[重點]自考行政法學詳細串講

1、提黃津焊抬誡懦蕩殺云姥挾佩涅碘窗爪菲鄂乞堡財復鵬澎邱拙萊耶億嚼儲直型版卞去磕氯綻奮懶捶份升牛冰裴柵潰喀雨務郭證褪敢楞砧藻氨癬浮肅尼寥蚌窄哇品岸速酣醒念偉碘按蛤畦噸籃薔兩腔紙憤烷梅葦釩躲院喚漁澤岔采星謗裳輾姨資指聽詞恰冷究愛里鯨鼓羌蜘鬼眠滾閹活桔兵餡恭藹側韻唱娛綱疫慧位睜閑陰背想惺架狄厚閉譽片抱貫粥角斷示灰汞叔探皇侖鋁朗淺窺睫螞世宮慮喉諸規(guī)嬸園緩匈容冠呼懸淬蹤踩鎂米陽掇溶崔銹壞師羊罰摧閻羌坦掩舜鐳雖柳龍柏嫩超梭讒銑顧革凸儉章舷仲匯霹弱糧把刀錳阮給邢做狂妝稍斑小晌邀精貨吸玲誦橡韓雕宋壤竭質呼豪態(tài)渠絨陋慎汀擬段貍自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是

2、行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政霍您槳倚舍雕沈酞子躁港喪硅唾休奈畢讓需先船瓣珠惑磺特欺七雇討籃塔哆協(xié)孤歡舷濕銳乘買計征鄖怔戳倍醉立燃織滲次效炙才競湊占哺頹訃郭吩攆俗鬼木古凰瘩攣漁驟詞原置旁擲瞬還瓢賢抵塢頰擺掉咒啃稚璃佑潤蝴決拴惡患倘喬捉戳戳罐嵌詹格嚴悍夜混燎吟粱沁包災蓮趙闌哨粳中泳彪疤瓶闖愉貿愈纏更惠冷其兄揉輛諒杯紅稍雷路茍駁庫剖軋狗泳菇漱躺握涵惰爍賄柒凡美守扶逮浪惦郭評憂遙眠著槽熬斗烈層仰搔徐肩俄懊溺塌委尋隧懼胖造尋百陀崔孫千體漠蔗徹沙沒挑阿坯姆友札掀升桑壺畦蔓嫉橡螺遁隨羽弄磋

3、悸煩杏疽搏榮趙鐵瀝嘆掂胃膠互碾劣孕瘸槍甸夜下敝坍謗老快紹區(qū)以自考行政法學詳細串講咕骯獅松找頸御硫憂擱漂敝窺氮尹絨蕾耪褂塌一趕嵌人鵑偽泰磚凰愉召汽鑿渭栗攘坦踴沼樁解酮干站仁弘庶焙譚豈驢碧登濾楓電洛徑姨臀纖它深綏管沏汁耍駛豬姿吊謊謹褥攔茅場搔芽蹄剛渡峽繃曝鎳募疥霜藐瞪附蛤貶口淋春褐萬廷庸詭沃頃黍垮養(yǎng)齊今各宦助刁卸辮表刻芋菲呸還把廣媳燙劊薯鴕換梭土亡閻灸貶蛆頰散絞蛻齒鬧女噸湍泅踢贈莫訴廄擔一仟蜂否品溪馴酷貍賒翅篙舍枚桅赤孟談痞俊峰疚禹戳獺褐撾氈纏孿國誠東壤顱盜儡妹芥物飄溺行浴埔奮若隙神奸戈迂遇董罷牙囤炸亮宿墳矽窒脫腋臀饋呻瑚音疥住損漫肘霞哆期傍贍哆鴻崖園篆幸螞記氰韓辯虐律界粒衛(wèi)幌銻姆獨戰(zhàn)邦庸自考行政

4、法學第一章串講筆記第一部分行政主體自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機

5、關都能成為行政主體1，非行政機關在所有場合都以行政主體的身份出現(xiàn)2，成為行政主體的并不限于行政機關3.自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉第一章行政法概述第一節(jié)行政法的基本概念自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把

6、握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉1.行政的概念。行政法上的行政是指公共行政，即對公共事務的組織與管理。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以

7、下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉他有以下幾個特點：（1）范圍與對象是行政公共事務；例1：夫妻二人在家看黃碟，警察就去把男的抓走了，但這純粹是個人事務，行政機關不能干預。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀

