新建精神病醫(yī)院項目可行性研究報告

1、目 錄 第一章 總 論 -1 1.11.1 項目概況項目概況 -1 1 1.21.2 保山市市情簡介保山市市情簡介-2 2 1.31.3 保山市精神衛(wèi)生事業(yè)狀況保山市精神衛(wèi)生事業(yè)狀況-3 3 1.41.4 保山市精神病醫(yī)院現(xiàn)狀保山市精神病醫(yī)院現(xiàn)狀 -4 4 1.51.5 項目的由來和準(zhǔn)備項目的由來和準(zhǔn)備-6 6 1.61.6 項目建設(shè)背景項目建設(shè)背景-7 7 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 -8 2.12.1 項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)的必要性-8 8 2.22.2 項目建設(shè)的可行性項目建設(shè)的可行性-1111 第三章 可研報告研究的范圍及編制原則和依據(jù) -12 3.13.1 編制范圍編制范圍-

2、1212 3.23.2 編制原則編制原則-1212 3.33.3 編制依據(jù)編制依據(jù)-1212 第四章 項目選址及建設(shè)條件 -13 4.14.1 項目選址項目選址-1313 4.24.2 建設(shè)條件建設(shè)條件-1313 4.34.3 供水、供電供水、供電-1414 第五章 發(fā)展前景分析 -14 5.15.1 服務(wù)范圍及區(qū)位優(yōu)勢服務(wù)范圍及區(qū)位優(yōu)勢 -1414 5.25.2 有雄厚的技術(shù)力量有雄厚的技術(shù)力量 -1515 5.35.3 特色專科優(yōu)勢明顯特色?？苾?yōu)勢明顯 -1515 5.45.4 社會發(fā)展需求社會發(fā)展需求-1515 第六章 項目建設(shè)方案 -16 6.16.1 建設(shè)原則建設(shè)原則-1616 6.

3、26.2 建設(shè)目標(biāo)建設(shè)目標(biāo)-1616 6.36.3 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容-1616 6.46.4 建筑設(shè)計建筑設(shè)計 -1818 6.56.5 結(jié)構(gòu)設(shè)計結(jié)構(gòu)設(shè)計 -1919 6.66.6 供排水設(shè)計供排水設(shè)計-2020 6.76.7 電氣電氣( (強電強電) )設(shè)計設(shè)計-2121 6.86.8 電氣電氣( (弱電弱電) )設(shè)計設(shè)計-2222 6.96.9 節(jié)能專項設(shè)計節(jié)能專項設(shè)計-2525 6.106.10 建筑物無障礙專項設(shè)計建筑物無障礙專項設(shè)計 -2727 第七章 環(huán)保、消防、防雷、抗震、安全衛(wèi)生措施 -29 7.17.1 環(huán)境保護環(huán)境保護-2929 7.27.2 消防、防雷、抗震設(shè)

4、防措施消防、防雷、抗震設(shè)防措施-3030 7.37.3 安全衛(wèi)生措施安全衛(wèi)生措施-3131 第八章 組織機構(gòu)與人員配置 -32 8.18.1 組織機構(gòu)組織機構(gòu)-3232 8.28.2 勞動定員勞動定員-3232 8.38.3 人員培訓(xùn)計劃人員培訓(xùn)計劃-3232 第九章 項目組織管理及實施進度 -33 9.19.1 項目組織管理項目組織管理 -3333 9.29.2 建設(shè)工期建設(shè)工期-3434 9.39.3 進度計劃進度計劃-3535 第十章 投資估算與資金籌措 -35 10.110.1 編制依據(jù)編制依據(jù)-3535 10.210.2 編制說明編制說明-3636 10.310.3 投資估算投資估算

5、-3636 10.410.4 資金籌措資金籌措-3636 第十一章 經(jīng)濟及社會效益分析 -37 11.111.1 經(jīng)濟分析依據(jù)經(jīng)濟分析依據(jù)-3737 11.211.2 評價說明評價說明-3737 11.311.3 經(jīng)濟效益分析經(jīng)濟效益分析-3737 11.411.4 社會效益分析社會效益分析-3737 第十二章 結(jié)論及建議 -38 12.112.1 結(jié)論結(jié)論-3838 12.212.2 建建 議議-3939 (一) 附表 1 項目投資估算表 2 資金籌措計劃表 3 保山市精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建設(shè)備選項目建議方案表 4 項目進度計劃表 5 招標(biāo)情況基本表 6 招標(biāo)情況審批表 （二）附圖 1 行政區(qū)位

6、圖 2 現(xiàn)狀圖 3 總平面規(guī)劃圖 4 項目設(shè)計方案圖 （三）附件 1 保山市人民政府關(guān)于申報保山市精神病醫(yī)院拆除重建項 目的確認(rèn)函 2 保山市人民政府關(guān)于給予保山市精神病醫(yī)院拆除重建項 目配套資金的承諾 3 房屋安全鑒定報告 4 保山市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核意見書 5 保山市環(huán)境保護局建設(shè)項目環(huán)境影響評價的行政許可決定 書 6 土地權(quán)屬證明 7 保山市精神病醫(yī)院醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 8 保山市精神病醫(yī)院人員編制批復(fù) 9 保山市精神病醫(yī)院組織機構(gòu)框圖 10工程地質(zhì)勘察報告 第一章第一章 總總 論論 1.11.1 項目概況項目概況 1.1.11.1.1 項項 目目 名名 稱稱 ：省保山市精神病醫(yī)院

7、拆除重建項目 1.1.21.1.2 項目主管部門：項目主管部門：保山市衛(wèi)生局 1.1.31.1.3 項目承擔(dān)單位：項目承擔(dān)單位：省保山市精神病醫(yī)院 負(fù)責(zé)人：羅明耀 (市精神病醫(yī)院院長) 1.1.41.1.4 建建 設(shè)設(shè) 地地 點點 ： 隆陽區(qū)永昌鎮(zhèn)西南郊小梨園（距城 區(qū) 3 公里） 1.1.51.1.5 建設(shè)性質(zhì)：建設(shè)性質(zhì)：拆除重建 1.1.61.1.6 建設(shè)規(guī)模：建設(shè)規(guī)模：近期按 300 張病床，通過中央和地方的 共同努力，力爭到 2010 年省保山市精神病醫(yī)院總建筑面積達 18000 m2，基本達到 60m2/床的國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。總占地 31.5 畝。 1.1.71.1.7 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容

8、 1 拆除原門診綜合樓一棟，為三層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為 1671m2；住院樓一棟，為二層框混結(jié)構(gòu)，建筑面積為 1694m2； 其它簡易單層磚木結(jié)構(gòu) 4 棟，建筑面積為 1167m2。拆除危房建 筑面積為 5532m2。 2 新建門診、急診綜合樓一棟，為局部三層全框架結(jié)構(gòu)， 建筑面積為 2500 m2。 3 新建住院樓一棟，為局部六層全框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為 9800 m2。 4 新建醫(yī)技、辦公綜合樓一棟，為局部五層全框架結(jié)構(gòu)， 建筑面積為 3600 m2。 5 新建后勤服務(wù)樓一棟，為三層全框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為 1800 m2。 6 新建門位室、太平間、污水處理等配套附屬工程，建筑 面積為 300

