國(guó)際商務(wù)畢業(yè)論文：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀問題及對(duì)策

1、安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院畢業(yè)論文我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對(duì)策年 級(jí)：07級(jí) 專 業(yè)：國(guó)際商務(wù)姓 名： 指導(dǎo)老師： 所在系部：管理系完成日期： 目 錄中文摘要1英文摘要1一、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易狀況2（一）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易地理方向2（二）中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)2二、制約中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的因素2（一）制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的內(nèi)在因素3（二）制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的機(jī)構(gòu)因素4（三）制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境因素4三、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的措施5（一） 從農(nóng)產(chǎn)品角度5（二） 從政府的角度6（三）建立和加強(qiáng)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系的措施7結(jié)束語(yǔ)8參考文獻(xiàn)8我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀、問題及對(duì)策摘要入

2、世以來，中國(guó)與世界之間的貿(mào)易額急劇增加，盡管農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占貿(mào)易總額的比重較小，但農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易額也在逐步上升，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素之一。本文通過了解和分析中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀和特點(diǎn)以及所面臨的各種問題，從多方面采取措施促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，借鑒世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品業(yè)的發(fā)展，為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易選擇上提供一個(gè)參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 ；對(duì)外貿(mào)易；挑戰(zhàn)；對(duì)策abstractsince being wto entry, between chinese and world volume of trade sharp growth, althoug

3、h the agricultural product volume of trade accounts for the total volume of trade the proportion to be small, but the agricultural product foreign trade turnover gradually is also rising, the agricultural product foreign trade is also one of chinese economy fast development important attributes. thi

4、s article through understands and analyzes each kind of question which the chinese agricultural product foreign trade the present situation and the characteristic as well as face, from adopts the measure promotion agricultural product export variously, enhances the agricultural product the internati

5、onal competitiveness, profits from various countries the development experience, promotes the chinese agricultural product industry development, provides a reference for the chinese agricultural product foreign trade choice.key word: agricultural product；foreign trade； challenge；countermeasure 十一屆三中

6、全會(huì)以后，我國(guó)對(duì)農(nóng)村進(jìn)行了改制，我國(guó)農(nóng)業(yè)也因此而進(jìn)入了高速的發(fā)展時(shí)期，已成為農(nóng)業(yè)大國(guó)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化，我國(guó)的農(nóng)業(yè)體制和農(nóng)業(yè)技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)要想從農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易強(qiáng)國(guó)必須進(jìn)行新一輪的改革。一、 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易狀況（一） 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易地理方向亞洲是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第一大出口市場(chǎng)，2007年，對(duì)亞洲出口223.2億美元，同比增長(zhǎng)15.5%，占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的60.3%，同比減少1.2個(gè)百分點(diǎn)。2007年，亞洲是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第三大進(jìn)口市場(chǎng)，從亞洲進(jìn)口101.3億美元，同比增長(zhǎng)27.4%，占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的24.7%，減少0.1個(gè)百

7、分點(diǎn)。歐洲是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場(chǎng)，2007年，對(duì)歐洲出口70.6億美元，同比增長(zhǎng)26.4%，占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的19.1%，增加1.3個(gè)百分點(diǎn)。2007年，歐洲是我國(guó)第四大進(jìn)口市場(chǎng)，從歐洲進(jìn)口45.1億美元，同比增長(zhǎng)22.5%，占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)的11.0%，減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。北美洲是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第三大出口市場(chǎng)。2007年，對(duì)北美洲出口49.8億美元，同比增長(zhǎng)15.8%，占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的13.5%，減少0.2個(gè)百分點(diǎn)。2007年，北美洲是我國(guó)第二大進(jìn)口市場(chǎng)，從北美洲進(jìn)口104.2億美元，同比增長(zhǎng)23.6%，占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)的25.3%，減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。2007年，日本仍是

8、我國(guó)的第一大出口國(guó)，其次是美國(guó)和韓國(guó)，出口額分別是：83.7億美元、44.2億美元和36.1億美元。2007年，美國(guó)仍是我國(guó)的第一大進(jìn)口國(guó)，其次是阿根廷和巴西，進(jìn)口額分別為91.3億美元、51.8億美元和48.2億美元。（二） 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu) 中國(guó)幾乎所有重要農(nóng)產(chǎn)品的出口在過去10年都有增加， 但農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)了顯著的結(jié)構(gòu)變化。勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品出口增加較多，而土地密集型產(chǎn)品出口趨于減少。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的商品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：水產(chǎn)品及其制品所占的比例有較大的上升；園藝產(chǎn)品所占的比例也有一定程度的上升, 從1995 年的23.6%提高到2004 年的27%,上升3%。上升的主要來源為果蔬

