第七章農(nóng)業(yè)科技成果推廣_第1頁(yè)
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1、第七章 農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化基本要求:掌握農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的概念及轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo),轉(zhuǎn)化條件、途徑與方式,轉(zhuǎn)化過(guò)程中的三級(jí)效益形成過(guò)程及其分配,提高成果分布的措施。重點(diǎn):農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的幾種形態(tài),轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo),轉(zhuǎn)化條件、途徑與方式,轉(zhuǎn)化過(guò)程中的三級(jí)效益形成過(guò)程及其分配,提高成果分布的措施。難點(diǎn):農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,決定經(jīng)濟(jì)上限的因素。第一節(jié) 農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化概述一、農(nóng)業(yè)科技成果的含義與類型(一)農(nóng)業(yè)科技成果的含義科學(xué)的使命是運(yùn)用正確的世界觀和方法論,通過(guò)對(duì)客觀事物的反復(fù)觀察、實(shí)驗(yàn)、分析、綜合、抽象、概括,最后形成認(rèn)識(shí);揭示事物存在的本質(zhì)形式及發(fā)展規(guī)律。技術(shù)(technolog

2、y)則是人類為了達(dá)到某種目的所采取的手段。技術(shù)的社會(huì)職能是基于某一領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域已知的科學(xué)知識(shí),經(jīng)過(guò)試驗(yàn)研究,開(kāi)發(fā)出的能夠支配、改造和利用自然客觀事物的途徑、方法和技能??萍汲晒强茖W(xué)與技術(shù)的統(tǒng)一體,它既含有認(rèn)識(shí)自然的一面,又含有改造自然的一面。前者必須具有新的發(fā)現(xiàn)和學(xué)術(shù)價(jià)值,后者必須具備發(fā)明創(chuàng)新和應(yīng)用價(jià)值,這就是科技成果的本質(zhì)內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)部1998年頒布的農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法(試行)規(guī)定:農(nóng)業(yè)科技成果是指“在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi),通過(guò)調(diào)查、研究、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用,所提出的能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)進(jìn)步,具有明顯經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并通過(guò)鑒定或被市場(chǎng)機(jī)制所證明的物質(zhì)、方法或方案”。1996年頒布的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果鑒

3、定暫行辦法指出“國(guó)家鼓勵(lì)科技成果通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等多種方式得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可”。(二)農(nóng)業(yè)科技成果的類型1. 依成果性質(zhì)分類根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果形成過(guò)程中相互關(guān)聯(lián)的不同發(fā)展階段及其社會(huì)職能與生產(chǎn)的聯(lián)系程度,并與科學(xué)研究的分類相對(duì)應(yīng),可把農(nóng)業(yè)科技成果分為基礎(chǔ)性研究成果、應(yīng)用性研究成果、開(kāi)發(fā)性科技成果三大類。(1)基礎(chǔ)性研究成果 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究的目的和任務(wù),主要是探知農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域中客觀自然現(xiàn)象的本質(zhì)、機(jī)理及其生物體與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的變化規(guī)律。其成果一般是將通過(guò)觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)等手段捕捉的信息、數(shù)據(jù),進(jìn)行分析、歸納、抽象、概括,最后形成能夠反映事物本質(zhì)特征、運(yùn)動(dòng)機(jī)理、運(yùn)動(dòng)規(guī)律,并通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證

4、后而形成的理論知識(shí)體系。其主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文,其學(xué)術(shù)水平的高低、先進(jìn)程度等一般通過(guò)在學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議上公開(kāi)發(fā)表,引起國(guó)內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評(píng)論和引用來(lái)獲得認(rèn)可。這類成果雖不能直接解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,但它創(chuàng)造性的擴(kuò)大了人類認(rèn)識(shí)自然的視野,其意義和價(jià)值正如江澤民同志指出的“人類近代文明史已充分證明,基礎(chǔ)研究的每一個(gè)重大突破,往往都會(huì)對(duì)人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界能力的提高,對(duì)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和經(jīng)濟(jì)文化的進(jìn)步產(chǎn)生巨大的不可估量的推動(dòng)作用”。基礎(chǔ)性科技成果是應(yīng)用性成果和開(kāi)發(fā)性成果的源泉。如生物遺傳規(guī)律、光合作用機(jī)理、脫氧核糖核酸(DNA)雙螺旋分子結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)等均屬此類

5、。(2)應(yīng)用性研究成果應(yīng)用性成果是為了某種實(shí)用目的,運(yùn)用基礎(chǔ)性成果的原理,對(duì)一些能夠預(yù)見(jiàn)到應(yīng)用前景的領(lǐng)域進(jìn)行研究,開(kāi)辟新的科學(xué)技術(shù)途徑和行之有效的新技術(shù)、新品種、新方法、新工藝等。這類成果是在基礎(chǔ)性研究成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為物質(zhì)技術(shù)或方法技術(shù)過(guò)程中取得的,它既蘊(yùn)涵有認(rèn)識(shí)自然的成分,又具有改造自然的潛在功能,是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁。在科學(xué)地利用和保護(hù)自然資源,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生物與環(huán)境之間關(guān)系,優(yōu)化配置各種自然資源,防止有害生物和不良環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)的侵害,提高勞動(dòng)和土地生產(chǎn)率、改善產(chǎn)品質(zhì)量等方面,主要依靠應(yīng)用性成果。(3)開(kāi)發(fā)性研究成果開(kāi)發(fā)性研究就是對(duì)應(yīng)用性研究成果尋求明確、具體的技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng),主要是研究解決應(yīng)用成

6、果在不同地區(qū)、不同氣候和生產(chǎn)條件下推廣應(yīng)用中所遇到的技術(shù)難題,結(jié)合具體情況對(duì)應(yīng)用成果的某些技術(shù)指標(biāo)或性狀,通過(guò)調(diào)試、試驗(yàn),最后加以改進(jìn)和提高,或根據(jù)多項(xiàng)應(yīng)用成果核心創(chuàng)新成分、組裝配套成綜合技術(shù),實(shí)現(xiàn)各種資源和生產(chǎn)要素的高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。例如,一個(gè)新選育的農(nóng)作物品種,只有通過(guò)引種并做適應(yīng)性試驗(yàn),首先了解并掌握了它在豐產(chǎn)、抗逆、品質(zhì)等方面的特征,如株高、抗凍性、抗病性、成熟期、分蘗力、結(jié)實(shí)性、肥水吸收規(guī)律等,根據(jù)其特點(diǎn)研究組裝成配套技術(shù),才能更好的發(fā)揮其增產(chǎn)潛力。2依據(jù)成果的表現(xiàn)形態(tài)分類在農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用過(guò)程中,一項(xiàng)成果有無(wú)物質(zhì)載體,既影響該成果的擴(kuò)散速度和效果

7、,又涉及到推廣方式、方法等推廣機(jī)制的選擇。從這種意義上講,農(nóng)業(yè)科技成果一般可分為:物化類有形成果和技術(shù)方法類無(wú)形成果兩大類型。(1)物化類有形科技成果這類成果是借助或直接采用相關(guān)學(xué)科的技術(shù)工藝或途徑,把基礎(chǔ)性成果的科學(xué)知識(shí)賦予在一些有直接應(yīng)用價(jià)值的載體中,形成新的物質(zhì)形態(tài)的成果。如農(nóng)業(yè)動(dòng)植物、微生物的新品種,新型農(nóng)藥,新型植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,新型肥料,新型農(nóng)機(jī)具,新型節(jié)水或節(jié)能設(shè)備,新型疫苗,新型塑料薄膜等等。(2)方法技術(shù)類無(wú)形科技成果這類成果是將認(rèn)識(shí)自然、特別是協(xié)調(diào)生物與自然關(guān)系的途徑、方法、控制和改造自然的技能等知識(shí),以研究報(bào)告、論文、圖紙、音像、配方、技術(shù)規(guī)程、以及如何唯物辯證地把握各項(xiàng)農(nóng)

