鄖陽科技學校創(chuàng)建國家級改革發(fā)展示范學校實施方案(定2)

1、鄖陽科技學校創(chuàng)建國家級改革發(fā)展示范學校實施方案為深入貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)、教育部、人力資源社會保障部、財政部關于實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃的意見（教職成20109號）精神，確保我校成功創(chuàng)建國家級改革發(fā)展示范性學校，結(jié)合學校實際情況，特制定本方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，以質(zhì)量為核心，以深化辦學模式、培養(yǎng)模式、教學模式和評價模式改革為重點，著力提高育人效益，加強校企合作，不斷適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、企業(yè)崗位用人和技術進步的需求，擴大社會影

2、響，打造品牌職校，辦人民滿意職業(yè)教育，推動鄖縣職業(yè)教育科學發(fā)展。二、總體目標以2008年創(chuàng)建省級示范學校為起點，全校師生奮力拼搏，改革創(chuàng)新，通過持續(xù)努力，學校辦學達到規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化水平，成為全國中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新的示范、提高質(zhì)量的示范和辦出特色的示范，在十堰市及湖北省中等職業(yè)教育改革發(fā)展中起引領、骨干和輻射作用。三、重點任務(一)辦學思想示范。始終不渝地堅持“走特色興校、品牌強校之路”的辦學理念，堅持“育人與育才并舉，文化與技能并重，長班與短班并行，升學與就業(yè)并進”的辦學策略，堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，以質(zhì)量為核心、以改革為動力的辦學方向，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)作貢

3、獻。(二)專業(yè)建設示范。以人才培養(yǎng)對接用人需求、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課程對接崗位、教材對接技能為切入點，加強專業(yè)建設。設置與市場需求相適應專業(yè)，學校開辦的所有專業(yè)與當?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)、校企合作單位的產(chǎn)業(yè)群、社會緊缺性人才需求緊密聯(lián)系。結(jié)合地方支柱產(chǎn)業(yè)，把汽車運用與維修打造成精品專業(yè)，把機械制造與控制、計算機及應用專業(yè)建設成品牌專業(yè)。建立由行業(yè)、企業(yè)、學校和有關社會組織等多方參與的教材建設機制，針對崗位技能要求變化，在現(xiàn)有教材基礎上開發(fā)補充性、更新性和延伸性的教輔資料；依托企業(yè)研發(fā)適應新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材。 (三)基地建設示范。把學校汽車運用與維修實訓基地建成服務現(xiàn)代制造業(yè)需求的開放共享的省級

4、技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓基地；把農(nóng)口專業(yè)實訓基地建成服務地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的示范和創(chuàng)業(yè)基地。學校與地方企業(yè)通過各種形式的合作共建，形成“前校后廠”式的實訓基地建設模式，成為校企結(jié)合、工學結(jié)合的載體。促進校內(nèi)實訓基地向社會廣泛開放，為鄂西北地區(qū)其他職業(yè)院校相關專業(yè)和社會培訓提供優(yōu)質(zhì)服務。（四）隊伍建設示范。推進學術型、科研型教師隊伍建設，建設高水平、“雙師型”的創(chuàng)新教師隊伍。組織專業(yè)教師參加職業(yè)資格和職業(yè)技能的考核認證，逐步提高專業(yè)教師和實習指導教師的技能水平；堅持校本培訓為主，制訂教師專業(yè)成長、名師建設計劃；定期開展校園專業(yè)技術比武和競賽；大力提高教師科研能力，積極完成省級以上科研課題。（五）內(nèi)部

5、管理示范。以制度建設為基礎，建立規(guī)范的招生和考試制度、嚴格的學籍和教育教學管理制度、健全的財務管理和資產(chǎn)管理制度、科學的教師考核評價制度等全面加強學校內(nèi)部管理，提高規(guī)劃、執(zhí)行、質(zhì)量監(jiān)測和服務能力。同時，建立規(guī)范的電子學籍、教務和資產(chǎn)等信息系統(tǒng)，保證學生等信息的全面準確，不斷提高學校管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化和信息化水平。（六）培養(yǎng)模式示范。以培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)為目標，重點加強職業(yè)道德教育、職業(yè)技能訓練和學習能力培養(yǎng)。改革以學校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，密切與企業(yè)等用人單位的聯(lián)系，實行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習。立足校企資源共享、互利共盈，促進校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合，促進知識學習、技能實訓、

6、工作實踐和職業(yè)鑒定等功能的整合，推動教、學、做的統(tǒng)一，實現(xiàn)學生全面發(fā)展。（七）教學改革示范。以適應職業(yè)崗位需求為導向，加強實踐教學，著力促進知識傳授與生產(chǎn)實踐的緊密銜接。打破以學科為中心的課程模式，建立以全面素質(zhì)為基礎，以綜合職業(yè)能力為本位，與生產(chǎn)勞動過程和職業(yè)崗位要求相適應的教學模式，開展項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學和崗位教學，通過數(shù)字仿真、虛擬現(xiàn)實等信息化方式，在教學中普遍應用現(xiàn)代信息技術，多渠道系統(tǒng)優(yōu)化教學過程，增強教學的實踐性、針對性和實效性，提高教學質(zhì)量。在教學評價模式上，以貢獻和能力為依據(jù)，按照企業(yè)用人標準，建立學校、行業(yè)、企業(yè)、研究機構(gòu)和其他社會組織等多方共同參與的評價