9、加工制品比例的提高；動(dòng)物產(chǎn)品及制品所占比例呈下降趨勢(shì)；糧油產(chǎn)品出口比例下降；其他一些產(chǎn)品的出口份額在不斷下降。歸納起來看，水產(chǎn)品及其制品和園藝產(chǎn)品是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，這種結(jié)構(gòu)變動(dòng)和現(xiàn)狀符合中國(guó)農(nóng)業(yè)具有的比較優(yōu)勢(shì)及中國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦特點(diǎn)。二 、制約中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的因素 （一） 制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的內(nèi)在因素 1 .農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)差， 技術(shù)含量低， 缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、加工程度和附加值都比較低，與國(guó)外差距明顯。我國(guó)畜產(chǎn)品用于加工的肉、蛋產(chǎn)品占全國(guó)總產(chǎn)量的34和1左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到3040，有的甚至高達(dá)70。就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量而言，我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)外

10、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差距參差不齊。就稻米來說，國(guó)外消費(fèi)者喜食長(zhǎng)粒米，而我國(guó)優(yōu)質(zhì)大米粒長(zhǎng)平均為6.8毫米，比國(guó)際名牌大米短0.4毫米；影響煮熟及食品品質(zhì)的直鏈淀粉含量，國(guó)外名牌大米平均為20.1，我國(guó)8種優(yōu)質(zhì)米平均為17.5%。從小麥來看，我國(guó)小麥品種與國(guó)外代表性品種在蛋白質(zhì)含量、賴氨酸含量等主要指標(biāo)差異不大，但在特質(zhì)粉、專用粉的專用品種上差距較大，不僅數(shù)量缺，而且質(zhì)量差。除此以外，我國(guó)的許多農(nóng)產(chǎn)品在加工處理、儲(chǔ)藏包裝、花色品種、衛(wèi)生檢疫等諸多方面有明顯的劣勢(shì)，這都影響到出口農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。2.產(chǎn)品生產(chǎn)成本過高過去計(jì)劃體制通過價(jià)格扭曲造成多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，從而形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而，隨著

11、農(nóng)業(yè)政策傾向的轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品的提價(jià)，外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格日益提高。其次，我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)正逐步消失，直接生產(chǎn)費(fèi)用不斷提高，糧油生產(chǎn)幾乎無利可圖。再次，如果按照國(guó)外統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算完全生產(chǎn)成本(包括土地費(fèi)用、勞動(dòng)成本、固定資產(chǎn)折舊、直接費(fèi)用和稅收等)，外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品的成本會(huì)更高。成本偏高，將會(huì)直接削弱價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。改革開放以來，國(guó)內(nèi)主要糧食生產(chǎn)成本普遍以每年10%的速度遞增。目前我國(guó)的大米、小麥、玉米和大豆等幾大糧食作物的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格都已超過國(guó)際市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。3 .農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫不過關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫問題由來已久，但在中國(guó)入世后才得到了重視。盡管限制或拒絕中國(guó)

12、農(nóng)產(chǎn)品出口的原因并不排除進(jìn)口國(guó)實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)主義，但主要問題仍然是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品自身的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫問題。目前農(nóng)產(chǎn)品遭受的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施主要來自歐盟、日本、韓國(guó)和美國(guó)。動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫不合格經(jīng)常導(dǎo)致對(duì)未來出口產(chǎn)品的檢查更加嚴(yán)格，在出現(xiàn)一些與動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫相關(guān)的問題后，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在上述市場(chǎng)面臨的檢查更加嚴(yán)格、苛刻。例如，浙江省舟山市出口歐盟的蝦類產(chǎn)品被查出含有10億分之一的氯霉素，結(jié)果，歐盟禁止原產(chǎn)于中國(guó)的動(dòng)物源性產(chǎn)品進(jìn)口。受影響的產(chǎn)品包括兔肉、家禽肉和蝦類產(chǎn)品。 4 .出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，出口市場(chǎng)過于單一糧食一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的大宗農(nóng)產(chǎn)品，而價(jià)值比較高的農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、鮮花、水果等出口數(shù)量有限

13、，這種低級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu)不符合世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。與農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理相對(duì)應(yīng)的是農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)單一化。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在日、韓等亞洲國(guó)家和地區(qū)，如2000年1-8月份，亞洲占出口份額的73.4%，山東省2000年農(nóng)產(chǎn)品出口日、韓就占80%左右。這種狀況造成對(duì)局部世界市場(chǎng)過分依賴。（二）制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的機(jī)構(gòu)因素1. 農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織化程度低我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品組織化程度低，缺乏龍頭企業(yè)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)共1.3萬家，其中80%年出口規(guī)模在100萬美元以下。眾多中小企業(yè)市場(chǎng)開拓能力弱，信息渠道不暢，誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不高。農(nóng)產(chǎn)品出口仍處于數(shù)量性擴(kuò)張為主，無論是

