寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改造工程

1、寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改造工程寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改造工程 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告 委托單位：南京市交通建設(shè)處委托單位：南京市交通建設(shè)處 調(diào)查單位：同濟(jì)大學(xué)調(diào)查單位：同濟(jì)大學(xué) 二二一五年九月一五年九月 目目 錄錄 前前 言言.1 1 概述概述.4 1.1 編制依據(jù).4 1.2 調(diào)查目的及原則.5 1.3 調(diào)查方法.6 1.4 工作程序.7 1.5 調(diào)查范圍、因子及采用的標(biāo)準(zhǔn).7 1.6 主要調(diào)查對(duì)象與調(diào)查重點(diǎn).9 2 公路工程概況公路工程概況.13 2.1 公路建設(shè)過程回顧.13 2.2 工程概況.13 2.3 公路交通量.14 2.4 工程投資及環(huán)境保護(hù)投資.15 3

2、 環(huán)境影響報(bào)告書回顧和審批要點(diǎn)環(huán)境影響報(bào)告書回顧和審批要點(diǎn).16 3.1 環(huán)境影響報(bào)告書回顧.16 3.2 省環(huán)保廳審批意見.20 4 環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查.22 4.1 江蘇省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)意見執(zhí)行情況.22 4.2 環(huán)評(píng)報(bào)告書建議和措施的落實(shí)情況.23 5 社會(huì)環(huán)境影響調(diào)查社會(huì)環(huán)境影響調(diào)查.27 5.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)概況.27 5.2 征地拆遷影響分析.28 5.3 交通阻隔影響分析.28 5.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失分析.29 5.5 文物保護(hù)影響分析.29 5.6 小結(jié).30 6 生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查與分析生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查與分析.31 6.1 沿線區(qū)域環(huán)境概況.31 6.2

3、 永久占地影響調(diào)查.31 6.3 水土保持調(diào)查.32 6.4 景觀調(diào)查.39 6.5 小結(jié).39 7 聲環(huán)境影響調(diào)查聲環(huán)境影響調(diào)查.41 7.1 聲環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)查.41 7.2 施工期聲環(huán)境影響.41 7.3 噪聲防治措施.42 7.4 聲環(huán)境監(jiān)測(cè).43 7.5 聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果和分析.51 7.6 沿線聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)估.54 7.7 小結(jié)及建議.56 8 水環(huán)境影響調(diào)查水環(huán)境影響調(diào)查.58 8.1 施工期.58 8.2 運(yùn)營期.58 8.3 小結(jié)及建議.62 9 環(huán)境空氣影響調(diào)查環(huán)境空氣影響調(diào)查.63 9.1 施工期.63 9.2 運(yùn)營期.63 9.3 小結(jié).64 10 其他環(huán)境影響調(diào)查其他

4、環(huán)境影響調(diào)查.65 10.1 固體廢棄物影響調(diào)查.65 10.2 節(jié)能減排影響調(diào)查.65 11 風(fēng)險(xiǎn)事故防范及應(yīng)急措施調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)事故防范及應(yīng)急措施調(diào)查.67 11.1 項(xiàng)目建設(shè)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素.67 11.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故造成的環(huán)境影響.67 11.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu).67 11.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案.67 11.5 小結(jié).72 12 環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)理狀況調(diào)查環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)理狀況調(diào)查.73 12.1 環(huán)境管理狀況調(diào)查.73 12.2 環(huán)境監(jiān)理情況調(diào)查.73 12.3 小結(jié).75 13 公眾意見調(diào)查公眾意見調(diào)查.76 13.1 調(diào)查目的.76 13.2 調(diào)查對(duì)象與方法.76 1

5、3.3 調(diào)查結(jié)果.76 13.4 小結(jié).80 14 調(diào)查結(jié)論與建議調(diào)查結(jié)論與建議.81 14.1 調(diào)查總結(jié).81 14.2 建議.84 結(jié) 論.86 附附 圖圖 附圖 1：線路地理位置圖 附圖 2：工程范圍及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位示意圖 前前 言言 寧高高速公路位于南京市域南部，是南京市區(qū)與溧水、高淳兩縣聯(lián)系的重要城際 通道，它將與溧馬高速、淳蕪高速和寧宣高速相交，這些高速公路均實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)， 為加快推進(jìn)區(qū)域高速公路的建設(shè)，提高路網(wǎng)運(yùn)營管理效率，更好地服務(wù)于沿線地區(qū)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改造迫在眉睫。 寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改建工程始于原寧高高速公路秦淮河特大橋南橋頭，經(jīng)溧 水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、永

6、陽鎮(zhèn)、洪藍(lán)鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)，止于高淳區(qū)雙碑石，寧高高速路線全長 45.942 Km，設(shè)計(jì)速度為 100 Km/h，維持原有雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度 24.5 米，新 建橋涵設(shè)計(jì)荷載等級(jí)采用公路I 級(jí)，全線采用封閉收費(fèi)。 本改建工程內(nèi)容有：增設(shè)南京南主線收費(fèi)站、和鳳臨時(shí)主線收費(fèi)站、溧水開發(fā)區(qū) 收費(fèi)站、天生橋收費(fèi)站、沙塘收費(fèi)站等 5 處收費(fèi)站，新建管理分中心 1 處，改建古塘 互通 1 處（天生橋收費(fèi)站）。項(xiàng)目征用土地 221.55 畝，全線路基土石方 53.4 萬立方米。 概算總投資 6.18 億元。工程于 2012 年 11 月份開工建設(shè)，2013 年 12 月份建成。 2010 年 10 月，環(huán)境

7、保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所編制完成了項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書， 2010 年 11 月 23 日，江蘇省環(huán)保廳以蘇環(huán)管2010265 號(hào)文批復(fù)了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào) 告書；2011 年 6 月 9 日，江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)了該項(xiàng)目了初步設(shè)計(jì)。 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法 等有關(guān)規(guī)定，按照“三同時(shí)”制度的要求，須對(duì)工程設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)報(bào)告書及其批復(fù)所提 出的各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施、措施的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，并分析各類環(huán)保設(shè)施、措施的效果， 以及可能存在的其它環(huán)境問題，以便采取更有效的環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救和減緩措施，全面做 好環(huán)境保護(hù)工作，并為該項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收提供依據(jù)。 南京市交通建設(shè)

8、處于 2015 年 5 月，委托同濟(jì)大學(xué)進(jìn)行該項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào) 查工作。 接受委托后，同濟(jì)大學(xué)組成的調(diào)查組在建設(shè)單位積極配合下，對(duì)公路沿線的環(huán)境 和影響狀況進(jìn)行了實(shí)地踏勘，對(duì)公路沿線的環(huán)境敏感點(diǎn)、受公路建設(shè)影響的生態(tài)環(huán)境、 水土保持情況、工程環(huán)保措施執(zhí)行情況等方面進(jìn)行了調(diào)查，并委托江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中 心對(duì)聲環(huán)境現(xiàn)狀、水處理設(shè)施排放廢水進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，同時(shí)也進(jìn)行了公眾意見調(diào)查，編 制完成了寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改造工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，現(xiàn)報(bào)送江 蘇省環(huán)境保護(hù)廳。 借此機(jī)會(huì)，同濟(jì)大學(xué)對(duì)工作中予以指導(dǎo)和大力支持的江蘇省環(huán)境保護(hù)廳、南京市 環(huán)境保護(hù)局 、江寧區(qū)環(huán)保局、溧水區(qū)環(huán)保局、江蘇省高速公路

