實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定

1、實(shí)施中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部令第 13 號(hào)實(shí)施中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定已經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部第 67 次部務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自 2011 年 7 月 1 日起施行。部長尹蔚民二 o 一一年六月二十九日實(shí)施中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定為了實(shí)施中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法 （以下簡稱社會(huì)保險(xiǎn)法） ，制定本規(guī)定。第一章關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)第一條社會(huì)保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。第二條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)， 累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的， 可以延長繳費(fèi)至滿十五年。 社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、 延

2、長繳費(fèi)五年后仍不足十五年的， 可以一次性繳費(fèi)至滿十五年。第三條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后， 累計(jì)繳費(fèi)不足十五年 （含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi)） 的， 可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后， 累計(jì)繳費(fèi)不足十五年 （含依照第二條規(guī)定延長繳費(fèi)） ，且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個(gè)人可以書面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后， 應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果， 經(jīng)本人

3、書面確認(rèn)后， 終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系， 并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。第四條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)， 達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的， 按照 國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知（國辦發(fā)2009 66 號(hào) ） 有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳 費(fèi)地后，按照本規(guī)定第二條辦理。第五條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)， 符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)， 基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、 統(tǒng)一支付的具體辦法， 按照 國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知（國辦發(fā)20

4、09 66 號(hào) ）執(zhí)行。第六條職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶不得提前支取。 個(gè)人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的， 其個(gè)人賬戶予以保留， 達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí)， 按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 其中， 喪失中華人民共和國國籍的， 可以在其離境時(shí)或者離境后書面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后， 應(yīng)當(dāng)書面告知其保留個(gè)人賬戶的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認(rèn)后，終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后，其個(gè)人賬戶中的余額可以全部依法繼承。第二章關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)第七條社會(huì)保險(xiǎn)法第二十七條規(guī)定

5、的退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人， 基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)， 基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。參保人員確需急診、 搶救的， 可以在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)； 因搶救必須使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍。 參保人員急診、 搶救的醫(yī)療服務(wù)具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。第三章關(guān)于工傷保險(xiǎn)第九條職工 （包括非全日制從業(yè)人員） 在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的， 各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 職工

6、發(fā)生工傷， 由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。第十條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒標(biāo)準(zhǔn)， 按照 車輛駕駛?cè)藛T血液、 呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn) （ gb19522-2004 ）執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測(cè)結(jié)論、診斷證明等材料，可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。第十一條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十八條第八項(xiàng)中的因工死亡補(bǔ)助金是指 工傷保險(xiǎn)條例 第三十九條的一次性工亡補(bǔ)助金， 標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20 倍。上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第十二條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十九條第一項(xiàng)治療工傷期間的工資福利， 按照 工傷保險(xiǎn)

7、條例 第三十三條有關(guān)職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。第四章關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)第十三條失業(yè)人員符合社會(huì)保險(xiǎn)法第四十五條規(guī)定條件的， 可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：（一）依照勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；（2） 由用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條、 第四十一條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（3） 用人單位依照勞動(dòng)合同法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；（四）由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的；（五）勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十

8、八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十四條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)的， 再次失業(yè)時(shí)， 繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。 失業(yè)人員因當(dāng)期不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的， 原有繳費(fèi)時(shí)間予以保留， 重新就業(yè)并參保的， 繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。第十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間， 應(yīng)當(dāng)積極求職， 接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。 失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付。第五章關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務(wù)第十六條社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn)， 依照 國務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見（國發(fā)2010 2 號(hào) ） 的規(guī)定執(zhí)行。第十七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次

9、將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄單通過郵寄方式寄 送本人。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以通過手機(jī)短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個(gè)人權(quán)益記錄。第十八條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密，不得違法向他人泄露下列信息：（一）涉及用人單位商業(yè)秘密或者公開后可能損害用人單位合法利益的信息；（二）涉及個(gè)人權(quán)益的信息。第六章關(guān)于法律責(zé)任第十九條用人單位在終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)拒不向職工出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明，導(dǎo)致職工無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十條職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。用人單位未依法代扣代繳的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)

10、構(gòu)責(zé)令用人單位限期代繳，并自欠繳之日起向用人單位按日加收萬分之五的滯納金。用人單位不得要求職工承擔(dān)滯納金。第二十一條用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，經(jīng)省級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門批準(zhǔn)后，可以暫緩繳納一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，期限一般不超過一年。暫緩繳費(fèi)期間，免收滯納金。到期后，用人單位應(yīng)當(dāng)繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第二十二條用人單位按照社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條的規(guī)定，提供擔(dān)保并與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議的，免收緩繳期間的滯納金。第二十三條用人單位按照本規(guī)定第二十一條、第二十二條緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，不影響其職工依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。第二十四條用人單位未按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職

11、工本人的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正；逾期不改的，按照勞動(dòng)保障監(jiān)察條例第三十條的規(guī)定處理。第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的， 由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金， 處騙取金額 二倍以上五倍以下的罰款。 對(duì)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、 藥品經(jīng)營單位，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照協(xié)議追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，可以解除與其簽訂的服務(wù)協(xié)議。對(duì)有執(zhí)業(yè)資格的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員， 由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門建議授予其執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)主管部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。第二十六條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、 社會(huì)保

12、險(xiǎn)基金投資運(yùn)營機(jī)構(gòu)、 開設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶的機(jī)構(gòu)和專戶管理銀行及其工作人員有下列違法情形的， 由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照社會(huì)保險(xiǎn)法第九十一條的規(guī)定查處：（一） 將應(yīng)征和已征的社會(huì)保險(xiǎn)基金， 采取隱藏、 非法放置等手段， 未按規(guī)定征繳、 入賬的；（二）違規(guī)將社會(huì)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶以外的賬戶的；（三）侵吞社會(huì)保險(xiǎn)基金的；（四）將各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金互相擠占或者其他社會(huì)保障基金擠占社會(huì)保險(xiǎn)基金的；（五） 將社會(huì)保險(xiǎn)基金用于平衡財(cái)政預(yù)算， 興建、 改建辦公場(chǎng)所和支付人員經(jīng)費(fèi)、 運(yùn)行費(fèi)用、管理費(fèi)用的；（六）違反國家規(guī)定的投資運(yùn)營政策的。第七章其他第二十七條職工與所在用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭議的， 可以依照 中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法 、 勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則的規(guī)定，申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，提起訴訟。職工認(rèn)為用人單位有未按時(shí)足額為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵害其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益行為的， 也可以要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)保險(xiǎn)法和勞動(dòng)保障監(jiān)察條例等相關(guān)規(guī)定處理。在處理過程中，用人單位對(duì)雙方的勞動(dòng)關(guān)系提出異議的， 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)依法查明相關(guān)事實(shí)后繼續(xù)處理。第二十八條在