14、農(nóng)戶還是加工出口企業(yè)，還沒有真正樹立質(zhì)量和品牌意識(shí)，沒有實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)取勝”。2 .農(nóng)業(yè)管理體制不適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的要求一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易管理體制分割，相互之間缺乏溝通，管生產(chǎn)的不了解市場(chǎng)，管貿(mào)易的又調(diào)控不了生產(chǎn)，生產(chǎn)與貿(mào)易相互脫節(jié)。二是農(nóng)民的組織化程度低，農(nóng)村專業(yè)合作組織不健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售成本高。三是農(nóng)產(chǎn)品防疫、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及管理分工過于分散，農(nóng)業(yè)技術(shù)各部門、食品衛(wèi)生各部門各管各的，形不成合力，浪費(fèi)人力物力。3 .對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易支持力度低我國(guó)長(zhǎng)期以來采取農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)傾斜政策，對(duì)農(nóng)業(yè)支持重視不夠、效果不明顯，極大地影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。在農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持政策的分類和

15、范圍方面，與wto有關(guān)規(guī)則相比較仍有較大出入，我國(guó)是按支持對(duì)象和支持功能分類的，如支援農(nóng)村生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)等，而wto規(guī)則中的分類是按農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易和生產(chǎn)的影響程度分類的，如“綠箱”。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)財(cái)政支出范圍主要是直接的農(nóng)業(yè)投入，而wto的農(nóng)業(yè)支持范圍除了我國(guó)的支持重點(diǎn)外，還包括農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)內(nèi)糧食援助等。（三） 制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際環(huán)境因素1. 國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的技術(shù)性壁壘技術(shù)性壁壘已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)品出口的主要障礙。廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘包括技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定程序，產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)制度與措施，包裝和標(biāo)簽規(guī)定，信息技術(shù)壁壘以及綠色壁壘五個(gè)方面。我國(guó)出口產(chǎn)品所

16、面臨的技術(shù)貿(mào)易壁壘主要來自美國(guó)、歐盟和日本；所涉及的行業(yè)主要有農(nóng)業(yè)、紡織服裝業(yè)、輕工、機(jī)電、化工和醫(yī)療保健業(yè)。有資料顯示，我國(guó)有70%的出口企業(yè)和40%的出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。2. 國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的綠色壁壘綠色壁壘也叫環(huán)境壁壘，產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開始興起于各國(guó)。指在國(guó)際貿(mào)易中一些國(guó)家以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為借口，設(shè)置一系列苛刻的高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口采取的準(zhǔn)入限制或禁止措施。如：美國(guó)拒絕進(jìn)口委內(nèi)瑞拉的汽油，因?yàn)楹U量超過了本國(guó)規(guī)定；歐盟禁止進(jìn)口加拿大的皮革制品，因?yàn)榧幽么螳C人使用的捕獵器捕獲了大量的

17、野生動(dòng)物；20世紀(jì)90年代開始，歐洲國(guó)家嚴(yán)禁進(jìn)口含氟利昂冰箱，導(dǎo)致中國(guó)的冰箱出口由此下降了59等。三 、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的措施（一） 從農(nóng)產(chǎn)品角度1 .發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，增加科技投入，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力從1月1日起，我國(guó)取消了豆油、棕櫚油、菜籽油3種農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅配額，至此我產(chǎn)品外貿(mào)從2004年即出現(xiàn)了逆差。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)。比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品不僅國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，而且有效保護(hù)率為負(fù)。開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)促進(jìn)其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不僅不會(huì)影響其生產(chǎn)，反而有利于其價(jià)格的上升，改善有效保護(hù)率為負(fù)的狀況。當(dāng)然，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口也面臨不少障礙，其中主要的是發(fā)

18、達(dá)國(guó)家設(shè)立的所謂技術(shù)壁壘嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫制度。根據(jù)商務(wù)部調(diào)查，我國(guó)90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，每年損失約90億美元。2006年日本、歐盟食品安全衛(wèi)生新法規(guī)正式實(shí)施，大幅抬高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻。2 .優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工工業(yè)在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及收入水平的提高，對(duì)肉類產(chǎn)品、水產(chǎn)品和水果蔬菜等的食品需求大幅度增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生顯著變化。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工工業(yè)，擴(kuò)大高價(jià)值、高附加值農(nóng)產(chǎn)品的出口。沒有深加工、精加工農(nóng)產(chǎn)品的出口，永遠(yuǎn)只能停留在初級(jí)階段。中國(guó)部分比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品因加工業(yè)發(fā)展滯