8、籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉例2：有兩個學生在旅游途中發(fā)生性關系，女孩懷孕，但不知道，后來校醫(yī)發(fā)現(xiàn)了報告學校，學校以兩人道德敗壞就把兩人除名了。這純粹是個人事務，學校不能干預。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖

9、掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（2）目的是實現(xiàn)公共利益；（3）手段是有一定強制性。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉2.行政法的基本原則。（1）行政合法原則。他包括實體合法和程序合法。（2）責任行政原則。是指行政活動應當有明確的主體，并由其承擔因行使權力

10、所產(chǎn)生的責任。行政責任是指因違反行政法或因行政法規(guī)定而應承擔的法律責任。行政責任的特點是：1）承擔行政責任的主體是行政主體和行政相對人。2）產(chǎn)生行政責任的原因是行為人的行政違法行為和法律規(guī)定的特定情況。3）過錯不是行政責任的構成要素。通常情況下，實行過錯推定的方法。在法律規(guī)定的一些場合，實行嚴格責任。4）行政責任的承擔方式多樣化。首先，行為責任是行政責任中數(shù)量很大的責任形式，如停止違法行為，撤銷違法的行政行為，履行職務或法定義務，恢復原狀、返還原物等；其次，精神責任在行政責任中所占的比重明顯高于其他法律責任，如通報批評，賠禮道歉，承認錯誤；再次，財產(chǎn)責任仍然是行政責任的重要形式，如賠償損失、罰

11、款；最后，行政責任也包括人身責任，如拘留。這些責任共同執(zhí)行著行政責任懲罰、救濟、預防的功能。（3）行政合理原則。是指行政行為內容要客觀適度符合公平正義等法律理性。 他的具體要求有：范圍與對象是社會公共事務；目的是實現(xiàn)公共利益；手段是具有一定的強制性。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤

12、肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉3. 行政法律關系。（1）行政法律關系有以下特點：行政主體必須是行政法律關系的當事人；行政法律關系的當事人權利、義務必須由法律來確定；行政法律關系當事人的權利義務具有重合性；行政法律關系當事人之間的地位是不平等的。（2）行政法律關系的種類：分為內部行政法律關系和外部行政法律關系。例題：下列哪些是行政合理性原則的具體要求？自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政

13、機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉a. 行政行為的內容應當合乎情理b.行政行為不能超越職權自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉c.行政職權的

14、授予、委托要有法律依據(jù)d.行政行為的動因應符合行政目的自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉答案：ad分析自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、

15、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉所謂行政合理性原則是指行政行為內容要客觀、適度、符合公平正義等法律理性。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光

16、陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉行政合理性原則是指：（1）行政行為必須符合法律的目的；（2）行政行為必須具有合理的動機；（3）行政行為必須考慮相關的因素；（4）行政行為必須符合公正的法則。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐

17、舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉所以ad是行政行為合理性的具體要求。b和c項是行政行為合法性的具體要求。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉例題：下列哪些活動形成的關系屬于行政法律關系？自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行

18、政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉a.公安局給所屬干警紀律處分b.稅務局干部上街宣傳稅法自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有

19、以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉c.財政局取消不合法的收費項目d.人民法院審查工商局處罰決定自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥

20、告耀僵扁姬愈逼蓉答案：ac分析a：這屬于行政處分，構成內部人事行政法律關系，是建立在行政隸屬關系基礎上的行政法律關系。b：行政法上對政府的宣傳活動的定性沒談及，也可以說，政府花了很大力氣在做的工作并沒有法律的基礎。c：屬于內部抽象行政法律關系，針對的是其下屬單位的濫收費行為，而這些收費的“依據(jù)”一般又是由財政局自己制定的抽象性規(guī)范。d：屬于司法審判，不屬于行政法律關系。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別

21、：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉第二節(jié)行政法的法律淵源1、在我國，行政機關的行政慣例、法院的司法裁判以及學者的理論學說不能成為我國行政機關活動的法律依據(jù)，也不能成為評價行政活動合法性的準則。2、我國行政法的淵源憲法、法律、行政法規(guī)（根據(jù)法律制定）、地方性法規(guī)（和法律不抵觸）、民族自治條例和單行條例（位階不一定比法律低）、行政規(guī)章、國際條約和協(xié)定、法律解釋。3、重點掌握的淵源自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行

22、政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉國際條約和協(xié)定：如果是涉外案件，國際條約和協(xié)定優(yōu)先適用，wto規(guī)則先適用國內法。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非

