中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理方案

1、中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管 理 方 案為進(jìn)一步改善義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高學(xué)生健康水平，加快教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見文件精神，結(jié)合我校實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及總體要求指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的教育方針和國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）精神，緊緊圍繞促進(jìn)教育公平，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展目標(biāo)，切實改善義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況，著力提高教育質(zhì)量，努力辦好人民滿意教育。目標(biāo)任務(wù)：在全校義務(wù)教育學(xué)校全面實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，建立和完善實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的保障機(jī)制

2、，形成各相關(guān)部門積極參與、密切配合、齊抓共管的工作局面。切實將義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃這項重大的民生工程抓緊、抓好、抓出成效。達(dá)到改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目的，為國民整體素質(zhì)的提升奠定堅實的基礎(chǔ)?？傮w要求：一是構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同工作的管理體制，確保相關(guān)政策落實到位；二是建立學(xué)生實名制信息管理制度和管理系統(tǒng)，確保營養(yǎng)改善資金專款專用，廉潔高效；三是嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)，制定食品安全管理和監(jiān)督辦法，建立應(yīng)急處置機(jī)制，有效防范食品安全事故發(fā)生；四是認(rèn)真開展學(xué)生營養(yǎng)改善狀況評估工作，做到跟蹤監(jiān)測，及時改進(jìn)。二、實施范圍、標(biāo)準(zhǔn)及形式（一）實施范圍：我校義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善

3、計劃從2013年春季開始，實施范圍包括我校義務(wù)教育階段中小學(xué)校3208名學(xué)生。（二）標(biāo)準(zhǔn)及形式：按照義務(wù)教育學(xué)生每人每天每年該有的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。供餐形式根據(jù)各校實際實行以學(xué)校供餐為主、課間加餐為輔的模式推行。具體分兩種模式：一是通過學(xué)校食堂向?qū)W生提供完整的營養(yǎng)早餐或午餐，二是實行課間加餐，即每天在課間休息時間免費向每生發(fā)放一盒牛奶和一個熟雞蛋。（三）經(jīng)費來源：實施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃所需資金全部由中央財政負(fù)擔(dān)，按標(biāo)準(zhǔn)全額劃撥，專戶管理。三、職能職責(zé)區(qū)人民政府：是農(nóng)村學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善工作的行動主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定本區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計

4、劃實施方案，認(rèn)真組織實施本區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，加強(qiáng)學(xué)校食品安全的監(jiān)管，督促學(xué)校完善工作制度，確保義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施工作的落實。 中心學(xué)校：負(fù)責(zé)各義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的具體落實，把實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為一項重要工作內(nèi)容，實行校長負(fù)責(zé)制，切實承擔(dān)起具體組織實施和相關(guān)管理責(zé)任。按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，保證各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全，妥善組織和管理好學(xué)生就餐。充分發(fā)揮學(xué)生家長在確定供餐模式、配餐食譜和日常管理等方面的作用。四、供餐方式及流程(一) 供餐方式。全校義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生3208人。根據(jù)本校義務(wù)教育階段學(xué)校食堂現(xiàn)狀和供餐能

5、力，全校實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃以學(xué)校食堂提供完整的營養(yǎng)餐（早餐或午餐）為主，以提供課間加餐（牛奶+雞蛋或其它等值營養(yǎng)食品）為輔的方式進(jìn)行，逐步過渡所有學(xué)校由食堂提供提供完整的營養(yǎng)餐（早餐或午餐）。(二)工作流程及要求。學(xué)生食堂供餐方式工作流程：營養(yǎng)食譜市場采購食堂加工食品留樣試餐分餐就餐。課間餐供餐方式工作流程：公開招標(biāo)集中采購加工烹飪食品留樣試餐分餐就餐。各學(xué)校要建立健全學(xué)校食堂供餐、課間加餐所需食品的驗收、儲存、加工、發(fā)放、組織學(xué)生食用、臺帳檔案、食用安全、食品留樣、保鮮、宣傳教育、廢料回收等專項管理制度，制定食品儲藏、加工、分發(fā)和食用等操作規(guī)程，形成規(guī)范的工作流程，各種制度及流程要張榜公布

6、和裝訂成冊，形成規(guī)范檔案，做到按制度管理、按制度辦事。五、保障措施實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，安全風(fēng)險高，同時農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)有基礎(chǔ)條件和管理力量還很薄弱，任務(wù)繁重。各部門和各學(xué)校必須高度重視，周密部署，統(tǒng)籌安排，扎扎實實把各項工作落實到位。（一）明確工作責(zé)任。區(qū)政府是學(xué)生營養(yǎng)改善工作的行動主體和責(zé)任主體，教育、財政、衛(wèi)生、工商等單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)。學(xué)校要把實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃作為一項重要工作內(nèi)容，實行校長負(fù)責(zé)制，切實承擔(dān)起集體組織實施和相關(guān)管理責(zé)任。要充分發(fā)揮學(xué)生家長在學(xué)校確定供餐模式、配餐食譜和日常管理等方面的監(jiān)督作用。（二）創(chuàng)新供餐機(jī)制。學(xué)校從實際出發(fā)，多途徑、多形式地開

7、展學(xué)生營養(yǎng)改善工作。供餐模式以學(xué)校食堂供餐為主、蛋奶計劃為輔，供餐內(nèi)容包括完整的營養(yǎng)早餐、營養(yǎng)午餐，提供蛋、奶、肉、蔬菜等加餐或課間餐。食品原料采購本地化，通過集中采購等方式，妥善解決學(xué)校食堂副食品、蔬菜供應(yīng)問題。（三）保障食品安全。實施營養(yǎng)改善計劃務(wù)必堅持“安全第一”的原則。一是建立食品安全保障機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一配送制度，確保原材料的衛(wèi)生安全，嚴(yán)禁“四無”食品進(jìn)入校園。建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品儲藏、儲存場所；建立健全食品入庫、出庫和儲存管理制度；嚴(yán)禁制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角和使用亞硝酸鹽。二是建立食品安全監(jiān)管機(jī)制，依據(jù)部門職責(zé)分工，衛(wèi)生部門要對原料供應(yīng)、加工制作、包裝儲存、餐具消毒、場

8、所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康檢查等各個環(huán)節(jié)落實監(jiān)管措施。三是健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，學(xué)校必須建立和完善校園食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件的應(yīng)急措施，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體工作，并組織演練，做到防患于未然。（四）嚴(yán)格規(guī)范管理。我校應(yīng)結(jié)合實際，制定了中小學(xué)食堂供應(yīng)范圍，明確數(shù)量、質(zhì)量和操作標(biāo)準(zhǔn)。制定原料采購、食品配送、招投標(biāo)和經(jīng)費管理辦法，確保規(guī)范化操作，精細(xì)化管理。采取多種方式，及時將工作方案，實施進(jìn)展、運行結(jié)果行社會公示。財政補(bǔ)助資金納入專戶管理，實行分帳核算，集中支付，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。補(bǔ)助資金應(yīng)足額用于為學(xué)生提供食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個人及家長。督促供餐單位和個人定期公布配菜食譜、數(shù)量和價格，嚴(yán)格克扣和浪費。加強(qiáng)運營監(jiān)督管理，確保相關(guān)食品采購、保管等環(huán)節(jié)不出現(xiàn)漏洞。（五）加強(qiáng)營養(yǎng)教育。學(xué)校和有關(guān)部門要充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W生、家長、教師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。學(xué)校要嚴(yán)格落實國家教學(xué)計劃規(guī)定的健康教育時間，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育，建立健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財政部門要切實履行職責(zé)