中國(guó)石化集團(tuán)安全工程研究院 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制

1、1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制 國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心 2 1、基本概念、基本概念 2、預(yù)案編制要求、預(yù)案編制要求 3、預(yù)案編制步驟、預(yù)案編制步驟 4、預(yù)案內(nèi)容、預(yù)案內(nèi)容 5、預(yù)案編制的格式及要求、預(yù)案編制的格式及要求 3 第一部分第一部分 基本概念基本概念 1、化學(xué)品：、化學(xué)品： 指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其 混合物，無(wú)論是天然的或人造的?；旌衔?，無(wú)論是天然的或人造的。 4 2、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品 指化學(xué)品中具有易燃、易爆、有害及有腐蝕特指化學(xué)品中具有易燃、易爆、有害及有腐蝕特 性，對(duì)

2、人員、設(shè)施環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。性，對(duì)人員、設(shè)施環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志（gb 13690） 危險(xiǎn)貨物品名表危險(xiǎn)貨物品名表（gb 12268） 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2002年版）年版） 劇毒化學(xué)品目錄劇毒化學(xué)品目錄 （2002年版）年版） 5 3、危險(xiǎn)：、危險(xiǎn)： 能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的因素。能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的因素。 4、事故：、事故： 指人類在進(jìn)行有目的的活動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生了違指人類在進(jìn)行有目的的活動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生了違 背人意愿的且表現(xiàn)出不利于實(shí)現(xiàn)目的的現(xiàn)象。背人意愿的且表現(xiàn)出不利于實(shí)現(xiàn)目的的

3、現(xiàn)象。 5、危險(xiǎn)化學(xué)品事故：、危險(xiǎn)化學(xué)品事故： 指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造 成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。 6 6、直接經(jīng)濟(jì)損失：、直接經(jīng)濟(jì)損失： 指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用 和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。 7、間接經(jīng)濟(jì)損失：、間接經(jīng)濟(jì)損失： 指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故 影響而造成其他損失的價(jià)值。影響而造成其他損失的價(jià)值。 7 8、應(yīng)急救援：、應(yīng)急救援： 指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消

4、除、減少事故危害指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害 和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。. 通常應(yīng)該采取的措施：通常應(yīng)該采取的措施： 組織營(yíng)救、撤離等；組織營(yíng)救、撤離等； 控制危害源；控制危害源； 采取封閉、隔離、洗消等措施；采取封閉、隔離、洗消等措施； 危害監(jiān)測(cè)和處置。危害監(jiān)測(cè)和處置。 8 9、預(yù)案：、預(yù)案： 指事先預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的指事先預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的 類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。 充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、

5、人員及危險(xiǎn)源的具體條件， 使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救 援行動(dòng)。援行動(dòng)。 9 應(yīng)急救援預(yù)案的含義：應(yīng)急救援預(yù)案的含義： 事故預(yù)防事故預(yù)防 應(yīng)急處理應(yīng)急處理 搶險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)救援 應(yīng)急救援預(yù)案的目的：應(yīng)急救援預(yù)案的目的： 防止重大事故的發(fā)生防止重大事故的發(fā)生 事故發(fā)生后能及時(shí)有效地處理事故發(fā)生后能及時(shí)有效地處理 應(yīng)急救援預(yù)案的制定原則：應(yīng)急救援預(yù)案的制定原則： 事故預(yù)防事故預(yù)防 事故發(fā)生后控制損失事故發(fā)生后控制損失 10 10、危險(xiǎn)目標(biāo)：、危險(xiǎn)目標(biāo)： 指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué) 品所在場(chǎng)

6、所或設(shè)施。品所在場(chǎng)所或設(shè)施。 11、重大危險(xiǎn)源：、重大危險(xiǎn)源： 指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存 危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量 的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 根據(jù)根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（gb18218-2000） 11 12、分類：、分類： 指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品 引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的 類別。類別。 一般分成：火災(zāi)事故、爆炸事故、