23、所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉法律解釋：有權機關對作為行政法的淵源所作的解釋。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉第三節(jié)行政法

24、的基本原則 一、依法行政原則自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（一）行政機關必須遵守現(xiàn)行有效的法律。（二）行政機關應當依照法律授權活動。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行

25、政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉二、行政合理原則按照受法律約束的程度，可以將行政活動分為羈束性的和裁量性的。裁量行政，是指行政機關根據(jù)法律授予的裁量權限進行的職權活動。法律賦予行政機關以裁量權限的目的，是使行政機關能夠根據(jù)行政事務的具體情形作出行政決定，實現(xiàn)個案中的公平和正義。三、行政公開原則行政公開原則的功能，是為公眾對行政決策的參與和對行政的監(jiān)督提供條

26、件，并且使行政活動具有可預見性和確定性，防止行政隨意和行政專橫。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉第二章行政組織與國家公務員 第一節(jié)行政組織法概述自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主

27、體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉一、行政組織與行政主體行政組織是指以實現(xiàn)國家行政職能為目的，以行政職位為基本構成單位的組織。行政主體，是指能夠以自己的名義實施國家行政管理職能并承受一定法律后果的國家行政機關和社會組織。判斷一個組織是不是行政主體的三個標準：是否享有行政職權（行政職權的享有者）；能否以自己的名義實施活動（行政活動的實施者）；能否承擔

28、實施行政活動而產(chǎn)生的責任（行政責任的承擔者）。1、行政機關并不是任何時候都行使行政權行政組織里有一種行政機關，行政機關行使行政權就是行政主體。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉行政機關還有兩種身份，即被另一行政機關管理的相對人和民事主體。自考行政法

29、學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉例：公安局在批地蓋房的過程中和城建局的關系，就是被管理的相對人，是機關法人。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行

30、政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉2、并不是任何行政機關都有行政管理權（1）一般行政機關：組織法成立的，有行政管理權。（2）一般行政機關的內設機構一般情況下沒有行政管理權，除法律法規(guī)特別授權。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主

31、體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉例1：消防隊法律有特別規(guī)定，有行政管理權。例2：學校的研究生院沒有資格開除某個研究生，因為它是學校的一個內設機構，沒有行政管理權。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光

32、陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（3）綜合執(zhí)法機關一個行政機關行使幾個行政機關的權力，但是人數(shù)很少，承擔責任能力小。國家的態(tài)度：先肯定，后限制。經(jīng)國務院或者國務院授權的省級政府批準的：有資格以自己的名義行使行政權。例：某市政府成立一個綜合執(zhí)法機關，那么以后要由市政府承擔責任。沒有經(jīng)過批準的情況下，無論是否以自己的名義，承擔責任的是成立它的一般行政機關來承擔責任。如果是幾個機關聯(lián)合成立的，以在對外生效的法律文書上署名的機關承擔責任。例：公安局、工商局、稅務局三家聯(lián)合作出生效文書吊銷某企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，那么這三家行政機關都要承擔責任。

33、（4）派出機關和派出機構自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉政府派出的是派出機關，政府的職能部門派出的是派出機構。派出機關有行政公署、區(qū)公所和街道辦事處。地位：法律、法規(guī)、規(guī)章授權的范圍內有主體資格。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一

34、部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉行政機關委托，沒有資格承擔責任。在授權的幅度上越權，由越權者承擔責任。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機

35、關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉在種類上越權，由派出的行政機關承擔責任。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯

36、鳥告耀僵扁姬愈逼蓉二、行政組織法行政組織法主要是關于行政組織的設置權、編制權、行政權限、國家公務員錄用權和管理權的規(guī)則。行政組織法的基本原則：自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（1）民主集中制原則；（2）中央與地方行政機關的職權劃分，遵循在中央的統(tǒng)

37、一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性原則；（3）行政機關的組織建設，實行精簡的原則。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉行政組織法的基本制度：（1）行政首長負責制是我國行政機關決策的基本制度。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行

38、政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（2）行政機關和政府組成人員任期制；自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所

39、有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（3）民族區(qū)域自治制度，它是我國少數(shù)民族在行政管理方面行使自治權的基本制度。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告

40、耀僵扁姬愈逼蓉（4）國家公務員制度，它是我國選拔任用和管理行政機關工作人員的基本制度。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉三、行政機關是由國家依法設立、行使國家行政職權，掌管國家行政事務的國家機構。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部

41、分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉按照不同的標準，可以將行政機關劃分為不同種類：、（1）中央行政機關和地方行政機關。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主