8、藝措施的時(shí)機(jī)、數(shù)量的技巧等形式表現(xiàn)。這些無(wú)形的東西之所以成為科技成果,恰恰與那些有形成果的轉(zhuǎn)化直接相關(guān)。例如,各種農(nóng)作物的栽培技術(shù),果樹(shù)的栽培和修剪技術(shù),畜禽和魚(yú)類的高效飼養(yǎng)技術(shù),病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),風(fēng)沙鹽堿綜合治理技術(shù),維持良好生態(tài)的耕作制度,以及生態(tài)區(qū)劃,宏觀規(guī)劃等,均屬無(wú)形科技成果。這類成果沒(méi)有物化載體,但是可通過(guò)各種載體,以多種方式加以傳播和利用,并進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng),是各種技術(shù)承包或技術(shù)服務(wù)的主要產(chǎn)品。上述兩種形態(tài)的科技成果,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,均具有重要的應(yīng)用價(jià)值。但在推廣應(yīng)用時(shí)的難易程度,在技術(shù)市場(chǎng)中交換的方式等方面存在差異。(三)農(nóng)業(yè)科技成果的特點(diǎn)1物化類有形成果的特

9、點(diǎn)(1)商品性。物化類有形成果有較強(qiáng)的商品性。物化成果本身既有科技含量和應(yīng)用價(jià)值,又有物質(zhì)含量和一般商品價(jià)值,在交換過(guò)程中易于量化,看的見(jiàn),摸的著,購(gòu)買者樂(lè)于接受,在應(yīng)用過(guò)程中見(jiàn)效快。在技術(shù)市場(chǎng)中購(gòu)、售雙方均能獲利,具備較強(qiáng)的商品屬性。這一屬性在我國(guó)現(xiàn)行小規(guī)模生產(chǎn)體制下,又極易派生出農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用的分散性。(2)特異性。物化成果作為一種特殊的商品,應(yīng)用時(shí)有較強(qiáng)的特異性。面對(duì)龐大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),研究者很難將多項(xiàng)基礎(chǔ)成果聚集在一個(gè)科技產(chǎn)品中,而表現(xiàn)出多種應(yīng)用價(jià)值和普遍的適應(yīng)性。如:殺蟲(chóng)螨農(nóng)藥只能針對(duì)紅蜘蛛等螨類害蟲(chóng)等起作用。目前還沒(méi)有一種廣譜農(nóng)藥可以用來(lái)防治真菌、細(xì)菌、病毒引起的各種病害。(3)

10、時(shí)效性。任何一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的科學(xué)性、先進(jìn)性都是相對(duì)的,隨著科技的不斷發(fā)展,新的科技成果必將代替舊的成果。與無(wú)形成果相比,物化態(tài)有形成果的時(shí)效性更為突出。這是因?yàn)槲锘晒目萍己抠x予在一定的載體中,這種載體一旦被新的所取代,它的作用也隨之消逝,無(wú)法將其中有價(jià)值的部分剝離出來(lái)。例如一臺(tái)農(nóng)機(jī)具或一個(gè)新品種,一旦被新的機(jī)具或品種取代,就不會(huì)再發(fā)揮作用。2技術(shù)方法類無(wú)形成果的特點(diǎn)(1)生態(tài)區(qū)域性。農(nóng)作物生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是植株在氣候、土壤和人為農(nóng)藝措施的綜合影響下,與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的復(fù)雜過(guò)程,因而無(wú)法徹底擺脫環(huán)境的制約。我國(guó)幅員遼闊,不同地區(qū)地理位置,地形、地貌不同,光、熱、水、土等自然環(huán)境條件

11、差異甚大。在特定生態(tài)條件下產(chǎn)生或形成的科技成果,在相同生態(tài)區(qū)域應(yīng)用可能行之有效,而在生態(tài)環(huán)境相差較大的地區(qū)應(yīng)用則不一定成功。(2)效果的不穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)露天工廠,處于開(kāi)放的系統(tǒng)中,具有明顯的季節(jié)性和地域性,在漫長(zhǎng)的生長(zhǎng)發(fā)育期間,可能受到偶然的多種不可控氣象因素的影響,技術(shù)效果不象封閉系統(tǒng)的工業(yè)成果那樣穩(wěn)定,常出現(xiàn)“同因異果”或“異因同果”現(xiàn)象。例如某一灌溉技術(shù)成果,上一年增產(chǎn)效果顯著,但下一年由于降水、氣溫等條件的變化,增產(chǎn)效果可能大打折扣。技術(shù)效果不穩(wěn)定性,主要是不可控氣象因子所致,隨著人們改造自然能力的提高,技術(shù)穩(wěn)定性將會(huì)大大提高,如設(shè)施栽培,廠房下的動(dòng)物、微生物生產(chǎn)等技術(shù)穩(wěn)定性一

12、般高于大田。(3)綜合性和相關(guān)性。農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用可以是單項(xiàng)技術(shù)措施,也可以是多項(xiàng)技術(shù)組裝的綜合技術(shù),綜合技術(shù)效果的總和一般低于各單項(xiàng)技術(shù)效果的簡(jiǎn)單累加,但任何一項(xiàng)單項(xiàng)技術(shù)都不能像綜合技術(shù)那樣使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高到一個(gè)嶄新的高度。農(nóng)作物新品種的育成和推廣應(yīng)用,總是與整個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān),只有科學(xué)的運(yùn)用相應(yīng)配套的栽培技術(shù)、科學(xué)的耕作制度、灌溉技術(shù)、新農(nóng)藥和化肥等新成果的應(yīng)用,良種內(nèi)在潛力才能得到充分表達(dá)。(4)不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)序性。植物、動(dòng)物生產(chǎn)需嚴(yán)格按時(shí)序性發(fā)展,不可跳躍或逆轉(zhuǎn),雖具有一定自我調(diào)節(jié)的能力,但受時(shí)序性特點(diǎn)的限制,這種自我調(diào)節(jié)能力是有限的。某一發(fā)育階段所受的影響會(huì)影響終生,不可逆

13、轉(zhuǎn)。例如,播種過(guò)晚,錯(cuò)過(guò)農(nóng)時(shí),個(gè)體瘦弱,生產(chǎn)力下降,即使中后期一切措施十分良好也很難彌補(bǔ)。受精后母體營(yíng)養(yǎng)不良,會(huì)影響子代終生。所以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化在生產(chǎn)過(guò)程中的操作技能十分重要,應(yīng)不違農(nóng)時(shí),各項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用要環(huán)環(huán)扣緊。只有這樣才可使整個(gè)系統(tǒng)發(fā)展趨于良性化。(5)持續(xù)性和應(yīng)用的分散性。相對(duì)物化類成果而言,技術(shù)方法類成果有明顯的持續(xù)性特點(diǎn),體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,在應(yīng)用時(shí)間上有較長(zhǎng)的持續(xù)性,當(dāng)某項(xiàng)技術(shù)成果,經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)、示范,被人們認(rèn)可并采用后,隨著對(duì)各技術(shù)環(huán)節(jié)掌握程度的逐漸提高,相關(guān)工具相繼配套,技術(shù)的最大潛在增產(chǎn)效果可以得到最有效的發(fā)揮,該技術(shù)在當(dāng)?shù)貙?huì)持續(xù)使用較長(zhǎng)時(shí)間,一般很難被其它更先進(jìn)技術(shù)取

14、代。有時(shí)也會(huì)將新技術(shù)關(guān)鍵創(chuàng)新部分移植嫁接到原技術(shù)中,使原技術(shù)更為完善,并繼續(xù)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮作用。其次,在技術(shù)效果和表現(xiàn)方面,它不僅表現(xiàn)在當(dāng)季或當(dāng)年,而且往往會(huì)體現(xiàn)在參與生產(chǎn)過(guò)程后的若干年。例如:土壤改良與培肥,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不但當(dāng)時(shí)有效益,長(zhǎng)遠(yuǎn)效益有時(shí)會(huì)超出人們的想象。生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、生物多樣性保護(hù)區(qū)建設(shè)、污染治理類技術(shù)效果的表現(xiàn)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)。這些特點(diǎn)啟示我們?cè)诩夹g(shù)成果的推廣時(shí)不應(yīng)盲目追求一時(shí)的短期效益,而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且分散,新成果的應(yīng)用取決于分散勞動(dòng)者的決策或隨機(jī)反應(yīng),情況復(fù)雜,某一成果是否被應(yīng)用,與成果類型、勞動(dòng)者的認(rèn)識(shí)和管理水平及生態(tài)生產(chǎn)條件等多種因素相關(guān)。這是