7、中毒和窒息一般分成：火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒和窒息 事故、灼傷事故、環(huán)境污染事故以及其它危險(xiǎn)化學(xué)事故、灼傷事故、環(huán)境污染事故以及其它危險(xiǎn)化學(xué) 品事故。品事故。 12 13、分級(jí)：、分級(jí)： 指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度而劃分指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度而劃分 的級(jí)別。的級(jí)別。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故分級(jí)：危險(xiǎn)化學(xué)品事故分級(jí)： 輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故、輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故、 特大事故、特別重大事故。特大事故、特別重大事故。 13 根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，工業(yè)企業(yè)一般分成三級(jí)：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，工業(yè)企業(yè)一般分成三級(jí)： 一級(jí)：預(yù)警，可控制的異常事件或容易控制

8、的一級(jí)：預(yù)警，可控制的異常事件或容易控制的 事件；事件； 二級(jí)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急，已經(jīng)影響企業(yè)的火災(zāi)、爆炸二級(jí)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急，已經(jīng)影響企業(yè)的火災(zāi)、爆炸 或毒物泄漏，但還不會(huì)超出企業(yè)邊界；或毒物泄漏，但還不會(huì)超出企業(yè)邊界； 三級(jí)：全體應(yīng)急，事故已經(jīng)超出了企業(yè)的邊界，三級(jí)：全體應(yīng)急，事故已經(jīng)超出了企業(yè)的邊界， 要求外部消防等應(yīng)急力量的參與對(duì)事故進(jìn)行控制。要求外部消防等應(yīng)急力量的參與對(duì)事故進(jìn)行控制。 14 第二部分第二部分 預(yù)案編制要求預(yù)案編制要求 1、分級(jí)、分類制定預(yù)案、分級(jí)、分類制定預(yù)案 分級(jí)制定預(yù)案分級(jí)制定預(yù)案是建立應(yīng)急救援體系的必然要求，是建立應(yīng)急救援體系的必然要求， 主要指系統(tǒng)總目的預(yù)案包含子系統(tǒng)分目

9、標(biāo)的預(yù)案，主要指系統(tǒng)總目的預(yù)案包含子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案， 而子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案包含單元目標(biāo)的預(yù)案。而子系統(tǒng)分目標(biāo)的預(yù)案包含單元目標(biāo)的預(yù)案。 各級(jí)目標(biāo)預(yù)案編寫提綱一致，具有獨(dú)立性和完各級(jí)目標(biāo)預(yù)案編寫提綱一致，具有獨(dú)立性和完 整性，又與上下層目標(biāo)相互銜接，是大環(huán)套小環(huán)整性，又與上下層目標(biāo)相互銜接，是大環(huán)套小環(huán) 的結(jié)構(gòu)。的結(jié)構(gòu)。 15 預(yù)案分級(jí)編寫的結(jié)構(gòu)形式預(yù)案分級(jí)編寫的結(jié)構(gòu)形式 16 分類制定預(yù)案分類制定預(yù)案 預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)在縱和橫兩條主線的基礎(chǔ)上，預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)在縱和橫兩條主線的基礎(chǔ)上， 分類進(jìn)行編制：分類進(jìn)行編制： （1）縱）縱 針對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)案；針對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)案； 針對(duì)易燃、易爆、有毒的關(guān)

10、鍵裝置的預(yù)案；針對(duì)易燃、易爆、有毒的關(guān)鍵裝置的預(yù)案； 針對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部位的預(yù)案；針對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部位的預(yù)案； 針對(duì)燃燒、爆炸、泄漏、中毒等的預(yù)案。針對(duì)燃燒、爆炸、泄漏、中毒等的預(yù)案。 17 （2）橫）橫 發(fā)生停電、停水、停汽、通訊中斷以及自發(fā)生停電、停水、停汽、通訊中斷以及自 然災(zāi)害（洪水、地震、風(fēng)暴雷電等）時(shí)的應(yīng)急然災(zāi)害（洪水、地震、風(fēng)暴雷電等）時(shí)的應(yīng)急 預(yù)案。預(yù)案。 2、上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以審定的下一級(jí)預(yù)案、上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以審定的下一級(jí)預(yù)案 為基礎(chǔ)。為基礎(chǔ)。 3、應(yīng)根據(jù)導(dǎo)則及單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編、應(yīng)根據(jù)導(dǎo)則及單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編 制內(nèi)容。制內(nèi)容。 18 第三部分第三部分 編制步驟編制