7、機制。建立以貢獻為導向的學校評價模式和以能力為核心的學生評價模式。突出技能考核學生的學習，緊密銜接學校課程考試與職業(yè)資格鑒定，提高學生綜合職業(yè)素養(yǎng)，引導學生全面發(fā)展。（八）校企合作示范。進一步加強校企合作，實現(xiàn)校企合作無縫對接。與多家用人單位簽訂有聯(lián)合辦學協(xié)議，實行校企合作、“訂單式培養(yǎng)”。學校根據(jù)用人單位開出的人才“訂單”進行培養(yǎng)，用人單位派人到校授課、負責接納學校專業(yè)教師的培訓、并為學生設立獎學金及購買相應保險，確保學校學生高質(zhì)量就業(yè)。學校建立完善的學生跟蹤服務體系，充分發(fā)揮就業(yè)服務辦事處、頂崗實習學生流動黨支部及聯(lián)誼會職能作用，為學生搞好實習指導和就業(yè)服務。(九)改革創(chuàng)新示范。解放思想，

8、勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)在校企合作、就業(yè)安置、教學改革等方面創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，在全省交流推廣，積極的影響全省職業(yè)教育。探索校企合作的人才培養(yǎng)機制，與企業(yè)共同研究制訂適應企業(yè)需要的課程體系和培養(yǎng)方案，參與企業(yè)生產(chǎn)技術的研發(fā)和改造。牽頭成立、組建多種形式的辦學聯(lián)合體，成為職業(yè)教育集約化發(fā)展的中堅和核心。(十)職業(yè)培訓示范。充分利用學校優(yōu)質(zhì)資源，面向企業(yè)和社會不間斷地開展職業(yè)技能培訓，傾力服務“三農(nóng)”，廣泛開展各類短期技能培訓，積極實施成人繼續(xù)教育工程。著力推進校企合作和產(chǎn)學研結(jié)合，在科技推廣、技能培訓、技術改造和技術創(chuàng)新方面有顯著成績。四、實施步驟1、改革培養(yǎng)模式。進一步完善教學計劃、課程大綱、人才培養(yǎng)模

9、式方案。制訂系統(tǒng)、科學、規(guī)范的學生德育方案、活力工程方案。2、改革教學模式。進一步充實信息化教學設備，開展項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學和崗位教學，提高教學質(zhì)量。3、改革辦學模式。進一步完善政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學模式。開展集團化辦學，發(fā)揮集團化辦學優(yōu)勢，促進學校發(fā)展與改革出成效。4、創(chuàng)新教育內(nèi)容。進一步加強骨干專業(yè)及精品專業(yè)建設。在行業(yè)、企業(yè)、學校和有關社會組織等多方參與下，開發(fā)補充性、更新性和延伸性的教輔資料，依托企業(yè)研發(fā)適應新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的校本教材。5、加強隊伍建設。進一步完善隊伍管理制度，加強干部隊伍、教師隊

10、伍、教輔人員的管理，開展全員參加的校本培訓，每年安排30%以上專任教師參加各級各類培訓，加強專業(yè)帶頭人、骨干教師、“雙師型“教師培訓，提高隊伍整體素質(zhì)，達到“雙師型”教師占專任專業(yè)課教師82%以上，教師本科學歷達標率在90%以上，研究生學歷(學位)教師占6%，正式聘任高級職稱的占27%以上，積極引進高技能人才和社會能工巧匠到學校任教，兼職專業(yè)教師的數(shù)量達到專任教師11%。建立外聘專業(yè)人才資源庫。6、加強實訓基地建設和管理。進一步建設高標準校內(nèi)實訓基地，利用實訓基地設備資源面向其它職業(yè)學校同類專業(yè)和社會培訓提供實訓服務。提高校外實訓基地使用率。7、加強校企合作。完善“訂單培養(yǎng)”實施性計劃，不斷深

11、化校企合作，妥善安置學生。繼續(xù)執(zhí)行學生到企業(yè)頂崗實習責任保險制度、幫助實習學生按時獲得合理的實習報酬。鞏固98%以上的學生就業(yè)率。8、開展頂崗實習學生服務工作。充分發(fā)揮駐深圳學生頂崗實習辦事處、頂崗實習流動黨支部、頂崗實習學生聯(lián)誼會職能作用，做好學生頂崗實習指導、跟蹤服務、維權(quán)等工作。9、規(guī)范管理和辦學行為。健全和規(guī)范各項管理制度，嚴格執(zhí)行國家方針政策、法律法規(guī)和有關文件，嚴格紀律約束機制，鞏固學校的各項管理和活動特別是財務管理、學生資助和校企合作等工作在全市職業(yè)學校中的表率作用。10、進一步優(yōu)化辦學環(huán)境，綠化美化校園。建設體現(xiàn)文明風貌和專業(yè)特色的文化校園。整體規(guī)劃校園建設，制訂年度實施計劃。