15、造成農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用分散的主要原因,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的困難所在。二、農(nóng)業(yè)科技成果的構(gòu)成條件(一)四個(gè)工作步驟1、選題、論證和總體方案設(shè)計(jì)首先,選題時(shí)要注意:一是要從生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā);二是要考慮與研究對(duì)象的發(fā)展規(guī)律相適應(yīng);三是要與自身研究條件相適應(yīng);四是要與自身的優(yōu)勢(shì)相適應(yīng)。其次,為了選好研究課題,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行開(kāi)題論證制度。對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上存在的關(guān)鍵問(wèn)題和國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài),以及技術(shù)力量、技術(shù)設(shè)備等進(jìn)行全面周密的調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,對(duì)選題依據(jù)、研究方向、研究途徑與方法、技術(shù)總體方案與實(shí)施計(jì)劃、成果達(dá)到的技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)成果等內(nèi)容進(jìn)行論證。最后,對(duì)立項(xiàng)課題周密設(shè)計(jì),提出研究總目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的年

16、度研究進(jìn)度安排,明確研究的內(nèi)容和主攻的關(guān)鍵以及研究的方法、措施,確定試驗(yàn)設(shè)置和處理及觀測(cè)分析的項(xiàng)目,列出所需科技人員、研究經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備等條件,構(gòu)成一個(gè)比較完整的總體設(shè)計(jì)。2、觀察、思維和試驗(yàn)驗(yàn)證敏銳的觀察是科學(xué)研究的基礎(chǔ)智力條件,是決定科研成果水平高低的重要心理因素,是建立科學(xué)理論的智力基礎(chǔ),是捕捉研究取得重要成果機(jī)遇的重要條件。清晰的思維在整個(gè)科學(xué)研究活動(dòng)中起著指導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用??陀^的試驗(yàn)是在觀察和思維基礎(chǔ)上進(jìn)行的一種探索性的驗(yàn)證活動(dòng)。要求研究人員具有較高水平的觀察力和實(shí)事求是的作風(fēng)。3、示范、推廣和生產(chǎn)應(yīng)用示范是成果生命周期中最初一個(gè)時(shí)期完成的工作,既是研究的最后階段,又是推廣的最初階段,

17、主要任務(wù)是確定新成果的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和適宜的范圍以及推廣時(shí)應(yīng)具備的條件。推廣是在示范的基礎(chǔ)上將新的農(nóng)業(yè)科技成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要途徑。生產(chǎn)應(yīng)用是農(nóng)業(yè)家科技成果在生產(chǎn)中的應(yīng)用,是科學(xué)研究的最終目的。4、調(diào)研總結(jié)和完善提高最后一個(gè)步驟,目的是依據(jù)在調(diào)查總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)研究提出相應(yīng)的對(duì)策,使已在生產(chǎn)中應(yīng)用的農(nóng)業(yè)科技成果得以完善提高,擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模,獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。(二)三種創(chuàng)新1、新發(fā)現(xiàn)是指在基礎(chǔ)理論研究中對(duì)自然現(xiàn)象、特征或規(guī)律的認(rèn)識(shí):全新認(rèn)識(shí):無(wú)前人認(rèn)識(shí)的情況下,對(duì)自然現(xiàn)象、特征或規(guī)律的認(rèn)識(shí)補(bǔ)充認(rèn)識(shí):在前人認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)自然現(xiàn)象、特征或規(guī)律的某一環(huán)節(jié)的完善提

18、高的認(rèn)識(shí)澄清認(rèn)識(shí):在前人是非不清尚無(wú)定論的情況下,對(duì)自然現(xiàn)象、特征或規(guī)律的認(rèn)識(shí)糾正前說(shuō)的認(rèn)識(shí):在前人定論錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)下,對(duì)自然現(xiàn)象、特征或規(guī)律的重新認(rèn)識(shí)2、新發(fā)明是指在技術(shù)研究中取得發(fā)明創(chuàng)造。 開(kāi)辟全新領(lǐng)域的發(fā)明首創(chuàng)性發(fā)明,如電燈、塑料、電視機(jī)、激光器等 在已有技術(shù)基礎(chǔ)上對(duì)某一環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,并產(chǎn)生新的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的發(fā)明補(bǔ)充發(fā)明 對(duì)已知物質(zhì)、裝備、方法等在新的環(huán)境下探求出了非傳統(tǒng)的應(yīng)用途徑,并產(chǎn)生新的效果的發(fā)明開(kāi)辟新用途發(fā)明 是發(fā)明要素的重組、交換、省略,隨之功能也改變,并會(huì)產(chǎn)生意想不到的效果結(jié)合發(fā)明3、改進(jìn)與提高是對(duì)原技術(shù)的局部創(chuàng)新,是指在前人研究或應(yīng)用某一技術(shù)的基礎(chǔ)上,依據(jù)改變了的環(huán)境條

19、件,通過(guò)可行性試驗(yàn)和示范,在某些環(huán)節(jié)有所改進(jìn),并能使其技術(shù)效能有所提高。(三)兩點(diǎn)意義在理論上的學(xué)術(shù)價(jià)值和生產(chǎn)上的實(shí)用價(jià)值。(四)一個(gè)前提是指成果要通過(guò)同行專家的技術(shù)鑒定或被市場(chǎng)機(jī)制所證明,即得到社會(huì)的認(rèn)可。三、科技成果轉(zhuǎn)化 (一)科技成果轉(zhuǎn)化的概念“轉(zhuǎn)化”一詞來(lái)自哲學(xué)上的“矛盾雙方經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng),在一定條件下,各自向著和自己相反方面轉(zhuǎn)變”。1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法將科技成果轉(zhuǎn)化,定義為:“為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,

20、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)?!庇纱丝梢?jiàn),農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化有廣義和狹義之分。廣義的轉(zhuǎn)化是指農(nóng)業(yè)科技成果在科技部門(mén)內(nèi)部、科技部門(mén)之間、科技領(lǐng)域到生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。狹義的轉(zhuǎn)化是指對(duì)具有實(shí)用價(jià)值的農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣,直至取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或生態(tài)效益的運(yùn)作過(guò)程。本章所指的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是指狹義的轉(zhuǎn)化,表現(xiàn)形式是把農(nóng)業(yè)科技成果由潛在的、知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的、物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力。(二)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的要素1轉(zhuǎn)化主體。所謂主體即事物的主要部分。在農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過(guò)程中,具有從事轉(zhuǎn)化工作認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力的人及其機(jī)構(gòu),是轉(zhuǎn)化活動(dòng)的認(rèn)識(shí)者、發(fā)起者、承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者,是轉(zhuǎn)化

21、的主體要素,在轉(zhuǎn)化過(guò)程中起主導(dǎo)作用。它包括應(yīng)用成果生產(chǎn)的研究人員,各級(jí)推廣人員以及保障這些人員從事轉(zhuǎn)化認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。2轉(zhuǎn)化客體。所謂客體,哲學(xué)上指主體以外的客觀事物。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的客體,即被轉(zhuǎn)化的具體技術(shù)成果,它既是轉(zhuǎn)化主體作用的對(duì)象,又是轉(zhuǎn)化客體的采用對(duì)象。是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事物,因而必須遵循其內(nèi)在規(guī)律,按其特點(diǎn)加以利用。3轉(zhuǎn)化受體。即采用科技成果的生產(chǎn)者或單位。它是轉(zhuǎn)化客體體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或生態(tài)價(jià)值的最終受體、受益者。它在轉(zhuǎn)化要素構(gòu)成中處于被動(dòng)地位,但沒(méi)有轉(zhuǎn)化受體的主動(dòng)接收就不能完成轉(zhuǎn)化過(guò)程。成果轉(zhuǎn)化構(gòu)成要素之間,存在一種授受關(guān)系,即主體將客體交付于受體。這一授受過(guò)程受自