9、經(jīng)營管理中心和南京市交通建 設(shè)處等單位表示衷心地感謝！ 附圖 I 線路地理位置圖 附圖 1 本項(xiàng)目地理位置圖 1 1 概述概述 1.11.1 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.1.11.1.1 國家法律法規(guī)國家法律法規(guī) （1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2014年修正）2015.1.1； （2）中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法2003.9.1； （3）中華人民共和國水法2002.10.1； （3）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法1997.3.1； （4）中華人民共和國水污染防治法2008.6.1； （5）中華人民共和國大氣污染防治法2015.8.29通過修訂； （6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法2005

10、.4.1； （7）中華人民共和國土地管理法2004.8.28； （8）中華人民共和國水土保持法2011.3.1； （9）中華人民共和國公路法2004.8.28。 1.1.21.1.2 地方法規(guī)地方法規(guī) （1）江蘇省環(huán)境保護(hù)條例（修正）江蘇省人大常委會(huì)，2005.1.1； （2）江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法實(shí)施細(xì)則江蘇省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)， 2002.6.1； （3）關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干規(guī)定江蘇省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)， 1998.1.4； （4）江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例江蘇省人大常委會(huì)，2004.7.1； （5）江蘇省土地管理?xiàng)l例（2004年修訂）江蘇省人大常委會(huì)，2004.4.16；

11、（6）江蘇省水資源管理?xiàng)l例（2003年修正）江蘇省人大常委會(huì)，2003.10.1。 1.1.31.1.3 規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)章及規(guī)范性文件 （1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定國家計(jì)委、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（87）國 環(huán)字第002號(hào)； （2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例國務(wù)院令第253號(hào)，1998.11.29； （3）基本農(nóng)田保護(hù)條例國務(wù)院第257號(hào)令，1998.12.27； （4）全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要國發(fā)200038號(hào)，2000.11； （5）交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法交通部第5號(hào)部長令，2003.6.1； （6）交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定交環(huán)發(fā)（1993）1386號(hào)，1994.1.1； （7）建設(shè)項(xiàng)

12、目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法國家環(huán)境保護(hù)總局13號(hào)令， 2002.2.1； （8）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第33 號(hào)，2015.6.1； （9）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法水利部、國家計(jì)委、國家環(huán)保局水 保1994513號(hào)文，1994.11.22； （10）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國務(wù)院令第591號(hào),2011.12.1； （11）關(guān)于印發(fā)國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要的通知環(huán)發(fā)2007165號(hào)， 2007.10.31。 1.1.41.1.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 （1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ 2.1-2011，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-

13、1993，HJ 2.4-2009，HJ 19-2011）環(huán)保部； （2）公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范（JTG B30-2006）交通部，2006.5； （3）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范-生態(tài)影響類（HJ/T394-2007）環(huán)保 部，2007.4； （4）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范-公路（HJ552-2010）環(huán)保部， 2009.10。 1.1.51.1.5 技術(shù)文件和資料技術(shù)文件和資料 （1）寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改造工程環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科 學(xué)研究所，2010.10； （2）關(guān)于對(duì)寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改造工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)江蘇省環(huán) 境保護(hù)廳，蘇環(huán)審201026

14、5號(hào)，2010.11.23； （3）省發(fā)改委關(guān)于寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)， 江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)，蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)20101723號(hào)，2010.12.22； （4）省發(fā)改委關(guān)于寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改建工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，江蘇省 發(fā)展和改革委員會(huì)，蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)2011862號(hào)，2011.6.9； （5）省發(fā)改委關(guān)于寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改建工程初步設(shè)計(jì)方案調(diào)整的通知， 江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)，蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)2014765號(hào)，2014.7.21。 1.21.2 調(diào)查目的及原則調(diào)查目的及原則 1.2.11.2.1 調(diào)查目的調(diào)查目的 1、調(diào)查該工程及其變化所造成的環(huán)境影響，比較項(xiàng)目建

15、設(shè)前后的環(huán)境質(zhì)量及變化 情況，分析竣工環(huán)境現(xiàn)狀與環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)論是否相符； 2、調(diào)查工程在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理等方面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書所提環(huán)保措施 的執(zhí)行情況以及存在的問題。重點(diǎn)調(diào)查工程已采取的生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)利用措施、污染 控制措施，并分析其有效性，對(duì)不完善的地方提出改進(jìn)意見； 3、調(diào)查工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況和運(yùn)行效果，調(diào)查環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 的實(shí)施情況，對(duì)工程其它重要環(huán)境問題及環(huán)境影響提出補(bǔ)救措施；收集公路運(yùn)營后的 公眾意見，提出相應(yīng)的環(huán)境管理要求； 4、根據(jù)工程環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況的調(diào)查，從技術(shù)上論證是否符合環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收 條件。 1.2.21.2.2 調(diào)查原則調(diào)查原則 1、認(rèn)真貫徹國

16、家與地方有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)； 2、堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為主，兼顧污染防治調(diào)查的原則； 3、堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)實(shí)用的原則； 4、堅(jiān)持實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與綜合分析相結(jié)合的原則； 5、堅(jiān)持對(duì)設(shè)計(jì)期、施工期、運(yùn)營期環(huán)境影響進(jìn)行全過程對(duì)照分析的原則。 1.31.3 調(diào)查方法調(diào)查方法 本次調(diào)查依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的一般方法，對(duì)公路建設(shè)不同時(shí)期的環(huán) 境影響方式、程度和范圍進(jìn)行調(diào)查，對(duì)不同的調(diào)查內(nèi)容采用的技術(shù)手段和方法又有所 側(cè)重： 1、原則上按照國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收辦法的要求，并參照環(huán) 境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T2.1-93，HJ/T2.3-93，HJ2.2-2008，HJ/T2.4

17、-2009，HJ/T19- 1997），以及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范-生態(tài)影響類（HJ/T394-2007） 和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范-公路（HJ552-2010）規(guī)定的方法； 2、施工期環(huán)境影響調(diào)查將依據(jù)設(shè)計(jì)和施工有關(guān)資料文件，施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)資料、 施工期監(jiān)理資料和受影響公眾（沿線地區(qū)相關(guān)部門和個(gè)人）的調(diào)查意見，了解公路施 工期造成的生態(tài)、噪聲等方面的環(huán)境影響； 3、運(yùn)營期環(huán)境影響調(diào)查以現(xiàn)場(chǎng)勘察和環(huán)境監(jiān)測(cè)為主，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和查閱 有關(guān)資料來分析運(yùn)營期對(duì)環(huán)境的影響；沿線現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采用“以點(diǎn)為主、點(diǎn)段結(jié)合、反饋 全線”的方法； 4、環(huán)境保護(hù)措施調(diào)查以核實(shí)有關(guān)資料文件、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)

18、查，并對(duì)照分析環(huán)境影響評(píng)價(jià) 和施工設(shè)計(jì)所提環(huán)保措施的落實(shí)情況； 5、環(huán)境保護(hù)措施有效性分析，采用監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方式進(jìn)行，同時(shí)，提出改進(jìn)現(xiàn) 有環(huán)保設(shè)施與補(bǔ)救措施的建議。 1.41.4 工作程序工作程序 本次環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的工作程序如圖圖 1-4-1 所示。 圖 1-4-1 環(huán)境影響調(diào)查工作程序圖 數(shù)據(jù)處理 綜合分析評(píng)價(jià) 編寫竣工驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告書 送交環(huán)保行政主管部門組織審定 現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)研與情況分析 建設(shè)單位委托 現(xiàn)場(chǎng)初步踏勘、收集、查閱有關(guān)文件和資料 環(huán)保設(shè)施和措施調(diào)查竣工環(huán)境影響監(jiān)測(cè)生態(tài)等環(huán)境影響調(diào)查公眾意見調(diào)查 否 1.51.5 調(diào)查范圍、因子及采用的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查范圍、因子及采用的標(biāo)準(zhǔn) 1.5