12、校園文化主題鮮明、內(nèi)容健康、氣氛濃郁、形式多樣，校園美化、綠化、凈化，視覺美感強。 11、穩(wěn)定辦學規(guī)模。堅持四條腿走路，采取得力措施，群策群力，抓好就業(yè)中專、升學中專、成人學歷教育和各類短期培訓招生工作，確保每年中職招生3000人以上，成人學歷教育招生500人以上，各類短期培訓24000人次以上。五、保障措施為了確保創(chuàng)建國家級示范性職業(yè)學校工作順利進行，按期達標，決定從以下三方面落實保障措施。（一）政府保障措施1、政府主導，加強統(tǒng)籌。一是把示范性職業(yè)學校建設列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，作為重要基礎工程來抓?？h政府已在“十一五”把鄖陽科技學校列為規(guī)劃的建設重點，確定了較高的建設目標。同時在“

13、十二五”期間作為規(guī)劃重點予以加強建設。二是加強職教資源統(tǒng)籌。2009年7月，鄖縣縣委、縣政府已將原縣一中校區(qū)劃入鄖陽科技學校學校，作為全縣各類短期培訓基地。2010年7月縣委、縣政府已決定將全縣相關部門的各類短期培訓資源整合到鄖陽科技學校，真正學校辦成全縣技能型人才培養(yǎng)的基地，全縣實用型人才培訓的中心。同時，將繼續(xù)對初中畢業(yè)生實行宏觀調(diào)控，加快高中階段學校布局調(diào)整，保持高中階段普職招生比在1:1，促進普職協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強部門統(tǒng)籌。進一步明確各級、各部門在示范性職業(yè)學校建設中的責任，并把示范性中等職業(yè)學校建設納入各級、各部門年度目標考核范圍和各級、各部門負責人任期目標考核范圍，要求各部門按照分

14、工，嚴格履行職責，齊心協(xié)力抓好示范性職業(yè)學校建設。2、強化措施，加強領導。一是認真落實國務院和省政府有關精神，制定更為具體的優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化創(chuàng)建環(huán)境，推進示范性職業(yè)學校建設。二是切實加強組織領導。成立國家級示范性職業(yè)學校建設領導小組，由縣人民政府縣長胡玖明為組長，縣委常委、常務副縣長邵際軍、縣委常委、縣委宣傳部部長金菊、縣人民政府副縣長劉建明為副組長，縣委辦、政府辦、教育局、財政局、發(fā)改局、人力資源社會保障局、國土資源局、城建局、農(nóng)業(yè)局、扶貧開發(fā)辦、鄖陽科技學校等部門主要負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。領導小組根據(jù)示范性職業(yè)學校建設需要，及時召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決示范性職業(yè)學校建設中遇到的

15、困難和問題。三是建立縣政府主要領導和分管領導聯(lián)系示范性職業(yè)學校制度。縣長和分管教育的副縣長把學校作為聯(lián)系點，經(jīng)常深入學校，督促、檢查和指導示范性職業(yè)學校建設工作。3、完善機制，加強督查。一是建立定期檢查制度。在示范性職業(yè)學校創(chuàng)建期內(nèi)，縣示范性職業(yè)學校建設領導小組每年進行一至兩次專項檢查，檢查項目建設落實情況，進行項目建設結(jié)賬，表彰先進，追究工作不力的部門的責任。二是建立督導機制。把示范性職業(yè)學校建設納入教育督導的范圍，并作為重點進行督導。同時，縣政府督導室還要不定期地進行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，確保高標準、高質(zhì)量、高速度搞好示范性職業(yè)學校建設。（二）學校保障措施1、加強組織領導。一是

16、成立由校長任組長的創(chuàng)建國家級示范性職業(yè)學校領導小組，建立專門的領導班子。領導小組要經(jīng)常及時召開會議，周密科學布署創(chuàng)建工作，從硬件建設到軟件建設，都要制定詳細的規(guī)劃和目標，確保創(chuàng)建工作有序、順利進行。二是成立專門的工作班子。每個子項目都要明確具體的責任人，明確項目建設組成人員，并對具體建設任務作詳細的分工，落實具體責任，做到任務到人，責任到人。三是實行一把手負總責、校級領導分工負責、處室負責人具體負責的領導制度。示范性職業(yè)學校建設頭緒多，工作任務繁重，學校根據(jù)創(chuàng)建工作需要，科學作好領導分工，確保創(chuàng)建工作事事有人抓，件件有人管。2、落實工作措施。一是認真宣傳發(fā)動。示范性職業(yè)學校建設是提升學校辦學水

