 抓職業(yè)教育就是抓住了區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步的根本和源頭。因此， 我們必須以全新的視角來審視職業(yè)教育的社會價值， 以全新的舉 措來提升職業(yè)教育的服務(wù)水平， 以全新的思路來謀求職業(yè)教育的 內(nèi)涵發(fā)展。一、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快技能型人才培養(yǎng) 產(chǎn)業(yè)升級帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)剩余以 及人才需求發(fā)生變化，從而要求和決定了職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模、 專業(yè)設(shè)置、人才結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)規(guī)格。職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必 須在資源配置、

2、 專業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃上與區(qū)域產(chǎn)業(yè)“無縫對接”。1 調(diào)整資源配置，對接產(chǎn)業(yè)布局 研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)的地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀， 能夠為科學(xué)制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、 合理配置職業(yè)教育資源提供 依據(jù)。對接產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整資源配置，需要跨越部門之間、行業(yè) 之間的鴻溝，打通體制、機制上的障礙，以統(tǒng)籌發(fā)展的宏觀視角 對各類職業(yè)教育資源進(jìn)行重組，既突出重點學(xué)校，體現(xiàn)基礎(chǔ)性， 確保做專做強；又突出地方特色，體現(xiàn)前瞻性，確保做精做優(yōu)。 惟其如此，才能發(fā)揮和放大優(yōu)質(zhì)職教資源的集聚效應(yīng)、 輻射效應(yīng)， 打造區(qū)域職業(yè)教育品牌，形成區(qū)域人力資源的市場競爭力2003年 10月，通州在南通地區(qū)率先實行職業(yè)教育體制改革， 成

3、立“通州職教集團(tuán)”，就是調(diào)整資源配置，走集約化、集團(tuán)化 發(fā)展道路的一種嘗試。 2008年 8月，為了進(jìn)一步推進(jìn)通州職業(yè) 教育資源優(yōu)化配置， 集聚全力做大做強通州職教品牌， 通州職教 中心與江蘇電大通州學(xué)院進(jìn)行了資源整合， 力爭建成國家級高水 平示范性中等職業(yè)學(xué)校，省內(nèi)領(lǐng)先的高職特色院校，成為通州、 南通乃至長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人力資源儲備庫。2 調(diào)適專業(yè)結(jié)構(gòu)，支撐產(chǎn)業(yè)集聚近年來， 通州的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展， 形成了區(qū)域性 的產(chǎn)業(yè)特色?！笆晃濉逼陂g，通州將繼續(xù)強化結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大 做強家紡、紡織服裝、機械電子、船舶修造及鋼結(jié)構(gòu)、食品加工 等五大產(chǎn)業(yè)，力爭占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)80；重點推動

4、船舶海洋工程、機械電子、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)成品協(xié)作 配套；大力發(fā)展電子信息和新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)；實施建 筑業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略， 持續(xù)做強做專做精建筑業(yè)； 加快服務(wù)業(yè)集 聚區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)， 加快發(fā)展鐵路運輸業(yè)及相關(guān)倉儲、 配送、采購等物流業(yè)。為此，通州職教將加快與機械電子、紡織服裝、商業(yè)服務(wù)、 信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)群 （鏈）內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整， 減少相同專業(yè) 的設(shè)置數(shù)量。積極推進(jìn)與家紡、紡織服裝、建筑、船舶修造、鋼 結(jié)構(gòu)、模具、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、食品加工、機械制造、社區(qū)服 務(wù)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)群 （ 鏈） 建設(shè)， 形成內(nèi)部門類較多、 結(jié)構(gòu)合理 的專業(yè)群 （ 鏈） 。3 調(diào)優(yōu)發(fā)展

5、規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 還要充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校在技術(shù)、 信 息方面的優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力支持和技術(shù)保障。2008年 4月，通州市委、市政府繼 2006年出臺關(guān)于大力 發(fā)展職業(yè)教育的決定后，又制定了關(guān)于進(jìn)一步加快職業(yè)教育 改革與發(fā)展的意見 ，明晰了今后一個時期通州職教的發(fā)展方向， 即堅持面向社會、面向市場、面向企業(yè)、面向農(nóng)村辦職教，加快 構(gòu)建服務(wù)型職業(yè)教育體系。 全市將重點圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè)， 加快 推進(jìn)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地”建設(shè)， 形成與支柱產(chǎn)業(yè)系統(tǒng) 配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)， 培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技能人才和高素 質(zhì)勞動者。 通州職教中心將成立服務(wù)業(yè)外包研究中心、 工業(yè)

