2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入資金管理制度范本.doc

1、2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入資金管理制度范本為了進(jìn)一步加強(qiáng)村_財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理，保護(hù)農(nóng)民利益，強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒發(fā)的村合作經(jīng)濟(jì)_財(cái)務(wù)制度和區(qū)制定的村合作經(jīng)濟(jì)_財(cái)務(wù)管理規(guī)定的有關(guān)精神，結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況，現(xiàn)制定本制度：一、理順村_資金管理體制，加大監(jiān)管力度_資金不能平調(diào)、挪用、擠占。它包括財(cái)政部門(mén)撥入的“管理資金”（主要指上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金）和村_自籌的“建設(shè)資金”（專(zhuān)業(yè)承包收入，資產(chǎn)處置收入，一事一議資金，以資代勞資金和其他各項(xiàng)收入）兩部分。在所有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)“三不變”的前提下，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一監(jiān)管，按照“一要運(yùn)轉(zhuǎn)，二要發(fā)展”的原則，設(shè)立專(zhuān)戶，分村建賬，統(tǒng)一管理。管理資金主要用

2、于村干部報(bào)酬、五保戶供養(yǎng)和辦公開(kāi)支；建設(shè)資金主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和興辦公益福利事業(yè)。二、嚴(yán)把_資金收取和支出關(guān)1、嚴(yán)格控制舉債，對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦福利事業(yè)，確需借款的，應(yīng)經(jīng)村“兩委會(huì)”_研究討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核備案，不按以上程序借款的，農(nóng)經(jīng)站不予掛賬，所借資金不予劃撥，其后果一律由責(zé)任人和當(dāng)事人承擔(dān)，以防止_舉債失控和債務(wù)的“體外循環(huán)”。村_不準(zhǔn)給任何單位、個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，如發(fā)生，誰(shuí)擔(dān)保，誰(shuí)負(fù)責(zé)。2、凡是村_向農(nóng)民或其他單位收取的款項(xiàng)，應(yīng)統(tǒng)一使用省農(nóng)經(jīng)部門(mén)鑒制的收款收據(jù)，各項(xiàng)收入款項(xiàng)必須及時(shí)入鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站賬戶，收據(jù)使用實(shí)行繳銷(xiāo)制度。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，村庫(kù)存現(xiàn)金限額為_(kāi)元，若發(fā)生現(xiàn)金被盜等意

3、外事故，實(shí)行責(zé)任追究制，超限額部分由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和出納會(huì)計(jì)共同負(fù)擔(dān)，其比例為_(kāi)%和_%。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)，不得坐收坐支，公款私存。3、各項(xiàng)支出要履行完備的會(huì)計(jì)手續(xù)，每張票據(jù)單獨(dú)做帳，做到經(jīng)辦人、事由、批準(zhǔn)人簽章齊全。_元以?xún)?nèi)的由“一支筆”審批，500_元的，由村兩委主要負(fù)責(zé)人共同審批，_元以上的，由村“兩委會(huì)”研究決定。_元以上的開(kāi)支事項(xiàng)，事前必須報(bào)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，重要支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)批。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)手開(kāi)支的票據(jù)無(wú)論數(shù)額大小，需由另一名主要負(fù)責(zé)人簽名同意。各種開(kāi)支事項(xiàng)要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，當(dāng)季報(bào)賬，對(duì)隔季票據(jù)要問(wèn)明查清后入賬，隔年票據(jù)不予入賬。報(bào)銷(xiāo)票據(jù)須使用財(cái)稅部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)，非正

