寧河區(qū)2017年鄉(xiāng)村公路示范工程

1、寧河區(qū)2017年鄉(xiāng)村公路示范工程施工招標招標文件（招標編號：SG2017-01-28）招 標 人：天津市寧河區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦公室招標代理：天津市國盛工程造價咨詢有限公司二O一七年九月二十六日目 錄第一章招標公告2第二章 投標人須知4第三章 評標辦法（技術評分最低標價法）27第四章 合同條款及格式34第五章 工程量清單68第六章 圖紙84第七章 技術規(guī)范85第八章 投標文件格式86第一章 招標公告寧河區(qū)2017年鄉(xiāng)村公路示范工程施工招標公告1. 招標條件本招標項目 寧河區(qū)2017年鄉(xiāng)村公路示范工程 由 天津市寧河區(qū)行政審批局 以關于寧河區(qū)2017年鄉(xiāng)村公路示范工程道路工程初步設計的批復（寧審批政

2、投2017100號）文 批準建設，施工圖設計文件已由 天津市寧河區(qū)交通局 以 天津市公路工程施工圖設計文件批準書（編號NHGL201702號）文 批準。項目業(yè)主為 天津市寧河區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦公室 ，建設資金來自 財政撥款 ，招標人為 天津市寧河區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦公室 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍2.1 項目概況：本工程共包含寧河區(qū)7條鄉(xiāng)村公路，路線總長度20.2公里，本次工程包含道路工程、橋涵工程及安全設施。2.2 計劃工期：56日歷天（即：2017年11月6日2017年12月31日）2.3 招標范圍：本次招標為1個標段，范圍包括：道路工程、橋涵工

3、程及安全設施工程等。（具體內容詳見招標人所發(fā)工程量清單及圖紙）3. 投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須具備 住房和城鄉(xiāng)建設部或省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包三級或以上 資質， 至少完成過一項四級或以上公路工程 施工業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均無效。3.4 依據(jù)關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知（高檢會20155號文），投標人對投標人單位和個人（指法定代表人、項目經(jīng)理、項目

4、經(jīng)理備選人、項目總工、項目總工備選人）進行行賄犯罪查詢，經(jīng)查詢投標人單位和個人應無行賄犯罪紀錄，否則不予通過資格審查。4. 招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于2017年9月26日至2017年9月30日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時至11時，下午13時至16時（北京時間，下同），在 天津市國盛工程造價咨詢有限公司（天津市南開區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂苑路13號麥迪遜廣場2樓2門302室）持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（在國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的企業(yè)基礎信息或者營業(yè)執(zhí)照信息網(wǎng)頁截圖或者營業(yè)執(zhí)照副本原件）、企業(yè)資質證書副本原件（且二維碼經(jīng)掃描能顯示資質信息）、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、基本賬戶開

5、戶許可證原件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證及上述資料彩色掃描件或彩色復印件一套（加蓋單位公章）購買招標文件。4.2 招標文件每套售價 1000 元，圖紙每套售價 2000 元，售后不退。5. 投標文件的遞交及相關事宜5.1 招標人將不組織工程現(xiàn)場踏勘及投標預備會。5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2017 年 10 月 24 日 9 時 30分，投標人應于當日 9 時 00 分至 9 時 30 分將投標文件遞交至天津市行政許可服務中心三樓第三會議室天津市河東區(qū)衛(wèi)國道79號（紅星路與衛(wèi)國道交口順馳立交橋旁）。5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6發(fā)布

6、公告的媒介本次招標公告在 中國采購與招標網(wǎng) 與 天津市交通運輸委員會官網(wǎng) 上發(fā)布。7. 招標文件關鍵內容另見附件，最終以發(fā)售紙質招標文件為準。8. 聯(lián)系方式招標人：天津市寧河區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦公室 招標代理機構：天津市國盛工程造價咨詢有限公司 地址：天津市寧河區(qū)橋北新區(qū)津榆支線104號 地址：天津市南開區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂苑路13號麥迪遜廣場2樓2門302室 郵政編碼：301500郵政編碼：300384 聯(lián)系人:廉永全聯(lián)系人：趙祖宏、安曉東 電話話18630979815傳真真2017年9月