19、.11.5.1 調(diào)查范圍與調(diào)查因子調(diào)查范圍與調(diào)查因子 本工程調(diào)查范圍包括本項(xiàng)目沿線所涉及的區(qū)域及有關(guān)設(shè)施，具體調(diào)查范圍和因子 見表表 1-5-11-5-1。 表 1-5-1 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查范圍與調(diào)查因子 調(diào)查 項(xiàng)目 環(huán)評(píng)范圍調(diào) 查 范 圍調(diào) 查 因 子 生態(tài) 環(huán)境 公路中心線兩側(cè)各 300m 以內(nèi) 的區(qū)域，但 300m 以外的取土 場(chǎng)及臨時(shí)場(chǎng)地也屬評(píng)價(jià)范圍。 水土流失評(píng)價(jià)以邊坡坡面、取 土場(chǎng)和臨時(shí)工程占地為主。 公路中心線兩側(cè)各 300m 范圍，重 點(diǎn)調(diào)查永久和臨時(shí)占地情況，如 附近有生態(tài)敏感點(diǎn)時(shí)應(yīng)擴(kuò)大調(diào)查 范圍。 工程占地類型、占地面積；取土場(chǎng)、 拌合站、預(yù)制場(chǎng)、施工用地等占地 類型和占地

20、數(shù)量；邊坡防護(hù)工程、 綠化工程、排水工程等投資及數(shù)量。 聲環(huán) 境 擬建公路中心線兩側(cè)各 200m 以內(nèi)的區(qū)域。 公路兩側(cè)距路中心線 200m 范圍內(nèi) 的村莊以及學(xué)校等聲環(huán)境敏感點(diǎn)。等效連續(xù) A 聲級(jí)（LAeq）。 水環(huán) 境 公路沿線河流、服務(wù)設(shè)施的污 水排放情況。 沿線服務(wù)設(shè)施生活污水處理設(shè)施 的運(yùn)行及排放情況。 pH、COD、SS、石油類、氨氮等， 廢水排放量、處理設(shè)備的處理效率。 社會(huì) 環(huán)境 紅線兩側(cè)各 200 米以內(nèi)的地區(qū)， 適當(dāng)擴(kuò)大至項(xiàng)目直接影響區(qū)。 調(diào)查范圍包括項(xiàng)目直接影響區(qū)， 具體為溧水區(qū)。 紅線兩側(cè)各 200 米以內(nèi)的地區(qū)， 適當(dāng)擴(kuò)大至項(xiàng)目直接影響區(qū)。調(diào) 查范圍包括項(xiàng)目直接影響區(qū)

21、，具 體為溧水縣。 征地拆遷補(bǔ)償數(shù)量、通行設(shè)施數(shù)量、 灌溉設(shè)施數(shù)量等。 1.5.21.5.2 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 公路環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查所采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)的寧高高速 公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改造工程環(huán)境影響報(bào)告書中所采用的標(biāo)準(zhǔn)一致，對(duì)于新頒布實(shí)施的標(biāo) 準(zhǔn)將采用新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校核。 一、聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 施工期施工場(chǎng)地聲環(huán)境質(zhì)量參照建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB12523-90），見 表1-5-2，并采用建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 校核。 表 1-5-2 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 單位：LAeq（dB） 施工項(xiàng)目主要噪聲源晝間夜間備注 土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、壓

22、路機(jī)等7555 打樁各種打樁機(jī)85禁止施工 結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、震動(dòng)棒、電鋸等7055 裝修吊車、升降機(jī)等6555 GB12523-90 建筑施工廠界噪聲7055GB12523-2011 運(yùn)營期，溧水西互通位于溧水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，公路紅線兩側(cè) 20 米范圍內(nèi) 執(zhí)行 4a 類標(biāo)準(zhǔn)，20 米外執(zhí)行 3 類標(biāo)準(zhǔn)。 其他未劃定聲環(huán)境功能區(qū)的地區(qū)，公路紅線兩側(cè) 30 米范圍內(nèi)執(zhí)行 4a 類標(biāo)準(zhǔn)，30 米范圍之外執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境影響調(diào)查采用具體標(biāo)準(zhǔn)及限值見表 1-5-3。 表 1-5-3 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008） 單位：LAeq（dB） 標(biāo)準(zhǔn)值 LAeq（dB） 敏感目標(biāo)范圍標(biāo)

23、準(zhǔn)類別 晝間夜間 備注 紅線外 30 米以外區(qū)域2 類6050 未劃定聲功能 區(qū)的區(qū)域 紅線外 30 米以內(nèi)區(qū)域4a 類7055 紅線外 20 米以外區(qū)域3 類6555 溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)內(nèi) 紅線外 20 米以內(nèi)區(qū)域4a 類7055 二、水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田灌溉水域執(zhí)行農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-2005）中的一類水作標(biāo)準(zhǔn)。 本項(xiàng)目收費(fèi)站污水執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)應(yīng)于上述標(biāo)準(zhǔn)的各評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)限值見表 1-5-4。 表 1-5-4 水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表 污染物類別 排放標(biāo)準(zhǔn) pHCOD動(dòng)植物油BOD5氨氮SS 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB8978-1996） 一級(jí)6-9

24、10010201570 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （GB5084-2005） 一類水 作 5.5-8.5150-80-100 三、環(huán)境空氣標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并采用環(huán) 境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校核。 采用標(biāo)準(zhǔn)的限值參見表 1-5-5。 表 1-5-5 環(huán)境空氣標(biāo)準(zhǔn)一覽表 單位：mg/m3 1.61.6 主要調(diào)查對(duì)象與調(diào)查重點(diǎn)主要調(diào)查對(duì)象與調(diào)查重點(diǎn) 本次調(diào)查的重點(diǎn)是公路建設(shè)給所經(jīng)區(qū)域造成的生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境等環(huán)境影響，以 及環(huán)境影響報(bào)告書和設(shè)計(jì)中提出的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況及其有效性。著重調(diào)查在環(huán) 境影響報(bào)告書中環(huán)境影響預(yù)

25、測(cè)超標(biāo)的敏感點(diǎn)及路段，并提出環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救或改進(jìn)措施 。 1.6.11.6.1 生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境 主要調(diào)查公路建設(shè)實(shí)際占地和對(duì)土地利用的影響情況；調(diào)查路基路塹邊坡防護(hù)和 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)NO2TSP 日平均0.120.30環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-1996）及修改訂單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1 小時(shí)平均0.24/ 日平均0.080.30環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1 小時(shí)平均0.20/ 排水設(shè)施，取土場(chǎng)及臨時(shí)場(chǎng)地恢復(fù)利用情況，是否存在水土流失；調(diào)查公路綠化和景 觀美化情況；對(duì)已采取的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施進(jìn)行有效性評(píng)估。調(diào)查的主要對(duì)象詳見 表1-6-1。 表 1-6-1 生態(tài)環(huán)境主要調(diào)查