4、規(guī)票據(jù)不予報(bào)銷(xiāo)，屬特殊情況應(yīng)有經(jīng)辦人在原始票據(jù)上說(shuō)明事由方可報(bào)銷(xiāo)。健全民主理財(cái)制度，每季度由村理財(cái)小組成員對(duì)收支票據(jù)逐一審核，加蓋“民主理財(cái)專(zhuān)用章”或“不予報(bào)銷(xiāo)章”，在規(guī)定的時(shí)間到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站會(huì)審，經(jīng)審核合格后，加蓋“鄉(xiāng)財(cái)務(wù)會(huì)審章”，會(huì)計(jì)人員依據(jù)加蓋會(huì)審章的憑證登記入賬，審核不合格的不予入賬。財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí)間要求：每季度末的_日前，村理財(cái)小組成員進(jìn)行理財(cái)，次月_日前報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)會(huì)審，_日前由各村在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布，接受群眾監(jiān)督。在建立健全民主理財(cái)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門(mén)做好年度審計(jì)，對(duì)村主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離任審計(jì)制度。4、嚴(yán)格控制交通、通訊費(fèi)用；不得在鄉(xiāng)批準(zhǔn)方案以外發(fā)放任何

5、形式的獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、實(shí)物等；規(guī)范村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)；報(bào)刊訂閱實(shí)行限額管理，首先保證黨報(bào)黨刊的征訂費(fèi)用。5、嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)費(fèi)用（含交通、土特產(chǎn)等費(fèi)用）支出。其標(biāo)準(zhǔn)為：_年收入_萬(wàn)元以下的村，業(yè)務(wù)費(fèi)用控制在_萬(wàn)元內(nèi)；_萬(wàn)元以上的村，業(yè)務(wù)費(fèi)用控制在_萬(wàn)元內(nèi)，超出部分不予入賬。三、嚴(yán)格_資產(chǎn)管理1、采取切實(shí)有效的措施，_力量積極催收外欠款。清欠當(dāng)年和往年發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)，鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)和各相關(guān)村有義務(wù)代扣代繳，對(duì)暫無(wú)還款能力的，可與債務(wù)人簽定協(xié)議或辦理“債轉(zhuǎn)貸”手續(xù)，對(duì)確無(wú)償還能力，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人的債權(quán)，經(jīng)民主理財(cái)小組同意簽章后，報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審批核銷(xiāo)。但屬有關(guān)責(zé)任人造成的損失，由責(zé)任人本人承擔(dān)損失。2、

6、完善固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)與處置。對(duì)村現(xiàn)有的固定資產(chǎn)建好明細(xì)賬，落實(shí)好保管責(zé)任。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度。大中型固定資產(chǎn)的購(gòu)置要履行_和報(bào)批手續(xù)，對(duì)_資產(chǎn)的處置按程序辦理，同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示。3、加強(qiáng)投資管理。對(duì)_投資興建的企業(yè)、公益事業(yè)及其他重大開(kāi)支項(xiàng)目要編制預(yù)決算方案，在召開(kāi)相關(guān)會(huì)議討論通過(guò)后實(shí)施。對(duì)基建工程在_元以上的一律實(shí)行招（議）標(biāo)制度，招（議）標(biāo)時(shí)，由鄉(xiāng)相關(guān)管理部門(mén)監(jiān)督實(shí)施。有價(jià)證券要在相關(guān)賬簿中詳細(xì)登記，妥善保管，防止流失，確保其保值增值。四、加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)承包的管理力度村_的專(zhuān)業(yè)承包一律實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，從合同的簽定、保管、鑒證、履行及變更、調(diào)解乃至仲裁均應(yīng)規(guī)范化，以防止人情承包及_等現(xiàn)象的發(fā)生。各

7、項(xiàng)專(zhuān)業(yè)承包合同簽訂前，條款內(nèi)容需報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)把關(guān)，簽訂后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)鑒證，對(duì)違反規(guī)定造成損失及不良后果的，追究村主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各項(xiàng)_承包合同及相關(guān)協(xié)議、契約等檔案文書(shū)，各村應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。村所有合同、協(xié)議等均應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門(mén)備案。五、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的局面財(cái)務(wù)管理工作事關(guān)村級(jí)_的運(yùn)轉(zhuǎn)，而村級(jí)_的運(yùn)轉(zhuǎn)是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，保持農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。各村黨支部、村委會(huì)要從實(shí)踐“_”，深化農(nóng)村改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，采取切實(shí)措施，支持農(nóng)經(jīng)部門(mén)履行其管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的職能，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化的管理。各村要采取多種形式，廣泛宣傳加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成多方支持，