17、平的綜合工程，建設要求高，意義重大。學校深入進行宣傳發(fā)動，組織師生認真學習國務院、省政府的決定精神，學習國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)、教育部、人力資源社會保障部、財政部關于實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設計劃的意見，真正領會其精神實質(zhì)，明確創(chuàng)建要求，讓師生在創(chuàng)建中受到教育、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念、做出貢獻。二是組織全員參與。創(chuàng)建示范性職業(yè)學校是加快學校建設的系統(tǒng)工程，創(chuàng)建任務大、創(chuàng)新性強，必須全體師生積極參與。學校將對全體師生落實具體任務，提出具體要求，充分調(diào)動全體師生參與創(chuàng)建的積極性和主動性，做到人人為創(chuàng)建獻策，個個為創(chuàng)建出力，齊心協(xié)力完成各項創(chuàng)建工作任務。三

18、是全力推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)建示范性職業(yè)學校是提升學?；A能力的重點工程，建設標準高、難度大，學校將舉全校之力，把工作的目標定位在創(chuàng)建上，把工作的重點放在創(chuàng)建上，把經(jīng)費重點使用在創(chuàng)建上，強力推進創(chuàng)建性示范性職業(yè)學校工作。3、健全工作機制。一是建立創(chuàng)建工作制度。學校將根據(jù)示范性職業(yè)學校建設要求，全面修訂學校各項規(guī)章制度，并補充制定相關的創(chuàng)建工作制度，確保創(chuàng)建工作在制度的規(guī)范下進行。二是對創(chuàng)建工作進行目標管理。學校把創(chuàng)建工作列入處室工作年度工作目標考核的重要內(nèi)容，列入教職工崗位目標考評的重要內(nèi)容，把創(chuàng)建目標與工作目標結(jié)合起來，確保創(chuàng)建目標按期實現(xiàn)。三是建立責任制與責任追究制。根據(jù)示范性職業(yè)學校建設的目標

19、任務，層層建立責任制，將創(chuàng)建工作與學校行政干部和廣大教職工的聘任、評先、績效工資發(fā)放掛鉤，對履行職責不到位的責任人實行責任追究。（三）經(jīng)費保障措施一方面全面落實職業(yè)教育政策性經(jīng)費?？h財政每年從職教專項經(jīng)費中拿出20萬元用于示范性職業(yè)學校建設；城市教育費附加的30%全額用于示范性職業(yè)學校建設；從農(nóng)村科學技術開發(fā)、技術推廣的經(jīng)費中每年拿出20萬元用于示范性職業(yè)學校建設。另一方面學校自籌資金400萬元，用于完善辦學條件。 湖北省鄖陽科技學校 二一年九月十八日上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣2016年一季度經(jīng)濟形勢分析報告 年初以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、

20、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，按照中央和省、市的“四個著力”全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間，工業(yè)運行總體平穩(wěn)，消費市場穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)平穩(wěn)開局。 一、主要經(jīng)濟指標預計完成情況 地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務xxx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； 固定資產(chǎn)投資，全年任務xxx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； 一般公共預算收入，全年任務xx億元，增長xx%；一季度完成xx億元，增長xx%，完成年計劃的xx%。其中：財政

21、口徑稅收收入，全年任務xx億元，增長xx%；一季度完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； 社會消費品零售總額，全年任務xx億元，增長x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； 規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務xx億元，增長 x%；一季度預計完成xx億元，增長x%，完成年計劃的xx%； 商品房銷售額，全年任務xx億元，增長x %；一季度預計完成x億元，增長xx%，完成年計劃的xx%； 實際利用外資，全年任務x億美元；一季度預計完成xx億美元，完成年計劃的x%； 外貿(mào)出口，全年任務x億美元，增長xx%；一季度預計完成x億美元，增長xxx%，完成年計劃的xx%； 融資總量，全年任

22、務xx億元；一季度預計完成x億元，完成年計劃的xx%； 農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務xxxxx元，增長x%；一季度預計完成xxxx元，增長x%，完成年計劃的xx%； 項目建設完成情況： 簽約引進億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成x個，完成年計劃的xx%。其中，工業(yè)x個，服務業(yè)x個; 新開工億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成 xx 個，完成年計劃的xx%。 其中，工業(yè)x 個，農(nóng)業(yè)x個，服務業(yè) xx個； 竣工億元以上項目，全年任務xx個；一季度完成xx個，完成年計劃的 xx%。其中，工業(yè)x個，農(nóng)業(yè)x個，服務業(yè)x個。 二、存在的突出問題及原因 1.投資增長壓力仍然較大 一是儲備重