11、步驟 1、編制準(zhǔn)備、編制準(zhǔn)備 （1）成立預(yù)案編制小組）成立預(yù)案編制小組 選擇預(yù)案編制小組成員應(yīng)考慮如下因素：選擇預(yù)案編制小組成員應(yīng)考慮如下因素： 必須具有相應(yīng)的工作能力、奉獻(xiàn)精神和權(quán)力；必須具有相應(yīng)的工作能力、奉獻(xiàn)精神和權(quán)力； 必須具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)；必須具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)； 必須是預(yù)案編制過(guò)程各相關(guān)方的代表；必須是預(yù)案編制過(guò)程各相關(guān)方的代表； 各成員必須目標(biāo)一致、相互合作。各成員必須目標(biāo)一致、相互合作。 預(yù)案編制小組代表可來(lái)自以下職能部門：預(yù)案編制小組代表可來(lái)自以下職能部門： 安全、環(huán)保、操作和生產(chǎn)、保衛(wèi)、工程、技術(shù)服務(wù)、維安全、環(huán)保、操作和生產(chǎn)、保衛(wèi)、工程、技術(shù)服務(wù)、維 修保養(yǎng)、醫(yī)

12、療、環(huán)境、人事以及相關(guān)政府部門的代表。修保養(yǎng)、醫(yī)療、環(huán)境、人事以及相關(guān)政府部門的代表。 19 （2）制訂編制計(jì)劃）制訂編制計(jì)劃 （3）收集資料）收集資料 適用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；地理、環(huán)境、氣象資料；企業(yè)適用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；地理、環(huán)境、氣象資料；企業(yè) 概況、安全記錄、以往事故調(diào)查報(bào)告、國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)事故概況、安全記錄、以往事故調(diào)查報(bào)告、國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)事故 資料、工藝流程、資料、工藝流程、msds、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、hse體系文件以體系文件以 及以前制定的應(yīng)急救援預(yù)案等。及以前制定的應(yīng)急救援預(yù)案等。 （4）初始評(píng)估）初始評(píng)估 對(duì)公司的安全狀況、危險(xiǎn)源分布及其危害性進(jìn)行初步評(píng)對(duì)公司的安全

13、狀況、危險(xiǎn)源分布及其危害性進(jìn)行初步評(píng) 估。預(yù)案編制小組應(yīng)估。預(yù)案編制小組應(yīng) 根據(jù)所有可能發(fā)生的事故場(chǎng)景評(píng)價(jià)所根據(jù)所有可能發(fā)生的事故場(chǎng)景評(píng)價(jià)所 需資源，主要包括人力、物資和設(shè)備，提出并回答下列問(wèn)題：需資源，主要包括人力、物資和設(shè)備，提出并回答下列問(wèn)題： 會(huì)發(fā)生什么樣的事故？會(huì)發(fā)生什么樣的事故？ 這種事故的后果如何？這種事故的后果如何？ 20 這類事故是否可預(yù)防？這類事故是否可預(yù)防？ 如果不能，會(huì)產(chǎn)生什么級(jí)別的緊急情況？如果不能，會(huì)產(chǎn)生什么級(jí)別的緊急情況？ 會(huì)影響到什么地區(qū)？會(huì)影響到什么地區(qū)？ 如何報(bào)警？如何報(bào)警？ 誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)這種緊急情況，根據(jù)是什么？誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)這種緊急情況，根據(jù)是什么？ 如何建立有效

14、的通訊？如何建立有效的通訊？ 誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么？如何做？誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么？如何做？ 目前具備什么資源？目前具備什么資源？ 應(yīng)該具備什么資源？應(yīng)該具備什么資源？ 如有可能，可得到什么樣的外部援助，怎樣得到？如有可能，可得到什么樣的外部援助，怎樣得到？ 21 （5）危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)辨識(shí)：識(shí)別和描述危險(xiǎn)源及其特點(diǎn)的過(guò)程，其要素包括：危險(xiǎn)辨識(shí)：識(shí)別和描述危險(xiǎn)源及其特點(diǎn)的過(guò)程，其要素包括： 源、事件、后果、概率源、事件、后果、概率 原則：橫向到邊、縱向到底、不留死角原則：橫向到邊、縱向到底、不留死角 危險(xiǎn)辨識(shí)的關(guān)鍵任務(wù)：危險(xiǎn)辨識(shí)的關(guān)鍵任務(wù)： 識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或場(chǎng)