7、26日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：天津市寧河區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦公室地址：天津市寧河區(qū)橋北新區(qū)津榆支線104號 聯(lián)系人：廉永全電話：022-695918391.1.3招標代理機構名稱：天津市國盛工程造價咨詢有限公司地址：天津市南開區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂苑路13號麥迪遜廣場2-2-302聯(lián)系人：趙祖宏、安曉東電話186309798151.1.4項目名稱寧河區(qū)2017年鄉(xiāng)村公路示范工程1.1.5建設地點天津市寧河區(qū)1.2.1資金來源財政撥款1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍道路工程、橋涵工程及安全設施

8、工程等1.3.2計劃工期計劃工期：56日歷天計劃開工日期：2017年 11月6日計劃交工日期：2017年 12月31日1.3.3質量要求交工驗收的質量評定： 合格 竣工驗收的質量評定： 合格 1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：見附錄1財務要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目經(jīng)理、項目總工資格：見附錄5其他要求：無1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 家；1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘時間：踏勘集中地點：續(xù)上表條款號條款名稱編列內容1.10.1投標預備會不召開召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文

9、件截止之日 10 天前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日 15 天前1.11分包不允許，招標范圍內除勞務分包外的所有內容均不允許 允許1.12偏離不允許允許2.1構成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日 10 天前2.2.2投標截止時間2017 年10月24日 9時 30分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后 24小時內(以發(fā)出時間為準)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后 24小時內(以發(fā)出時間為準)3.1.1構成投標文件的其他材料3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的工程量固化清單電

10、子文件填寫工程量清單投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單3.2.5是否接受調價函是否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90天3.4.1投標保證金投標保證金的金額：人民幣50萬元投標保證金的形式：轉賬支票、銀行電匯、銀行保函投標保證金的遞交截止時間為：2017年10月20日16時之前開戶銀行及帳號如下：名稱：天津市國盛工程造價咨詢有限公司開戶銀行：興業(yè)銀行天津華苑支行賬號：441130100100228543若采用轉賬支票，投標人應在規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將由投標人的基本帳戶開出的支票交至天津市南開區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)桂苑路13號麥迪遜廣場2-2-302，

11、并換取收據(jù)，否則視為投標保證金無效。若采用銀行電匯，投標人應在規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定的賬號上，并確保投標保證金在上述時間前劃撥到招標人指定的賬號上（以銀行到賬日期為準），電匯時需注明：項目代碼000377，電匯憑證上的匯款人名稱必須與投標人名稱一致，否則均視為投標保證金無效。若采用銀行保函，投標人應由投標人開立基本賬戶的銀行開具，銀行保函應采用招標文件提供的格式，且應在投標有效期滿后30天內保持有效，招標人如果按規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。投標人應在規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前將原件遞交至天津市南開區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)

12、桂苑路13號麥迪遜廣場2-2-302，經(jīng)核驗后取得接收憑證，否則視為投標保證金無效。不論中標與否，保函不予退回。續(xù)上表條款號條款名稱編列內容3.5.2近年財務狀況的年份要求2014年2016年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2012年2017年3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2014年2017年3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名(本頁正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁加蓋投標人單位章(本頁正文內容已加蓋單位章的除外)。3.7.4投標文件副本份數(shù)3份，

13、另加1份投標文件電子文件（光盤或U盤）3.7.5裝訂要求4.1.2封套上寫明投標文件第一個信封（商務及技術文件）內層封套：投標人郵政編碼：_投標人地址：_投標人名稱：_投標人聯(lián)系人：_投標人聯(lián)系電話：_招標人地址及名稱：_（寄）投標文件第一個信封（商務及技術文件）外層封套：招標人地址：_招標人名稱：_（項目名稱）施工招標第一個信封（商務及技術文件）投標文件在_年_月_日_時_分前不得開啟投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）內層封套：投標人郵政編碼：_投標人地址：_投標人名稱：_投標人聯(lián)系人：_投標人聯(lián)系電話：_招標人地址及名稱：_（寄）投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）外層封套：

