邊生產(chǎn)邊施工HSE監(jiān)督管理規(guī)定

1、煉油運行二部邊生產(chǎn)、邊施工HSE監(jiān)督管理規(guī)定 由于生產(chǎn)任務(wù)重，裝置技術(shù)改造頻繁，為保證在運裝置的安全生 產(chǎn)，做好邊生產(chǎn)邊施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,特制定木管理規(guī)定； 木管理規(guī)定適用于煉油運行二部各工區(qū)在運裝置運行過程中施工作 業(yè)。（注：邊生產(chǎn)、邊施工需符合以下3個條件：1、施工周期：施工 周期5天以上；2:、作業(yè)距離：與在運裝置（單元）相距30米以內(nèi)； 3、施工內(nèi)容：電氣焊作業(yè)、高空作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、大型設(shè) 備的吊裝作業(yè)等其他特種作業(yè)） 一、組織機構(gòu)：小組人員、分工和職責(zé) 2、成立施工項目領(lǐng)導(dǎo)小組（小組長由運行部副主任擔(dān)任、組員由 生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備管理科、安全環(huán)?？?、綜合管理科各一名人

2、員組成） 負(fù)責(zé)項目的施工管理、安全環(huán)保監(jiān)督管理及其他協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組 每天召開一次碰頭會，每周召開一次“施工現(xiàn)場安全技術(shù)分析會，通 報安全施工情況，分析解決問題，提出整改措施 2、設(shè)立項目經(jīng)理一名，由設(shè)備管理科指派專人專職負(fù)責(zé)項目施 工。 二、承包商管理 1、對承包商進(jìn)行資質(zhì)審查： 由運行部安全環(huán)?？坪驮O(shè)備管理科共同負(fù)責(zé)對承包商的 資質(zhì)進(jìn)行審查，包括對施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、 技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進(jìn)行確認(rèn)。 2、由安全環(huán)保科與承包商簽訂HSE合同書。(附件一：承包商 HSE協(xié)議書) 3由承包商提供施工作業(yè)項目的經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、作業(yè)現(xiàn)場安 全管理人員姓名、聯(lián)系電話。 4、由承

3、包商提供木次施工項目簡介、施工方案、施工影響區(qū)域圖, 由安全環(huán)?？?、設(shè)備管理科共同確認(rèn)施工方案的可行性。 5、承包商二級安全教育由安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)，施工人員必須取得煉 油運行二部二級安全教育合格證后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。承包商辦 理相關(guān)作業(yè)票證必須持有金陵分公司承包商單位二級安全教育登記 表復(fù)卬件。 6、施工單位進(jìn)入生產(chǎn)裝置施工作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行分公司和運行部 的各項HSE管理制度。包括： 1) .施工作業(yè)人員進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)必須攜帶一、二級安全教育 合格證和特殊工種證。 2) .進(jìn)入生產(chǎn)裝置的施工作業(yè)人員必須按規(guī)定著裝，佩戴符合 國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽以及工作要求的勞動保護(hù)具。 3) .嚴(yán)格執(zhí)行用火作業(yè)安

4、全管理規(guī)定，按制度的規(guī)定要求 和程序辦理施工用火票，落實安全用火措施，經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后方可動 火，一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗，實際 用火人要與用火票上的人員相符，如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。 4) .嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定。進(jìn)設(shè)備作 業(yè)必須按規(guī)定辦理進(jìn)設(shè)備作業(yè)票，根據(jù)分析結(jié)果，選佩適用的防毒而 具、空氣呼吸器等特殊防護(hù)用具，在確認(rèn)設(shè)立安全監(jiān)護(hù)人后，方可進(jìn) 入設(shè)備作業(yè)。 5) .裝置動土必須辦理破土手續(xù)，主管部門簽發(fā)破土作業(yè)證后 方可動土，防止損壞地下電纜、管道。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場堆積泥土、堵 塞消防通道，施工結(jié)束后，必須及時清理平整。 6) .設(shè)立臨時電源必須符

5、合安全規(guī)定。必須辦理用電票，持票 作業(yè)。電工作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行三票制度，進(jìn)入容器所使用的臨時照明, 要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設(shè)漏電保護(hù)裝置。露天 開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。 7) .嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)(2米以上)安全規(guī)定。腳手架搭設(shè)要符 合規(guī)定要求，高處作業(yè)必須系好安全帶，施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護(hù)體 或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，必要時應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，由專人看管。禁止拋 扔工具、物件和雜物等。 8) .嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程， 吊裝作業(yè)要有方案和安全措施，并經(jīng)有關(guān)部門審批。 三、作業(yè)現(xiàn)場HSE監(jiān)督管理 1安全技術(shù)人員職責(zé) 2) 、負(fù)責(zé)檢查施工現(xiàn)場人員