9、m2。 新建總建筑面積為 18000 m2。 1.1.8 投資規(guī)模：投資規(guī)模：項目總投資估算為 3500 萬元，其中：建 安工程費用為 3085 萬元，工程外其它費為 257 萬元，基本預(yù)備 費為 158 萬元。 1.1.91.1.9 資金來源：資金來源：申請中央預(yù)算內(nèi)資金補助 2500 萬元，地 方配套 700 萬元，醫(yī)院自籌 300 萬元。 1.21.2 保山市市情保山市市情簡介簡介 保山位于省西部，跨東經(jīng) 980510002，北緯 2407 2552之間，距省會昆明 498 公里，外與緬甸山水相依，內(nèi)與大 理、臨滄、德宏、怒江 4 州市相連，國境線長 167.78 公里，轄 隆陽區(qū)、施甸

10、縣、騰沖縣、龍陵縣、昌寧縣 1 區(qū) 4 縣，有 70 個 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 2 個街道辦事處，國土面積 19637 平方公里，是典型的 山區(qū)農(nóng)業(yè)市?？?cè)丝?246.8 萬人，有世居少數(shù)民族 12 個、人口 24.3 萬人，有華人、華僑 50 余萬人，分布在 32 個國家和地區(qū)， 有歸僑、僑眷 10 余萬人，是省主要的僑鄉(xiāng)。 2007 年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 162.38 億元，比上年增長 13.9%，三次產(chǎn)業(yè)比例為 32.3：28：39.7。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 85.9 億 元，比上年增長 8.7%；工業(yè)總產(chǎn)值 85.52 億元,比上年增長 30.8%。全社會固定資產(chǎn)投資 103.44 億元，比上年增長 30.3%

11、；全年城市居民人均可支配收入 11075 元，比上年增長 8.5%；農(nóng)民人均純收入為 2365 元，增長 10.0%。完成財政總收 入 19.2 億元，同比增長 25.1%；地方財政預(yù)算收入 10.6 億元， 增長 26.7%；一般預(yù)算支出 36.4 億元，增長 29.1%。 1.31.3 保山市精神衛(wèi)生事業(yè)狀況保山市精神衛(wèi)生事業(yè)狀況 保山市有 246 萬人口，約有 3.2 萬重性精神病人，現(xiàn)擁有 精神衛(wèi)生相關(guān)機構(gòu) 3 個。其中隸屬于衛(wèi)生系統(tǒng)的精神衛(wèi)生專業(yè) 機構(gòu) 1 個即保山市精神病醫(yī)院,擁有病床 150 張，主要承擔(dān)全市 精神疾病患者的救治任務(wù)，組織指導(dǎo)全市精神疾病會診、預(yù)防、 治療和康復(fù)工

12、作，以及精神衛(wèi)生知識的普及、宣傳教育、心理 咨詢、心理治療，學(xué)校、機關(guān)、團體心理輔導(dǎo)，開展精神疾病 調(diào)查、信息收集、科研工作，承擔(dān)滇西四州市精神疾病司法精 神醫(yī)學(xué)鑒定工作；民政部門所屬精神衛(wèi)生機構(gòu) 2 個，即保山市 民政精神病醫(yī)院和騰沖縣安定醫(yī)院，各擁有 50 張床位，主要承 擔(dān)無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)人的精神疾病患者 的收治。由于保山社會經(jīng)濟落后，許多精神病人得不到及時有 效的治療，精神病人流浪和關(guān)鎖現(xiàn)象突出，全市精神衛(wèi)生事業(yè) 發(fā)展處于低水平隔離精神病人的落后狀態(tài)。全市精神衛(wèi)生防治 工作任務(wù)主要由保山市精神病醫(yī)院承擔(dān)，由于社會經(jīng)濟發(fā)展滯 后，投入不足，業(yè)務(wù)用房設(shè)計施工因陋就簡、功

13、能不配套，面 積不足，設(shè)施陳舊，達不到抗震設(shè)防要求、不符合消防標(biāo)準(zhǔn)等 因素的影響和限制，導(dǎo)致精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展困難重重。盡管 全院職工近三十年來自強不息、努力不止，贏得社會的認(rèn)同和 尊重，依然無法改變保山市精神衛(wèi)生事業(yè)的落后面貌。 1.41.4保山市精神病醫(yī)院現(xiàn)狀保山市精神病醫(yī)院現(xiàn)狀 1.4.1 房屋狀況 保山市精神病醫(yī)院，根據(jù)（1979）云衛(wèi)醫(yī)字 432 號批準(zhǔn)成 立，始建于 1979 年?？傉嫉?18532 m(27.8 畝)，業(yè)務(wù)用房建 筑面積 5532 m（門診綜合樓一棟，為三層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面 積為 1671m2；住院樓一棟，為二層框混結(jié)構(gòu)，建筑面積為 1694m2。其它簡易單層磚木

14、結(jié)構(gòu) 4 棟，建筑面積為 1167m2） 。醫(yī) 院現(xiàn)有建筑均為上世紀(jì) 1979 年到 1983 年所建，因當(dāng)時條件所 限，建筑設(shè)計、施工均因陋就簡，業(yè)務(wù)用房條件差、面積不足， 設(shè)計功能不合理，達不到抗震設(shè)防要求、不符合消防要求，存 在諸多問題和安全隱患。受保山 2004 年“1019”地震影響，醫(yī) 院建筑大多受損，特別是住院樓嚴(yán)重受損，經(jīng)保山市房屋安全 鑒定辦專家組鑒定為 c 級危房，建議拆除重建，難以再次承受 5 級左右的地震。住院部二樓已不敢住人，原三個病區(qū)并住在 兩個病區(qū)內(nèi)，現(xiàn) 100 多名住院病人和 60 名一線醫(yī)務(wù)人員擠在不 足 1200m的住院部一樓兩間危房內(nèi)，給病人的治療、管理和

15、休 息帶來諸多問題，同時存在極大的安全隱患。萬一再發(fā)生中等 程度破壞力的地震，對病人和醫(yī)務(wù)人員傷害不堪想像。 1.4.2 發(fā)展?fàn)顩r 保山市精神病醫(yī)院，建院時主要負(fù)責(zé)滇西四州市的精神疾 病防治工作，業(yè)務(wù)輻射鄰國緬甸。是衛(wèi)生廳統(tǒng)籌規(guī)劃的全省六 大片區(qū)精神病醫(yī)院之一，設(shè)有病床 150 張，人員編制 110 人， 3 個普通精神科，4 個職能科室，1 個門診部，1 個心理研究室， 1 個司法鑒定所。雖然建筑條件差，但全院職工自強不息，努 力加強醫(yī)院管理、選拔培養(yǎng)人才、強化精神衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設(shè)， 經(jīng)近 30 年的艱苦努力，醫(yī)療水平在此區(qū)域享有很高聲譽，事實 上已成為滇西四州市真正意義上的精神衛(wèi)生中心。隨

16、著社會經(jīng) 濟的發(fā)展，精神衛(wèi)生已成為公共衛(wèi)生問題，社會保障體系進一 步健全，醫(yī)保覆蓋率的上升，醫(yī)療救助力度的加大，對患精神 疾病弱勢人群關(guān)懷增加，新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例提高，精 神醫(yī)學(xué)近年的快速發(fā)展，公眾對精神疾病治療有效性的認(rèn)識進 一步提高，將有越來越多的精神疾病患者能得到及時有效的治 療機會。我市精神衛(wèi)生工作的發(fā)展需要日益增加，2007 年 4 月 20 日由有關(guān)部門重新核定病床 400 張、人員編制 450 人。但因 無建設(shè)資金，依然在原舊建筑內(nèi)開展工作；業(yè)務(wù)雖有增長，但 難有大的突破。2007 年全年門診診療人次數(shù) 10409 人，入院病 人 689 人次，出院 657 人次；實際占用