22、然環(huán)境(如氣候條件、生產(chǎn)條件),社會(huì)環(huán)境(如生產(chǎn)方式、市場(chǎng)機(jī)制、信息渠道、社會(huì)服務(wù)、交通條件等)等因素的影響,只有具備了良好的轉(zhuǎn)化環(huán)境和適宜的轉(zhuǎn)化手段,才能調(diào)動(dòng)主體和受體二者的積極性,完成轉(zhuǎn)化的全過(guò)程。(二)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià),主要是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過(guò)程中,人力、物力、財(cái)力的投入效果。為了提高不同類別成果的可比性,使評(píng)價(jià)由定性走向量化,科技管理部門(mén)一般采用:公式使其量化,式中y(oy100代表某個(gè)成果的量化分值,x代表需評(píng)價(jià)的指標(biāo)值(ox100),i代表評(píng)價(jià)指標(biāo)的個(gè)數(shù)(i=1n),ji代表某個(gè)被評(píng)價(jià)指標(biāo)在全體被評(píng)價(jià)指標(biāo)中所占的權(quán)重(oJ1)。例如對(duì)甲、

23、乙、丙三個(gè)成果進(jìn)行評(píng)價(jià):三者的得分及評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)表1。按上述公式計(jì)算,成果甲=600.2+800.25+900.3+300.05+800.1+700.1=75.5分,按同樣方法計(jì)算出成果乙為55分,成果丙為62.5分,見(jiàn)表2-1最后一欄。表2-1 三個(gè)科技成果量化打分情況評(píng)價(jià)目標(biāo)學(xué)術(shù)價(jià)值創(chuàng)新程度經(jīng)濟(jì)效益難易程度生態(tài)效益社會(huì)效益總價(jià)量目標(biāo)權(quán)重0.20.250.30.050.10.11.0分項(xiàng)得分甲60809030807075.5乙80502040506055.0丙503010040605060.5由于農(nóng)業(yè)科技成果的類別不同,學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值各異,所評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重是按類別給定的。如以經(jīng)濟(jì)效益為

24、主的開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目,一般給予經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)重較大,以生態(tài)效益為主的成果,則生態(tài)效益的權(quán)重較大,以學(xué)術(shù)和創(chuàng)新為主的發(fā)明成果,學(xué)術(shù)價(jià)值和創(chuàng)新程度兩指標(biāo)權(quán)重較大。對(duì)不同評(píng)價(jià)指標(biāo)的打分,有一定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)能夠量化的指標(biāo)可按數(shù)量的大小分別給予相適應(yīng)的分值(在0100范圍內(nèi)),對(duì)指標(biāo)盡量細(xì)化,如高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)這個(gè)大指標(biāo),應(yīng)該將其分為產(chǎn)量指標(biāo)、抗性指標(biāo)和若干個(gè)具體的質(zhì)量指標(biāo)。對(duì)細(xì)劃后仍無(wú)法量化的指標(biāo),一般進(jìn)行大致的分級(jí),達(dá)到哪一級(jí)別則給予相對(duì)應(yīng)的分值。如生態(tài)效益指標(biāo)較難量化,可按對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響程度分為:顯著改善、明顯改善、無(wú)明顯作用、有明顯負(fù)作用等四個(gè)級(jí)別,各級(jí)分值可統(tǒng)一定為100分、80分、50分和0分。一般

25、可采用單位規(guī)模的產(chǎn)量、產(chǎn)值增減量,對(duì)某些資源的利用率,對(duì)某種指標(biāo)的提高率、降低率等對(duì)單項(xiàng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。分別介紹如下。1產(chǎn)量增減量(IDNi) IDNi=yixi yi=新技術(shù)單位面積(或規(guī)模)的產(chǎn)量(或產(chǎn)值),xi代表對(duì)照技術(shù)單位面積產(chǎn)量(或產(chǎn)值)。i=1n為評(píng)價(jià)的指標(biāo)個(gè)數(shù)。2某些指標(biāo)的生產(chǎn)率(PRi) Yii=第i個(gè)指標(biāo)的生產(chǎn)量,xi=第i個(gè)指標(biāo)的面積或規(guī)模。3某種資源的利用率(URi) yi=新技術(shù)第i個(gè)資源指標(biāo)的實(shí)際利用量,xi=第i個(gè)資源的總投入量。4某種指標(biāo)的提高率(IRi) yi=新技術(shù)第i個(gè)指標(biāo)的具體數(shù)量,它可是絕對(duì)值,也可是相對(duì)值。xi=舊技術(shù)第i個(gè)指標(biāo)的具體數(shù)量,它可以是絕對(duì)

26、值,也可是相對(duì)值。5某種指標(biāo)的降低率(DRi) yi和xi與式中意義與IRi試中相同。6單項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化可用這項(xiàng)成果的覆蓋率表示:推廣率=實(shí)際推廣規(guī)模/應(yīng)推廣規(guī)模X100%7多項(xiàng)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化情況可用農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià):成果轉(zhuǎn)化率(R) 式中a0=研究成果數(shù),a= 實(shí)際轉(zhuǎn)化成果數(shù),t0=正常轉(zhuǎn)化周期,t=實(shí)際轉(zhuǎn)化周期。一般tt0,tt0表明成果不夠成熟。例如:某單位“九五”期間共取得農(nóng)業(yè)成果150項(xiàng),實(shí)際轉(zhuǎn)化70項(xiàng),假設(shè)正常轉(zhuǎn)化成果周期平均為5年,實(shí)際轉(zhuǎn)化周期為6年,該單位“九五”期間成果轉(zhuǎn)化率數(shù)=705(1506)100%=38.89%。研究農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率及其相關(guān)指標(biāo)的目

27、的,就是要求在轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的過(guò)程中,盡可能地提高轉(zhuǎn)化效率,使成果發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。四、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化常見(jiàn)的幾種運(yùn)行機(jī)制任何一個(gè)復(fù)雜事物的運(yùn)動(dòng)過(guò)程,都有其自身的規(guī)律,并受內(nèi)在機(jī)制的制約和影響。王慧軍等通過(guò)長(zhǎng)期調(diào)查研究,將我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機(jī)制歸納為“領(lǐng)導(dǎo)行為、科技行為、推廣行為和農(nóng)民行為的有效統(tǒng)一”。其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是將領(lǐng)導(dǎo)、科技、推廣、農(nóng)民行為中的動(dòng)力激勵(lì),整體調(diào)控,定向發(fā)展等功能在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中整合起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的目標(biāo)效益。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)的建設(shè)和發(fā)展,特別經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年來(lái)的不斷改革與完善,已基本形成了與具有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體

28、制相適應(yīng)的多種運(yùn)行機(jī)制。(一)科、教、推三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣部門(mén)通過(guò)共同承擔(dān)項(xiàng)目的方式轉(zhuǎn)化科技成果所形成的“科、教、推”三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要方式,三者既有分工,又有合作,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,并創(chuàng)造了輝煌的成就。今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間仍然是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的一種運(yùn)行機(jī)制。但是隨著我國(guó)由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,原體制下的無(wú)償轉(zhuǎn)讓技術(shù)規(guī)則,知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù),三個(gè)系統(tǒng)從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益由國(guó)家按照相應(yīng)分配制度統(tǒng)一發(fā)放,人才資源由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配等,缺乏激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等需要逐步改革。特別是我國(guó)加入WTO后,“綠箱政策”