15、所的特征；識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或場(chǎng)所的特征； 辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果。辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果。 危險(xiǎn)辨識(shí)方法：危險(xiǎn)辨識(shí)方法： 材料性質(zhì)分析：毒性、燃燒性、爆炸性、穩(wěn)定性以及活性反應(yīng)性材料性質(zhì)分析：毒性、燃燒性、爆炸性、穩(wěn)定性以及活性反應(yīng)性 生產(chǎn)工藝和條件生產(chǎn)工藝和條件 安全評(píng)價(jià)和分析方法安全評(píng)價(jià)和分析方法 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 利用經(jīng)驗(yàn)利用經(jīng)驗(yàn) 22 危險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：危險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面： 廠址和環(huán)境條件廠址和環(huán)境條件 廠區(qū)平面布置廠區(qū)平面布置 功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置；功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）布置； 高溫有害

16、物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施高溫有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施 布置；工藝流程布置；建筑物布置；風(fēng)向、安全距離、布置；工藝流程布置；建筑物布置；風(fēng)向、安全距離、 衛(wèi)生防護(hù)距離等；衛(wèi)生防護(hù)距離等； 建（構(gòu)）筑物建（構(gòu)）筑物 辨識(shí)和分析建筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、辨識(shí)和分析建筑物的結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、 運(yùn)輸通道以及生產(chǎn)輔助設(shè)施；運(yùn)輸通道以及生產(chǎn)輔助設(shè)施； 23 生產(chǎn)工藝過(guò)程生產(chǎn)工藝過(guò)程 應(yīng)辨識(shí)和分析物料（毒性、腐蝕性、燃爆特性）的溫度、壓力、應(yīng)辨識(shí)和分析物料（毒性、腐蝕性、燃爆特性）的溫度、壓力、 速度、作業(yè)及控制條件以及事故時(shí)失控狀態(tài)；速度、作業(yè)及控

17、制條件以及事故時(shí)失控狀態(tài)； 生產(chǎn)設(shè)備、裝置生產(chǎn)設(shè)備、裝置 1、化工設(shè)備、裝置：高溫、高壓、低溫、腐蝕、震動(dòng)、關(guān)鍵部、化工設(shè)備、裝置：高溫、高壓、低溫、腐蝕、震動(dòng)、關(guān)鍵部 位的備用設(shè)備以及控制、操作、檢修和失誤時(shí)的異常情況；位的備用設(shè)備以及控制、操作、檢修和失誤時(shí)的異常情況； 2、機(jī)械設(shè)備：應(yīng)分析運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、機(jī)械設(shè)備：應(yīng)分析運(yùn)動(dòng)零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、 誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作； 3、電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，以、電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，以 及靜電和雷電；及靜電和雷電； 4、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備

18、；、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備； 5、特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫(kù)以、特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫(kù)以 及危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)；及危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)； 6、粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射等有害作業(yè)部位。、粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射等有害作業(yè)部位。 24 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：事故發(fā)生的可能性和事故嚴(yán)重程度的綜合度量，分析：事故發(fā)生的可能性和事故嚴(yán)重程度的綜合度量，分析 和評(píng)估危險(xiǎn)源產(chǎn)生損失和傷害的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程和評(píng)估危險(xiǎn)源產(chǎn)生損失和傷害的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程 度，由此得出應(yīng)采取的對(duì)策措施。其數(shù)學(xué)表達(dá)式為：度，由此得出應(yīng)采取的對(duì)策措施。其數(shù)學(xué)表達(dá)式為： 風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)

19、發(fā)生的概率風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)發(fā)生的概率后果后果 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)系統(tǒng)發(fā)生事故的的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性或定量分析，：對(duì)系統(tǒng)發(fā)生事故的的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性或定量分析， 評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，以尋求最低的事評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，以尋求最低的事 故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法為：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法為： 定性評(píng)價(jià)方法定性評(píng)價(jià)方法 概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 指數(shù)評(píng)價(jià)方法：道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法；蒙德法、指數(shù)評(píng)價(jià)方法：道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法；蒙德法、 日本勞動(dòng)省的六階段危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法等日本勞動(dòng)省的六階段危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法等 事故后果模