6、品設(shè) 計中心、動漫設(shè)計中心、家紡設(shè)計中心，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級 和骨干企業(yè)提高市場競爭力服務(wù)： 農(nóng)綜技校將進(jìn)一步深化與明德 重工、景瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等的合作，為船舶修造與鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代 高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展做好技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的配套服務(wù)； 通州建校繼 續(xù)大力開展建筑職業(yè)技能培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)， 為通州建筑 業(yè)高位走強、健康發(fā)展做好服務(wù)。二、服務(wù)企業(yè)，大力推進(jìn)校企合作 職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 最為核心和關(guān)鍵的就是服務(wù) 企業(yè)：為企業(yè)發(fā)展提供合格的技能型人才；為建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)， 面向在職職工提供普遍的、 持續(xù)的文化教育和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)； 為 企業(yè)產(chǎn)品升級提供新產(chǎn)品、 新技術(shù)信息； 為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品提供

7、 技術(shù)和人才支持；為企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題提供服務(wù)。1 強化共識，集聚校企合作推進(jìn)要素 在目前已形成的校企合作中， 大多是學(xué)校為求生存、 求發(fā)展 而主動向企業(yè)界尋求合作伙伴， 主動來尋求與學(xué)校合作辦學(xué)的企 業(yè)少之又少，大多數(shù)校企合作亦都停留在淺層。通州制定了關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育校企合作的意見，將 “校企合作工程”作為落實科學(xué)發(fā)展觀、 推進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng) 濟(jì)聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略性措施加以推進(jìn)， 力圖打通職業(yè)教育與企業(yè)需 求的隔膜。首先，職業(yè)學(xué)校強化服務(wù)意識，主動尋求合作伙伴， 按照企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置， 積極培養(yǎng)對口人才， 與企業(yè)建立契 約式的緊密合作關(guān)系。 其次， 確立企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的

8、主體 地位，鼓勵和支持企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)， 參與職業(yè)學(xué)校的專 業(yè)建設(shè)。再次，強化部門推進(jìn)校企合作工作職責(zé)，為校企合作提 供強有力的組織和制度保障。2 創(chuàng)新思路，探索校企合作多元模式通州在校企合作工程實施過程中， 不斷探索和建立校企優(yōu)勢 互補、 互利互贏的合作機制， 在人才合育、 資金合股、 教學(xué)合作、 研發(fā)合創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)合建等方面取得了一些新的突破。訂單培養(yǎng)。 學(xué)校依據(jù)企業(yè)需要培養(yǎng)專業(yè)人才， 整個過程 由校企雙方共同參與， 學(xué)生畢業(yè)后到下單企業(yè)就業(yè)。 一種模式是 學(xué)校一條龍服務(wù)，企業(yè)按照用工需求，委托學(xué)校招生培養(yǎng)，學(xué)生 經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格后， 由企業(yè)安排就業(yè)。 如通州職教中心與凱 瑞家紡、 農(nóng)

9、綜技校與明德重工的合作辦學(xué)； 另一種模式是校企共 同培養(yǎng)，校企合作共同招生，學(xué)校負(fù)責(zé)理論教學(xué)，企業(yè)負(fù)責(zé)實習(xí) 訓(xùn)練，學(xué)生經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格后，由企業(yè)安排就業(yè)，通州電子 技術(shù)學(xué)校與江華機械廠、 華東職業(yè)技術(shù)學(xué)校與上海中達(dá)電通公司 的合作就是這種模式。共建基地。 企業(yè)和學(xué)校共同提供設(shè)備， 建立校內(nèi)或廠內(nèi) “生產(chǎn)與教學(xué)合一型”實訓(xùn)基地， 推動職業(yè)學(xué)校與企業(yè)一體化辦 學(xué)。通州職教中心與富士康科技集團(tuán)合作建設(shè)的“富士康精密模 具（南通） 人才培訓(xùn)中心”就是一個典范。基地由通州投資3500萬元人民幣建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施， 同時負(fù)責(zé)招收學(xué)員； 富士康科技集團(tuán) 投資價值 1 億多元人民幣的實訓(xùn)設(shè)備， 用于學(xué)員的技能培訓(xùn)