14、招標人地址：_招標人名稱：_（項目名稱）施工招標第二個信封（投標報價和工程量清單）投標文件在_年_月_日_時_分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點天津市行政許可服務中心三樓第三會議室天津市河東區(qū)衛(wèi)國道79號（紅星路與衛(wèi)國道交口順馳立交橋旁）4.2.3是否退還投標文件否是續(xù)上表條款號條款名稱編列內容4.2.6招標人通知延后投標截止時間的時間原定投標截止時間 7 天前5.1開標時間和地點投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標時間：同投標截止時間投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標地點：天津市行政許可服務中心三樓第三會議室天津市河東區(qū)衛(wèi)國道79號（紅星路與衛(wèi)國道交口順馳立交橋旁）投標文件第二

15、個信封（投標報價和工程量清單）開標時間：2017年10月24日11時00分投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標地點：天津市行政許可服務中心三樓第三會議室天津市河東區(qū)衛(wèi)國道79號（紅星路與衛(wèi)國道交口順馳立交橋旁）5.2.1開標程序（4）密封情況檢查：由投標人代表推選出的代表檢查或投標人代表互相檢查（5）開標順序：隨機6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：_5人以上的單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟專家不小于成員總數(shù)的三分之二；評標專家確定方式：從_天津市市政公路工程評標_專家?guī)熘须S機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人的人數(shù)為 13 名7.3.1履約擔保履約擔保金額：

16、10 %簽約合同價。形式：銀行保函或者現(xiàn)金、支票等。9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門：天津市寧河區(qū)交通局地址：天津市寧河區(qū)蘆臺鎮(zhèn)光明路33號電話傳真郵政編碼：301500需要補充的其他內容1.3第1.3.4項補充1.3.4安全目標“三類人員”持證率100%；在生產(chǎn)過程中無生產(chǎn)責任事故、重大傷亡事故和死亡事故的發(fā)生。1.4.3第1.4.3項補充（16）投標人單位和個人（指法定代表人、項目經(jīng)理、項目經(jīng)理備選人、項目總工、項目總工備選人）有行賄犯罪紀錄。（17）投標期間在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入經(jīng)營異常名錄。（18）單位負責人為同一人或者存在控股

17、、管理關系的不同單位的。1.11第1.11款除勞務分包外，其余工程均不允許分包。2.2、2.3補充第2.2.4、2.3.3項2.2.4、2.3.3招標人將在天津市交通運輸委員會官網(wǎng) 專項專欄 招投標信息（/）發(fā)布招標文件的澄清、修改文件及補遺文件，請各投標人下載并在規(guī)定的時間內回函確認。投標人應在投標截止時間前密切關注天津市交通運輸委員會官網(wǎng)，以便掌握相關澄清及修改。續(xù)上表條款號條款名稱編列內容2.4補充第2.4款：2.4投標控制價上限2.4.1投標控制上限：人民幣3810.7086萬元；2.4.2招標人、招標代理機構對投標人發(fā)出的澄清、修改及投標控制

18、價上限或評標委員會對投標人發(fā)出的澄清，投標人應在規(guī)定的時間內按要求回函確認，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。2.5補充第2.5款潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議，應當在投標截止時間10日前提出。3.2.1第3.2.1項補充工程量固化清單以招標人提供的格式為準。工程量固化清單電子文件將以郵件形式發(fā)送至各投標人，投標人需自行準備光盤（或U盤）存儲工程量固化清單電子文件。3.4.5補充第3.4.5項投標保證金將退還至投標人的基本賬戶內。3.5.1第3.5.1項補充“投標人基本情況表”后應附有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（發(fā)證日期、有效期等關鍵頁）的復印件（并加蓋單位公章）、施工資質證書副本（

19、發(fā)證日期、有效期等關鍵頁）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）及安全生產(chǎn)許可證副本（發(fā)證日期、有效期等關鍵頁）的復印件（并加蓋單位章）。投標人應附國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）打印的基礎信息、股東(股份公司類型為發(fā)起人)及出資詳細信息。登記類型為全民所有制企業(yè)的，可只附主管部門信息，其主管部門視為其全資股東。登記類型為股份有限公司或其它股份有限公司的，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中的發(fā)起人姓名不具體的應附書面說明具體姓名及出資信息，并加蓋公章，同時應書面補充發(fā)起人之外的股東姓名及出資信息，并加蓋公章；投標人為上市公司的，應書