17、總床日 40526 床日，出 院者平均住院日 42.6 天。司法精神醫(yī)學(xué)鑒定所開展鑒定 182 人 次（注：滇西四州市中僅該院有鑒定資質(zhì)） 。 近三十年來，我院在市委、市政府、市衛(wèi)生局和相關(guān)部門 的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)全體職工的不懈努力，已發(fā)展成為集精神疾 病防治、司法精神醫(yī)學(xué)鑒定、心理咨詢、心理治療、精神衛(wèi)生 知識宣傳普及、教育、科研為一體的具有?？铺厣尼t(yī)院，涌 現(xiàn)出一大批醫(yī)德雙馨的優(yōu)秀專業(yè)人才，尤其是近幾年來醫(yī)院立 足現(xiàn)實，積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)和機遇，深入開展 “以病人為中心， 以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，引導(dǎo)職工樹 立正確的人生觀、價值觀，培育良好的醫(yī)德風(fēng)尚，給予患者更 多的人文

18、關(guān)懷，取得了很好的社會效益，院容院貌和內(nèi)涵建設(shè) 都發(fā)生了可喜的變化，為保山及周邊地區(qū)群眾提供有效的精神 衛(wèi)生服務(wù)，對促進大眾身心健康，維護社會穩(wěn)定做出了積極貢 獻。有力地促進了醫(yī)院健康發(fā)展，各項工作得到了上級黨委、 政府和社會各界的廣泛好評。近年榮獲 20032005 年度保山市 “先進基層黨組織” ，省“云嶺先鋒”工程先進基層黨組織等稱 號。 1.51.5 項目的由來和準(zhǔn)備項目的由來和準(zhǔn)備 1.5.1項目由來 保山市精神病醫(yī)院是全省統(tǒng)一規(guī)劃的滇西片區(qū)精神病?？?醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)有建筑均為上世紀(jì) 1979 年到 1983 年所建，因建 造年代舊遠(yuǎn)，經(jīng)歷多年的發(fā)展現(xiàn)業(yè)務(wù)用房條件差、設(shè)計功能不 合理、

19、面積不足，抗震系數(shù)低，不符合消防要求存在諸多問題 和安全隱患。無法滿足國家、省級要求，不能為精神病人提供 更好的服務(wù)功能，更沒有方便精神病人的無障礙設(shè)施，給目前 的工作開展帶來了很大困難，很難適應(yīng)今后我市精神衛(wèi)生事業(yè) 的發(fā)展。根據(jù)中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大 問題的決定和精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見的相關(guān)要 求，保山市精神病醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善，從根本上解決建筑 工程抗震設(shè)防能力、保障人民生命安全，切實提高精神衛(wèi)生服 務(wù)和醫(yī)療能力。 隨著國家通過加大投入和深化改革擴大內(nèi)需形勢的發(fā)展， 各地為適應(yīng)新形勢需要，圍繞精神病醫(yī)院建設(shè)，采取措施加強 基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)功

20、能，與此同時 獲得顯著的經(jīng)濟和社會效益。保山市精神病醫(yī)院拆除重建項目， 就是為適應(yīng)這一快速發(fā)展的新形勢而提出的。 在保山市委、政府、市衛(wèi)生局關(guān)心支持下，經(jīng)過反復(fù)研究、 磋商和論證，決定拆除重建市精神病醫(yī)院門診、住院樓等基礎(chǔ) 設(shè)施，以改善患者就診、住院條件。使醫(yī)院能夠更好地承擔(dān)起 服務(wù)全市 3 萬多精神病人的重任。 1.5.2 準(zhǔn) 備 現(xiàn)已完成項目前期各項準(zhǔn)備工作，只需等項目批復(fù)后可馬 上進行施工圖設(shè)計等手續(xù)后開工建設(shè)。 1.61.6 項目建設(shè)背景項目建設(shè)背景 當(dāng)前，為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，防止經(jīng)濟 增速過快下滑和出現(xiàn)大的波動，最近黨中央、國務(wù)院決定，實 行積極的財政政策和適度寬松的

21、貨幣政策，在努力穩(wěn)定出口的 同時，出臺更加有力的措施擴大國內(nèi)需求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快 增長。擴大內(nèi)需已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟工作的重中之重。 國家將通過增加政府投資，集中解決民生等領(lǐng)域的歷史問 題，加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、實事。通過把民 生工程作為擴大內(nèi)需的重點領(lǐng)域，在加強社會公共事業(yè)和改善 人民生活中促進社會和諧，實現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏戰(zhàn) 略。 第二章第二章 項目項目建設(shè)的必要性和可行性建設(shè)的必要性和可行性 2.12.1 項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)的必要性 2.1.1 從根本上解決建筑工程抗震設(shè)防能力、保障人民生 命安全 經(jīng)歷了 1976 年唐山大地震、2008 年四川汶川大地震，進

22、一步證實減輕地震災(zāi)害的根本對策是提高建設(shè)工程的抗震能力。 保山市精神病醫(yī)院現(xiàn)有建筑均為上世紀(jì) 1979 年到 1983 年所建， 因建造年代舊遠(yuǎn)，抗震設(shè)計所采用的是 70 年代設(shè)防分類和設(shè)防 標(biāo)準(zhǔn)。受保山 2004 年“101 9”地震影響，醫(yī)院建筑大多受損， 特別是住院樓嚴(yán)重受損，經(jīng)保山市房屋安全鑒定辦專家組鑒定 為 c 級危房，建議拆除重建，難以再次承受 5 級左右的地震。 住院部二樓已不敢住人，原三個病區(qū)并住在兩個病區(qū)內(nèi)，現(xiàn) 100 多名住院病人和 60 名一線醫(yī)務(wù)人員擠在不足 1200m的住 院部一樓兩間危房內(nèi)，給病人的治療、管理和休息帶來諸多問 題，同時存在極大的安全隱患。萬一再發(fā)生

23、中等程度破壞力的 地震，對病人和醫(yī)務(wù)人員的災(zāi)難性傷害不堪想像。 國家在吸取 1976 年唐山大地震、2008 年四川汶川大地震 的經(jīng)驗教訓(xùn)，頒布了 gbj11-89建筑抗震設(shè)計規(guī)范 ，且不斷 的修訂完善。自 2002 年起，本地區(qū)的抗震設(shè)防基本烈度由原來 7 度提高到 8 度，醫(yī)院建筑屬生命線工程?？紤]到醫(yī)院現(xiàn)狀及 今后的發(fā)展只有拆除危房重新規(guī)劃建設(shè)，從根本上消除安全隱 患已迫在眉睫。 2.1.2該項目建設(shè)是片區(qū)精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要 保山市精神病醫(yī)院是全省統(tǒng)一規(guī)劃的滇西片區(qū)精神病?？?醫(yī)院，多年來承擔(dān)著滇西四州市以及鄰邦緬甸邊境精神病人的 收治任務(wù)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，精神衛(wèi)生已成為公共衛(wèi)生