23、大項目太少。無論是工業(yè)項目，還是服務業(yè)項目具有支撐性、稅源性的大項目太少，特別是具有輻射和拉動作用的核心項目仍沒有真正形成。今年我縣重點推進10億元以上的儲備項目只有x個，高科技含量、高附加值的項目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目幾乎沒有。具有牽動力強的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒有形成，工業(yè)經(jīng)濟整體運行質(zhì)量不高，對我縣財政的支撐作用不強。 二是新開工項目體量偏小。一季度，全縣新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目xx個，同比增加x項；計劃總投資xx億元，同比增加x億元。新開工項目全部為5億元以下的項目。10億元以上大項目沒有實現(xiàn)開工。 三是項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實施xx項億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目，計

24、劃總投資xxx億元，實際完成投資xx億元，同比增長x%，占固定資產(chǎn)投資的xx%。其中，新開工項目xx項，完成任務目標的xx%，完成投資x億元；續(xù)建項目xx項，完成投資xx億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預計實現(xiàn)x億元，同比增長x %，占投資總額的xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預計實現(xiàn)xx億元，同比增長xx%，占投資總額的xx%。 四是要素保障制約嚴重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來項目建設資金緊張問題比較突出，一些項目攤子鋪的太大，資金不足，工程進展較慢，例：xx項目；土地指標、環(huán)境容量不足的問題嚴重影響了部分項目的推進速度，一些項目受土地指標和辦理土地手續(xù)時間較長等因素影響

25、，導致因土地未落實而無法開工，例：xx項目；一些項目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問題，影響了開工建設，例：xx項目。 五是部分未批先建項目未納入統(tǒng)計庫。由于施工許可、土地、環(huán)評等相關手續(xù)辦理滯后，致使項目未能及時入庫，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際投資額不同步。目前，全縣在建的xx個億元以上產(chǎn)業(yè)項目中，有xx個項目未入庫，占全部項目的xx%。xx個未入庫項目計劃總投資xx億元，已完成實際投資x億元。 2.企業(yè)運行持續(xù)困難 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。因市場需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤空間被擠壓，生存困難。通過對xx戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)

26、生產(chǎn)運行的主要原因：市場原因x戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。資金緊張xx戶，企業(yè)應收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因x戶。同時，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。 二是工業(yè)經(jīng)濟增長后勁不足。一方面是重點傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢繼續(xù)減弱，市場需求不足與產(chǎn)能過剩并存的情況暫時無力緩解，缺少新的經(jīng)濟增長點，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長動能不強，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應。全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度

27、實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)xx戶，預計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比下降x%。 3.財稅收入呈下滑趨勢 一是收支失衡。今年以來宏觀經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財政收入的增長。 二是按照省財政廳進一步做實財政收入的要求，嚴格收入管理，依法征收，提高財政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。 三是從我縣當前的可

28、用財力及資金情況看，償還債務壓力較大。 三、下步工作安排 1.始終保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心，精心推進項目建設，以有效投資保證增長 一是加大招商引資力度。今年，我們將加強招商力量，強化領導帶頭，要求各經(jīng)濟區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少“走出去”2次，通過強化招商成果考核，傳導工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動招商等力度，爭取更有針對性地走出去，更有目的性地請進來，保證招商實效，特別是利用xx產(chǎn)業(yè)疏解的有利時機，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好項目鋪墊，保證招得來、落得下。繼續(xù)實行xx招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實行“飛地”經(jīng)濟，鼓勵各

29、鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟區(qū)集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設成果，重點瞄準特色溫泉項目、休閑度假項目、地域文化開發(fā)項目。通過以上辦法，力爭為我縣儲備一批大項目、好項目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項目。 二是強化投資預測預警及分析。進一步健全項目接續(xù)機制，建立實時監(jiān)控項目庫，從項目包裝謀劃、簽約引進、資金到位、開工建設、竣工投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的分時點、全過程跟蹤分析，對癥查找問題，及時反饋解決，確保項目投資穩(wěn)定增長。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實際利用外資等關聯(lián)指標體系，科學分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實擴大有效投資，增強經(jīng)濟發(fā)展動力。 三是全力做好未批先建項目的入統(tǒng)計庫工作。全縣上下按職責分工，全面排查在建項目推進

30、情況，做到全面具體，無遺漏。認真分析項目未入庫原因，推進入庫要件的辦理。建立工作長效機制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計庫項目層層分解，確保項目應統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應計盡計。 四是加強要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學有效供地，積極向上爭取土地指標，加快完成房屋征收工作，保障項目用地需求，并堅決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機構(gòu)對接，保障項目融資渠道，力爭金融機構(gòu)對我縣項目建設的更大信貸支持。進一步拓展民間投資領域和范圍，鼓勵引導民間投資以ppp模式投入基礎設施建設。 2.強化經(jīng)濟運行，及時幫助企業(yè)解決各種問題，確保提質(zhì)增效 一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。培育一批

31、成長性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過摸底排查，及時將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實際情況。 二是對于僵尸企業(yè)進行分類處置、因企施策。采取債務重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。 三是做好園區(qū)外?；菲髽I(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設規(guī)模。 四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎進行布局，促進高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點。 3.采取有效措施，促進財政收支平衡，堅決保證區(qū)域經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展 一是積極組織稅收收入。認真貫徹落實新預算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度