10、。 基 地占地總面積近 50 畝，建筑面積 30000平方米，年培訓(xùn)總量 4000 人次。 2008年 10月 16日，富士康精密模具 （南通）培訓(xùn)中心正 式揭牌，一流的師資、一流的管理、一流的設(shè)施將該中心打造成 了全國一流的精密模具專業(yè)實訓(xùn)基地、 校企合作示范工程， 為通 州、南通乃至長三角的精密模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的人才支 撐。校企共訓(xùn)。通州建立了教師到企業(yè)實踐服務(wù)制度，主動為企業(yè)服務(wù)： 對企業(yè)經(jīng)營管理人員開展以工商管理知識為主 要內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)管理培訓(xùn)：對專業(yè)技術(shù)人員開展以“技術(shù)創(chuàng) 新、科技攻關(guān)、成果應(yīng)用、產(chǎn)品開發(fā)”為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育； 對各類技能人員和一線職工實行以崗位技能和實用

11、操作技術(shù)為 主要內(nèi)容的技能性強化培訓(xùn)； 共同參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)， 解決企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新工作中遇到的問題。3 加強考核，落實校企合作目標(biāo)任務(wù) 通州為了積極推進(jìn)校企合作工程， 制定了校企合作考評考核 制度，將為企業(yè)服務(wù)列入部門、學(xué)校年度考核的重點內(nèi)容，通過 督促學(xué)校、部門、企業(yè)完成既定的目標(biāo)任務(wù)，推動多方參與的校 企合作機制的形成與建立。學(xué)校要改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式， 實現(xiàn) 工學(xué)結(jié)合、 校企合作的現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。 企業(yè)要為職 業(yè)學(xué)校培養(yǎng)“雙師型”教師， 提供兼職教師， 幫助學(xué)校的訓(xùn)練基 地建設(shè)。 優(yōu)先接受職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)。 各部門要充分履行工作職 責(zé)。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極

12、有效地支持校企合作，指導(dǎo)成立校 企合作指導(dǎo)委員會或咨詢委員會、 企業(yè)家聯(lián)誼會， 幫助職業(yè)學(xué)校 與企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議書并長期跟蹤服務(wù)。三、服務(wù)農(nóng)村，全面開展職業(yè)培訓(xùn) 職教富民是新時期職業(yè)教育發(fā)展的主題， 職業(yè)教育和培訓(xùn)是 改善民生的重要手段。1 努力豐富職教富民培訓(xùn)模式 通州以高效服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面小康建設(shè)為出 發(fā)點，充分挖掘職成教資源。努力提升服務(wù)能力和水平，不斷探 索和豐富職教富民的有效路徑和模式。培訓(xùn)主導(dǎo)型一一以各類培訓(xùn)為重點的富民途徑。開拓創(chuàng)新， 形成課堂、基地、村頭田頭、流動大篷車、 遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)等多種模式， 合理利用農(nóng)忙與農(nóng)閑、 白天與晚上等不同時段， 廣泛開展各類培 訓(xùn)。技

13、術(shù)推廣型以農(nóng)村實用技術(shù)推廣為主的富民途徑。 “請 進(jìn)來”，為農(nóng)民傳授知識；“走出去”，為百姓送教上門。學(xué)校 與家庭作坊、果園田頭掛鉤服務(wù)。合作經(jīng)營型參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)與服務(wù)的富民途徑。 以技術(shù)為紐帶， 參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)， 或直接組織農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)合作組織，開展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)型引導(dǎo)、 支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)家的富民途徑。 通過 開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的宣傳與培訓(xùn)， 通過多種形式和渠道幫助農(nóng)民了解 創(chuàng)業(yè)信息，掌握創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，投身創(chuàng)業(yè)致富的大潮。2 大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的客觀要 求。只有加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)富余勞動力充分就業(yè)，才能 富裕農(nóng)民。通州將農(nóng)

14、村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為“為民辦實事”的重點工 程加以推進(jìn)，成立了“通州市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作辦公 室”，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢 查、統(tǒng)計、考核工作。各職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為重點工 作，加強勞動力培訓(xùn)基地建設(shè)， 加強與市內(nèi)外勞務(wù)輸入地和用工 單位的聯(lián)系、協(xié)作，堅持異地轉(zhuǎn)移與本地轉(zhuǎn)移并舉，根據(jù)勞動就 業(yè)市場的需求，積極實施“定向培訓(xùn)”、“訂單培訓(xùn)”，增強轉(zhuǎn) 移輸出農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力。3 著力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合 農(nóng)科教結(jié)合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)興 盛、科技進(jìn)步、教育發(fā)展的客觀要求。多年來，通州牢牢抓住“農(nóng)科教結(jié)合示范基地”這一載體， 加