29、啟動(dòng),有了穩(wěn)定的投入機(jī)制,轉(zhuǎn)化系統(tǒng)自身積累與發(fā)展機(jī)制也將形成,加之市場(chǎng)和計(jì)劃共同調(diào)控功能,“科、教、推”三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制將會(huì)得到更為科學(xué)的整合,并繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主體作用。(二)技、政、物三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制 “農(nóng)業(yè)發(fā)展、一靠政策、二靠科技、三靠投入”。技、政、物三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,正是在這種認(rèn)識(shí)的過(guò)程中應(yīng)運(yùn)而生的。它分為兩種形式。一種是使科技攻關(guān)聯(lián)合體,一種是推廣中的集團(tuán)承包服務(wù)體。1科技攻關(guān)聯(lián)合體。是在一些涉及到對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中常采用的形式。如國(guó)家的黃淮海平原、三江平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),由世界銀行貸款的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,“九五”、“十五”、“十一五”期間農(nóng)業(yè)領(lǐng)域啟動(dòng)

30、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目等將在強(qiáng)調(diào)專家負(fù)責(zé)制的同時(shí),采取“政、技、物”三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。例如,由國(guó)家科技部下達(dá),河南省人民政府承擔(dān)的國(guó)家“九五”重中之重科技攻關(guān)項(xiàng)目“小麥大面積高產(chǎn)綜合配套技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與示范”,就是采用的“技、政、物”三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制。為順利實(shí)施、圓滿完成項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo),河南省成立了兩套專門(mén)的小組,一個(gè)是由一名副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、科委主任和國(guó)家科委農(nóng)村司司長(zhǎng)任副組長(zhǎng),10名來(lái)自省科委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、供銷社、河南農(nóng)大、農(nóng)科院、糧食學(xué)院及示范區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。另一個(gè)是由來(lái)自全國(guó)的19名著名專家組成的技術(shù)專家組。專家組又對(duì)項(xiàng)目的12個(gè)研究專題(其中七個(gè)為面向全國(guó)的招標(biāo)專題

31、)成立專門(mén)的由著名專家任組長(zhǎng)的課題技術(shù)小組,專門(mén)負(fù)責(zé)各專題的技術(shù)攻關(guān)。兩個(gè)小組各盡所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng),層層分解任務(wù),科學(xué)合理分配科研經(jīng)費(fèi)及科技力量,并采用獎(jiǎng)罰機(jī)制,嚴(yán)格考核、科學(xué)管理。實(shí)現(xiàn)了人才、技術(shù)和資金的高度集中,國(guó)家職能部門(mén)和地方政府的三力合一。調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)、科技、推廣和廣大農(nóng)民群眾的積極性,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益??萍脊リP(guān)聯(lián)合體的運(yùn)行機(jī)制,由于采取專家負(fù)責(zé),專家和領(lǐng)導(dǎo)共同決策的調(diào)控行為更科學(xué),投入機(jī)制可靠(有國(guó)家的固定投資和地方配套資金),并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制(課題招標(biāo)、專題負(fù)責(zé)制等),市場(chǎng)機(jī)制(研究成果可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng))和激勵(lì)機(jī)制(研究經(jīng)費(fèi)實(shí)行分配與后補(bǔ)助結(jié)合,按貢獻(xiàn)分配獎(jiǎng)

32、金等)。在應(yīng)用成果的生產(chǎn)和示范、推廣兩個(gè)層面上的轉(zhuǎn)化效率均較高。2集團(tuán)承包服務(wù)體。是農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)深化改革的產(chǎn)物。主要在國(guó)家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的初期,針對(duì)原有四級(jí)農(nóng)科網(wǎng)出現(xiàn)“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出現(xiàn)技術(shù)“斷層”的現(xiàn)實(shí)情況,三農(nóng)(科研、教學(xué)、推廣)協(xié)作進(jìn)行技術(shù)承包服務(wù)時(shí),物質(zhì)無(wú)保證,技術(shù)難落實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)難兌現(xiàn)等難題而逐步形成的。技、政、推三結(jié)合,即由地方領(lǐng)導(dǎo)牽頭,“三農(nóng)”和農(nóng)資供銷部門(mén)及其金融保險(xiǎn)等部門(mén)參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)承包集團(tuán)。這種運(yùn)行機(jī)制,由于有了行政組織的干預(yù),易于把物質(zhì)投入的基礎(chǔ)作用,技術(shù)人員的橋梁作用,行政領(lǐng)導(dǎo)的保證作用有機(jī)的協(xié)調(diào)起來(lái)。真正實(shí)現(xiàn)政技物相結(jié)合,科技與經(jīng)濟(jì)

33、相結(jié)合,有利于科技措施的落實(shí),也便于政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這種三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,雖引入了激勵(lì)機(jī)制,因組織形式相對(duì)分散、不太穩(wěn)定,資金主要來(lái)自于分散的生產(chǎn)者,運(yùn)行起來(lái)仍有許多需要完善的環(huán)節(jié)。(三)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科技園的運(yùn)行機(jī)制農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科技園,是在學(xué)習(xí)借鑒工業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)外稱工業(yè)孵化器)的基礎(chǔ)上,在“九五”期間涌現(xiàn)出的新生事物。由于農(nóng)業(yè)科技園產(chǎn)業(yè)特色鮮明,科技含量高,示范帶動(dòng)作用良好,按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有著良好的適應(yīng)性,呈現(xiàn)出旺盛的生命力。農(nóng)業(yè)科技園主要在苗木工程、生物疫苗、生物農(nóng)藥工程、綠色環(huán)保工程、溫室栽培工程等方面,從事以基因工程為核心的現(xiàn)代生

34、物技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,所以產(chǎn)業(yè)特色比較鮮明,科技含量高??萍紙@研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的范圍大致有以下方面:引進(jìn)、收集名貴花卉、名貴藥材、優(yōu)良林果苗木,進(jìn)行改良、馴化、選擇后,投入批量生產(chǎn),向社會(huì)提供種苗或直接進(jìn)入銷費(fèi)市場(chǎng)。引進(jìn)或自己研究建立智能化、標(biāo)準(zhǔn)化大棚設(shè)施,從事無(wú)土栽培生產(chǎn),向社會(huì)提供應(yīng)時(shí)、無(wú)污染的名、優(yōu)、特、稀、蔬菜和果品,或?yàn)樵O(shè)施栽培提供預(yù)備苗等。利用組織培養(yǎng)技術(shù),對(duì)馬鈴薯等作物進(jìn)行脫毒快繁和轉(zhuǎn)基因植物新品種的研究開(kāi)發(fā),向社會(huì)提供脫毒和轉(zhuǎn)基因種苗。引進(jìn)或選育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)畜禽類新品種,生產(chǎn)大量胚胎,以提高牛、羊、豬、馬類畜禽的品種改良率。建立草皮或優(yōu)良魚(yú)、貝類種苗生產(chǎn)車間,向社會(huì)提供優(yōu)良種苗。生產(chǎn)

35、高營(yíng)養(yǎng)食用菌類的菌種和生物制劑。從事節(jié)能灶具,秸稈、垃圾類廢物的開(kāi)發(fā)利用等。農(nóng)業(yè)科技園不但具有研究開(kāi)發(fā)層面上的轉(zhuǎn)化功能,而且具有非常顯著的示范帶動(dòng)作用,應(yīng)用者不但可購(gòu)到新的物化技術(shù),還可以學(xué)到使用技術(shù),推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化的效果良好。科技園在建立初期,主要由國(guó)家投資或兼管(也有股份制合作投資),一旦建成或采用集體經(jīng)營(yíng)管理,或個(gè)體承包經(jīng)營(yíng),進(jìn)入自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧,充分利用技術(shù)合同法,免稅等優(yōu)惠政策,完全按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,視市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整研發(fā)和生產(chǎn)方向,受行政干預(yù)少。在人才任用方面,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。采用收入與效益掛鉤、或浮動(dòng)工資制度。對(duì)重點(diǎn)崗位和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,一般是以高薪聘請(qǐng)高層次人員或?qū)<?/p>