20、面補充說明持股比例超過20%的股東姓名及持股比例。投標人應在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）中自行公示除股東（股份公司為發(fā)起人）姓名以外的詳細出資信息，并按照企業(yè)信息公示暫行條例（國務院令第654號）和國家工商總局關于貫徹落實企業(yè)信息公示暫行條例有關問題的通知（工商外企字2014166號）中規(guī)定的填寫。建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書還必須附有反映證件有效期、年檢情況及單位變更情況信息的證件頁。項目經(jīng)理（以及備選人）需提供住房和城鄉(xiāng)建設部執(zhí)業(yè)資格注冊中心網(wǎng)站打印的建造師注冊登記信息。相關人員社保繳費證明時間為2017年3月至2017年8月。相關人員需

21、提供施工企業(yè)安全人員相關登記信息（在交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢平臺進行查詢并打?。＠m(xù)上表條款號條款名稱編列內容3.5.2第3.5.2項補充3.5.2 “近年財務狀況表”企業(yè)單位應附近三年（2014年2016年）經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件；如果投標人為集團公司，上述的財務會計報表均指合并財務會計報表。3.5.3第3.5.3項修改公路工程業(yè)績認定時間以交工驗收為準；“近年完成的類似項目情況表”后應附交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)中相關業(yè)績的網(wǎng)頁截圖并加蓋公章，相關信息應能體現(xiàn)“

22、投標人須知前附表”附錄3要求的里程長度、技術等級、交工驗收時間等關鍵內容，發(fā)包人出具的能體現(xiàn)相應要求的證明材料也可作為業(yè)績證明。3.5.9補充第3.5.9項3.5.9招標文件正本中所有復印件均指原件彩色掃描打印件或彩色復印件，資質證書等證件（基本信息、年檢、有效期等關鍵信息頁）彩色掃描打印或彩色復印。上述所有原件和復印件必須是有效的。無效的或未能提供原件和復印件而出具相關單位開具的正在辦理或證明其有效的相關證明均不能作為其提供的依據(jù)，視同未提供。3.5.10補充3.5.10項3.5.10信用等級評價投標人須在投標文件其他資料中說明其交通運輸部2016年度公路建設從業(yè)企業(yè)全國綜合信用評價請登錄全

23、國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（）查找，2016年度天津市公路工程從業(yè)單位信用評價請登錄天津市交通運輸管理委員會官網(wǎng)（）查找下載打印，并加蓋公章。被交通運輸部或天津市公路主管部門評為C級的單位禁止參加特大型以上的橋梁工程投標。公路建設市場信用等級評價以2016年度天津市公路工程從業(yè)單位信用評價為準；未參與2016年度天津市公路工程從業(yè)單位信用評價的單位，以交通運輸部2016年度公路建設從業(yè)企業(yè)全國綜合信用評價為準；2016年度天津市公路工程從業(yè)單位信用評價和交通運輸部2016年度公路建設從業(yè)企業(yè)全國綜合信用評價均未參與的，

24、若無不良信用記錄，視同為A級。3.7.3第3.7.3項補充如投標文件由授權代理人簽署，委托期限自委托書簽署之日起不少于120天。法定代表人身份證明、法定代表人和委托代理人身份證復印件均須在公證書內，加蓋鋼印，鋼印應清晰可辨。投標人提供的公證書中應符合關于推行新的定式公證書格式的通知（司發(fā)通201132號）文件中文書上的簽名（印鑒）公證書的格式要求。3.7.4第3.7.4項補充投標文件副本應為正本的彩色或黑白復印件3.7.6補充3.7.6項投標人須將檢查機關出具的投標人單位和個人（指法定代表人、項目經(jīng)理、項目經(jīng)理備選人、項目總工、項目總工備選人）行賄犯罪記錄查詢結果告知函原件附在投標文件其他資料