26、對(duì)象 調(diào)查對(duì)象調(diào)查重點(diǎn) 施工用地沿線周圍環(huán)境、占地類型、面積、生態(tài)損失和恢復(fù)利用等情況。 邊坡沿線邊坡的防護(hù)措施和綠化效果。 排水設(shè)施沿線布設(shè)的合理性、實(shí)際效果及積水情況。 取土場(chǎng) 臨時(shí)場(chǎng)地 沿線 周圍環(huán)境、占地類型、面積、生態(tài)恢復(fù)利用情況及采取的有關(guān)工程措 施。 綠化 立交區(qū)、管理中心、收費(fèi) 站等 綠化數(shù)量（綠化面積、數(shù)量、綠化率、覆蓋率），以及綠化物種。 1.6.21.6.2 水環(huán)境水環(huán)境 調(diào)查橋涵施工階段對(duì)地表水的影響，運(yùn)營階段調(diào)查公路沿線各服務(wù)設(shè)施的污水處 理設(shè)施建設(shè)情況，對(duì)處理后的污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，調(diào)查污水最終去向。 1.6.31.6.3 聲環(huán)境聲環(huán)境 調(diào)查公路沿線兩側(cè)200米以內(nèi)的居民

27、區(qū)和學(xué)校等聲環(huán)境敏感點(diǎn)受交通噪聲影響的情 況；核實(shí)環(huán)評(píng)時(shí)的聲環(huán)境敏感點(diǎn)在公路竣工后的實(shí)際情況及其變化的情況；調(diào)查環(huán)評(píng) 和設(shè)計(jì)時(shí)提出的防噪措施落實(shí)情況，結(jié)合本次調(diào)查敏感點(diǎn)和噪聲實(shí)際監(jiān)測(cè)情況，對(duì)噪 聲超標(biāo)的敏感點(diǎn)提出有針對(duì)性的降噪措施。 環(huán)評(píng)時(shí)共有敏感點(diǎn) 8 處，3 處敏感點(diǎn)已拆遷，2 處敏感點(diǎn)不在本次調(diào)查范圍，新增 敏感點(diǎn) 2 處。目前共有敏感點(diǎn) 5 處。實(shí)際敏感點(diǎn)與環(huán)評(píng)時(shí)的對(duì)照情況見表 1-6-2。 目前沿線調(diào)查范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)情況見表 1-6-3。 表 1-6-2 沿線敏感點(diǎn)與環(huán)評(píng)時(shí)的變化情況統(tǒng)計(jì)表 序號(hào)敏感點(diǎn)名稱實(shí)際情況備注 環(huán)評(píng)敏感點(diǎn) 1新屋已拆遷。 2荷花塘已拆遷。 3包家已拆遷。 4古

28、塘200 米以外，已不在本次調(diào)查范圍內(nèi)。 5湯橋沙板互通取消建設(shè)，不在本次調(diào)查范圍內(nèi)。 6耿家莊與實(shí)際一致 7劉家與實(shí)際一致 8松園與實(shí)際一致 新增敏感點(diǎn) 1荷花嘉苑原荷花塘拆遷安置小區(qū)新增 2華洲鳳凰小鎮(zhèn)位于古塘互通匝道處新增 表 1-6-3 沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)基本情況表 環(huán)評(píng)情況實(shí)際情況 序 號(hào) 敏感點(diǎn)運(yùn)營樁號(hào) 距路中心線/距 紅線距離（米） 方位/高 差（米）基本情況 距路中心線/距 紅線距離（米） 方位/高 差（米）基本情況 現(xiàn)場(chǎng)情況 備 注 1 荷花嘉 苑 YK42+080 YK42+2 20 溧水西互 通 路東 177/166 路東 /0.5 村莊位于道路東 側(cè)，呈不規(guī)則分 布，以兩

29、層建筑 為主，有少量平 房。受影響居民 3 類 10 戶約 40 人。 路東 110/93 匝道 50 路東/- 0.5 位于溧水開發(fā)區(qū)收 費(fèi)站處，該處敏感 點(diǎn)為環(huán)評(píng)敏感的拆 遷安置房，原有房 屋已環(huán)保拆遷，先 為新建高層樓房。 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共規(guī)劃 房屋 22 棟，其中 6 棟為 12 層，16 棟為 6 層。目前在 在建設(shè)中。 2 華洲鳳 凰小鎮(zhèn) YK46+950 YK46+4 50 古塘互通 路西 260/243 匝道 140 路西 /+3.0 位于天生橋互通處， 評(píng)價(jià)范圍內(nèi)共有 37 棟 3 層樓房，房屋 與互通之間有山包 阻擋。 新 增 3 耿家莊 YK68+800 YK68+9 70

30、沙塘互通 路東 143/124 路東 /1.5 以兩層建筑為主， 有少量平房，位 于道路東側(cè)，呈 不規(guī)則分布。受 影響居民 2 類 10 戶約 40 人。 路東 130/117 匝道 190 米 路東/- 1.5 位于沙塘收費(fèi)站處， 以兩層建筑為主， 有少量平房，位于 道路東側(cè)，呈不規(guī) 則分布。受影響居 民 2 類 12 戶約 40 人。 續(xù)表 1-6-3 沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)基本情況表 環(huán)評(píng)情況實(shí)際情況 序 號(hào) 敏感點(diǎn)運(yùn)營樁號(hào) 距路中心線/距 紅線距離（米） 方位/高 差（米）基本情況 距路中心線/距 紅線距離（米） 方位/高 差（米）基本情況 現(xiàn)場(chǎng)情況備注 4 劉家 YK69+410 YK69

31、+9 00 沙塘互通 路東 53/34 路東/- 1.5 以兩層建筑為主， 有少量平房，村 莊地勢(shì)較高，位 于道路東側(cè)，呈 不規(guī)則分布。受 影響居民 4a 類 1 戶 4 人，2 類 25 戶約 100 人。 路東 43/26 路東/- 1.5 位于沙塘收費(fèi)站 處，以兩層建筑 為主，有少量平 房，村莊地勢(shì)較 高，位于道路東 側(cè)，呈不規(guī)則分 布。受影響居民 4a 類 3 戶 10 人， 2 類 25 戶約 100 人。 5 松園 YK73+320 YK73+8 30 和風(fēng)臨時(shí) 主線站 路東 189/171 路東 /1.0 以兩層建筑為主， 有少量平房，位 于道路東側(cè)，呈 不規(guī)則分布。受 影響居民

32、 2 類 15 戶約 60 人。 路東 160/143 路右/- 1.5 位于和風(fēng)臨時(shí)主 線收費(fèi)站處，以 兩層建筑為主， 有少量平房，位 于道路東側(cè)，呈 不規(guī)則分布。受 影響居民 2 類 20 戶約 60 人。 注：注：1、表中高差均以路面為基準(zhǔn)面，、表中高差均以路面為基準(zhǔn)面，“+”表示敏感點(diǎn)地面高于路面，表示敏感點(diǎn)地面高于路面，“-”表示低于路面。表示低于路面。 2 2 公路工程概況公路工程概況 寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改建工程是在原有寧高高速公路上，為完善江蘇省高速公 路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)而進(jìn)行的升級(jí)改造工程。該項(xiàng)目位于南京一小時(shí)都市通行圈的主軸線 上，對(duì)促進(jìn)沿線城區(qū)交通運(yùn)輸條件的提檔升級(jí)，帶動(dòng)沿江