19、后，影響了比較優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。要扭轉(zhuǎn)這種格局就必須增加科技投入，發(fā)展高新技術(shù)，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的出口由“以量取勝”到“以質(zhì)取勝”的轉(zhuǎn)變。3. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)， 提高農(nóng)民組織化程度農(nóng)民組織化程度不高，小農(nóng)戶、小企業(yè)很難與國(guó)外大公司、行業(yè)協(xié)會(huì)抗衡，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易表現(xiàn)出來的一個(gè)嚴(yán)重問題。為此一方面政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品，堅(jiān)持民辦公助的原則，自下而上成立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，為成員提供市場(chǎng)信息和社會(huì)化服務(wù)，開拓國(guó)際市場(chǎng)和處理貿(mào)易糾紛。另一方面應(yīng)發(fā)動(dòng)各方力量成立“民辦民管民受益”的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員干部、畜牧醫(yī)站和農(nóng)技推廣中心等力量，帶領(lǐng)農(nóng)民成立農(nóng)業(yè)合作社，為農(nóng)民提

20、供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。4 .發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的重要途徑，就是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以資源開發(fā)為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，按照產(chǎn)、供、銷，種、養(yǎng)、加，貿(mào)、工、農(nóng)，農(nóng)、科、教一體化經(jīng)營(yíng)的原則，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體。在實(shí)現(xiàn)形式上表現(xiàn)為生產(chǎn)的專業(yè)化、布局的區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)的一體化、服務(wù)的社會(huì)化、管理的企業(yè)化。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 5.加快市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)多元化進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)檔次；規(guī)范

21、完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用；著力發(fā)展連鎖超市，提高市場(chǎng)體系現(xiàn)代化水平；逐步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品拍賣制，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制；擴(kuò)大進(jìn)出口貨源，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)多元化?？紤]進(jìn)口市場(chǎng)比較集中，世界糧食供應(yīng)的80%集中在美國(guó)、加拿大、澳大利亞和歐盟的特色，進(jìn)口應(yīng)適當(dāng)分散，不宜過分集中于某一國(guó)家。要考慮南北半球的不同產(chǎn)季，減輕倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸成本，做到及時(shí)供應(yīng)市場(chǎng)，選擇適當(dāng)?shù)倪M(jìn)口來源。（二） 從政府的角度1.利用多邊貿(mào)易規(guī)則，實(shí)行靈活的關(guān)稅政策在關(guān)稅保護(hù)上，由于農(nóng)產(chǎn)品涉及范圍廣泛，總體關(guān)稅水平是用簡(jiǎn)單的算術(shù)平均得到的，因此，可以通過對(duì)小額農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品實(shí)施低關(guān)稅，來保證對(duì)大宗重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行高關(guān)稅保護(hù)。此外

22、，還可以效仿日本的緊急關(guān)稅制度、關(guān)稅配額、季節(jié)關(guān)稅等特殊關(guān)稅，在開放中保護(hù)農(nóng)業(yè)政策的靈活多樣性；在關(guān)稅配額管理上可以采取拍賣的方式，通過公開競(jìng)標(biāo)的方式將進(jìn)口配額批給出價(jià)最高的進(jìn)口商，進(jìn)口商為了彌補(bǔ)高額代價(jià)獲得的配額勢(shì)必在進(jìn)口商品過程中提高價(jià)格，從而減少對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。2. 構(gòu)建強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)支持政策從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，盡早減少和改革低效率的以價(jià)格支持政策為主要形式的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，將資金用在對(duì)農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)上去，將農(nóng)業(yè)支持政策作為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的長(zhǎng)期政策安排，才是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。（三）建立和加強(qiáng)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系的措施1. 加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)比較分

23、析國(guó)外先進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)應(yīng)該做好明確建標(biāo)主體及其任務(wù)、逐步完善各類標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)科學(xué)研究和加強(qiáng)生產(chǎn)全程控制等方面的工作。企業(yè)可以通過參與標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作和制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方式參與到建表工作中來。2 .建立完整的食品安全監(jiān)控體系 食品安全涉及多部門、多層面、多環(huán)節(jié)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從當(dāng)前來看，應(yīng)盡快建立健全食品安全法律體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)管體系，食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，完整統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系，食品安全信用體系，食品安全信息監(jiān)測(cè)、通報(bào)、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)體系，中介及研究單位的推動(dòng)體系等九大體系，促進(jìn)食品安全水平的全面提高。3. 建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警系統(tǒng) 在農(nóng)產(chǎn)品出口中，我們不僅需要國(guó)外市場(chǎng)的供需信息，同時(shí)還需要中