我國人民幣匯率制度的演變

1、精品文檔我國人民幣匯率制度的演變國貿(mào) 12-2 班 李慧武 學(xué)號(hào) 28人民幣匯率機(jī)制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展演變過程。 我國的外匯體制改革也經(jīng)歷了一個(gè)由高度集中的計(jì)劃管理模式， 轉(zhuǎn)變?yōu)樵谕鈪R留成和外匯上繳體制基礎(chǔ)上的計(jì)劃與市場結(jié)合的管理模式， 然后再轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒃诮Y(jié)售匯制上的以供求關(guān)系為基礎(chǔ)， 市場調(diào)節(jié)為主的管理模式。 人民幣匯率制度的演變以各階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ) , 以各階段經(jīng)濟(jì)體制改革為線索，以改革開放為分界點(diǎn)，可以分為三個(gè)階段。改革開放前的人民幣匯率安排大致可以劃分為兩個(gè)階段， 。改革開放后我國匯率制度經(jīng)歷了四個(gè)階段的演變。1948 年 12 月 1 日， 中國人民銀行成立， 并發(fā)行了統(tǒng)一的貨幣人民

2、幣。人民幣對西方國家貨幣的匯率于1949年 1 月 18 日率先在天津產(chǎn)生。 全國各地區(qū)以天津口岸的匯率為標(biāo)準(zhǔn)， 根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況， 公布各自的人民幣匯率。 1950年全國財(cái)經(jīng)工作會(huì)議以后，于同年 7 月 8 日開始實(shí)行全國統(tǒng)一的人民幣匯率，由中國人民銀行公布。 1979 年 3 月 13 日， 國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國家外匯管理總局，統(tǒng)一管理國家外匯，公布人民幣匯率。 1994 年 1 月 1 日起，改由中國人民銀行根據(jù)銀行間外匯市場形成的價(jià)格，公布人民幣匯率。改革開放前的人民幣匯率制度1. 管理浮動(dòng)制階段（19491952 年）人民幣誕生初期， 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制尚未建立，人民政府宣布人民幣不以黃金為基

3、礎(chǔ)， 在實(shí)際操作中實(shí)行的是管理浮動(dòng)制。 人民幣對美元匯率根據(jù)人民幣對美元的出口商品比價(jià)， 進(jìn)口商品比價(jià)和華僑日用生活費(fèi)比價(jià)三者加權(quán)平均來確定； 這段時(shí)期， 人民幣匯率確定的依據(jù)是物價(jià)， 其作用實(shí)際上是調(diào)節(jié)對外貿(mào)易，照顧僑匯收入。2. 固定匯率制度( 1953-1972 )自 1953 年起，我國進(jìn)入全面社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行計(jì)劃化，物價(jià)由國家規(guī)定且基本穩(wěn)定。 這一時(shí)期的人民幣匯率主要是用于非貿(mào)易外匯兌換的結(jié)算， 按國內(nèi)外消費(fèi)物價(jià)對比而制定的匯率已適當(dāng)照顧了僑匯和其他非貿(mào)易外匯收入， 亦無調(diào)整的必要。 由于在此階段資本主義國家的貨幣實(shí)行固定匯率制度，匯率不常變動(dòng)，因此人民幣匯率亦保持穩(wěn)定

4、，實(shí)質(zhì)上實(shí)行固定匯率制度。3. 人民幣實(shí)行一籃子貨幣 盯住匯率制度( 1973-1980)1973 年 3 月，西方國家貨幣紛紛實(shí)行浮動(dòng)匯率制度，匯率波動(dòng)頻繁。人民幣對外比價(jià)要保持相對合理， 就必須根據(jù)國際市場匯率的波動(dòng)， 相應(yīng)地上調(diào)或下調(diào)。人民幣匯率在固定匯率時(shí)期已確定的匯價(jià)水平的基礎(chǔ)上，按 一籃子貨幣 原則，確定對西方國家貨幣的匯價(jià)。改革開放后的人民幣匯率制度1. 實(shí)行貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià)( 1981-1984 )為了鼓勵(lì)出口、 限制進(jìn)口， 加強(qiáng)外貿(mào)的經(jīng)濟(jì)核算和適應(yīng)我國對外貿(mào)易體制的改革，從1981 年起，我國實(shí)行兩種匯價(jià)。一種是適用于非貿(mào)易外匯收支的對外公布的匯價(jià)； 另一種是適用于貿(mào)易外匯收支

5、的貿(mào)易外匯內(nèi)部結(jié)算價(jià)。 在此期間，我國實(shí)際存在著三種匯率：一是對外的，并適用于非貿(mào)易收支的官方牌價(jià)； 二是適用于貿(mào)易收支的貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià)； 三是外匯調(diào)劑市場的外匯調(diào)劑價(jià)。2. 實(shí)行以美元為基準(zhǔn)的有限彈性匯率制( 1985-1993 )1985 年 1 月 1 日，我國停止貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià)的使用，貿(mào)易收支與非貿(mào)易收支均按官方牌價(jià)結(jié)算。 貿(mào)易內(nèi)部結(jié)算價(jià)雖然與官方牌價(jià)并軌， 但調(diào)劑外匯市場仍然存在，實(shí)際上除官方牌價(jià)外，仍存在一個(gè)調(diào)劑外匯價(jià)。3. 實(shí) 行 以 供 求 為 基 礎(chǔ) 、 單 一 的 有 管 理 的 浮 動(dòng) 匯 率 制 度( 1994-2005)1994 年 1 月 1 日，我國對人民幣匯率制

6、度進(jìn)行重大改革，實(shí)施以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率一步并軌到 1 美元兌換 8.70 元人民幣， 國家外匯儲(chǔ)備大幅度上升。 我國實(shí)行新的外匯管理體制。在這種新的體制下，人民幣匯率有以下幾個(gè)特點(diǎn)。1) 人民幣匯率不再由官方行政當(dāng)局直接制定。2) 由外匯指定銀行制定出的匯率是以市場供求為基礎(chǔ)的。3) 以市場供求為基礎(chǔ)所形成的匯率是統(tǒng)一的。4. 實(shí)行參考 一籃子貨幣 進(jìn)行調(diào)節(jié)的有管理的浮動(dòng)匯率制度( 2005 至今)自 2005年 7月 21 日起，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣 進(jìn)行調(diào)節(jié)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元。1) 匯率調(diào)控的方式。 實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、 參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。2) 是中間價(jià)的確定和日浮動(dòng)區(qū)間。中國人民銀行于每個(gè)工作日閉市后公布當(dāng)日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價(jià)， 作為下一個(gè)工作日該貨幣對人民幣交易的中間價(jià)格。3) 是起始匯率的調(diào)整。 2005 年 7 月 21 日 19 時(shí)，美元對人民幣交易價(jià)格調(diào)整為 1 美元兌 8.11 元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價(jià)， 外匯指定銀行可自此時(shí)起調(diào)整對客戶的掛牌匯價(jià)。 這一調(diào)整幅度主要是根據(jù)我國貿(mào)易