33、城鎮(zhèn)帶的整體協(xié)調(diào)發(fā)展具有 十分重要的意義。本項(xiàng)目被列入交通運(yùn)輸部 2013 年綠色低碳公路主題性建設(shè)項(xiàng)目。 2.12.1 公路建設(shè)過程回顧公路建設(shè)過程回顧 2010 年 10 月，環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所編制完成了該工程環(huán)境影響報(bào)告 書； 2010 年 11 月 23 日，江蘇省環(huán)保廳以蘇環(huán)管2010265 號(hào)文批復(fù)了本項(xiàng)目的環(huán)境 影響報(bào)告書； 2010 年 12 月 20 日，江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)以蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)20101723 號(hào)文批 復(fù)了該項(xiàng)目了工可； 2011 年 6 月 9 日，江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)以蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)2011862 號(hào)文批復(fù) 了該項(xiàng)目了初步設(shè)計(jì)； 2012 年 11

34、 月開工建設(shè)，2013 年 12 月建成通車。 2.22.2 工程概況工程概況 2.2.12.2.1 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容 寧高高速公路始于原寧高高速公路秦淮河特大橋南橋頭，經(jīng)溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、永 陽鎮(zhèn)、洪藍(lán)鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)，止于高淳區(qū)雙碑石，路線全長 45.942 Km，設(shè)計(jì)速度為 100 Km/h，維持原有雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度 24.5 米，新建橋涵設(shè)計(jì)荷載等級(jí)采用公路 I 級(jí)，全線采用封閉收費(fèi)。 本改建工程內(nèi)容有：增設(shè)南京南主線收費(fèi)站、和鳳臨時(shí)主線收費(fèi)站、溧水開發(fā)區(qū) 收費(fèi)站、天生橋收費(fèi)站、沙塘收費(fèi)站等 5 處收費(fèi)站，新建管理分中心 1 處，改建古塘 互通 1 處（天生橋收費(fèi)站）。項(xiàng)目征用土地 2

35、21.55 畝，全線路基土石方 53.4 萬立方米。 概算總投資 6.18 億元。工程于 2012 年 11 月份開工建設(shè)，2013 年 12 月份建成。 2.2.22.2.2 主要技術(shù)指標(biāo)及工程量主要技術(shù)指標(biāo)及工程量 全線增設(shè)收費(fèi)站 5 處，管理中心 1 處，改建古塘互通 1 處。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及工程量與環(huán)評(píng)時(shí)的對(duì)照情況見表表 2-2-1。 表 2-2-1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表及工程量對(duì)照表 項(xiàng) 目 名 稱單 位環(huán)評(píng)報(bào)告數(shù)量實(shí)際數(shù)量備 注 永久征地畝340.49221.55實(shí)際比環(huán)評(píng)少 118.94 畝 取土場(chǎng)畝130.80實(shí)際比環(huán)評(píng)少 130.8 畝 路基土石方萬 m338.3153.4

36、0實(shí)際比環(huán)評(píng)多 15.09 萬 m3 互通式立交處21實(shí)際比環(huán)評(píng)少 1 處 管理中心處11實(shí)際與環(huán)評(píng)一致 收費(fèi)站處65實(shí)際比環(huán)評(píng)少 1 處 由上表可以看出工程實(shí)際工程與環(huán)評(píng)時(shí)的工程數(shù)量有輕微變化。其中工程永久占 地 221.55 畝，較環(huán)評(píng)階段的永久性占地（340.49 畝）減少了 118.94 畝，主要是工程減 少了 1 處互通立交的改造；工程未單獨(dú)設(shè)置取土場(chǎng)，取土場(chǎng)均設(shè)置在永久征地范圍內(nèi)， 未新增占地，取土場(chǎng)占地較環(huán)評(píng)時(shí)減少了 130.8 畝；土石方數(shù)量 53.40 萬立方米，較環(huán) 評(píng)時(shí)增加了 15.09 萬立方米?；ネ〝?shù)量較環(huán)評(píng)時(shí)減少 1 處，收費(fèi)站也減少了 1 處。 2.2.32.2.

37、3 工程主要變更情況工程主要變更情況 工程主要變更情況：除沙板互通取消建設(shè)外（日后也無建設(shè)計(jì)劃），其余工程內(nèi) 容與環(huán)評(píng)一致。 對(duì)照環(huán)保部環(huán)辦201552 號(hào)文關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng) 清單的通知中的高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大變更清單（試行）中的相關(guān)說明，本項(xiàng)目不 存在重大變更。 2.32.3 公路交通量公路交通量 環(huán)境影響報(bào)告書中給出的全路各段交通量預(yù)測(cè)結(jié)果如表表 2-3-1。 表 2-3-1 工程環(huán)評(píng)時(shí)交通量預(yù)測(cè)表 單位：pcu/日 時(shí)間 路段 201320192027 柘塘-駱家邊165822766038582 駱家邊-溧水西158421970026593 溧水西-古塘1556

38、21900525116 古塘-沙塘144891741624371 沙塘-和鳳樞紐144141730623022 和鳳樞紐-和鳳互通59711757226138 和鳳互通-省界54371698425404 平均121641937827032 根據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，項(xiàng)目目前車流量為 7164 標(biāo)準(zhǔn)車/日，達(dá)到了環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)初期 （2013 年的 12614 標(biāo)準(zhǔn)車/日）的 57%，達(dá)到了環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)中期（2019 年為 19378 標(biāo)準(zhǔn) 車/日）的 37%。 2.42.4 工程投資工程投資及環(huán)境保護(hù)投資及環(huán)境保護(hù)投資 工程環(huán)評(píng)時(shí)環(huán)保投資 1284.4 萬元，占環(huán)評(píng)時(shí)總投資的 2.23%；截至目前實(shí)際環(huán)保 投資

39、約 2753.3 萬元，占概算總投資（6.18 億元）的 4.46 %。主要投資內(nèi)容及數(shù)量見表表 2-4-1。 表 2-4-1 工程主要環(huán)保投資對(duì)照表 序號(hào)環(huán)保措施實(shí)際的投資（萬元）備注 1綠化工程435.0 2排水工程92.4 3防護(hù)工程1586.3 按總投資的 30%計(jì)入 4管理中心和收費(fèi)站污水處理設(shè)備162.56 處 5噪聲防治措施267.1含本次建議預(yù)留費(fèi)用 6垃圾收集、保潔車輛等50.0 7 其他環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員培訓(xùn)、環(huán)境管 理、不可預(yù)見費(fèi)等等 160.0 合計(jì)2753.3 3 3 環(huán)境影響報(bào)告書回顧和審批要點(diǎn)環(huán)境影響報(bào)告書回顧和審批要點(diǎn) 環(huán)境影響調(diào)查的主要任務(wù)之一就是調(diào)查工程在建設(shè)和

40、運(yùn)營過程中對(duì)環(huán)境保護(hù)主管 部門批復(fù)意見的執(zhí)行情況和環(huán)境影響報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況， 回顧環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論以及環(huán)保行政主管部門對(duì)報(bào)告書的批復(fù)意見是非常 必要的。本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告的主要結(jié)論、措施建議和環(huán)保主管部門的批復(fù)意見摘錄如下。 3.13.1 環(huán)境影響環(huán)境影響報(bào)告書回顧報(bào)告書回顧 3.3.1.11.1 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論 一、社會(huì)環(huán)境 （1）寧高高速公路連接的溧水和高淳兩縣，經(jīng)濟(jì)增速明顯，第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn) 總值中的比重均在 60%以上，特別是寧高高速公路通車以來，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明 顯。 （2）南京市是華東地區(qū)唯一的五種運(yùn)輸方式齊全的綜合性交通樞紐，境內(nèi)高

