EHS環(huán)境因素、危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)程序

1、制訂：審查：核準(zhǔn)：發(fā)行日期：1目的本程序規(guī)定了有效地識(shí)別、評(píng)價(jià)本公司能夠控制的、以及可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素和 危險(xiǎn)源的方法，并確定、更新重大環(huán)境因素和重大危害因素，以對(duì)其實(shí)施必要的控制措施。 2適用范圍本程序適用于本公司全部經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、服務(wù)中對(duì)環(huán)境與安全有影響的活動(dòng)。3職責(zé)3.1環(huán)境與職業(yè)健康安全管理者代表負(fù)責(zé)組織各部門代表按本程序?qū)Νh(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)重大環(huán)境因素和重大危害因素的審核，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。3.2各部門負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的初步識(shí)別。3.3環(huán)境與職業(yè)健康安全管理者代表組織環(huán)境因素的綜合評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源。4工作內(nèi)容4.1環(huán)境因素和危險(xiǎn)

2、源的識(shí)別與評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)a. 本公司在建立環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行初始評(píng)審時(shí)間；b. 各部門在每年的環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系管理評(píng)審之前應(yīng)考慮環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的 更新；c. 當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、或服務(wù)有變動(dòng)，可能帶來(lái)新的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)考慮環(huán)境因素 和危害因素的更新。4.2環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià)4.2.1本公司在識(shí)別與評(píng)價(jià)環(huán)境因素和危害因素時(shí)，將充分考慮能夠控制和可望施加影響的環(huán)境 因素和危害因素，充分考慮過去、現(xiàn)在及將來(lái)三種時(shí)態(tài)，正常、異常、緊急三種狀態(tài)下可能對(duì) 環(huán)境與職業(yè)健康安全產(chǎn)生影響的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。4.2.1.1能夠控制的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源是指公司管轄范圍內(nèi)的環(huán)境因素和

3、危險(xiǎn)源，主要包括：a. 產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計(jì)試驗(yàn)過程（優(yōu)先考慮使用對(duì)環(huán)境無(wú)害的技術(shù)）；b. 原材料的獲取、使用（優(yōu)先考慮使用對(duì)環(huán)境無(wú)害的化工原材料）；c. 產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用到最終廢棄；d. 辦公與生活場(chǎng)所；e. 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)（計(jì)劃性的生產(chǎn)活動(dòng)和被動(dòng)性的維護(hù)）；f. 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員活動(dòng)（包括合同方人員和訪問者），以及工作場(chǎng)所所有的設(shè)備情 況。4.2.1.2可施加影響的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源是指本公司的相關(guān)方，包括供應(yīng)商和合同方的環(huán)境因素 和危險(xiǎn)源。4.2.1.3識(shí)別環(huán)境因素和危險(xiǎn)源時(shí)充分考慮過去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)過去時(shí)態(tài)：過去原材料的來(lái)源及生產(chǎn)過程中發(fā)生和遺留

4、的環(huán)境和職業(yè)健康安全問題；現(xiàn)在時(shí)態(tài)：現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)正在產(chǎn)生的環(huán)境和職業(yè)健康安全問題；將來(lái)時(shí)態(tài)：產(chǎn)品出廠后帶來(lái)的環(huán)境與職業(yè)健康安全問題，計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的環(huán)境與職業(yè)健康安全問題。4.2.1.4識(shí)別環(huán)境因素和危險(xiǎn)源時(shí)充分考慮正常（常規(guī)）、異常（非常規(guī)）和緊急三種狀態(tài) 正常狀態(tài)：一般、日常的連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，如設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及生產(chǎn)； 異常狀態(tài)：可以合理預(yù)期并發(fā)生的非正常狀態(tài)，如設(shè)備的開 /關(guān)機(jī)、停機(jī)、檢修、停電等狀態(tài)； 緊急狀態(tài)：不可合理預(yù)期的突發(fā)性狀態(tài)，如意外泄漏、爆炸、火災(zāi)、雷擊、環(huán)境設(shè)備及健康安全防護(hù)設(shè)施故障等。4.2.2 環(huán)境因素識(shí)別調(diào)查時(shí)應(yīng)包括七種類型（七個(gè)方面）a. 大氣污染；b. 水體污