24、問 題，社會保障體系進一步健全，醫(yī)保覆蓋率的上升，醫(yī)療救助 力度的加大，對患精神疾病弱勢人群關(guān)懷增加，新型農(nóng)村合作 醫(yī)療報銷比例提高，精神醫(yī)學(xué)近年的快速發(fā)展，公眾對精神疾 病治療有效性的認(rèn)識進一步提高，將有越來越多的精神疾病患 者能得到及時有效的治療機會。努力建成片區(qū)重點示范精神病 醫(yī)院，滿足患者的就醫(yī)條件和群眾日益增長的精神健康需求， 已成為刻不容緩的現(xiàn)實要求。 2.1.3該項目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的需要 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決 定中明確提出：注重促進人的心理和諧，加強人文關(guān)懷和心 理疏導(dǎo)，引導(dǎo)人們正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、 挫折和榮譽。加強心理健康教育

25、和保健，健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò)， 塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。 2.1.4該項目建設(shè)是改善病人住院條件，拓展業(yè)務(wù)的需要。 醫(yī)院現(xiàn)有建筑均為上世紀(jì) 1979 年到 1983 年所建，因當(dāng)時 條件所限，建筑設(shè)計、施工均因陋就簡。經(jīng)歷多年的發(fā)展，現(xiàn) 業(yè)務(wù)用房條件差、設(shè)計功能不合理、面積不足、達不到抗震設(shè) 防要求、不符合消防標(biāo)準(zhǔn)等缺陷更加明顯，存在諸多問題和安 全隱患。 在如此條件下住院和工作，病家和醫(yī)務(wù)人員感到越來越不 安全，部分家庭不愿將自己的親人送到如此簡陋的建筑環(huán)境內(nèi) 醫(yī)治，而轉(zhuǎn)往昆明等地求醫(yī)。很難適應(yīng)工作需要和我市精神衛(wèi) 生發(fā)展的要求，通過該項目的實施，進一步完善各功能部位間 距的

26、科學(xué)性、合理性，增大體育、娛樂活動和綠化面積，變封 閉式管理為開放式管理，創(chuàng)造一個良好的就醫(yī)、治療、康復(fù)環(huán) 境，實現(xiàn)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，有效地發(fā)揮精神病?？苾?yōu)勢的需要。 隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的進步，精神科專業(yè)治療設(shè)備的發(fā)展，引進 康復(fù)治療設(shè)備，促進精神病專科醫(yī)院業(yè)務(wù)拓展，積極開展精神 疾病的防治、心理咨詢、心理治療、心理危機干預(yù)和康復(fù)，培 訓(xùn)、指導(dǎo)社區(qū)精神衛(wèi)生工作的開展，不斷提高醫(yī)療技術(shù)和服務(wù) 水平。更好地承擔(dān)起服務(wù)全市 3 萬多精神病人的重任。 2.22.2 項目建設(shè)的可行性項目建設(shè)的可行性 2.2.1區(qū)位優(yōu)勢 保山市精神病醫(yī)院位于隆陽區(qū)西南郊小梨園，距市中心僅 有 3 公里，是城區(qū)通往梨花塢旅游景區(qū)的

27、必經(jīng)之路，有公共汽 車往返，給患者及家屬提供方便、快捷、高效服務(wù)，通訊、水 電供應(yīng)充足，并有很好的外部協(xié)作條件。 2.2.2領(lǐng)導(dǎo)重視 保山市精神病醫(yī)院是全省六所片區(qū)精神病?？漆t(yī)院之一， 省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳，市委、市政府，市發(fā)改委、市衛(wèi)生局以 及有關(guān)部門歷來給予關(guān)心支持，為該項目的順利實施成立了組 織機構(gòu)。 2.2.3項目前期工作扎實 市委、市政府十分重視精神病醫(yī)院的建設(shè)，在項目工作中 給予大力支持，在原有土地旁新征土地 3.775 畝，完成地質(zhì)勘 察、三通一平工作，與原有土地形成一體，項目按基建程序申 報順利，初具開工建設(shè)條件。 2.2.4技術(shù)力量 保山市精神病醫(yī)院，現(xiàn)有職工 95 人，其中專

28、業(yè)技術(shù)人員 75 人，占職工總數(shù) 78%，正高職 1 人，副高職 7 人，中級職稱 35 人。內(nèi)設(shè) 7 個科室和 1 個門診部。具有一批管理經(jīng)驗豐富、 業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好的專業(yè)隊伍，完全可以承擔(dān)本項 目的實施。 第三章第三章 可研報告研究的范圍可研報告研究的范圍 及編制原則和依據(jù)及編制原則和依據(jù) 3.13.1 編制范圍編制范圍 3.1.1 項目建設(shè)的必要性和可行性 3.1.2 項目建設(shè)的合理確定 3.1.3 項目建設(shè)的內(nèi)、外部條件 3.1.4 項目建設(shè)方案、投資估算 3.1.5 項目建成后的社會、經(jīng)濟效益分析 3.23.2 編制原則編制原則 3.2.1 堅持因地制宜、經(jīng)濟適用的原則，從

29、實際出發(fā)，合 理確定建設(shè)規(guī)模，做到選址合理、功能齊全、設(shè)施配套、安全 衛(wèi)生。 3.2.2 項目的建設(shè)，除遵守精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo) 意見規(guī)定的建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)工程建 設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 3.2.3 堅持科學(xué)管理，?？顚Ｓ?，按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī) 模和建設(shè)投資，嚴(yán)禁隨意擴大建設(shè)規(guī)模、挪用建設(shè)資金、降低 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 3.33.3 編制依據(jù)編制依據(jù) 3.3.1 國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司、衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司 2008 年 12 月下發(fā)的關(guān)于編報精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)與發(fā)展 規(guī)劃備選項目和 2009 年建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃 的通知 。 3.3.2 全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展

30、指導(dǎo)綱要（20082015 年） 3.3.3精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見 第四章第四章 項目選址及建設(shè)條件項目選址及建設(shè)條件 4.14.1 項目選址項目選址 根據(jù)保山市的總體規(guī)劃和醫(yī)院的特點，在項目選址上市衛(wèi) 生局深入調(diào)查，綜合考慮交通、通訊、電力、供排水、污染等 影響因素和區(qū)域規(guī)劃，本著方便群眾、交通便利、能較好地利 用城市基礎(chǔ)設(shè)施，有利于醫(yī)院的發(fā)展，不污染城市環(huán)境的原則， 根據(jù)城市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，項目建設(shè)選在原址。土地權(quán)屬類 別屬國有。 4.24.2 建設(shè)條件建設(shè)條件 4.2.1 內(nèi)部條件: 市精神病醫(yī)院拆除重建項目得到市委、 政府、市衛(wèi)生局的高度重視，在各個方面的大力支持配合下， 完全

31、有能力承擔(dān)項目的實施責(zé)任。 4.2.2 外部條件： 1 地形、地貌條件：該地段屬于內(nèi)陸沉積地貌，地勢平坦， 相對高差較小，無異常地質(zhì)狀況，適宜建造多層建筑物。 2 交通條件已完全具備，水通、電通、路通、電訊通、地 形、地貌已具備“四通一平” ，隨時可以開工。 4.34.3 供水供水、供電、供電 建設(shè)場地位于原址，市政基礎(chǔ)設(shè)施完備。經(jīng)現(xiàn)場察看水電 供應(yīng)能滿足建設(shè)需要。 4.3.1 水源來自城市供水管網(wǎng)，并取得保山市城鄉(xiāng)供水總 公司供水資格，保障施工、生活用水的需要。 4.3.2 供電：采用 10kv 兩路電源供電，一路電源從市電 10kv 系統(tǒng)用電力電纜埋地引來，另設(shè)一臺柴油發(fā)電機作一、二 級負(fù)