32、，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進一步擴大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點稅源、重點行業(yè)進行重點監(jiān)控的基礎上，對個體工商戶、零散戶的征管，同時也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。 二是強化稅務稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實欠稅管理責任，不斷加大清欠力度。稅務部門要進一步研究清理欠稅方法，制定清欠計劃，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實際情況有的放矢的采取清欠措施，對拒不履行納稅義務的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強制執(zhí)行等措施，對欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關

33、。 三是切實組織好非稅收入入庫。依法加強非稅收入征管，進一步嚴格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費和罰沒收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財政收入穩(wěn)步增長。 四是防范和化解債務風險。通過債券置換、ppp等方式籌集資金，優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。健全政府性債務管控機制，嚴格限定債務資金使用，切實防范和化解債務風險。 4.以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領，擴充市場主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場活力 一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，

34、積極探索新路徑。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵用工企業(yè)開展崗前培訓，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。 三是加大基層平臺服務力度，促進充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保障平臺作用，重點針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結(jié)合勞動者的特點和就業(yè)需求，組織開展相應的職業(yè)培訓，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動者“就業(yè)難”問題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開

35、展各類就業(yè)服務活動，著力提高服務用工企業(yè)的針對性和實效性，提高服務質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難”問題。 四是完善公共就業(yè)服務體系，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進一步拓展公共就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合不斷提高服務質(zhì)量。同時，將政策咨詢、培訓信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務到人的工作體系。 工商聯(lián)2016年度第一季度工作總結(jié) 在市委、市政府的正確領導下，在上級工商聯(lián)的指導下，以及在相關部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作

36、情況總結(jié)如下：一、以促進非公經(jīng)濟人士思想工作為中心2016年，全市非公經(jīng)濟仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。非公經(jīng)濟人士的發(fā)展勁頭受到打擊。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟人士的思想工作。3月初，工商聯(lián)組織會員代表，舉辦“企業(yè)面臨問題及解決辦法”座談會。會談中，會員針對當前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導下，會員又對“合作發(fā)展、共度難關”的理念達成共識，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟人士們團結(jié)起來，壯大穆棱商會力量，共同發(fā)展。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成3個

37、針對性強的問題：1是企業(yè)用工難問題；2是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴重問題；3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強協(xié)調(diào)與引導，幫助企業(yè)解決困難。二、以提高自身服務能力為目地為企業(yè)服務，為企業(yè)多辦實事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找準自己位置，發(fā)揮全部能量，推動穆棱經(jīng)濟騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務平臺開展服務，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實際困難。企業(yè)之行活動仍將貫穿2016年始終，目前，已走訪2家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風大藥房），深入經(jīng)營一線，了解企業(yè)需求，實地解決企業(yè)困難。第一季度里，新增會員企業(yè)2家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯

38、大了會員力量，教育引導會員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號召鼓勵非公經(jīng)濟人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務。今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)服務服務站成員來到包扶村河西新星村，與村委會成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務進行商討。經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶8戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶計劃為：1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。2、有勞動能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。3、對個別懶惰者進行思想教育。預計2016年底幫助趙成奎、李慶祥、

39、謝海生、張彥峰四人脫貧。商議確定2016年包村工作主要任務：1、解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費用用作美麗鄉(xiāng)村整治。2、在村西頭建一個垃圾場，村內(nèi)安置10幾個垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護隊。3、向上爭取資金，給村里安置路燈。（由于安置路燈費用較大，計劃兩年內(nèi)安置完成。）4、打算引進、發(fā)展經(jīng)濟作物山芝麻、小葉桔的種植，預計首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植。三、以黨建工作為突破強化自身力量1、加強思想政治學習。深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會和習近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問題的能力。2、深入開展“百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動

40、”活動。針對工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學習計劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓和個人自學的形式開展學習。同時，單位主要負責人要加強對活動的督促檢查，以身作則，扎實推進活動的開展。3、加強黨的組織建設。以黨組織建設為核心，全面加強黨員干部的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。堅持落實好“三會一課”制度，讓黨員干部在學習中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅持做好黨務公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。4、全面落實黨建工作責任制。全面完善了黨支部各項工作職責，建立健全黨支部統(tǒng)一指導，黨支部書記負總責，相關責任人具體落實的工作機制，強化指導力度，責任目標和督促檢查工作，狠抓工作目

41、標、制度、責任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。自開展創(chuàng)建“五型”機關活動以來，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機關實際，切實提高認識，加強領導，強化措施，狠抓落實，在局機關中組織開展了“創(chuàng)建五型機關、爭做五型干部”活動，以建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象為目標，有力地推動了活動的深入扎實開展。困難與問題一是一些民營企業(yè)家對商會認識不足，在非公有制經(jīng)濟發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任