36、做顧問(wèn),以調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)新積極性。機(jī)構(gòu)精干,工作效率高。由于產(chǎn)品商品性較強(qiáng),產(chǎn)值高,效益好,一般具有自組織,自積累功能。但從運(yùn)作情況看,若園區(qū)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目選擇不當(dāng),資金缺乏,技術(shù)不新、不高,高創(chuàng)造能力人員少,就難以取得理想的效果。(四)企業(yè)、基地、農(nóng)戶三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度愈高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品率也越高,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的不再是為了自給,而是追求利益最大化。聯(lián)產(chǎn)承包負(fù)責(zé)制條件下的小規(guī)模經(jīng)營(yíng),成本高,品質(zhì)差,效益低,甚至增產(chǎn)不增收。走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;穆纷映蔀闅v史的必然選擇。企業(yè)、基地、農(nóng)戶三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制就是在這種情況下產(chǎn)生的,大體分為四種類型。1類型。第一類,是一些有

37、眼光的企業(yè)家,根據(jù)傳統(tǒng)工業(yè)投資回報(bào)率較低的現(xiàn)實(shí),紛紛將資金轉(zhuǎn)向投資回報(bào)率較高的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。如哈慈(國(guó)際)綠色食品有限公司,在山東壽光、諸城兩市建立的SOD西紅柿、太空椒、綠色無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地等屬這類。第二類,是一些大型企業(yè)或外向型食品、果蔬菜類加工企業(yè),為了提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保穩(wěn)固的原料來(lái)源而建立的生產(chǎn)基地。如新亞龍(原龍豐)集團(tuán)在山東陽(yáng)信縣建立了優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地。第三類,是部分科研(企業(yè)、民營(yíng))育種單位,為了保證良種質(zhì)量,提高市場(chǎng)占有率,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)而建立的良種繁育基地,如天津市黃瓜研究所在天津的武清縣、山東寧陽(yáng)縣和河北的定州市建立的黃瓜良種制種基地;萊州市登海玉

38、米研究所在全國(guó)各地建立的登海系列玉米雜交種制種基地。第四類,是農(nóng)業(yè)推廣人員以原工作單位為依托而成立的多種聯(lián)合公司。為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷一體化服務(wù)。上述四種類型的企業(yè)、基地加農(nóng)戶的運(yùn)行機(jī)制,不論出發(fā)點(diǎn)和主觀意愿如何,客觀行為結(jié)果都可促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。2特點(diǎn)。 一般情況下,這種運(yùn)作模式推廣應(yīng)用的動(dòng)物、植物優(yōu)良品種,首先由企業(yè)(公司)通過(guò)自主研究開(kāi)發(fā),國(guó)外引進(jìn),購(gòu)買專利,或技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式,獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。然后按企業(yè)(公司)不同產(chǎn)品系列對(duì)原料類型和需要數(shù)量,通過(guò)基地與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷合同,安排規(guī)模不等的農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)。公司負(fù)責(zé)產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品按合同標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收后,以高于市場(chǎng)10-30%

39、的價(jià)格回收。這種三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制有以下特點(diǎn),(1)以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶,價(jià)值規(guī)律作用顯著;含有風(fēng)險(xiǎn)共負(fù),利益分享的成份,調(diào)動(dòng)和加強(qiáng)了企業(yè)和農(nóng)戶兩方的積極性和責(zé)任心。(2)通過(guò)定單農(nóng)業(yè)的形式,實(shí)現(xiàn)了小單元分散經(jīng)營(yíng)與大規(guī)模生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合,解決了產(chǎn)供銷分離的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化,提高了規(guī)模效益和產(chǎn)品商品率。(3)延伸了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值,有利于增加農(nóng)民收入。(4)企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)前預(yù)測(cè)、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的包銷,掌握著運(yùn)作的主動(dòng)權(quán)。(5)受市場(chǎng)特別是外貿(mào)形勢(shì)影響,這種結(jié)合很不穩(wěn)定。(6)企業(yè)投資開(kāi)發(fā)或引進(jìn)技術(shù)成果,既減輕了國(guó)家負(fù)擔(dān),又吸納了大量技術(shù)人員??傊?,它是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,

40、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的良好運(yùn)行機(jī)制。(五)經(jīng)營(yíng)、咨詢、推廣三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制經(jīng)營(yíng)、咨詢、推廣三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。它在農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)不斷進(jìn)行深化改革的探討中產(chǎn)生。主要形式是:農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)將種子、苗木、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具或動(dòng)物疫苗、飼料等物化類成果,根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和所掌握的信息,并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境與生產(chǎn)條件,制定出所推廣物化技術(shù)的規(guī)格、型號(hào),以經(jīng)營(yíng)的方式傳遞到農(nóng)民手中,同時(shí)跟蹤進(jìn)行配套的綜合服務(wù),解答農(nóng)民各種咨詢,指導(dǎo)他們進(jìn)行正確使用管理操作方法。經(jīng)營(yíng)、咨詢、推廣三結(jié)合實(shí)現(xiàn)了過(guò)去單純服務(wù)型向有償、無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的過(guò)渡,解決了技術(shù)服務(wù)與物質(zhì)供給相分離的矛盾。經(jīng)營(yíng)中所獲利潤(rùn)可增強(qiáng)推

41、廣機(jī)構(gòu)的活力和實(shí)力,使推廣機(jī)構(gòu)具備了自積累、自發(fā)展的機(jī)能。五、農(nóng)業(yè)科技成果推廣的周期性農(nóng)業(yè)科技成果的推廣由小規(guī)模試用到大規(guī)模采用反映了農(nóng)民群體在采用過(guò)程中的心理和行為變化情況。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是無(wú)止境的,其總體發(fā)展在時(shí)間序列上是無(wú)限的,但具體到某一科技成果,在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的時(shí)間是有限的。這種總體上有效性和個(gè)體上有效性的同樣使農(nóng)業(yè)科技成果推廣過(guò)程呈現(xiàn)出明顯的周期性。根據(jù)不同時(shí)間采用速度、規(guī)模與效益的差別將成果的生命周期分為:投入期(試驗(yàn)示范期)、發(fā)展期(成長(zhǎng)期)、成熟期和衰退期。基礎(chǔ)在投入期,速度在發(fā)展期,效益在成熟期。 一項(xiàng)成果的推廣生命是有限的,衰退期遲早要到來(lái)的,因此,一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)生以

42、后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)示范,加快發(fā)展期推廣速度,使其盡快進(jìn)入成熟期,并盡可能延長(zhǎng)成熟期,避免過(guò)早衰退。新成果取代舊成果,是客觀規(guī)律,一方面引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新成果,搞好農(nóng)業(yè)科技成果儲(chǔ)備工作,保證科技成果推廣的連續(xù)性,另一方面,要合理選擇交替點(diǎn),既要保證前項(xiàng)成果充分發(fā)揮效益,又要使后項(xiàng)成果及時(shí)進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用階段。最佳交替點(diǎn)是前項(xiàng)成果處于成熟期的終點(diǎn),后項(xiàng)成果處于成熟期的起點(diǎn)或處于發(fā)展期。六、影響農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化的主要因素(一)成果的質(zhì)量一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果能否迅速推廣轉(zhuǎn)化,最根本的原因還是成果本身是否對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者具有吸引力,即農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量是推廣轉(zhuǎn)化的先決條件。一項(xiàng)研究成果經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)適應(yīng)

43、性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的驗(yàn)證,證明技術(shù)成熟可靠、經(jīng)濟(jì)效益顯著、操作上可行是科技成果從科研領(lǐng)域進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資格。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣實(shí)踐中,常遇到三種情況:一是“走俏型”,這類成果一經(jīng)問(wèn)世,便很快引起人們的興趣和關(guān)注,不推自廣。二是經(jīng)過(guò)示范、培訓(xùn)等宣傳,一直激發(fā)不起農(nóng)民的熱情,應(yīng)用規(guī)模小、時(shí)間短。三是無(wú)論怎樣宣傳甚至行政干預(yù),始終得不到農(nóng)民的重視,而不得不作為“禮品”、“樣品”和“展品”而束之高閣。造成上述三種情況的原因,可能是多方面的,但最根本的還是成果本身是否具有過(guò)硬的轉(zhuǎn)化功能,成果過(guò)硬是轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件。衡量成果質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)有五條:即創(chuàng)新性、成熟性、效益性、適用性和實(shí)用性。1成果的先進(jìn)性。是指它