32、荷的備用電源。 第五章第五章 發(fā)展前景分析發(fā)展前景分析 5.15.1 服務(wù)范圍及區(qū)位優(yōu)勢服務(wù)范圍及區(qū)位優(yōu)勢 保山市精神病醫(yī)院，位于保山市所在地的隆陽區(qū)永昌鎮(zhèn)西 南郊小梨園，與城區(qū)相毗鄰，交通、就醫(yī)等條件優(yōu)越。 服務(wù)范圍：按省衛(wèi)生廳（1979）云衛(wèi)醫(yī)字 432 號批準(zhǔn)，服 務(wù)范圍包括保山市、德宏州、怒江州、臨滄市及與緬甸接壤邊 境一線，總?cè)丝谶_ 600 多萬。雖然近年鄰近地州陸續(xù)開展精神 衛(wèi)生業(yè)務(wù)，但慕名前來求治者，依然絡(luò)繹不絕，業(yè)務(wù)量逐年增 加。 5.25.2 有雄厚的技術(shù)力量有雄厚的技術(shù)力量 建院 29 年來，培養(yǎng)涌現(xiàn)出了一大批技術(shù)精湛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高 尚的業(yè)務(wù)骨干，在滇西四州市及緬甸鄰邦享有較

33、高聲譽，慕名 求治的精神病患者、心理咨詢者逐年增多，并有著廣泛的群眾 基礎(chǔ)，市場廣闊、前景較好。 5.35.3 特色專科優(yōu)勢明顯特色?？苾?yōu)勢明顯 保山市精神病醫(yī)院，在秉承傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，不斷引進 現(xiàn)代醫(yī)學(xué)先進手段，在開展精神病防治、司法精神醫(yī)學(xué)鑒定以 及心理咨詢的同時，針對邊疆民族地區(qū)的特色，開展藥物濫用、 酒依賴、酒中毒的診療，效果確切、療效鞏固、費用低廉、患 者樂意接受，具有獨特技術(shù)優(yōu)勢。 5.45.4 社會發(fā)展需求社會發(fā)展需求 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，精神衛(wèi)生已成為公共衛(wèi)生問題，社 會保障體系進一步健全，醫(yī)保覆蓋率的上升，醫(yī)療救助力度的 加大，對患精神疾病弱勢人群關(guān)懷增加，新型農(nóng)村合作醫(yī)療

34、報 銷比例提高，精神醫(yī)學(xué)近年的快速發(fā)展，公眾對精神疾病治療 有效性的認(rèn)識進一步提高，將有越來越多的精神疾病患者能得 到及時有效的治療機會。 第六章第六章 項目建設(shè)方案項目建設(shè)方案 6.16.1 建設(shè)原則建設(shè)原則 6.1.1 建筑設(shè)計以精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見 、 綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范jgj4988 為基礎(chǔ)； 6.1.2 建筑設(shè)計體現(xiàn)精神衛(wèi)生工作的特色，設(shè)有圖標(biāo)； 6.1.3 針對多民族的建筑特點，在保持地方建筑特色的基 礎(chǔ)上，具有突出的特點； 6.1.4 建筑設(shè)計必須適應(yīng)市情，符合保山城市總體規(guī)劃。 6.26.2 建設(shè)目標(biāo)建設(shè)目標(biāo) 將保山市精神病醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計成：流線清晰、功能合理、 分區(qū)明

35、確、管理方便、使用舒適、經(jīng)濟適用、美觀明快的開敞 或現(xiàn)代化醫(yī)院。并強調(diào)其合理性及靈活性，為醫(yī)院功能的改變 和發(fā)展留有充分的余地，為可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造條件。 6.36.3 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容及內(nèi)容 6.3.1 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見 ，結(jié)合保山市經(jīng)濟 社會的發(fā)展、轄區(qū)服務(wù)人口數(shù)量大和醫(yī)院的實際能力，近期按 300 張病床標(biāo)準(zhǔn)在原址重新規(guī)劃實施。通過中央和地方的共同 努力，力爭到 2010 年保山市精神病醫(yī)院總建筑面積達 18000m2，基本達到 60 m2/床的國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 同時考慮到保山市精神病醫(yī)院是全省統(tǒng)一規(guī)劃的滇西片區(qū) 精神病?？漆t(yī)院，多年來承擔(dān)著滇西保山市、德宏州

36、、怒江州、 臨滄市四州市以及鄰邦緬甸邊境精神病人的收治任務(wù)，總?cè)丝?達 600 多萬。本著因地制宜處理好現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與可能的 關(guān)系，整體規(guī)劃時留有發(fā)展空間，在北邊預(yù)留 100 張病床住院 建設(shè)用地。 6.3.2 建設(shè)內(nèi)容 1 拆除危房，總建筑面積為 5532m2，其中：拆除原門診綜 合樓一棟，為三層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為 1671m2；住院樓一棟， 為二層框混結(jié)構(gòu)，建筑面積為 1694m2。其它簡易單層磚木結(jié)構(gòu) 4 棟，建筑面積為 1167m2。 2 新建急診、門診綜合樓一棟，為局部三層全框架結(jié)構(gòu)， 建筑面積為 2500 m2。 3 新建住院樓一棟，為局部六層全框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為 9800

37、 m2。 4 新建醫(yī)技、辦公綜合樓一棟，為局部五層全框架結(jié)構(gòu)， 建筑面積為 3600 m2。 5 新建后勤服務(wù)樓一棟，為三層全框架結(jié)構(gòu)，建筑面積為 1800 m2。 6 門位室、太平間、污水處理等配套附屬工程，建筑面積 為 300 m2。 6.6.4 4 建筑設(shè)計建筑設(shè)計 按照機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)范業(yè)務(wù)用房內(nèi)部結(jié)構(gòu)和科室布 局，改善市精神病醫(yī)院的工作用房。內(nèi)部布局既要符合建筑設(shè) 計規(guī)范，又要體現(xiàn)人文關(guān)懷特色，方便群眾，滿足多元化需求， 為群眾營造溫馨、舒適、科學(xué)、安全的住院環(huán)境，辦成環(huán)境優(yōu) 美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的精神病人之 家。 6.4.1 總平面布置方案詳見附圖一。 6

38、.4.2 設(shè)計構(gòu)思 1 符號：本方案在設(shè)計構(gòu)思時，充分考慮功能和服務(wù)方式 的獨特性，在總體布局和細(xì)節(jié)上貫徹落實“以人為本”的建筑 理念。 2 色彩：精神衛(wèi)生工作的功能、性質(zhì)決定了其外觀的親和 性及區(qū)別于其他建筑的獨特性。在設(shè)計上，采用青灰色裝飾帶， 加強了精神衛(wèi)生的標(biāo)識性，并給人以溫馨的感覺，符合衛(wèi)生學(xué) 要求。 3 充分體現(xiàn)“以人為本” 、親切、溫馨的建設(shè)理念，適應(yīng) “面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的服務(wù)方式， 做到功能齊全、設(shè)施配套、流程合理、安全衛(wèi)生。 6.4.3 平面功能布局 各房間相對獨立，互不干擾，交通流暢，采光、通風(fēng)效果 好，具有一定的靈活性。整體平面功能布局合理，功能齊