5、染；c. 固體廢棄物污染；d. 土壤污染；e. 噪聲污染；f. 原材料與自然資源的使用和消耗；g. 當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題，如粉塵、惡臭等。4.2.3 危險(xiǎn)源識(shí)別調(diào)查時(shí)應(yīng)包括七種類型（七個(gè)方面）a. 物理危害因素；b. 化學(xué)危害因素；c. 生物危害因素；d. 心理危害因素；e. 生理危害因素；f. 行為危害因素；g. 其他危害因素，如火災(zāi)、爆炸等。4.2.4環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià)步驟a. 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理者代表負(fù)責(zé)組織各部門代表確定本公司的全部活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過程；b. 確定全過程伴隨的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源；c. 確定環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)及事故后果；d. 按附錄一環(huán)境因素評(píng)估基準(zhǔn)評(píng)價(jià)環(huán)境

6、影響的重大程度，按 附錄二職業(yè)健康安全危險(xiǎn) 性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)事故后果的重大程度，從而確定重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源。4.2.5 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理者代表組織各部門調(diào)查和確認(rèn)本部門產(chǎn)品、服務(wù)和全部活動(dòng)中的 環(huán)境因素和危險(xiǎn)源， 各單位按條款 5.2.1要求全面收集資料， 包括：以往事故分析， 相關(guān)方抱怨， 污染源資料，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等，將識(shí)別的環(huán)境因素，危險(xiǎn)源分別記在 環(huán)境因素識(shí)別及評(píng) 價(jià)表和職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 上。4.2.5.1在確定環(huán)境因素時(shí)，應(yīng)考慮輸入、輸出兩個(gè)方面：a. 輸入主要有：原材料、資源能源、有毒物品、辦公用品、工具、服務(wù)等；b. 輸出主要有：產(chǎn)品、各類排放物、

7、廢棄物、服務(wù)等。5.2.5.2在確定危險(xiǎn)源時(shí)，可采用以下方法：a. 識(shí)別每一步驟中的危險(xiǎn)危害因素和可能的事故；b. 在現(xiàn)場(chǎng)觀察整個(gè)工作操作過程；c. 與操作者討論研究；d. 運(yùn)用自己對(duì)這一項(xiàng)工作了解的知識(shí)；e. 與有關(guān)安全專家探討；f. 與有關(guān)的安全規(guī)程對(duì)比；g. 回憶過去發(fā)生的事故。4.2.6 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理者代表組織各部門將本部門的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源分別登記在 環(huán) 境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)表和職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 上，并按照 環(huán)境因素評(píng) 估基準(zhǔn)和職業(yè)健康安全危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 分別進(jìn)行初步評(píng)價(jià)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審閱后，將評(píng) 價(jià)結(jié)果提交環(huán)境與職業(yè)健康安全管理者代表。4.2.7 環(huán)境與職業(yè)

8、健康安全管理者代表在充分考慮環(huán)境、 職業(yè)健康安全方面和經(jīng)營(yíng)供求的基礎(chǔ)上， 對(duì)已匯總的 環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)表和職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 進(jìn)行綜合 評(píng)價(jià)和整體分析，評(píng)分總分值15分或單項(xiàng)大于4分的環(huán)境因素確定為公司的重大環(huán)境因素并 登記在重大環(huán)境因素一覽表 ，評(píng)分總分值 320分的危險(xiǎn)源確定為公司的重大危險(xiǎn)源并登記 在重大危險(xiǎn)源一覽表 上。同時(shí)，總經(jīng)理和管理者代表認(rèn)為應(yīng)作為重大環(huán)境、危險(xiǎn)源的環(huán)境、 危害因素，也登記在 重大環(huán)境因素一覽表和重大危險(xiǎn)源一覽表 上。4.2.8重大環(huán)境因素一覽表和重大危險(xiǎn)源一覽表 經(jīng)管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后，作 為標(biāo)準(zhǔn)文件，分發(fā)至各相關(guān)部門。4.3環(huán)境因素和