6、安全作業(yè)情況，包括一、二級安全教 育情況，特種作業(yè)證、以及施工作業(yè)票證情況。 2) 、監(jiān)督檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動保護(hù)情況，達(dá)不到要求的停止 其作業(yè)資格。 3）、監(jiān)督檢查高空作業(yè)安全帶佩戴情況及高空作業(yè)各項措施落實 情況。 4）、做好項目施工過程中各種作業(yè)票證簽發(fā)工作，嚴(yán)格把關(guān)，對 不具備施工條件項目堅決不開作業(yè)票證。 5）、熟悉現(xiàn)場封閉施工隔離方案。 6）、編制現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案（人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi) 事故預(yù)案等）。 2設(shè)備技術(shù)人員（項目經(jīng)理）職責(zé) 1）、負(fù)責(zé)施工作業(yè)過程的與承包商協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。 2）、負(fù)責(zé)審核、實施、檢查承包商施工方案、施工組織設(shè)計、安 全專項施工方案。 3）、在交代

7、施工項目時必須同時交代安全注意事項。 4）、深入施工現(xiàn)場了解施工情況。 5）、幫助協(xié)調(diào)解決施工過程中的問題。 四、在運裝置（單元）與施工單元的隔離 1）.單元及工藝管線的隔離 、由項目所在工區(qū)制定切實可行的工藝隔離方案，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù) 科審核通過后實施。 、工藝隔離方案應(yīng)保證所有動火設(shè)備、管線與在運裝置（單元） 有效的隔離（盲板隔離），無法避開施工區(qū)的設(shè)備、管線應(yīng)做明顯標(biāo) 志和采取局部防護(hù)措施，保證在運設(shè)備、管線不受損壞。 、組織工區(qū)相關(guān)人員熟悉項目施工方案、工藝隔離方案及應(yīng)急 事故處理方案。 2）、施工現(xiàn)場的隔離 、現(xiàn)場封閉 1、由工區(qū)安全技術(shù)人員根據(jù)施工影響區(qū)域圖和施工區(qū)域現(xiàn) 場狀況監(jiān)督承包商

8、搭建防火隔離墻、合理設(shè)置安全警示標(biāo)志、警戒繩。 2、施工區(qū)域隔離后，非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)，施工人員不 得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。 3、指派專門人員進(jìn)行施工現(xiàn)場的HSE監(jiān)管。 五、在運裝置安全生產(chǎn) 2、工區(qū)必須組織各工藝班組熟悉施工項目以及施工作業(yè)對正常生 產(chǎn)可能造成的影響，要對施工作業(yè)進(jìn)行HSE危害識別。 2、項目施工過程中工區(qū)應(yīng)保證在運裝置平穩(wěn)運行，杜絕隨意調(diào)整 操作。 3、在崗操作人員應(yīng)加強項目施工現(xiàn)場的巡回檢查工作，防止意外 事故發(fā)生。 4、生產(chǎn)過程中如發(fā)生冒罐、設(shè)備泄漏、跳安全閥（對大氣放空） 等工藝、設(shè)備故障時，應(yīng)及時通知施工人員停止一切施工作業(yè)，必要 時疏散施工人員撤離施工現(xiàn)場。 六、應(yīng)

9、急事故處理 2、工區(qū)應(yīng)做好施工現(xiàn)場應(yīng)急事故預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)。 2、工區(qū)要組織職工進(jìn)行事故預(yù)案的演練，演練內(nèi)容包括：設(shè)備、 管線泄漏事故應(yīng)急處理，容器、儲罐冒罐事故應(yīng)急處理；火災(zāi)、爆炸 事故應(yīng)急處理等。 承包商HSE協(xié)議書 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，明確雙方的HSE責(zé)任，確保項U施工 中人身、財產(chǎn)的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。 第_條工程項目： 第二條施工地址： 第三條甲方： 乙方： 第四條甲方HSE責(zé)任 1、施工前甲方（）對乙方（承包商： ） 進(jìn)行施工HSE技術(shù)交底，并應(yīng)有書面記錄或資料。 2、中方應(yīng)要求乙方制定本次項LI施工HSE措施，在開始施工前報中方 審

