最新在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話

1、【公文思享】公眾號年度會員資料9關(guān)注【公文思享】獲贈百萬寫作素材在全國文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會議上的講話同志們：在全市人民凝心聚力打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，今天我們召開會議，對文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署，主要有兩點考慮，一是時間緊迫，任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復(fù)查的大考之年，確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到新鄉(xiāng)的發(fā)展大局，關(guān)系新鄉(xiāng)人民的根本利益，是全市人民的共同心愿。二是時局特殊，形勢嚴(yán)峻。今年的大事多、難事多，在疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”和全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行的雙重壓力下，如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”，需要全市各級各部門以造福新鄉(xiāng)人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必

2、勝的斗志，萬眾一心、背水一戰(zhàn)，全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才，李剛同志對今年的創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署，講的很具體、很到位，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。一、堅定信心，決戰(zhàn)決勝文明是一個城市的靈魂，全國文明城市是一個城市最靚麗的名片，是城市綜合實力的標(biāo)志和無形資產(chǎn)，是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市，全市人民付出了15年的艱辛努力，廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自2017年獲批全國文明城市以來，我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動，推進(jìn)“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升，并在2018年、2019年全國文明城市年度測評中，分別

3、取得全省第二名和第三名的較好成績，為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是，今年面對突如其來的新冠肺炎疫情，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢，依法、科學(xué)、有序參與疫情防控志愿服務(wù)，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻(xiàn)。120名援鄂醫(yī)護(hù)隊員迅速集結(jié)，千里馳援抗疫前線；2萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線，涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進(jìn)典型；一大批企業(yè)慷慨解囊，為全市抗疫斗爭貢獻(xiàn)力量。全市620萬人民守望相助、同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神

4、，不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵，為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。創(chuàng)建不易，鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時，我們也要清醒看到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看，今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年，按照國家文明委測評體系規(guī)定，前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按15、25、60比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要，直接決定復(fù)查的成敗。從競爭態(tài)勢看，今年全省7個在屆全國文明城市和7個申報城市一起進(jìn)行總體測評，我們既要與在屆文明城市競爭，又要與新申報城市較量，其中鄭州是省會城市，各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位；洛陽、許昌、濮陽、濟(jì)源均是老牌文明城市，創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實，迎接

5、復(fù)查經(jīng)驗豐富；駐馬店市與我市同為第五屆全國文明城市，創(chuàng)建力度不斷加大，創(chuàng)建成果不斷鞏固，城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升；焦作、南陽、漯河等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看，存在的問題和短板依然突出，如我市城市管理體制機制仍未完全理順，市容環(huán)境秩序、城市精細(xì)化管理時緊時松、效果時好時壞；社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。全市各級各部門要認(rèn)清形勢、周密安排、迅速行動，大力弘揚斗爭精神、抗疫精神，用抗疫成果推動文明創(chuàng)建，以堅定的信心、堅強的決心，凝神聚力，確保決戰(zhàn)決勝。二、突出重點，精準(zhǔn)施策文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循

6、的，只要我們找準(zhǔn)發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點，創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，其一是要將達(dá)不到測評體系標(biāo)準(zhǔn)的作為重點，補短板、強弱項，確保問題整改到位；其二是要在提高標(biāo)準(zhǔn)上精益求精，少失分，爭取得滿分，確保得高分；其三是要打造亮點，營造特色，爭取加分。（一）打造精品點位。測評點位是文明城市復(fù)查測評的重中之重，直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標(biāo)準(zhǔn)還未下發(fā)，各級各部門要參照去年全國文明城市測評體系和全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系的具體要求，并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排，提前著手、逐一摸排，做好今年擬上報點位的篩選、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、驗標(biāo)工作，于4月底

7、前做好點位收集上報工作。同時，要在擬上報點位自身達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求，加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升，力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。（二）加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果，我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項，已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板，我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作，著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制，不斷提升市民文明素質(zhì)，從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題，按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場

8、化、居民管理組織化”的原則，加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理，同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅，綜合采用督查、考評、獎懲等方式，確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達(dá)標(biāo)。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象；狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理，抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治，依法查處非法營運現(xiàn)象；同時深化志愿服務(wù)，積極倡導(dǎo)市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴(yán)格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求，加強對主次干道、城鄉(xiāng)

9、接合部、交通沿線的保潔力度，加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度，其中對于審批設(shè)立的便民攤點，要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間，做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進(jìn)技術(shù)，加快“智慧城市”建設(shè)，助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，注重“保姆式”服務(wù)，清理“老爺式”審批，加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責(zé)問責(zé)，努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu)；要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理，對照測評體系，迅

10、速查漏補缺，提升服務(wù)質(zhì)量，展示良好形象。（三）深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人，核心在人，創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體，充分發(fā)動群眾廣泛參與，真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當(dāng)主人、唱“主角”。要加強市民教育，引導(dǎo)廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助，一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光，充分展現(xiàn)新鄉(xiāng)市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ)，提高市民素質(zhì)，大力開展?fàn)幃?dāng)文明市民活動，深入開展文明單位創(chuàng)建，真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。（四）規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的40，是年度測評的

11、重要內(nèi)容。各責(zé)任單位要迅速開展行動，下足繡花功夫，按照“全、信、達(dá)、美、特”的要求，做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作，嚴(yán)格按照時間節(jié)點上報，堅決杜絕臨時造假、編造抄襲，力求資料提交不失分，得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況，對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導(dǎo)，同時做好資料的搜集、整理和留存工作；要加大對各單位資料報送工作的指導(dǎo)力度，特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓(xùn)，確保理解精神、掌握標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到要求、精準(zhǔn)無誤。（五）營造濃厚氛圍。各責(zé)任單位要全面排查職責(zé)范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況，及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告，堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告，在重要測評點位

12、周邊高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)公益廣告，確保達(dá)到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等，推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài)，挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材，加強正面引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。（六）推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作，做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來，系統(tǒng)集成創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、整治效果和成果鞏固，努力實現(xiàn)文

13、明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變，由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變，由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變，由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變，由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。三、明確責(zé)任，狠抓落實（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度，建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度，完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達(dá)標(biāo)機制和適時獎懲激勵機制；要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作，爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu)，建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部；市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班，加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工

14、作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，為迎接國家復(fù)查做好準(zhǔn)備。（二）壓實責(zé)任。市級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合各自分管工作，帶隊督導(dǎo)，深入現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復(fù)查作為“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，履行好屬地管理責(zé)任，切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合，不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導(dǎo)活動，全面落實各項要求。（三）強化督導(dǎo)。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導(dǎo)檢查，實施流動黃旗警告制度，每周至少組織一次由市級領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪督導(dǎo)活動，真奔問題點位，現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查，及時督促責(zé)任單位整改問題，提升標(biāo)準(zhǔn)，全面提高創(chuàng)建水平。對督導(dǎo)問題整改不到位，或者在測評中丟分失分、影響大局的，要堅決追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。同志們，復(fù)查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)，全力做好各項工作，以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手，全面提升各項工作水平，為我市整體工作進(jìn)入全省第一方陣做出新的更大貢獻(xiàn)。公文思享全國公文寫作交流平臺做全國最專業(yè)的公文資料服務(wù)平臺，各種資料應(yīng)有盡有，有述職述廉、計劃要點、各類講話以及靚詞金句、寫作提綱等專題素