15、大投入，注重示范，初步形成了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以教育培 訓(xùn)為渠道、 以科學(xué)技術(shù)為動力的基地建設(shè)模式， 以農(nóng)科教結(jié)合的 示范基地為核心、帶動周邊群眾增收致富的功能輻射網(wǎng)絡(luò)。通州利用職成學(xué)校的教育資源和燎原基地等良好條件， 采用 聯(lián)辦、獨辦等多種辦學(xué)形式，創(chuàng)建了 20 多個農(nóng)科教結(jié)合示范基 地，開發(fā)、引進(jìn)、推廣多個具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技致富項目。 通過引進(jìn)試驗、教育培訓(xùn)、提供信息、印發(fā)資料、現(xiàn)場示范、上 門指導(dǎo)等途徑，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，使農(nóng)民 致富受益。目前，通州已建成 3 個省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地。四、服務(wù)社區(qū)，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè) 開展社區(qū)教育服務(wù)， 是職業(yè)教育在新的歷史時期承

16、擔(dān)的新的 工作任務(wù)。通州以“提高市民素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展”為宗旨。以 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市為載體，建立、健全市、鎮(zhèn)、村和社區(qū)職業(yè)絡(luò)， 為更多的群眾提供學(xué)習(xí)的機會、發(fā)展的空間。 2001 年，川港鎮(zhèn) 被列為省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育實驗區(qū)； 2008 年，通州建成了江蘇省 級社區(qū)教育實驗區(qū)， 江蘇電大通州學(xué)院建成了江蘇省級社區(qū)培訓(xùn) 學(xué)院，另外，川港、十總、三余 3 個鎮(zhèn)通過了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育 中心的驗收。社區(qū)全面發(fā)展、 科學(xué)發(fā)展、 協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的要求決定了社區(qū) 教育必須全面服務(wù)于社區(qū)發(fā)展和人的發(fā)展，服務(wù)最廣大的民眾， 尊重民意，滿足民需。通州社區(qū)教育實驗堅持以服務(wù)為宗旨，以 需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化社區(qū)教育培訓(xùn)服務(wù)的

17、模式、方法和質(zhì)量， 在服務(wù)中完善功能，在服務(wù)中提升品質(zhì)，在服務(wù)中彰顯價值。1 開展職業(yè)技能培訓(xùn)。提升社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)致富能力 職業(yè)教育服務(wù)社區(qū)的長處就是職業(yè)技能培訓(xùn)， 通過公益性的 職業(yè)技能培訓(xùn)， 為社區(qū)居民增添一技之長。 能夠有效提升他們就 業(yè)與創(chuàng)業(yè)的能力。 通州創(chuàng)新培訓(xùn)方式， 啟用“職業(yè)培訓(xùn)大篷車”， 將技術(shù)培訓(xùn)送進(jìn)社區(qū)，做到了面對面、手把手，受到了社區(qū)居民 的歡迎。通州還在社區(qū)積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，變“打工教育”為 “創(chuàng)業(yè)教育”，培養(yǎng)社區(qū)居民的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)技能。促進(jìn)了全 員創(chuàng)業(yè)氛圍的形成，推動了民營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。2 開展在崗職工培訓(xùn)，提升企業(yè)員工綜合素質(zhì) 滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求。 服務(wù)于企業(yè)職工素質(zhì)的提高、 技 能的提升，通過教育培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)人力資源的品質(zhì)，不斷 增加職工的收入， 是職業(yè)教育服務(wù)企業(yè)職工教育培訓(xùn)的出發(fā)點和著力點。 通州各鎮(zhèn)社區(qū)教育中心主動服務(wù)企業(yè)員工培訓(xùn)， 努力提 高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)。 十總鎮(zhèn)社區(qū)教育中心以上市公司東 源電器為龍頭。 聯(lián)合工業(yè)園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)， 成立了東源職工學(xué)校， 職工教育開展得紅紅火火，企業(yè)職工的參培率連年保持在98以