41、速公 路網(wǎng)密度高，但溧水和高淳兩縣高速公路較少。 （3）項(xiàng)目所在區(qū)域名勝古跡較多，旅游資源豐富。 二、生態(tài)環(huán)境 （1）本項(xiàng)目位于長江下游的北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，溫暖濕潤，熱量豐 富，雨量充沛，區(qū)域水熱條件比較優(yōu)越。 （2）本項(xiàng)目地處長江南平原丘陵區(qū)，植被屬亞熱帶常綠闊葉林和落葉闊葉林的混 交林。受人類社會(huì)活動(dòng)的影響，自然植被已被農(nóng)田栽培植物和人工森林植被所替代。 項(xiàng)目沿線未發(fā)現(xiàn)保護(hù)類野生保護(hù)類植物種和古樹名木。 （3）本次改造工程新增土建工程內(nèi)容不涉及各類生態(tài)功能區(qū)。 （4）項(xiàng)目區(qū)無大型哺乳類野生動(dòng)物存在。現(xiàn)存野生動(dòng)物包括鳥類、小型獸類、爬 行類和兩棲類等。本項(xiàng)目沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)保

42、護(hù)類野生動(dòng)物及其棲息地存在。 （5）本項(xiàng)目周邊主要土壤類型包括水稻土、黃棕壤、石灰?guī)r土和紫色土。沿線水 土流失以微度侵蝕為主，局部地區(qū)為輕度侵蝕。 三、水環(huán)境 經(jīng)調(diào)查，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)具有環(huán)境功能的地表水體，無集中工業(yè)污染物排放口，忑所 跨河流評(píng)價(jià)范圍主要污染源為沿線居民生活廢水和農(nóng)業(yè)面源污染。 四、環(huán)境空氣 項(xiàng)目周邊地區(qū)環(huán)境空氣受 NO2和 TSP 污染較輕，環(huán)境空氣質(zhì)量較好。根據(jù)空氣質(zhì) 量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位各單項(xiàng)污染指數(shù)均小于 1.0，滿足環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限 值的要求。 五、聲環(huán)境 （1）項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口稠密，公路沿線兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍大多為農(nóng)村 地區(qū)，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。目前沿線主

43、要噪聲源為現(xiàn)有公路、建筑施工噪聲和居民生活 噪聲等，其中交通噪聲為影響沿線村莊的主要污染源。本項(xiàng)目所在區(qū)域與本項(xiàng)目交叉 和鄰近的交通干線主要包括：機(jī)場(chǎng)高速公路、寧杭高速公路、溧水機(jī)場(chǎng)路、溧高公路 和金牛南路等。 （2）評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)共計(jì) 8 處，全部為村莊居民點(diǎn)。 （3）沿現(xiàn)有高速公路布設(shè)的 8 個(gè)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)，由于本高速公路目前交通量不 打，且全路段綠化較好，大部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)位聲環(huán)境質(zhì)量較好，基本都能達(dá)到 2 類區(qū)質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)。 3.1.23.1.2 主要環(huán)境影響主要環(huán)境影響 一、社會(huì)環(huán)境 （1）本次改造工程，將極大改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)區(qū)域間的交流，為區(qū)域提供良好 的交通運(yùn)輸條件，促進(jìn)

44、了沿線土地資源進(jìn)一步利用和開發(fā)，帶動(dòng)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，從而提高居民生活水平。 （2）推薦方案共計(jì)拆遷建筑物 10445 m2，其中住宅建筑面積 6254 m2，廠房 1515 m2，地坪 2676 m2。受拆遷影響人數(shù)大約為 125 人。征地拆遷戶的生活在短期內(nèi)將受到 一定的影響，尤其是拆遷戶安居到新居之前的一段時(shí)間。建設(shè)單位應(yīng)按照江蘇省及南 京市公路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷安置的有關(guān)補(bǔ)償政策，協(xié)助各級(jí)地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情 況做好征地拆遷影響戶和居民的重新安置和補(bǔ)償工作。 （3）本次改造不會(huì)對(duì)農(nóng)田水利造成影響。 （4）收費(fèi)站距離省級(jí)保護(hù)文物單位宋瑛幕的保護(hù)邊界較遠(yuǎn)，影響較小。但仍應(yīng)加 強(qiáng)施工過

45、程中對(duì)宋瑛墓的保護(hù)。 二、生態(tài)環(huán)境 （1）擬建項(xiàng)目路基和互通立交占地均滿足公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)相關(guān)指標(biāo)要 求。 （2）本項(xiàng)目永久占地 340.5 畝，臨時(shí)占地約 130.8 畝。在永久占地中，主要占用 的是耕地、林地和建設(shè)用地。在臨時(shí)占地中，主要占用的是耕地和園地。據(jù)估算，擬 建項(xiàng)目永久性占地導(dǎo)致的植被年生物量損失 1018.13t/a，非永久損失 391.77t/a。 （3）擬建項(xiàng)目永久性占用耕地 102.4 畝，導(dǎo)致沿線地區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量損失每年約為 65.64t，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響輕微。永久性占用基本農(nóng)田面積 73.3 畝。建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助 沿線土管部門作好土地占用的補(bǔ)償工作和基本農(nóng)田保護(hù)工作

46、，并應(yīng)作好施工后期臨時(shí) 用地的復(fù)墾工作。 （4）本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)野生動(dòng)物的棲息環(huán)境造成改變，不會(huì)干擾其正常生活。 （5）在不采取任何水土保持措施的前提下，本工程建設(shè)可能造成的新增土壤流失 量約為 620.08t。 三、水環(huán)境 （1）全線施工人員每天生活用水量約為 48m3，取 0.8 的排放系數(shù)，則生活污水排 放量為 38.4m3/d。直接排放將會(huì)給沿線水體或農(nóng)田造成一定的污染。因此，建議各施 工區(qū)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)性污水處理設(shè)施（如化糞池等），對(duì)各類生產(chǎn)生活廢水處理后進(jìn)行達(dá) 標(biāo)排放。 本項(xiàng)目涉及的 6 處收費(fèi)站及 1 處調(diào)度分中心每日生活污水排放量達(dá) 57.6t 左右。建 議收費(fèi)站采取二級(jí)接觸氧化法

47、進(jìn)行污水處理，處理后的尾水必須滿足污水綜合排放 標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）表 4 中的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入互通區(qū)景觀水體或用于景觀綠化， 不排放。 四、環(huán)境空氣 （1）施工期的主要污染物為粉塵、揚(yáng)塵和瀝青煙。由于本工程施工期較長，因此 它們將對(duì)沿線環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的不利影響，但影響范圍不大，而且主要是短期 影響。在采取經(jīng)常灑水、合理確定拌合場(chǎng)站的位置等適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施后，這種短期影 響能夠得到控制。 （2）根據(jù)類比預(yù)測(cè)分析，NO2、TSP 在各預(yù)測(cè)年的貢獻(xiàn)較小，距路肩 50m 處， NO2滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 （3）收費(fèi)站使用太陽能或電能等清潔能源，