42、，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟形不成他們應有的凝聚力和向心力。二是由于經(jīng)費、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動開展得少，發(fā)揮作用不明顯。對策與出路當前工商聯(lián)的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質(zhì)，學習本領，掌握市場經(jīng)濟條件下開展工作所需的各種技能。第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴大工商聯(lián)的社會影響面。經(jīng)常深入實際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務中發(fā)現(xiàn)問題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強化非公經(jīng)濟代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實際、發(fā)現(xiàn)問題

43、的素質(zhì)。第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟人士團結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務，也要靠我們的人格魅力、人文關懷、人性風采。建立在這樣的基礎上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻，表彰先進，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。第三，提高服務政府服務企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務。為政府服務就要了解政府，只有符合這個大方向，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企

44、業(yè)起到引導、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢診斷、答疑釋問，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理者有所提示有所指導。住建局2016年一季度建設領域經(jīng)濟重點工作運行情況分析一、2015年一季度建設領域經(jīng)濟運行基本情況 （一）重點工程推進情況本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點的原則，今年的城建重點工程計劃共安排項目七大類57項，計劃總投資31.95億元，其中：當年實施項目54項（安置房工程11項，基礎設施工程25項，公共設施工程2項，文化教育工程8項，環(huán)境綜合整治工程5項，社會化運作項目3項），前期推進3項。截至目前，已開（復）工項目有泉城花都a

45、、b、c等安置房地塊及大吳運河橋、小山子小學建設工程等22項，開工率40.7%，未開工的項目32項，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設工程等。安置房建設快速推進。全區(qū)在建安置房項目共計14個，總投資約30億元，總占地1307.44畝；總建筑面積141.1萬平方米?？商峁┛偡吭?543套住房。各安置房項目自全面開工建設以來，在各方努力下正在有序的全力向前推進，至2016年3月底，全區(qū)安置房建設進展順利，安置房工程已完成工程建設整體總量的85%。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都a多層、泉城花都b東區(qū)、泉城花都c東區(qū)多層、公園東、五號井a(chǎn)、b、c均已完成上房工作。房地

46、產(chǎn)開發(fā)情況：我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年1-3月份，全區(qū)商品房供應批準銷售套數(shù)1608套，建筑面積10.535萬，同比下降35.13%；商品房銷售套數(shù)1026套，銷售建筑面積10.846萬，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均價3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均價3418元/，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，賈汪區(qū)商品房累計可售套數(shù)10011套，可售面積92.377萬，比上月減少3.011萬，環(huán)比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，可售面積51.368萬，比上月減少3.118萬，環(huán)比下降5.72%，同比下降28.34%。（三

47、）棚戶區(qū)改造情況：2016年計劃實施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團結(jié)西路片區(qū)、五號井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)項目共8個，計劃改造面積47.5萬平方米。目前已實施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實施拆除，同時正積極推進企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)村莊搬遷，重點作好前期調(diào)查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)需搬遷的村莊，進行相關征收資金測算。二、下一步工作措施一是加快城建重點工程建設。堅持施工過程的“標準化、規(guī)范化、工藝化”，高起點、高定位的努力把每個工程、每個項目都建設成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。加大對未開工和進展緩慢的工程

48、督查、督導力度。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項重點工程尚未開工建設，我們將加大困難項目的攻堅、加強向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。對實施確實有困難的項目，協(xié)調(diào)督導各責任單位盡快解決制約開工存在的問題。二是促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進一步加強房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。積極應對當前宏觀經(jīng)濟對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風險。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是加大安置房建設力度。積極協(xié)調(diào)建設資金，加快推進安置房建設，確保錦鳳溪、泉城花都a2、d、b西區(qū)多層5

49、月1日前竣工，泉城花都b高層、湖畔二期5月31日前完工，讓群眾早日搬遷新居。2016年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析 一、在田作物長勢向好小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。目前全區(qū)27.7萬畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長勢良好。其中，一類苗占麥田面積的58.3%，較去年增0.3%；二類苗占34.5%，較去年增20.5%；三類苗7.2%，較去年減20.8%。當前大部分麥田墑情較好，對小麥生長非常有利。大蒜：全區(qū)在田大蒜面積10萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。二、設施蔬菜等園藝作物效益顯著1、全區(qū)園藝作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。預計今年1季度，全區(qū)新增設施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達的全年

50、目標任務的21%。其中，252省道汴塘段設施農(nóng)業(yè)“上山”工程新建鋼架棚200畝，塔山段更新棚體300畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚200畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進中。2、全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，較去年同期增加18.6%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價格在高位運行，1-2月份蔬菜地頭平均批發(fā)價5.79元/公斤，較去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn)915公斤/畝，同比去年下降12.5%；平均單價11元/斤，同比去年增加57.1%，畝產(chǎn)值20130元/畝，同比去年同期增加9.3%。