10、核備案。 3、中方有協(xié)助乙方搞好項口施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢 查的義務(wù)。屮方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)作業(yè)現(xiàn)場HSE管理制度的落實悄況， 對乙方不符合安全施工的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書，直至清退 出場。 4、甲方指派同志負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系作業(yè)現(xiàn)場HSE管理和 技術(shù)規(guī)范工作。 5、屮方負(fù)責(zé)簽發(fā)各類作業(yè)票證，對作業(yè)票證所填寫的安全措施是否正 確、完備負(fù)責(zé)。 6、屮方安全監(jiān)督人員、設(shè)備管理人員有權(quán)對乙方參與施工的人員進(jìn)行 HSE監(jiān)督管理。 7、中方不得要求乙方違反HSE管理規(guī)定進(jìn)行施工。因中方原因?qū)е碌?事故山屮方承擔(dān)責(zé)任。 第五條乙方安全責(zé)任 乙方作為工程項LI的承包單位，對工

11、程施工過程中因施工人員違反有關(guān) HSE管理制度而發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故、火災(zāi)事故承擔(dān)全部責(zé)任。乙方 應(yīng)切實履行以下安全責(zé)任： 1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實、合法、有 效。 2、乙方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，必須制定相應(yīng)的安全 管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行金陵分公司各項HSE管理制度。 3、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動保護(hù)，職業(yè)健康和勞務(wù)用工法律法 規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定，為施工人員進(jìn) 行人身保險，配備合格的勞動防護(hù)用品、安全器具。 4、施工期間，乙方應(yīng)設(shè)有專職安全監(jiān)督人員。 乙方指派作為安全監(jiān)督工作聯(lián)系人。 5、乙方一切施

12、工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人 員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，并在整個施工過程正確、完整地執(zhí)行，無措施或未 交底嚴(yán)禁施工。 6、乙方用于本工程項口的施工機械、丄器具及安全防護(hù)用具的數(shù)量和 質(zhì)量必須滿足施工需要，并經(jīng)有資質(zhì)檢驗單位檢驗符合安全規(guī)定，乙方對因使用 工器具不當(dāng)所造成的人員傷害及設(shè)備損壞負(fù)責(zé)。 7、施工前，乙方應(yīng)組織全體施工人員進(jìn)行安全教育，在考試合格并取 得煉油運行二部二級安全教育合格證后方可進(jìn)入項LI施工現(xiàn)場。特種作業(yè)人 員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。 8、施工前，乙方應(yīng)組織人員對施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用屮方提供的設(shè)施 設(shè)備進(jìn)行檢查。 9、乙方應(yīng)在施丄

13、范圉裝設(shè)臨時圍欄或警告標(biāo)志，不得超越指定的施工范圍 進(jìn)行施工，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。未經(jīng)屮方同意，乙方不得擅自使用與施 10、 丄無關(guān)的屮方設(shè)施設(shè)備；不得擅自拆除、變更屮方防護(hù)設(shè)施及標(biāo)示。 乙方施工過程中需使用電、水、風(fēng)等，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不 得私拉亂接。 中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。 乙方施工過程中應(yīng)做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工, 環(huán)境整潔。 12、 乙方必須接受屮方的監(jiān)督、檢查，對屮方提出的安全整改意見必須 13、 及時整改。 乙方應(yīng)在施匸中建立健全應(yīng)急救援措施并做好應(yīng)急救援預(yù)案。 第六條違約責(zé)任 1、山于屮方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財 產(chǎn)損失，山責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。 2、合同履行中，發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效，屮方有權(quán)解除合 同，并山乙方承擔(dān)山此造成的一切損失。 3、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場作業(yè)人員有違章行為的，比照屮方有關(guān)安全生產(chǎn)獎懲 規(guī)定對乙方違章人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對嚴(yán)重違章人員取消其施工作業(yè)資格。 4、乙方未能按要求設(shè)置安全監(jiān)督人員，未能正確、全面執(zhí)行HSE技術(shù) 規(guī)范，施工人員未掌握本工程項特點及施工HSE措施，中方有權(quán)要求乙方立即 停工整改，山此引起的后果及損失山乙方承擔(dān)。 5、乙方人員違章其他生產(chǎn)區(qū)域施工或擅自動用屮方的生產(chǎn)設(shè)等，乙方 按200元至5