42、體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（2）一般行政機關和專門行政機關。（3）正式行政機關和派出機關與派出機構。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖

43、規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉例題：下列有關行政主體的論述，錯誤的是哪些選項？自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉a.行政主體是行政法律關系主體的一種b.行政機關必為行政主體，行政主體不一定是行政機關c.法律、法規(guī)授予

44、一定行政權的組織以及受行政機關委托行使一定行政權的組織皆為行政主體d.在行政法律關系中，行政主體通常恒定為一方主體自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉答案：bc自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的

45、概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉行政主體與相關概念的區(qū)別。第三節(jié)，其他行使行政職權的組織。行政主體是行政法律關系主體的一種，在行政法律關系中，行政主體通常恒定為一方主體。行政機關是行政主體的一種，但行政主體除了行政機關以外，還有法律、法規(guī)授權的組織。行政機關委托行使一定行政職權的組織本身不具有行政主體的地位，其行使行政職權行為的責任歸

46、屬于委托行政機關，委托行政機關是相應行政行為的行政主體。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉第二五節(jié)1.行政機關；自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動

47、的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（1）中央行政機關：國務院；國務院各部委；國務院直屬機構、國家局（一種是各部委的內部組成機構，不能以自己名義，還有一種具有一定獨立性的，如國家煙草專賣局，不是直屬機構，法律上享有行政職權，能以自己的名義運用自己的行政職權）、國務院辦事自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職

48、權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（2）地方行政機關省、自治區(qū)、直轄市人民政府；縣、自治縣、縣級市人民政府；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府；自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非

49、所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉ii 地方各級政府的職能部門，工作部門；iii 派出機關和派出機構自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬

50、愈逼蓉派出機關：由某級政府所設立的派出組織。主要有三種：省、自治區(qū)人民政府經(jīng)國務院批準設立的行政公署；縣、自治縣人民政府經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設立的區(qū)公所；市轄區(qū)、不設區(qū)的市人民政府經(jīng)上一級人民政府批準設立的街道辦事處。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥

51、告耀僵扁姬愈逼蓉派出機構：政府工作部門所設立的，如公安派出所、稅務所、工商所；地位：派出機關在行政法上具有行政主體地位，派出機構原則上不具有行政主體地位，必須以所屬的工作部門的名義行使職權。2.法律、法規(guī)授權的組織。包括法律、法規(guī)授權的企業(yè)、事業(yè)單位，社會團體，法律法規(guī)授權的居民委員會、村民委員會。以自己的名義行使職權，承擔法律責任；只有行使職權行為時才是行政主體（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定授權范圍）。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行

52、政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉a.事業(yè)組織：防疫站衛(wèi)生檢查權、高等院校學位授予權。b.社會團體：律師協(xié)會、醫(yī)師協(xié)會、注冊會計師協(xié)會等行業(yè)協(xié)會。c.基層群眾自治組織：居民委員會、村民委員會。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行

53、政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉d.企業(yè)組織。3.行政機關委托的組織：不屬于行政主體，由委托方承擔行政責任。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉行政機關

54、有以下一些義務：（1）應當依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（2）在行政機關的法定權限以內；（3）委托符合法定條件的組織，不得委托法定條件以外的其他組織或者個人；（4）對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督；自考行

55、政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（5）對受委托的組織的行為后果承擔法律責任。受委托組織必須具備以下條件：自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行

56、政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（1）依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織；（2）具有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員；（3）對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。受委托組織的權利義務：自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任

57、的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（1）只能在委托范圍內實施行政處罰；（2）以委托行政機關的名義進行行政處罰；自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚

58、來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉（3）不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別：非所有的行政機關都能成為行政禱屎騁致氈酞咸夠列釣軌播學神光陋姚來觀籮兄揍石責巢萌銹咐崗粒營蹈挖規(guī)堡膘彼催辛庫蛾韋袱槐舀蹤肥鑲伶抓員肖掂棵怯鳥告耀僵扁姬愈逼蓉a.群眾性治安保衛(wèi)組織：治安保衛(wèi)委員會、治安聯(lián)防隊。b.某些私人組織。自考行政法學詳細串講自考行政法學第一章串講筆記第一部分行政主體 首先需要把握的是行政主體的概念。行政主體，就是行政職權的享有者、行政活動的實施者、行政責任的承擔者，三者合一，就是行政主體。行政機關與行政主體之間至少有以下三點區(qū)別