51、三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好畜禽養(yǎng)殖：預計3月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為14.9萬頭、0.48萬頭、7.4萬只、203.6萬羽，豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為10.5萬頭、0.21萬頭、3.33萬只、190.8萬羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7%，但由于生豬價格堅挺，每公斤已漲至19元左右，同比上漲54.8，總體效益同比增長20%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖：至3月10日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積2.13萬畝，放養(yǎng)魚種0.36萬噸，其中放養(yǎng)仔口魚種0.12萬噸；放養(yǎng)斤兩魚種0.24萬噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。今年以來，水產(chǎn)品價格略有上升，

52、據(jù)調(diào)查，2月份常規(guī)魚類價格與去年同期相比價格增加15%左右，其中鯉魚塘口價為13元/公斤；鯽魚為15元/公斤；黃顙魚26元/公斤。至3月10日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量0.2308萬噸，同去年基本持平。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場低迷截至目前，我區(qū)共有省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級31家，由于國內(nèi)訂單下降、出口市場銳減，加之融資困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約20-40%。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預計完成銷售收入10億元，較去年同期下降約24%。2016年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報一、科技創(chuàng)新重點工作情況1、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。預計1-3月份實現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元，同比增

53、長9%；擬篩選申報國家級高新技術企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報材料和程序，已申報省級高新技術產(chǎn)品3個。2、企業(yè)研發(fā)平臺得到提升。金彭車業(yè)申報省級重點研發(fā)機構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報省級工程技術中心，開元世紀鍛壓等5家企業(yè)擬申報研究生工作站。3、知識產(chǎn)權(quán)工作仍保持全市領先。1-3月份申請專利106件、專利授權(quán)數(shù)179件，其中發(fā)明專利授權(quán)3件、國際發(fā)明授權(quán)1件（徐薯食用薯葉）；同時，申報省國際合作項目1項；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補助資金共38萬元，4家企業(yè)成為省級知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)。4、政產(chǎn)學研工作

54、取得明顯成效。今年以來多次和高校院所密切洽談，走訪了8家高校，接待10余批40多位專家學者，新增校企合作聯(lián)盟11家，簽訂技術合作協(xié)議15份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學、奧尼克公司與沈陽工業(yè)大學、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學的技術研發(fā)應用已取得實質(zhì)性進展。目前，還有建平化工與清華大學新能源研究院合作鋰電項目等正在洽談。5、招新引高和項目申報工作也有一定進展。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術企業(yè)，目前掌握了5個項目信息（1、秦皇島餐廚垃圾處理裝備；2、深圳機器人科普基地建設；3、眾創(chuàng)空間電商外包運營；4、科技產(chǎn)業(yè)園建設；5、遠程水利工程清淤挖掘機裝備），至少有1家電商運營企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申

55、報省級科技計劃項目9項，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺建設等方面，還有7個項目正在組織中。二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問題1、部分企業(yè)對科技創(chuàng)新認識不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術研發(fā)能力不強，多是模仿復制，企業(yè)專利申請保護還處于低層次水平，發(fā)明專利授權(quán)不多。2、全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產(chǎn)品少甚至沒有。在當前經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術、資金、管理等要素儲備，要延長產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實困難很大。3、研發(fā)平臺和服務載體建設相對滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒有建立省級研發(fā)機構(gòu)；目前賈汪尚沒有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達地區(qū)比還存在較大差距

56、，投入不足，內(nèi)外環(huán)境簡陋，管理運營沒達到預期效果。4、由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無人機項目、電纜阻燃劑項目、遠程水利工程清淤裝備項目遲遲沒有落地生根。同時，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動，不推就不動的現(xiàn)象依然存在。三、下步打算1、加強產(chǎn)學研合作力度。主動和高校院所溝通，結(jié)交高層次人才、尋求新成果、好項目。今年將拜訪20-30所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟25家，引進各類人才30-50名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉(zhuǎn)移高技術成果80項。2、加強高新技術企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。2016年高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)24

57、0億元，增幅超過15%，新增批準國家高企6家，省級高新技術產(chǎn)品12個。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長型新興企業(yè)8-10家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長壯大。3、加強招商引資力度。在招才引智的過程中更加注重招引科技型、成長型項目和產(chǎn)品，將在機器人制造、無人機研發(fā)、新型材料、信息技術等方面下功夫，爭取2-3個項目落地。4、加強知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護。今年我區(qū)要順利通過省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)驗收，工業(yè)園區(qū)順利通過知識產(chǎn)權(quán)示范點驗收，新增企業(yè)專利申請超過650件，尤其是發(fā)明專利授權(quán)要達到20件以上，查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件30件。5、加強科技政策引領。一方面用好區(qū)級財政2000萬元的科技與人才扶持資金、1000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，支持小微企業(yè)發(fā)展；另一方面向上爭取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請市級以上科技項目30個，獲得各類科技資金金融資金3000萬元。同時，做好高新技術企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受國家減稅1000萬元以上。6、加強科技創(chuàng)新平臺建設