20、擬分析等。事故后果模擬分析等。 25 收集資料收集資料 事故類型事故類型 影響因素、事故機(jī)制影響因素、事故機(jī)制 事故的嚴(yán)重度事故的嚴(yán)重度 事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性 風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)值確定 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn) 的措施的措施 危險(xiǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制 監(jiān)監(jiān) 測(cè)測(cè) 審審 查查 26 （6）能力和資源評(píng)估）能力和資源評(píng)估 預(yù)案編制單位應(yīng)急救援能力包括搶險(xiǎn)、救災(zāi)、中毒急救、預(yù)案編制單位應(yīng)急救援能力包括搶險(xiǎn)、救災(zāi)、中毒急救、 通訊、指揮等。預(yù)案編制小組應(yīng)根據(jù)不同的緊急情況下的應(yīng)急通訊、指揮等。預(yù)案編制小組應(yīng)根據(jù)不同的緊急情況下的應(yīng)急 反

21、應(yīng)行動(dòng)，確定下列問(wèn)題的答案：反應(yīng)行動(dòng)，確定下列問(wèn)題的答案： 在緊急情況下誰(shuí)該做什么？什么時(shí)候做？怎么做？在緊急情況下誰(shuí)該做什么？什么時(shí)候做？怎么做？ 整個(gè)應(yīng)急過(guò)程中由誰(shuí)負(fù)責(zé)，管理結(jié)構(gòu)應(yīng)該如何適應(yīng)這種情況？整個(gè)應(yīng)急過(guò)程中由誰(shuí)負(fù)責(zé)，管理結(jié)構(gòu)應(yīng)該如何適應(yīng)這種情況？ 如何通報(bào)緊急情況，誰(shuí)負(fù)責(zé)通知？如何通報(bào)緊急情況，誰(shuí)負(fù)責(zé)通知？ 可獲得哪些外部支援，什么時(shí)候能到達(dá)？可獲得哪些外部支援，什么時(shí)候能到達(dá)？ 在什么情況下廠內(nèi)外人員應(yīng)該進(jìn)行避難或疏散？在什么情況下廠內(nèi)外人員應(yīng)該進(jìn)行避難或疏散？ 如何恢復(fù)正常操作？如何恢復(fù)正常操作？ 公司的應(yīng)急救援資源主要包括人員、設(shè)備、設(shè)施、個(gè)體防公司的應(yīng)急救援資源主要包括人員

22、、設(shè)備、設(shè)施、個(gè)體防 護(hù)、相應(yīng)物資等。護(hù)、相應(yīng)物資等。 27 2、編寫預(yù)案、編寫預(yù)案 事故預(yù)案應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明，便于有關(guān)人員在實(shí)際緊急情況下使用。事故預(yù)案應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明，便于有關(guān)人員在實(shí)際緊急情況下使用。 其主要應(yīng)急反應(yīng)要素應(yīng)該為以下六個(gè)方面：其主要應(yīng)急反應(yīng)要素應(yīng)該為以下六個(gè)方面： 應(yīng)急資源的有效性應(yīng)急資源的有效性 事故評(píng)估程序事故評(píng)估程序 指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)組織的結(jié)構(gòu)指揮、協(xié)調(diào)和反應(yīng)組織的結(jié)構(gòu) 通報(bào)和通訊聯(lián)絡(luò)程序通報(bào)和通訊聯(lián)絡(luò)程序 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)（包括事故控制、防護(hù)行動(dòng)和救援行動(dòng)）應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)（包括事故控制、防護(hù)行動(dòng)和救援行動(dòng)） 培訓(xùn)、演習(xí)和預(yù)案保持培訓(xùn)、演習(xí)和預(yù)案保持 3、審定、實(shí)施、審定、實(shí)施 預(yù)案審定的