44、的創(chuàng)新點(diǎn),在解決農(nóng)業(yè)實(shí)際問(wèn)題的途徑、方法、技術(shù)等方面,是否比已推廣成果具有更為科學(xué)先進(jìn)的實(shí)用價(jià)值,創(chuàng)新性是科技成果的靈魂。2成果的成熟性。是指它在應(yīng)用過(guò)程中的穩(wěn)定性和可靠程度。成熟的成果應(yīng)經(jīng)過(guò)多年多次重復(fù)觀察、試驗(yàn),并通過(guò)不同生產(chǎn)條件和氣候條件下的驗(yàn)證,形成的具有重演性和應(yīng)用價(jià)值的理論或技術(shù)。3成果的效益性。是指成果被采用后,要有明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,特別是經(jīng)濟(jì)效益是決定成果轉(zhuǎn)化快與慢的關(guān)鍵。為了長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益,對(duì)一些生態(tài)效益或遠(yuǎn)期效益良好的成果往往由政府出面組織轉(zhuǎn)化。4成果的適應(yīng)性。是指它在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的適應(yīng)范圍具有明顯的地域性。我國(guó)地域遼闊,各地自然條件千差萬(wàn)別,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)條件也很不

45、平衡,有較普遍適應(yīng)性的成果易轉(zhuǎn)化。適應(yīng)性狹窄的成果,轉(zhuǎn)化成本高,規(guī)模效益小,較難轉(zhuǎn)化。5成果的實(shí)用性。是指成果在應(yīng)用推廣過(guò)程中的難易程度。對(duì)那些一看就懂、一學(xué)即會(huì),易操作,耐使用的成果,極易完成轉(zhuǎn)化。而對(duì)一些雖具備創(chuàng)新、成熟等條件,但難理解,原理深?yuàn)W、投資水平很高、操作環(huán)節(jié)復(fù)雜,實(shí)施條件要求十分刻薄,甚至現(xiàn)有條件下無(wú)法實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新成果,僅可作為貯備技術(shù)。(二)成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的完善性完善的成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)推廣順利進(jìn)行的保障。包括成果的產(chǎn)出、鑒定與推廣系統(tǒng): 科研單位是轉(zhuǎn)化的源頭,根據(jù)農(nóng)民的需要和市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整研究方向,創(chuàng)造出更多的應(yīng)用成果,增加技術(shù)儲(chǔ)備,使科技轉(zhuǎn)化與推廣的前提; 成果鑒定系統(tǒng)擔(dān)負(fù)

46、著農(nóng)業(yè)研究項(xiàng)目的創(chuàng)新性、成熟性、經(jīng)濟(jì)效益等評(píng)價(jià)和鑒別; 技術(shù)推廣系統(tǒng)是聯(lián)系成果產(chǎn)出和生產(chǎn)應(yīng)用系統(tǒng)的橋梁和紐帶,是成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(三)用戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的認(rèn)可與需求農(nóng)民、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的認(rèn)可是農(nóng)業(yè)科技成果能夠推廣的根本保證??萍汲晒耐茝V,需要在農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)識(shí)、接納的前提下,首先產(chǎn)生科技成果的需求,然后在推廣人員和生產(chǎn)者的共同合作下,經(jīng)過(guò)具體的生產(chǎn)操作,使科技成果的效益發(fā)揮出來(lái)。否則,科技成果只能被排斥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)之外,只作為知識(shí)形態(tài)的產(chǎn)物和潛在生產(chǎn)力因素存在。在我國(guó),由于基礎(chǔ)教育的薄弱和經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá),農(nóng)民的科技素質(zhì)水平普遍較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模分散,農(nóng)民企業(yè)發(fā)展緩慢,

47、導(dǎo)致了用戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的有效需求嚴(yán)重不足,從而制約了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化。(四)農(nóng)業(yè)科技推廣的政策與投入保證農(nóng)業(yè)科技成果的推廣需要宏觀政策的扶持與推動(dòng)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化法等都對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣起到宏觀調(diào)控和調(diào)節(jié)的重要作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化過(guò)程中更需要大量資金支撐。加入WTO后,按規(guī)則,政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接補(bǔ)貼將會(huì)逐年削減,而對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)將主要通過(guò)增加科技投入來(lái)實(shí)現(xiàn),增加農(nóng)業(yè)科技成果推廣投入的力度是“綠箱政策”做允許。所以,國(guó)家在制定科技投入政策時(shí)應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技成果推廣傾斜。第二節(jié) 農(nóng)業(yè)科技成果推廣的主要方式農(nóng)業(yè)科技成果推廣方式是

48、指農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)與人員同推廣對(duì)象進(jìn)行溝通,將科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐從而轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的具體做法。一、項(xiàng)目推廣即項(xiàng)目計(jì)劃型推廣方式,是相關(guān)機(jī)構(gòu)有計(jì)劃、有組織地以項(xiàng)目的形式推廣農(nóng)業(yè)科技成果,是我國(guó)目前農(nóng)業(yè)推廣的重要形式。政府根據(jù)農(nóng)業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況及對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的偏好,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)給予財(cái)政支持,由推廣部門(mén)推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去,以實(shí)現(xiàn)政府的農(nóng)業(yè)計(jì)劃目標(biāo)。其運(yùn)行特征表現(xiàn)為無(wú)償性,即農(nóng)業(yè)技術(shù)的選擇和應(yīng)用取決于政府的偏好,農(nóng)技推廣部門(mén)的經(jīng)費(fèi)來(lái)自財(cái)政撥款,技術(shù)服務(wù)是無(wú)償?shù)?。例如“豐收計(jì)劃”;“國(guó)家科技成果重點(diǎn)項(xiàng)目推廣計(jì)劃、“星火計(jì)劃”;“燎原計(jì)劃”等。 二、綜合服務(wù)是農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)圍繞農(nóng)業(yè)

49、技術(shù)推廣工作開(kāi)展技術(shù)、信息和物資相配套的綜合服務(wù)。作為推廣對(duì)象的農(nóng)民不僅需要產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù),更需要產(chǎn)前的市場(chǎng)信息服務(wù)和生產(chǎn)資料供應(yīng)及產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售等信息和經(jīng)營(yíng)的服務(wù),這樣就要求農(nóng)業(yè)推廣人員采取技術(shù)、信息好經(jīng)營(yíng)服務(wù)相結(jié)合的推廣方式。其意義:第一,增強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)自我積累、自我發(fā)展的能力,使一大批新技術(shù)能及時(shí)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);第二,促進(jìn)流通,彌補(bǔ)物資經(jīng)營(yíng)主渠道不暢通的不足;第三,推廣機(jī)構(gòu)和人員可以因地制宜地開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,把產(chǎn)前的預(yù)測(cè)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的產(chǎn)品經(jīng)銷結(jié)合起來(lái)。三、技術(shù)承包主要是農(nóng)技推廣部門(mén)、科研、教學(xué)單位利用自身的技術(shù)專長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的新領(lǐng)域?yàn)榱嗽囼?yàn)示范和獲取經(jīng)濟(jì)效益的一種推廣形

50、式,推廣單位或人員于生產(chǎn)單位或農(nóng)戶在雙方自愿、互惠、互利的基礎(chǔ)上簽訂承包合同,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同形式推廣技術(shù),是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算報(bào)酬的有償服務(wù)方式。在實(shí)踐中應(yīng)用最多的是集團(tuán)承包,其核心是技、政、物結(jié)合。由政府部門(mén)出面組織,把技術(shù)部門(mén)、農(nóng)資部門(mén)、供應(yīng)部門(mén)以及財(cái)政、金融等部門(mén)組成一個(gè)技術(shù)推廣集團(tuán),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行承包。其優(yōu)勢(shì)有:借助行政力量開(kāi)展推廣活動(dòng),能使新技術(shù)、新成果迅速落實(shí)到千家萬(wàn)戶,形成規(guī)模效益;可適時(shí)獲得關(guān)鍵技術(shù)的配套物資和資金,保證技術(shù)措施的落實(shí),有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合;便于核實(shí)產(chǎn)量和兌現(xiàn)合同;有利于明確各部門(mén)的責(zé)、權(quán)、利。具備的條件:堅(jiān)持各方自愿的原則;明確參與承包各方