39、全， 經(jīng)濟適用，從建筑上、結(jié)構(gòu)上均能滿足使用要求。具體設(shè)計詳 見附圖。 6.4.4 剖、立面設(shè)計 1 外觀造型采用非對稱的形式，打破了立面的呆板，屋頂 挑檐豐富了立面的效果，使整個建筑簡潔明快、大方。 2 各樓層高詳見附圖。 3 立面裝修：外墻為淺灰色石漆，欄桿灰青色石漆，白色 鋁合金，白色玻璃。 4 內(nèi)裝飾：樓梯、走道為防滑耐磨地磚面層，其余為刨光 地磚面層。墻面：為內(nèi)墻乳膠漆面層。頂棚：為內(nèi)墻乳膠漆面 層。 5 屋面防水等級為級，采用新型安全環(huán)保的、性能優(yōu)良 用途廣泛的 bac 雙面自粘防水卷材，排水找坡為結(jié)構(gòu)找坡。 6.56.5 結(jié)構(gòu)設(shè)計結(jié)構(gòu)設(shè)計 6.5.1 工程地質(zhì) 見附件“保山志良工

40、程勘察設(shè)計有限公司提供的工程地 質(zhì)勘察報告 。 6.5.2 該項目結(jié)構(gòu)的安全等級為二級，設(shè)計合理使用年限 為 50 年。 6.5.3 根據(jù)建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)gb50223-2008 的規(guī)定，該項目建筑抗震設(shè)防基本烈度為 8 度，抗震設(shè)防類別 為重點設(shè)防類。 6.5.4 地基基礎(chǔ) 本工程的地基基礎(chǔ)等級為乙級，根據(jù)工程地質(zhì)勘察報告 地基土層較為簡單，整體強度較高，基礎(chǔ)設(shè)計擬采用天然淺基 礎(chǔ)條形基礎(chǔ)，埋深暫定為 2.0m。 6.5.5 上部結(jié)構(gòu)選型：采用全現(xiàn)澆砼框架結(jié)構(gòu)，框架的抗 震等級為二級。結(jié)構(gòu)設(shè)計按高于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度一度的要 求加強其抗震措施。 6.66.6 供排水設(shè)計供排水設(shè)計 6

41、.6.1 水質(zhì)要求及水源：因該項工程給水用途為生活雜用 水，其水質(zhì)無特別要求，所以水源采用市政供水水源。 6.6.2 給水方式的選擇：該給水系統(tǒng)采用上行下給方式。 由市政供水管網(wǎng)供水至屋頂水箱，屋頂水箱再對該給水系統(tǒng)供 水。 6.6.2 排水系統(tǒng)：洗滌廢水和糞便污水分流，糞便污水排 至室外化糞池初處理后與洗滌廢水排至醫(yī)院污水處理站，經(jīng)統(tǒng) 一處理消毒達到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)后排至市政下水道。雨水經(jīng) 雨水管及雨水溝匯集后排入市政雨水溝。污水處理系統(tǒng)按照國 家綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計實施。 6.6.3 熱水供應(yīng)系統(tǒng) 1 住院樓熱水供應(yīng)，系統(tǒng)采用以蒸氣為熱源經(jīng)熱交換器汽 水交換后，上行下給機械全循環(huán)方式供給。

42、熱水系統(tǒng)分區(qū)與冷 水系統(tǒng)一致，熱水由屋頂熱水箱直接供給，各分區(qū)分設(shè)循環(huán)泵。 2 病房飲用水供給 飲用水標(biāo)準(zhǔn)為：q=3l/每床每天，日飲用水量為 q=3，飲 用水集中定時供給。在住院部各層設(shè)置電開水間二間，每間各 設(shè)電開水器一臺，每臺的功率為：n=9kw。 6.76.7 電氣電氣( (強電強電) )設(shè)計設(shè)計 6.7.1 變、配電系統(tǒng) 1 負(fù)荷等級 一級負(fù)荷：手術(shù)室，監(jiān)護病房，治療室，消防用電設(shè)備、 弱電設(shè)備用電，消防電梯、事故照明、走道照明，消防控制室， 信息中心，變配電室及發(fā)電機房照明等。 二級負(fù)荷：電梯、空調(diào)、x 光機、ct 等設(shè)備用電。 其余用電為三級負(fù)荷。 2 負(fù)荷估算 負(fù)荷估算總?cè)萘浚?/p>

43、1000kva 3 電源 采用 10kv 兩路電源供電，要求兩路電源從市電不同的 10kv 系統(tǒng)用電力電纜埋地引來，當(dāng)一路電源故障時，另一個電 源應(yīng)不致同時故障。 若市電達不到上述要求，設(shè)一臺柴油發(fā)電機作一、二級負(fù) 荷的備用電源。 4 變、配電室及柴油發(fā)電機房 設(shè)高低壓變、配電室及柴油發(fā)電機房，選用二臺 100kva100kva 干 式電力變壓器，選用一臺 ac400/220vac400/220v、500kw500kw 柴油發(fā)電機。 6.7.2 配電系統(tǒng) 配電電壓 380/200v380/200v，采用放射式與樹干式相結(jié)合的配電方 式，一級消防負(fù)荷用雙電源供電并在末端配電處設(shè)自動切換裝 置，其

44、余一、二級負(fù)荷在變、配電室低壓母線處設(shè)自動切換裝 置。 6.7.3 應(yīng)急電源系統(tǒng) 1 重要的手術(shù)室、重癥監(jiān)護室配 epseps 電源 2 消防疏散照明燈具配蓄電池電源 6.7.4 照明系統(tǒng) 本工程的照明種類有正常照明、應(yīng)急照明 照度標(biāo)準(zhǔn)：診室、監(jiān)護病房、治療室、設(shè)備房 300lx，會 議室、醫(yī)生辦公室、護士室、門廳 200lx，病房、病人活動室、 走廊、車庫 150lx，手術(shù)室 750lx 照明燈具采用節(jié)能筒燈、t8 節(jié)能熒光燈為主，輔以局部照 明燈具。 手術(shù)室另設(shè)專用手術(shù)無影燈，按醫(yī)療工藝要求，在有關(guān)場 所設(shè)紫外線殺菌燈。 6.86.8 電氣電氣( (弱電弱電) )設(shè)計設(shè)計 弱電系統(tǒng)的設(shè)計結(jié)

45、合本工程的特點，本著“技術(shù)先進、設(shè) 備可靠、功能滿足要求并節(jié)約資金”的原則，最大限度的滿足 用戶的實際使用功能及要求。弱電系統(tǒng)包括：電話系統(tǒng)、綜合 布線系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、背景音樂及緊急 廣播系統(tǒng)、公共安全防范系統(tǒng)（電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)） 、 病房護理呼叫系統(tǒng)及公共顯示系統(tǒng)。 6.8.1 電話系統(tǒng) 本系統(tǒng)采用直接接入市話網(wǎng)的方式，在各病房內(nèi)及公共區(qū) 域設(shè)置 ic 電話。 6.8.2 綜合布線系統(tǒng) 設(shè)置滿足電話、數(shù)據(jù)傳輸?shù)木C合布線系統(tǒng)，該布線系統(tǒng)為 星形結(jié)構(gòu)，兩點式管理，可以實現(xiàn)多種網(wǎng)絡(luò)邏輯拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，通 過不同的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接實現(xiàn)各種邏輯結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。布線系統(tǒng)由設(shè) 備管理子系統(tǒng)，