9、危險(xiǎn)源的更新4.3.1 對(duì)公司購(gòu)進(jìn)的新設(shè)備、新設(shè)施的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全影響，由管理者代表組織申購(gòu)部 門進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)作為每年一次的管理評(píng)審內(nèi)容。4.3.2 如果發(fā)生活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、法律等重大變化和改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目時(shí)，由環(huán)境與職業(yè)健康 安全管理者代表做出決定，并組織各部門重新識(shí)別（辨識(shí)）、評(píng)價(jià)、登記公司的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。 4.4重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源的應(yīng)用確定公司的環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分考慮本公司的重大環(huán)境因素和重大危 險(xiǎn)源；環(huán)境管理方案與職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 程序的編制也應(yīng)以確保重大環(huán)境因素和重大危

10、險(xiǎn)源有關(guān)的活動(dòng)受控為原則，避免或減少污染和事故發(fā) 生。4.5 采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的原則a. 如有可能消除風(fēng)險(xiǎn)，則消除風(fēng)險(xiǎn)；b. 如不可能消除，貝U降低風(fēng)險(xiǎn)；c. 如不可能降低風(fēng)險(xiǎn)，貝U使用個(gè)人防護(hù)用品。5 相關(guān)記錄記錄名稱記錄編號(hào)存放部門有效時(shí)間環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)表品管部一年職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辯 識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表品管部一年重大環(huán)境因素一覽表品管部一一年重大危險(xiǎn)源一覽表品管部一一年6附錄附錄一環(huán)境因素評(píng)估基準(zhǔn)附錄二職業(yè)健康安全危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)附錄環(huán)境因素評(píng)估基準(zhǔn)一、評(píng)價(jià)因子A發(fā)生頻次等級(jí)發(fā)生頻次分值I連續(xù)發(fā)生至每日一次4n每日少于一次至每月一次3出每月少于一次至每年一次2IV一年以上時(shí)間一次1B

11、環(huán)境影響范圍等級(jí)影響范圍分值I全球性4n國(guó)家3出地區(qū)2V組織及周邊1C環(huán)境污染的危害程度等級(jí)影響的持續(xù)性或可恢復(fù)性分值I重大4n嚴(yán)重3出一般2V輕微1D相關(guān)方的關(guān)注程度等級(jí)項(xiàng)目分值I極為敏感、嚴(yán)重影響公司形象4n較為關(guān)注，影響公司形象3出關(guān)注或不關(guān)注，對(duì)公司形象有影響2IV不影響公司形象1E法律法規(guī)和其他要求的符合性等級(jí)PH分值I測(cè)定值與規(guī)定值超標(biāo)4n測(cè)定值在允許范圍內(nèi)3出測(cè)定值等于規(guī)定值2V測(cè)疋值優(yōu)于規(guī)疋值1F目前管理狀況等級(jí)目前管理狀況分值I未控制4n控制效果差3出控制效果一般，仍需改善2V完全控制1二、評(píng)價(jià)原則：若A+B+C+D+E+F 15分或單項(xiàng)為4分的，則為重要環(huán)境因素附錄二職業(yè)健康安全危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)D: LX EX CD危險(xiǎn)性大小、即危險(xiǎn)性分值L發(fā)生事故的可能性大小E從體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度c一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果發(fā)生事故的可能性（L）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（巳分?jǐn)?shù)值|事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值|暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度I101|完全可能預(yù)料10|連續(xù)暴露|6 |相當(dāng)可能6|每天工作時(shí)間暴露3可能、但不經(jīng)常3|每周一次1可能性小，完全意外2|每月一次0.5很不可能，可以設(shè)想|1|每年幾次0.2極不可能0.5|非常罕