51、的責(zé)、權(quán)、利;要有適當(dāng)?shù)拇胧┍WC合同的兌現(xiàn);主要適應(yīng)于大面積推廣和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施;承包集團(tuán)應(yīng)由權(quán)威部門(mén)來(lái)組織。四、技術(shù)轉(zhuǎn)讓五、技術(shù)入股六、技術(shù)開(kāi)發(fā)七、公司(企業(yè))加農(nóng)戶八、民間組織加農(nóng)戶第三節(jié) 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的效益采取不同形式與方法,不斷促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化,一方面可以使社會(huì)的物質(zhì)資源和能源得到更有效的利用,另一方面為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)文明程度的不斷提高奠定最堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),其效益具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一、經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化后,一般可產(chǎn)生顯著的直接經(jīng)濟(jì)效益和潛在的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)三種途徑:一是節(jié)本增效,即單位面積或規(guī)模產(chǎn)出值相同,但產(chǎn)投比高于被替代的技術(shù)(以下簡(jiǎn)稱對(duì)

52、照)。二是節(jié)本、增產(chǎn)、增效,也就是既減少成本,又提高產(chǎn)量,效益顯著高于對(duì)照。三是增本增效,即投入稍大于對(duì)照技術(shù),產(chǎn)品產(chǎn)量卻大幅度提高,效益隨之增加。每項(xiàng)新技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)效益,必須高于準(zhǔn)備取代的對(duì)照技術(shù),這是衡量成果質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)。例如:目前推廣面積較大的美國(guó)33B抗蟲(chóng)棉新品種,豐產(chǎn)性狀雖與中棉12號(hào)相當(dāng)或略低,但它具備顯著的抗棉鈴蟲(chóng)效果,因不需噴施農(nóng)藥,既節(jié)約了購(gòu)藥成本,也節(jié)省了工時(shí)成本,經(jīng)濟(jì)效益高。2000年新審定的山農(nóng)豐抗棉6號(hào),不僅具備抗蟲(chóng)效果,產(chǎn)量也高于美國(guó)33B,經(jīng)濟(jì)效益顯著高于33B抗蟲(chóng)棉,故推廣勢(shì)頭迅猛。再如2001年國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)項(xiàng)目 “小麥抗衰老生理和超高產(chǎn)栽培理論與技術(shù)

53、”,雖比傳統(tǒng)高產(chǎn)技術(shù)每畝增加投入12.89元,但所增加的主、副產(chǎn)品產(chǎn)值為59.79元,每畝經(jīng)濟(jì)收入提高38.9元,所以采用者眾多,在三年內(nèi)累計(jì)推廣1.528億畝。二、生態(tài)效益改善生態(tài)條件是農(nóng)業(yè)科技成果的基本效能之一。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的結(jié)果,都應(yīng)考慮提高生態(tài)效益,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的整體性、生物的多樣性,提高可持續(xù)發(fā)展的能力。具體的講,轉(zhuǎn)化的結(jié)果應(yīng)該有助于人類更科學(xué)有效的處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,局部利益與全局利益,宏觀利益與微觀利益,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之間的關(guān)系??茖W(xué)開(kāi)發(fā)利用無(wú)限資源,節(jié)約利用有限資源,使人類永遠(yuǎn)處在一個(gè)生生不息的可持續(xù)生態(tài)環(huán)境中。這既是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的最高目標(biāo),也是

54、轉(zhuǎn)化必須遵循的原則。瑞典科學(xué)家保羅繆勒,由于發(fā)現(xiàn)并合成了DDT,于1948年獲得諾貝爾生物和醫(yī)學(xué)獎(jiǎng),盡管他的成果對(duì)全球的病蟲(chóng)害防治和糧食增產(chǎn)做出了巨大貢獻(xiàn),但從生態(tài)效益的角度講,他犯了選題方向的近視癥。只注意經(jīng)濟(jì)效益而忽視了生態(tài)效益,即忽視了DDT殘留給人類帶來(lái)的負(fù)面影響。相反眾多科學(xué)家利用基因工程技術(shù)研究生物農(nóng)藥代替化學(xué)合成農(nóng)藥,雖然對(duì)病蟲(chóng)的防治效果還不如化學(xué)農(nóng)藥,但給人類卻帶來(lái)了良好的生態(tài)效益。某一成果雖有顯著的經(jīng)濟(jì)效益,仍要仔細(xì)分析是掠奪型的還是持續(xù)性的,短期內(nèi)良好的經(jīng)濟(jì)效益是否會(huì)給遠(yuǎn)期的生態(tài)效益帶來(lái)負(fù)面影響。A技術(shù)對(duì)某種資源帶來(lái)的破壞是否能被B技術(shù)在短期內(nèi)恢復(fù),或者給B技術(shù)創(chuàng)造了更有利

55、的條件。例如,水浮蓮(學(xué)名鳳眼藍(lán))是美國(guó)佛羅里達(dá)洲的一種水生植物。它有著極強(qiáng)的生命力,一棵植株在條件適宜時(shí),90天內(nèi)可繁殖成2.5萬(wàn)株,一畝水面可產(chǎn)5萬(wàn)公斤鮮草,足可以作為25頭豬的飼料。而且它膨大的葉柄、綠葉、紫花,漂浮在水面,多姿多彩,頗有觀賞價(jià)值。19世紀(jì)末各國(guó)紛紛引種,、由于它過(guò)分旺盛的生命力,使它成為剿殺其它生物的惡魔,給亞洲、非洲許多國(guó)家?guī)?lái)麻煩。70年代人們將水浮蓮引入我國(guó)的滇池,最初十幾年,像一般水草一樣正常,起到凈化水質(zhì)增加魚(yú)類食物的良好作用。隨近年滇池水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化程度的提高,它的繁殖程度近于瘋狂,八百里滇池成了水浮蓮的世界,堵塞交通,使水體嚴(yán)重缺氧,危及魚(yú)類生存。三、社會(huì)效

56、益農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的社會(huì)效益,是建立在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益基礎(chǔ)之上的更高形式的綜合性效益?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定因素。未來(lái)世界各國(guó)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),將越來(lái)越首先表現(xiàn)為科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。我們要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興,必須大力提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)被億萬(wàn)人民群眾所掌握,就能更好地成為利用和開(kāi)發(fā)自然,推動(dòng)社會(huì)主文明進(jìn)步的巨大力量。”廣大農(nóng)業(yè)推廣工作者,在從事科技成果推廣轉(zhuǎn)化過(guò)程中,所采用的試驗(yàn)、示范、咨詢、培訓(xùn)、授課、音像宣傳、科普著作等形式,將新的知識(shí)、新的技術(shù)或信息,源源不斷的傳播輸送給廣大農(nóng)民,使他們的科技文化素質(zhì)不斷提高,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的決策能力、操作管理技能也隨之得到提高,而農(nóng)民又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最為活躍的主體,這就形成了從生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化到新生力形成的自然循環(huán)。從廣義的角度講,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,增加了糧、棉、油、菜及畜、禽、魚(yú)、貝的產(chǎn)量,改善了品質(zhì),為人們的衣食安全和身體健康提供了保障。使人們不再為衣、食而耗費(fèi)太多的時(shí)間,可將越來(lái)越多的人從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來(lái),從事知識(shí)密集型創(chuàng)造性勞動(dòng)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、降低農(nóng)業(yè)從業(yè)人員與社會(huì)各業(yè)人員的比例,是一個(gè)國(guó)家由農(nóng)業(yè)向工業(yè)化過(guò)渡的基礎(chǔ),也是促進(jìn)社會(huì)迅速發(fā)展的必由之路,這點(diǎn)不但可從發(fā)達(dá)國(guó)家與欠發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)比中得到證實(shí),從我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)

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