23、必要性：預(yù)案審定的必要性： a 危險(xiǎn)源辨識(shí)的全面性；危險(xiǎn)源辨識(shí)的全面性； b 預(yù)案中各部門職責(zé)的完整性；預(yù)案中各部門職責(zé)的完整性； c 各單位應(yīng)急力量和資源的整合，力爭(zhēng)使其合理配置、統(tǒng)各單位應(yīng)急力量和資源的整合，力爭(zhēng)使其合理配置、統(tǒng) 籌安排，使預(yù)案具有實(shí)用性和科學(xué)性。籌安排，使預(yù)案具有實(shí)用性和科學(xué)性。 28 4、適時(shí)修訂預(yù)案、適時(shí)修訂預(yù)案 預(yù)案管理過(guò)程中的一個(gè)重要步驟，主要通過(guò)預(yù)案管理過(guò)程中的一個(gè)重要步驟，主要通過(guò) 演習(xí)、事故應(yīng)急救援過(guò)程總結(jié)、安全管理水平提演習(xí)、事故應(yīng)急救援過(guò)程總結(jié)、安全管理水平提 高等途徑發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足之處，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂高等途徑發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足之處，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂 或修改。

24、或修改。 29 第四部分第四部分 預(yù)案內(nèi)容預(yù)案內(nèi)容 1、基本情況（概況）、基本情況（概況） a 企業(yè)的地址：預(yù)案編制單位的地理位置、環(huán)企業(yè)的地址：預(yù)案編制單位的地理位置、環(huán) 境、工程地質(zhì)概況等；境、工程地質(zhì)概況等； b 歷史情況和現(xiàn)狀；歷史情況和現(xiàn)狀； c 經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：資產(chǎn)性質(zhì)、所有制關(guān)系等；經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：資產(chǎn)性質(zhì)、所有制關(guān)系等； d 從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系：下級(jí)單位的基本情況、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系：下級(jí)單位的基本情況、 人員分布；上級(jí)單位的基本情況；人員分布；上級(jí)單位的基本情況； 30 e 主要產(chǎn)品、產(chǎn)量：產(chǎn)品類型、供銷關(guān)系概主要產(chǎn)品、產(chǎn)量：產(chǎn)品類型、供銷關(guān)系概 況、產(chǎn)量、生產(chǎn)規(guī)模、危害性（附各產(chǎn)品的況

25、、產(chǎn)量、生產(chǎn)規(guī)模、危害性（附各產(chǎn)品的 msds）；）； f 交通和運(yùn)輸能力：廠區(qū)交通情況，運(yùn)輸車交通和運(yùn)輸能力：廠區(qū)交通情況，運(yùn)輸車 輛情況、車輛分布情況以及運(yùn)輸能力；輛情況、車輛分布情況以及運(yùn)輸能力； g 能力和資源：應(yīng)急救援力量分布，物資儲(chǔ)能力和資源：應(yīng)急救援力量分布，物資儲(chǔ) 備情況，在區(qū)域聯(lián)防中的作用等。備情況，在區(qū)域聯(lián)防中的作用等。 31 2、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定 （1）危險(xiǎn)源辨識(shí)）危險(xiǎn)源辨識(shí) a 對(duì)原料、材料、半成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品對(duì)原料、材料、半成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品 以及儲(chǔ)運(yùn)物質(zhì)的危害特性進(jìn)行辨識(shí)，主要有：以及儲(chǔ)運(yùn)物質(zhì)的危害特性進(jìn)行辨識(shí)，主要有： 易燃、易爆性物質(zhì)，包

26、括氣體、液體、固體、易燃、易爆性物質(zhì)，包括氣體、液體、固體、 粉塵和氣溶膠，遇濕易燃物質(zhì)和自燃性物質(zhì)；粉塵和氣溶膠，遇濕易燃物質(zhì)和自燃性物質(zhì)； 活性反應(yīng)物質(zhì)，包括氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物，活性反應(yīng)物質(zhì)，包括氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物， 強(qiáng)還原劑；強(qiáng)還原劑； 有毒物質(zhì)；有毒物質(zhì)； 腐蝕性物質(zhì)。腐蝕性物質(zhì)。 32 b 生產(chǎn)、使用、廢棄處置過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)生產(chǎn)、使用、廢棄處置過(guò)程中的危險(xiǎn)源辨識(shí) 存在不穩(wěn)定物質(zhì)的工藝過(guò)程；存在不穩(wěn)定物質(zhì)的工藝過(guò)程； 含有易燃物料且在高溫、高壓下運(yùn)行的工藝過(guò)程；含有易燃物料且在高溫、高壓下運(yùn)行的工藝過(guò)程； 在爆炸極限范圍內(nèi)或接近爆炸性混合物的工藝過(guò)在爆炸極限范圍內(nèi)或接近爆炸性混