48、不使用燃油或燃煤鍋爐。油煙通過凈 化裝置處理，對(duì)周圍環(huán)境空氣影響輕微。 五、聲環(huán)境 （1）公路施工期，各種施工機(jī)械具有高噪聲、無規(guī)則的特點(diǎn)，對(duì)周圍環(huán)境影響較 大，須采取相應(yīng)的措施。 （2）營運(yùn)期的噪聲分布規(guī)律為：主線收費(fèi)站附近路段車速降低，噪聲影響也相對(duì) 較小；近路區(qū)域交通噪聲影響呈明顯的隨距離衰減趨勢(shì)；相對(duì)于晝間噪聲達(dá)標(biāo)距離， 夜間噪聲達(dá)標(biāo)距離有一個(gè)驟減的現(xiàn)象，各路段夜間達(dá)標(biāo)距離遠(yuǎn)大于晝間的達(dá)標(biāo)距離， 說明夜間交通噪聲影響大于晝間。 （3）在全線 8 個(gè)聲環(huán)境敏感點(diǎn)中，近期（2013 年）不超標(biāo)的敏感點(diǎn) 7 個(gè)，超標(biāo)量 3dB 的 1 個(gè)。中期（2019 年）不超標(biāo)的敏感點(diǎn) 7 個(gè)，超標(biāo)量

49、35dB 的 1 個(gè)。遠(yuǎn)期 （2027 年）不超標(biāo)的敏感點(diǎn) 6 個(gè)，超標(biāo)量 3dB 的 1 個(gè)，超標(biāo)量 35dB 的 1 個(gè)。 3.1.33.1.3消除和減緩對(duì)環(huán)境不利影響的措施消除和減緩對(duì)環(huán)境不利影響的措施 一、設(shè)計(jì)階段對(duì)環(huán)保的考慮 （1）柘塘主線收費(fèi)站選址范圍內(nèi)有一處通道，設(shè)計(jì)主線收費(fèi)站時(shí)，應(yīng)考慮現(xiàn)有通 道的改移等問題，不得影響現(xiàn)有通行功能。 （2）兩座主線收費(fèi)站用地指標(biāo)超過公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)的限值。沿線地區(qū) 土地資源珍貴，設(shè)計(jì)和建設(shè)單位要在充分認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)重要性的高度上，認(rèn)真研究合 理的用地面積。 （3）優(yōu)化取土方案，盡量利用互通區(qū)內(nèi)景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行取土。需要在互通區(qū)外取土 的，應(yīng)盡量優(yōu)化

50、取土坑布設(shè)，要結(jié)合沿線村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)田水利規(guī)劃、漁業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī) 劃，取土深度控制在 3.0m 以內(nèi)，以方便取土后的農(nóng)業(yè)復(fù)墾利用。 （4）6 處收費(fèi)站及 1 處管理調(diào)度分中心應(yīng)配備二級(jí)生化污水處理裝置，出水水質(zhì) 必須滿足污水綜合排放保準(zhǔn)（GB8978-1996）表 4 中的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。出水回用于 景觀綠化或就近進(jìn)入互通景觀水體，不外排。 （5）在永久用地范圍內(nèi)采用喬灌草結(jié)合，進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，綠化植物應(yīng)首先考慮鄉(xiāng) 土種，避免破壞生物多樣性。 二、施工期環(huán)保措施建議 （1）公路施工時(shí)，及時(shí)進(jìn)行路基邊坡防護(hù)，基本做到與工程同步進(jìn)行，極大減少 水土流失。 （2）沿線取土應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，不得亂掘亂挖。取土

51、坑應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程防護(hù)， 防治水土流失。取土坑表層 30cm 耕植土應(yīng)收集保存，待生態(tài)恢復(fù)時(shí)使用。 （3）施工臨時(shí)用地、便道和預(yù)制構(gòu)件廠應(yīng)盡量在互通區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置。如必須在線 外設(shè)置的，施工結(jié)束后應(yīng)做到退地還耕。 （4）施工中瀝青攪拌、二灰碎石攪拌都設(shè)在規(guī)模較大、設(shè)備完好的遠(yuǎn)距離沿線的 專業(yè)廠里集中拌合，以減輕對(duì)周圍環(huán)境的影響。 （5）施工中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)缆贰⑹┕ぢ访娴臑⑺?，降低揚(yáng)塵量。 （6）路基鋪好后，應(yīng)及時(shí)整治及修建通道及其引線，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位盡 快整治及修建，保證通道通暢。 （7）施工營地生活污水應(yīng)化糞池處理，上清液可以還田，化糞池定期由環(huán)衛(wèi)部門 清理，并定期用石灰等藥劑消毒，

52、保持環(huán)境衛(wèi)生；生活垃圾亦應(yīng)設(shè)臨時(shí)堆場(chǎng)并定期運(yùn) 至附近城鎮(zhèn)的垃圾場(chǎng)集中處理。 （8）施工時(shí)應(yīng)特別注意文物保護(hù)的教育和管理，加強(qiáng)宋瑛墓的文物保護(hù)工作。 三、營運(yùn)期環(huán)保措施和建議 （1）強(qiáng)化綠化苗木的管理和養(yǎng)護(hù)，確保道路綠化長效發(fā)揮固土護(hù)坡、減少水土流 失、凈化空氣、隔聲降噪、美化景觀等環(huán)保功能。 （2）加強(qiáng)收費(fèi)站污水處理裝置的維護(hù)與管理，配備專職技術(shù)人員，保證設(shè)備長期 穩(wěn)定運(yùn)行，保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。 （3）為保障公路沿線敏感點(diǎn)的良好的聲環(huán)境質(zhì)量，建議采取降噪措施，包括：聲 屏障 1 處（新屋，共 310 延米）；耿家莊路段跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)采取必要 措施。 3.1.43.1.4 公眾參與公眾

53、參與 通過對(duì)沿線公眾的廣泛調(diào)查，絕大多數(shù)公眾對(duì)修建公路持支持態(tài)度，認(rèn)為修建公 路能改善投資環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能提高公眾生活水平，多數(shù)公眾對(duì)修建公路 所需征地、拆遷持支持理解態(tài)度，只是希望能按國家政策辦理，得到合理補(bǔ)償；對(duì)道 路運(yùn)營期的影響，公眾希望采取相應(yīng)的措施，并希望措施能得到有效落實(shí)，使公路建 設(shè)與沿線環(huán)境保護(hù)和群眾利益相協(xié)調(diào)。 3.1.53.1.5 環(huán)保投資估算環(huán)保投資估算 本項(xiàng)目投資 57674 萬元，間接環(huán)保投資 1373.7527 萬元，占項(xiàng)目總投資的 2.38%。 直接環(huán)保投資約 1284.4 萬元，約占項(xiàng)目總投資的 2.23%。擬建項(xiàng)目的環(huán)境正效益遠(yuǎn)遠(yuǎn) 大于負(fù)效益。 3.