25、中。4.2.5第4.2.5項補充單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標的，招標人不予受理，如在評標期間發(fā)現(xiàn)按廢標處理。續(xù)上表條款號條款名稱編列內容5.2第5.2.5（2）目細化為投標報價超出招標人公布的投標控制價上限。7.1補充第7.1款由評標委員會推薦13名中標候選人，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，并在天津市交通運輸委員會官網(wǎng)()進行公示，公示如下內容：中標候選人排序、名稱、投標報價，中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、相關證書編號，中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績，被否決

26、投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因等。中標公示3天。7.2第7.2款細化為在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內以及本章第7.1款規(guī)定的中標公示期滿后，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.4.5第7.4.5款細化為如果根據(jù)本章第3.5.8項、第7.3.2項、第7.4.1項及第7.4.3項規(guī)定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。10補充第10.2款10.2中標人應按關于在建筑施工項目設立項目安全經(jīng)理和安全總監(jiān)的通知（建質安2006969號）文件的規(guī)定設置項目安全經(jīng)理及公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管

27、理辦法規(guī)定的數(shù)量和資質條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員。補充第10.3款10.3依據(jù)公路工程建設項目招投標管理辦法（交通運輸部令2015年第24號）第五十三條規(guī)定，中標人企業(yè)業(yè)績及人員業(yè)績將進行網(wǎng)上公示。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消其中標資格，并上報監(jiān)督管理部門，依據(jù)中華人民共和國招標投標法第五十四條、中華人民共和國招標投標法實施條例第六十八條和公路工程建設項目招投標管理辦法第六十九條進行處理。補充第10.4款10.4質量保證金限額為3合同價格，質量保證金的遞交：若履約擔保為保函時，另行遞交質量保證金；若履約擔保為現(xiàn)金、支票時，直接扣除質量保證金。預留保證金計息、缺陷責任期的期限及計算方式等其他事項詳見

28、項目專用合同條款第38條。附錄1 資格審查文件（資質最低條件）施工企業(yè)資質等級要求具有住房和城鄉(xiāng)建設部或省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門核發(fā)的公路施工總承包三級或以上資質。附錄2 資格審查條件（財務最低要求）財務要求無附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）業(yè)績要求選擇獨立承擔評價最佳的項目填寫。具體要求如下：至少完成過一項四級或以上（里程數(shù)不小于10km）的公路工程。工程交工時間為2012年1月1日至今，工程質量合格或優(yōu)良。附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）信譽要求在交通運輸部2016年度公路建設從業(yè)企業(yè)全國綜合信用評價和2016年度天津市公路工程從業(yè)單位信用評價均被評為C級或以上（被交通運輸部或天津

29、市公路主管部門評為C級的單位禁止參加特大型以上的橋梁工程投標），且在企業(yè)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（/）中無經(jīng)營異常情況。附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理、項目總工最低要求）人員數(shù)量資格要求項目經(jīng)理1二級或以上注冊建造師（公路工程專業(yè)），公路工程相關專業(yè)中級或以上技術職稱，5年以上相關工作經(jīng)驗。省級交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。項目經(jīng)理備選人1項目總工1公路工程相關專業(yè)高級技術職稱，5年以上相關工作經(jīng)驗。省級交通運輸主管部門頒發(fā)的有效的公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理

30、人員安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。項目總工備選人1注：公路工程相關專業(yè)職稱是指公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結構）工程、交通工程等專業(yè)職稱。1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比

31、例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。(l）資質條件：見投標人須知前附表；(2）財務要求：見投標人須知前附表；(3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；(4）信譽要求：見投標人須知前附表；(5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；(6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的

32、，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；(4)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；(5)聯(lián)合體牽頭人所承擔的工程量必須超過總工程量的50；(6)聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代

33、表了聯(lián)合體各成員的真實情況；(7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉?/p>

34、消投標資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響；（14）被省級及以上公路（建設）主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路（建設）市場且處于有效期內；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中

35、文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5招標人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推

36、論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11分包本項目嚴禁轉包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的

37、，應符合以下規(guī)定：分包內容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程；接受分包的第三人資質要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，具備相應的專業(yè)承包資質或勞務分包資質；其他要求：投標人如有分包計劃，應按第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第4.3款的相關要求。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。1.12.1投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.1款所列的初步評審標準以及按照第三章“評標辦法