46、干線子系統(tǒng)，配線子系統(tǒng)和工作區(qū)子系統(tǒng)組成。 采用超五類 4 對 utputp 敷設(shè)。 6.8.3 計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 設(shè)局域網(wǎng)應(yīng)滿足本門診、住院樓的業(yè)務(wù)管理、公文交流、 文件編輯、圖標(biāo)分析制作、公共傳真服務(wù)、電子郵件和信息管 理等功能。建立專用信息庫實現(xiàn)信息共享。 6.8.4 有線電視系統(tǒng) 有線電視系統(tǒng)采用雙向傳輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，系統(tǒng)將能夠適應(yīng)未 來有線電視網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、寬帶綜合業(yè)務(wù)的發(fā)展方向，可以 開展因特網(wǎng)、ipip 電話、視頻點播、調(diào)頻廣播、收看模擬電視節(jié) 目的數(shù)字電視節(jié)目。 6.8.5 背景音樂及緊急廣播系統(tǒng) 采用定電壓 110v110v 的饋電線路傳輸方式。系統(tǒng)包含服務(wù)性廣 播（背景音樂）

47、、火災(zāi)性廣播（在火災(zāi)發(fā)生時，強行播放指揮和 引導(dǎo)人員疏散）兩部分。平時，系統(tǒng)可對任意區(qū)或全區(qū)進行背 景音樂廣播；當(dāng)遇到火災(zāi)時緊急廣播系統(tǒng)可自動語音廣播進行 緊急廣播。 6.8.6 公共安全防范系統(tǒng) 住院大樓作為一個經(jīng)常有人員出入的大樓，設(shè)置公共安全 防范系統(tǒng)的必要性是不言而寓的，它可以起到為大樓提供全面 安全保護的目的。公共安全防范系統(tǒng)由電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報 警系統(tǒng)組成。 1 電視監(jiān)控系統(tǒng) 電視監(jiān)控系統(tǒng)作為公共安全防范系統(tǒng)中最重要的組成部分， 它可以讓住院大樓的保安在中心控制室一目了然的監(jiān)控整棟大 樓的治安狀況，更合理的分配及調(diào)用保安人員防止犯罪事件的 發(fā)生。電視監(jiān)控系統(tǒng)能實現(xiàn) 24 小時不間

48、斷的錄像，并能錄制第 一時間的犯罪現(xiàn)場，為打擊犯罪分子提供最有力的證據(jù)。在大 廳、走道等公共區(qū)域設(shè)置半球形攝像機，在電梯轎箱內(nèi)安裝針 孔式攝像機。而在收費室及財務(wù)室應(yīng)安裝槍式攝像機。 2 防盜報警系統(tǒng) 大樓保安系統(tǒng)中，防盜報警系統(tǒng)是尤為重要的。在重要房 間（如財務(wù)室、藥房、機房等財務(wù)室、藥房、機房等）內(nèi)設(shè)置防盜探測可保證房間內(nèi) 重要物品的安全，防盜報警系統(tǒng)可根據(jù)用戶的要求任意分區(qū)及 布置。針對住院大樓內(nèi)部重要的場所安裝被動紅外探測器，通 過探測器對闖入房內(nèi)的的人員進行探測報警，并及時通知保安 人員，并能和電視監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動可使保安任意了解報警現(xiàn)場的 實際情況。 6.8.7 護理呼叫系統(tǒng)及公共顯示

49、系統(tǒng) 為方便住院病人與醫(yī)護人員的聯(lián)系，在住院部設(shè)置護理呼 叫系統(tǒng)。呼叫主機設(shè)在護士站，在各病床設(shè)有呼叫器。 在住院部一層大廳設(shè)有雙基色 ledled 顯示屏，可用作醫(yī)務(wù)信 息的發(fā)布、電子圖顯示及播放廣告等文字及圖像信息。 6.96.9 節(jié)能專項設(shè)計節(jié)能專項設(shè)計 當(dāng)前我國能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾十分突出， 建筑能耗已占全國能源消耗近 30%，建筑節(jié)能對于促進能源資 源節(jié)約和合理利用，緩解我國能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟社會發(fā)展的 矛盾，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，有著 舉足輕重的作用，也是保障國家能源安全、保護環(huán)境、提高人 民群眾生活質(zhì)量、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措。2006

50、 年 7 月 1 日，由建設(shè)部組織編制并與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總 局聯(lián)合發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) （gb 50189 2006）正式實施；這標(biāo)志著我國建筑節(jié)能 50%目標(biāo)的全面啟動。 6.9.16.9.1 地理及氣象條件：地理及氣象條件：本工程位于保山市隆陽區(qū)，地處 西部，位于東經(jīng) 98249911，北緯 240724 50之間。按氣候區(qū)劃圖劃分為溫和地區(qū)（vb 區(qū)）無采暖，有 空調(diào)；主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)。 6.9.26.9.2 “四節(jié)四節(jié)”技術(shù)的應(yīng)用：技術(shù)的應(yīng)用：建筑節(jié)能從建筑構(gòu)造及太陽 能技術(shù)應(yīng)用等方面形成體系，達到較好的節(jié)能效果。 1 節(jié)能措施 外墻采用 k1 陶?；炷疗鰤K新型墻

51、體材料。該體系由功能 分明的界面層、保溫隔熱層、抗裂防護層和飾面層組成。系統(tǒng) 有效地解決了保溫隔熱、抗裂、抗風(fēng)壓、抗震、耐火、憎水、 耐久、透氣等問題，施工使用機械與工具簡單，施工技術(shù)容易 掌握，使用該技術(shù)有利于環(huán)境保護，節(jié)約資源。 屋面采用 160 毫米厚聚苯保溫層，企口拼接，另敷 100 毫 米厚陶粒找坡層。 門窗采用高效節(jié)能門窗。結(jié)合本地區(qū)日照時間長、太陽光 線強的特點，廣泛采用太陽能熱水供應(yīng)系統(tǒng)技術(shù)，減少耗電量， 達到節(jié)能、環(huán)保等效果。 2 節(jié)地措施 從規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計及新材料、新技術(shù)的應(yīng)用等方面統(tǒng) 籌規(guī)劃、合理設(shè)計，提高土地利用率。 平面規(guī)劃上充分考慮當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c，注重建筑通風(fēng)、日

52、照、 朝向等因素對建筑能耗的影響，平面規(guī)劃上采用平形布局便于 形成“穿堂風(fēng)”使建筑通透，有利于自然通風(fēng)。 道路交通組織合理有序，科學(xué)組織戶內(nèi)空間，提高使用面 積系數(shù)，充分利用屋頂、地下空間，有效利用土地，營造舒適、 便捷、和諧的住院環(huán)境。 3 節(jié)水技術(shù) 積極推廣節(jié)水器具。在綠化環(huán)境植物配置方面，選擇本地 區(qū)生長良好、耐旱、耐寒的植物品種。 4 節(jié)材技術(shù) 該項目積極推廣成套技術(shù)，減少現(xiàn)場濕作業(yè)工作量。在施 工過程中積極采用先進的施工及管理技術(shù)，大大減少材料的浪 費。 在施工中，采用高效鋼筋、粗直鋼筋連接技術(shù)、復(fù)合模板 技術(shù)、強地基加固技術(shù)、換填砂技術(shù)等等，都能起到節(jié)約資源 的效果。 6.9.36

53、.9.3 其它措施 建筑方案設(shè)計時嚴(yán)格限制使用玻璃幕墻，充分利用自然通 風(fēng)，合理組織室內(nèi)氣流路徑。充分利用自然光，推廣應(yīng)用高效、 長壽命、顯色好的光源、燈具和鎮(zhèn)流器。 6.106.10 建筑物無障礙專項設(shè)計建筑物無障礙專項設(shè)計 新中國成立以來，黨和政府十分關(guān)心殘疾人，高度重視發(fā) 展殘疾人事業(yè)，先后頒布實施了城市道路和建筑無障礙設(shè)計 規(guī)范jgj50-2001 等多部涉及保障殘疾人權(quán)益的法律、法 規(guī)。中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要提出，將嚴(yán)格執(zhí) 行無障礙設(shè)施建設(shè)的相關(guān)法律、法規(guī)和設(shè)計規(guī)范，制定實施無 障礙設(shè)施建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進無障礙設(shè)施建設(shè)；新修訂后 的專門保障殘疾人特殊群體權(quán)益的殘疾人保障