54、1.63.1.6 結(jié)論結(jié)論 綜上所述，寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改建工程符合國家產(chǎn)業(yè)政策。符合當(dāng)?shù)爻鞘锌?體規(guī)劃、符合沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃、符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。在設(shè)計(jì)階段、施工階段、營運(yùn) 階段采取一定的環(huán)保措施后，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響講降低至最小，從環(huán)境保護(hù)的角 度考慮，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 3.23.2 省環(huán)保廳審批意見省環(huán)保廳審批意見 江蘇省環(huán)境保護(hù)廳的關(guān)于對(duì)寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改造工程環(huán)境影響報(bào)告書的 批復(fù)（蘇環(huán)審2010265 號(hào)），審批意見摘抄如下： 一、根據(jù)報(bào)告書評(píng)價(jià)結(jié)論、技術(shù)評(píng)估意見以及省交通廳、溧水縣環(huán)保局的預(yù) 審意見，在落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施、并有效減緩對(duì)沿 線環(huán)境敏

55、感目標(biāo)影響的前提下，從環(huán)保角度考慮，同意你廳按報(bào)告書所述內(nèi)容建 設(shè)寧高高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)改造工程。 二、你廳須按照?qǐng)?bào)告書及本批復(fù)要求制定施工期環(huán)境保護(hù)手冊(cè)，對(duì)該項(xiàng)目實(shí) 施全過程環(huán)境監(jiān)理，做到規(guī)范施工、文明施工，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)措 施，并將生態(tài)保護(hù)、防噪降噪等要求列入工程招標(biāo)內(nèi)容中。 （一）進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目布置。減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊居民等敏感目標(biāo)的影響。 （二）優(yōu)化取土方案，工程建設(shè)應(yīng)盡量少占耕地，填方盡量利用本工程及其他工 程棄土、當(dāng)?shù)胤勖夯业?，保護(hù)耕地資源。采取有效措施，防止開挖地表、路基填方的 裸露坡面、取土場(chǎng)、物資堆料場(chǎng)發(fā)生水土流失。取土區(qū)和臨時(shí)占地應(yīng)及時(shí)采取恢復(fù)為 魚塘、農(nóng)業(yè)復(fù)

56、墾等生態(tài)修復(fù)措施，減緩對(duì)沿線農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。 （三）選用低噪聲施工機(jī)械和工藝，控制施工噪聲污染。落實(shí)施工期各項(xiàng)施工污 染防治措施，在居民區(qū)等敏感點(diǎn)附近施工時(shí)，應(yīng)采取設(shè)置移動(dòng)聲屏障等有效隔聲降噪 措施，并在相應(yīng)路段設(shè)置減速、禁鳴標(biāo)志；距離環(huán)境敏感目標(biāo) 300 米范圍內(nèi)禁止夜間 從事高噪聲施工作業(yè)，100 米范圍內(nèi)禁止夜間物料運(yùn)輸，防止噪聲擾民。 （四）嚴(yán)格控制施工期物料裝卸、運(yùn)輸、堆放、拌和等過程中的揚(yáng)塵和廢氣污染。 混凝土構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、物料堆場(chǎng)、物料拌和場(chǎng)、瀝青拌合站應(yīng)設(shè)置在距居民區(qū)等環(huán)境敏 感目標(biāo)主導(dǎo)下風(fēng)向 300 米以外區(qū)域。配備足夠的灑水車、擋風(fēng)墻、篷布等防塵設(shè)備和 瀝青煙凈化裝置等設(shè)

57、施，有效控制施工粉塵、瀝青煙氣等廢氣污染，瀝青煙排放須符 合大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。 （五）施工營地、混凝土構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、物料拌和場(chǎng)須設(shè)置相應(yīng)的生活污水和含油 廢水處理裝置，嚴(yán)禁向周邊敏感水體、漁業(yè)養(yǎng)殖水體及周邊農(nóng)田灌溉水系傾倒殘余燃 油、機(jī)油及污水。營運(yùn)期房建區(qū)生活污水經(jīng)過處理達(dá)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 后排放至互通內(nèi)景觀水體或用于景觀綠化，不得外排。 （六）施工期及運(yùn)營期產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾等固體廢物應(yīng)納入當(dāng)?shù)毓虖U收 集系統(tǒng)并妥善處置，不得向環(huán)境排放。 （七）進(jìn)一步比選、優(yōu)化報(bào)告書提出的公路運(yùn)營期噪聲污染防治方案，落實(shí) 降噪措施，減緩對(duì)周邊居民等敏感保護(hù)目標(biāo)的影響。加強(qiáng)對(duì)周邊敏感點(diǎn)噪聲的

58、跟蹤監(jiān) 測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)采取進(jìn)一步噪聲防治措施，避免出現(xiàn)噪聲擾民問題。 三、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)措施等必須在項(xiàng)目試運(yùn)營前完成。 四、本項(xiàng)目建設(shè)期間和試運(yùn)營期間的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)督管理由溧水縣環(huán)保局負(fù)責(zé)，省 環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)不定期抽查。 4 4 環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查 4.14.1 江蘇省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)意見執(zhí)行情況江蘇省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)意見執(zhí)行情況 本項(xiàng)目對(duì)省環(huán)保廳批復(fù)意見的執(zhí)行情況列于表 4-1-1。 表 4-1-1 省環(huán)保廳批復(fù)意見執(zhí)行情況對(duì)照表 序號(hào)主要批復(fù)意見項(xiàng)目執(zhí)行情況 1 制定施工期環(huán)境保護(hù)手冊(cè)，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施全過程 環(huán)境監(jiān)理，做到規(guī)范施工、文明施工，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng) 環(huán)境

59、保護(hù)和生態(tài)修復(fù)措施，并將生態(tài)保護(hù)、防噪降噪 等要求列入工程招標(biāo)內(nèi)容中。 已落實(shí)。工程在施工期制定了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)施工手 冊(cè)，委托江蘇旭方工程咨詢監(jiān)理有限公司進(jìn)行項(xiàng)目施 工過程中的環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理工作。項(xiàng)目施工做到 了規(guī)范施工、文明施工；業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)中，也將相 關(guān)生態(tài)保護(hù)、防噪降噪等環(huán)保條件列入到招標(biāo)文件中， 確保施工單位在施工過程中做到環(huán)境保護(hù)。 2 進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目布置。減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊居民 等敏感目標(biāo)的影響。 已落實(shí)。設(shè)計(jì)階段已充分優(yōu)化了項(xiàng)目布置。由于項(xiàng)目 周邊地方發(fā)展規(guī)劃，部分敏感點(diǎn)已被拆遷。目前沿線 敏感點(diǎn)共計(jì) 5 處，較環(huán)評(píng)時(shí)的 8 處敏感點(diǎn)減少了 3 處； 根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，目

60、前沿線所有敏感點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì) 量均能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。 3 優(yōu)化取土方案，工程建設(shè)應(yīng)盡量少占耕地，填方 盡量利用本工程及其他工程棄土、當(dāng)?shù)胤勖夯业龋?護(hù)耕地資源。采取有效措施，防止開挖地表、路基填 方的裸露坡面、取土場(chǎng)、物資堆料場(chǎng)發(fā)生水土流失。 取土區(qū)和臨時(shí)占地應(yīng)及時(shí)采取恢復(fù)為魚塘、農(nóng)業(yè)復(fù)墾 等生態(tài)修復(fù)措施，減緩對(duì)沿線農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。 已落實(shí)。工程在施工中結(jié)合沿線地形地貌，在互通區(qū) 內(nèi)集中取土，未單獨(dú)設(shè)置取土場(chǎng)；其他臨時(shí)用地也均 設(shè)置在互通區(qū)和收費(fèi)站區(qū)等工程永久征地范圍內(nèi)，未 新增用地。隨著施工的結(jié)束，取土場(chǎng)和其他臨時(shí)用地 也都得到了恢復(fù)利用。 4 選用低噪聲施工機(jī)械和工藝，控制施工噪聲污染。