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1、 我國(guó)大學(xué)生過度教育現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究 一、過度教育的含義 過度教育一詞是 1976 年由美國(guó)人弗里曼提出來的,他把自 70 年代以來教育收益率下降的原因歸結(jié)為教育過度,即教育的 供給超過了社會(huì)對(duì)教育的需求。 從此, 過度教育一詞逐漸為教育 經(jīng)濟(jì)學(xué)界接受并廣為流行。 過度教育的概念也是不斷發(fā)展的, 中 國(guó)學(xué)者根據(jù)國(guó)情對(duì)過度教育進(jìn)行了定義,指由于過分?jǐn)U張教育, 中等、高等教育畢業(yè)生數(shù)量的快速增長(zhǎng)并且超過勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí) 際需求, 受教育勞動(dòng)力面臨著知識(shí)失業(yè), 或者從事了與學(xué)歷不匹 配的工作,結(jié)果使收入下降,導(dǎo)致了教育資源的浪費(fèi),稱為過度 教育。 二、我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生過度教育現(xiàn)狀 (一)就業(yè)難成為社會(huì)
2、關(guān)注的熱點(diǎn) 據(jù)新華社消息,截至 2013年 9月初,我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè) 率為 65%,也就是說在 2013年有 64 萬(wàn)左右的大學(xué)畢業(yè)生在離校 時(shí)落實(shí)不了工作,如果按照這個(gè)比例計(jì)算,到 2014 年這一數(shù)字 將達(dá)到 75 萬(wàn)。與大學(xué)生就業(yè)難同時(shí)出現(xiàn)的是考研熱, 2013年報(bào) 考研究生的人數(shù)達(dá) 81 萬(wàn),其中應(yīng)屆畢業(yè)生 63 萬(wàn)人,比去年凈增 12 萬(wàn)人。通過對(duì)畢業(yè)生考研動(dòng)機(jī)的調(diào)查發(fā)現(xiàn), 只有 13%的學(xué)生選 擇繼續(xù)深造是為了學(xué)術(shù)研究,絕大多數(shù)畢業(yè)生( 84%)是為了提 高將來的就業(yè)實(shí)力或者避開當(dāng)前的就業(yè)難。 由此可見, 就業(yè)難問 題已經(jīng)給大學(xué)畢業(yè)生造成了巨大壓力。 (二)工資收入水平降低 畢業(yè)
3、生的保留工資主要集中分布在 2000-3000 元左右,畢業(yè) 生就業(yè)選擇用人單位時(shí)既注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮, 又重視現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)回 報(bào),“職業(yè)發(fā)展空間” (22.03%)和“薪酬激勵(lì)機(jī)制” ( 18.18%) 是畢業(yè)生選擇就業(yè)單位時(shí)最關(guān)注的方面。 但是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生 薪酬調(diào)查顯示, 2013 年國(guó)內(nèi)不同城市應(yīng)屆生起薪相對(duì) 2012 年 出現(xiàn)不同程度下降,大學(xué)畢業(yè)生起薪下滑近13%。 (三)學(xué)非所用情況嚴(yán)重 2009年本科畢業(yè)生超過三成就業(yè)時(shí)“學(xué)非所用”。數(shù)據(jù)表 明,全國(guó) 2009 屆本科畢業(yè)生專業(yè)對(duì)口率為 67%,高職高專畢業(yè) 生為 57%。這意味著,當(dāng)前有三成以上本科畢業(yè)生、四成以上高 職高專畢業(yè)生從
4、事與專業(yè)不對(duì)口的工作。 無(wú)論從就業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況 還是大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)來看, 專業(yè)不對(duì)口、 學(xué)非所用已經(jīng)成為普 遍現(xiàn)象。 (四)人才高消費(fèi) 人才高消費(fèi)現(xiàn)象的突出表現(xiàn)就是“大材小用”、高學(xué)低就, 其本質(zhì)就是知識(shí)失業(yè)。 知識(shí)失業(yè)是指受過較高教育的知識(shí)勞動(dòng)力 處于不得其用的狀態(tài), 是知識(shí)資源沒有得到有效與合理配置的表 現(xiàn)。當(dāng)一個(gè)職位有很多人競(jìng)爭(zhēng),用人標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)水漲船高,許多單 位通常會(huì)選擇學(xué)歷更高者, 而高文憑者進(jìn)入單位后又常常干以前 低文憑者就能勝任的工作。這種人才高消費(fèi)所導(dǎo)致的知識(shí)性失 業(yè),不僅降低了教育質(zhì)量,浪費(fèi)了寶貴的教育資源,而且使就業(yè) 市場(chǎng)嚴(yán)重惡化,過度教育也越來越嚴(yán)重。 三、我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生過
5、度教育解決對(duì)策 (一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè) 近幾年相當(dāng)一部分高校畢業(yè)生不能及時(shí)就業(yè)的原因, 從客觀 上講是我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門接納能力弱, 崗位基本上飽和, 而高 新產(chǎn)業(yè)的崗位又不多,容納的人數(shù)少,且需具備一定的能力,也 接納不了多少人。 因此, 從根本上解決過度教育問題要從生產(chǎn)力 上下文章,鼓勵(lì)各級(jí)企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,當(dāng)經(jīng)濟(jì)搞上去了,崗位就會(huì)增多,又會(huì)緩 解就業(yè)壓力和過度教育問題。 (二)拓展次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),鼓勵(lì)多渠道就業(yè) 畢業(yè)生擇業(yè)范圍的擴(kuò)大和就業(yè)渠道的多元化, 是有效配置大 學(xué)畢業(yè)生資源的重要途徑。 我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比, 我 國(guó)
6、服務(wù)業(yè)存在的問題是總量不足、 結(jié)構(gòu)不合理、 競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題。 實(shí)踐證明, 第三產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要渠道, 如果第三產(chǎn)業(yè)經(jīng) 濟(jì)保持 8%的年增長(zhǎng)速度,每年可以凈增加 1000 萬(wàn)個(gè)以上的就業(yè) 崗位。因此,要提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而擴(kuò)大對(duì)知識(shí)、技能型人才的需求,拓寬就業(yè)渠 道。 (三)學(xué)校應(yīng)切實(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,拓展專業(yè)口徑 目前,我國(guó)高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重失調(diào), 是導(dǎo)致我 國(guó)教育過度問題存在的最直接的原因。比如文科與理科比例失 調(diào),基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科比例失調(diào), 傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科比例失 調(diào),人文科學(xué)與自然科學(xué)分離等不足。 專業(yè)設(shè)置和社會(huì)需求嚴(yán)重 不匹配,所以,高等院校的專業(yè)改造迫在眉睫,要對(duì)專業(yè)和課程 進(jìn)行合理設(shè)置,要使他們反映社會(huì)需求,要把理論和實(shí)際相結(jié)合, 減少高校的培養(yǎng)與企業(yè)用人機(jī)制之間的差距,使等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力需求相適應(yīng)。 (四)重視畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),提高就業(yè)指導(dǎo)水平 對(duì)高校而言,應(yīng)廣泛地開展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作, 使學(xué)生樹 立正確的就業(yè)觀念。學(xué)校要架起學(xué)生和用人單位之間的橋梁,為 學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),使學(xué)生能著眼于未來而學(xué)
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