54、法也于 2008 年月日正式施行，對殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保 障、文化體育生活以及無障礙環(huán)境等多方面的權(quán)利做出了系統(tǒng) 規(guī)定。 無障礙設(shè)施建設(shè)主要包括城市道路、房屋建筑、城市交通 和城市信息等方面的全方位無障礙。無障礙設(shè)施不僅方便殘疾 人，也是老人、兒童等其他有特殊需要的社會成員參與社會活 動的基本條件。成為體現(xiàn)社會進步、提升全民公共道德意識、 推動精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。 按照城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范jgj50-2001 和 辦公建筑設(shè)計規(guī)范jgj 672006 的規(guī)定，保山市殘疾人綜 合服務(wù)中心建設(shè)項目無障礙設(shè)計范圍及內(nèi)容如下： 6.10.16.10.1 基地?zé)o障礙設(shè)計 道路無障

55、礙設(shè)施符合乘輪椅者、拄盲杖者的通行要求，在 單位出入口處設(shè)置緣石坡，鋪設(shè)與城市道路相接的盲道。設(shè)置 無障礙停車位。 6.10.26.10.2 建筑物無障礙設(shè)計 建筑物無障礙設(shè)施做到，從建筑入口到室內(nèi)保持相應(yīng)的連 貫性和完整性，使行動不便者能順利到達、進入和使用。設(shè)計 內(nèi)容包括： 1 1 建筑入口 (1) 在建筑入口處設(shè)輪椅坡道和扶手； (2) 設(shè)置寬度1.5 米輪椅通行平臺 2 2 走道 (1) 走道凈寬2.1 米，靠外一側(cè)設(shè)扶手。 (2) 墻面設(shè) 0.35 高的護墻板。 3 3 門窗 門采用寬度0.8 米的平開專用門，窗采用塑鋼窗。 4 4 樓梯 梯段寬1.5 米，踏步寬0.28 米，踏步高

56、0.15 米。 兩側(cè)設(shè)高 0.85 米和 0.65 米的雙層扶手。為方便使用配置專用 的無障礙電梯一部。 5 5 專用無障礙衛(wèi)生間 嚴(yán)格按城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范jgj50-2001 第 7.8 條設(shè)計，具體布置見方案設(shè)計圖。 6 6 無障礙標(biāo)志與盲道設(shè)計 按照要求在建筑的無障礙通道、停車車位、建筑入口、服 務(wù)臺、電梯、專用廁所、走道等無障礙設(shè)施的位置及走向，設(shè) 國際通用的無障礙標(biāo)志牌和提示盲道。 第七章第七章 環(huán)保、消防、防雷、抗震、環(huán)保、消防、防雷、抗震、 安全安全衛(wèi)生衛(wèi)生措施措施 7.17.1 環(huán)境保護環(huán)境保護 7.1.1 設(shè)計依據(jù) 1中華人民共和國環(huán)境保護法 2建設(shè)項目環(huán)境保護管理

57、條例 7.1.2 環(huán)保措施 項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán) 境影響報告書要求在設(shè)計、施工中認(rèn)真落實各項環(huán)保措施。 施工過程中，施工單位嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理 規(guī)定第三十二條規(guī)定采取防止環(huán)境污染措施。 建成投入使用后主要采取以下措施： 1 樓內(nèi)排水采用雨污分流制。洗滌廢水和糞便污水分流， 糞便污水排至室外化糞池初處理后與洗滌廢水排至醫(yī)院污水處 理站，經(jīng)統(tǒng)一處理消毒達到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)后排至市政下水 道。雨水經(jīng)雨水管及雨水溝匯集后排入市政雨水溝。污水處理 系統(tǒng)按照國家綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計實施。 2 醫(yī)療廢渣收集后，經(jīng)市環(huán)衛(wèi)中心統(tǒng)一處理；待市醫(yī)廢中 心建成后，收集后交醫(yī)廢中心

58、統(tǒng)一處理。 3 生活垃圾收集后，經(jīng)市環(huán)衛(wèi)中心統(tǒng)一處理。 7.27.2 消防、防雷、抗震設(shè)防措施消防、防雷、抗震設(shè)防措施 7.2.1 消防 1 建筑四周基本環(huán)通，滿足消防要求。 2 建筑按規(guī)范設(shè)置一定數(shù)量的滅火器。 3 疏散的樓梯寬度、走道寬度滿足規(guī)范要求。 4 按照建筑設(shè)計防火規(guī)范 （gb 50016-2006） ， 建筑滅 火器配置設(shè)計規(guī)范 （gbj140-90）等消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置自 動噴灑滅火系統(tǒng)及室內(nèi)外消火栓給水系統(tǒng)，配置 abc 干粉滅火 器。 5 設(shè)火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)，系統(tǒng)保護對象等級為 一級。采用控制中心系統(tǒng)。消防控制室在住院樓一層。 6 管理上強化消防意識，建立消防安

59、全管理制度，所有項 目須通過消防部門驗收合格后方能使用。 7.2.2 防雷與接地系統(tǒng) 1 防雷類別：三類。 2 在建筑層面設(shè)避雷網(wǎng)（帶）作接閃器，利用結(jié)構(gòu)柱內(nèi)的 鋼作引下線，利用基礎(chǔ)內(nèi)的鋼筋作接地極。 3 本建筑進行總等電位聯(lián)結(jié)：手術(shù)室、弱電機房、主要電 力設(shè)備房、病房衛(wèi)生間等進行局部等電位聯(lián)結(jié)。 4 低壓配電系統(tǒng)接地采用 tn-stn-s 系統(tǒng)。采用共同接地系統(tǒng)。 7.2.3 抗震設(shè)防 按照國家有關(guān)抗震設(shè)防管理規(guī)定，對建設(shè)場地進行地震安 全性評價，根據(jù)評價結(jié)果，按照國家建筑抗震設(shè)計規(guī)范 gb50011-2001 進行抗震設(shè)計。 7.37.3 安全衛(wèi)生措施安全衛(wèi)生措施 7.3.1 建筑設(shè)計嚴(yán)格

60、按建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，合理使用年限 為 50 年。 7.3.2 施工期間，與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格 按施工管理要求施工。 7.3.3 交通路線、出入口、污染與清潔區(qū)是建筑設(shè)計的重 點，做到合理布局，有效地防止交叉感染。 7.3.4 搞好綠化和美化，建好道路、廣場等附屬設(shè)施，創(chuàng) 建安全良好優(yōu)美的衛(wèi)生環(huán)境。 第八章第八章 組織機構(gòu)與人組織機構(gòu)與人員配置員配置 8.18.1 組織機構(gòu)組織機構(gòu) 根據(jù)省衛(wèi)生廳標(biāo)準(zhǔn)和保山市精神病醫(yī)院工作的需要設(shè)置機 構(gòu)、配備人員。 8.28.2 勞動定員勞動定員 項目建成后，根據(jù)功能設(shè)置，業(yè)務(wù)總量、人員編制本著精 簡、高效的原則按國家有關(guān)政策規(guī)定配置。人員總數(shù)配置