38、”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限(如有)的，屬于重大偏差，視為對招標文件未作出實質性響應，按廢標處理。1.12.2投標文件中的下列偏差為細微偏差：(1)在按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限(如有)的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”第3.1.3項所列的投標報價的算術性錯誤和第三章“評標辦法”第3.1.4項所列的投標報價的其他錯誤；(2)施工組織設計(含關鍵工程技術方案)和項目管理機構不夠完善。1.12.3評標委員會對投標

39、文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：(1)對于本章第l.12.2項(1)目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；(2)對于本章第1.12.2項(2)目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標，評標委員會可在相關評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權重分值的40%。2.招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：(1)招標公告；(2)投標人須知；(3)評標辦法；(

40、4)合同條款及格式；(5)工程量清單；(6)圖紙；(7)技術規(guī)范；(8)投標文件格式；(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清

41、將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。2.3.2投

42、標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容：第一個信封（商務及技術文件）（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（4）施工組織設計；（5）項目管理機構；（6）擬分包項目情況表；（7）資格審查資料；（8）承諾函；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二個信封（投標報價和工程量清單）（1）投標函；（2）已標價工程量清單；（3）施工組織設計。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投

43、標文件不包括本章3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。(1)本項目招標采用工程量固化清單，招標人在出售招標文件的同時向投標人提供工程量固化清單電子文件(光盤或U盤)。投標人填寫工程量清單中的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電

44、子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義，并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤(或U盤)中，密封在投標文件正本內一并交回。嚴禁投標人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以投標函大寫金額報價為準。(2)本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“評標辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正。3

45、.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。3.2.4投標人應根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應符合合同條款第9.2.5項的規(guī)定。工程量清單100章內列有上述安全生產(chǎn)費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。3.2.5除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調價函。若招標人接受調價函，則應在招

46、標文件中給出調價函的格式。投標人若有調價函則應遵循如下規(guī)定：(1)調價函必須采用招標文件規(guī)定的格式；調價函應說明調價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調價的機會。(2)工程量清單中招標人指定的報價不允許調價。(3)調價函必須附有調價后的工程量清單；調價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。若投標人未提交調價后的工程量清單，或調價函未裝在投標文件正本首頁，調價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。若投標人提交的調價函多于一個，或對不允許調價的內容進行了調價，或調價函有附加條件，投標文件作為廢標處理。(4)若招標人接受調價函，投標人調價后的工程量清單和有

47、效調價函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以有效調價函的大寫金額報價為準。3.2.6在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調整按照合同條款第16.1款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第16.1.1項的規(guī)定采用價格調整公式進行價格調整，由招標人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調整公式中的變值權重范圍，并在投標函附錄價格指數(shù)和權重表中約定范圍；投標人在此范圍內填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權重進行調價。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招

48、標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。(1)若采用電匯，投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將

49、投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。(2)若采用銀行保函，則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應采用招標文件提供的格式，且應在投標有效期滿后30天內保持有效，招標人如果按本章第3.3.2項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。銀行保函原件應裝訂在投標文件的正本之中。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1

50、)投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；(3)投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正；(4)投標人提交了虛假資料。3.5資格審查資料3.5.1“招標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、施工資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）?！皵M委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應附項目經(jīng)理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）的身份證、職稱資格證書

51、以及資格審查條件所要求的其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等)的復印件，并應提供其擔任類似項目的項目經(jīng)理和項目總工的相關業(yè)績證明材料復印件，并應附投標人所屬社保機構出具的擬委任的項目經(jīng)理和項目總工的社保繳費證明(并加蓋繳費證明專用章)或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料(并加蓋社保機構單位章)。3.5.2“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣

52、工驗收證書)的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。工程接收證書(工程竣工驗收證書)可以是發(fā)包人出具的公路工程(標段)交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質量監(jiān)督機構對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。3.5.4“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.

53、5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.5.7投標人在投標文件中填報的項目經(jīng)理（以及備選人）和項目總工（以及備選人）不允許更換。3.5.8招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級公路主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求