27、合物的工藝過(guò) 程；程； 有可能形成塵、霧等爆炸性混合物的工藝過(guò)程；有可能形成塵、霧等爆炸性混合物的工藝過(guò)程； 有劇毒或高毒物料存在的工藝過(guò)程；有劇毒或高毒物料存在的工藝過(guò)程； 儲(chǔ)有能量、壓力較大的工藝過(guò)程。儲(chǔ)有能量、壓力較大的工藝過(guò)程。 33 c 重大危險(xiǎn)源的識(shí)別重大危險(xiǎn)源的識(shí)別 各危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)各危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí) （gb 18218-2000）進(jìn)行重大事故危險(xiǎn)源的辨識(shí)、）進(jìn)行重大事故危險(xiǎn)源的辨識(shí)、 評(píng)估或評(píng)價(jià)。評(píng)估或評(píng)價(jià)。 34 （2）確定危險(xiǎn)目標(biāo)所需的部分材料）確定危險(xiǎn)目標(biāo)所需的部分材料 a 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)現(xiàn)狀的安危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)現(xiàn)狀

28、的安 全評(píng)價(jià)報(bào)告；全評(píng)價(jià)報(bào)告； b hse管理體系文件；管理體系文件； c 職業(yè)安全健康管理體系文件；職業(yè)安全健康管理體系文件； d 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果；重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果； e 其他的危險(xiǎn)源辨識(shí)材料。其他的危險(xiǎn)源辨識(shí)材料。 35 （3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 對(duì)于已經(jīng)確定的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，評(píng)估或?qū)τ谝呀?jīng)確定的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，評(píng)估或 評(píng)價(jià)事故可能造成的危害后果，確定危險(xiǎn)源的級(jí)別。評(píng)價(jià)事故可能造成的危害后果，確定危險(xiǎn)源的級(jí)別。 （4）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定 根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，確根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，確 定危險(xiǎn)目標(biāo)；根據(jù)其危害后果及各級(jí)預(yù)案編制單位定

29、危險(xiǎn)目標(biāo)；根據(jù)其危害后果及各級(jí)預(yù)案編制單位 的應(yīng)急救援能力，對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行合理分級(jí)，初步的應(yīng)急救援能力，對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行合理分級(jí)，初步 確定各級(jí)預(yù)案的任務(wù)及所需應(yīng)急力量和物資。確定各級(jí)預(yù)案的任務(wù)及所需應(yīng)急力量和物資。 36 3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和 職責(zé)劃分職責(zé)劃分 （1）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、 危害程度和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，設(shè)置分級(jí)危害程度和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，設(shè)置分級(jí) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。 37 企業(yè)應(yīng)急總指揮企業(yè)應(yīng)急總指揮 公共事務(wù)和公共事務(wù)和 法律咨詢法

30、律咨詢 通訊聯(lián)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò) 和協(xié)調(diào)和協(xié)調(diào) 應(yīng)急操作副總指揮應(yīng)急操作副總指揮 管管 理理 后后 勤勤 保保 衛(wèi)衛(wèi) 工工 程程 技技 術(shù)術(shù) 服服 務(wù)務(wù) 事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮 消消 防防 營(yíng)營(yíng) 救救 特特 殊殊 危危 險(xiǎn)險(xiǎn) 環(huán)環(huán) 境境 和和 現(xiàn)現(xiàn) 場(chǎng)場(chǎng) 調(diào)調(diào) 查查 工工 藝藝 和和 公公 用用 工工 程程 醫(yī)醫(yī) 療療 救救 護(hù)護(hù) 38 企業(yè)應(yīng)急總指揮企業(yè)應(yīng)急總指揮 當(dāng)班經(jīng)理當(dāng)班經(jīng)理 通訊聯(lián)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò) 安全人員安全人員 應(yīng)急操作指揮應(yīng)急操作指揮 生產(chǎn)經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理 事故現(xiàn)場(chǎng)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)指揮 維修經(jīng)理維修經(jīng)理 保衛(wèi)保衛(wèi) 安全人員安全人員 消防和營(yíng)救消防和營(yíng)救 生產(chǎn)和維修人員生產(chǎn)和維修人員 特定危

31、險(xiǎn)特定危險(xiǎn) 生產(chǎn)和維修人員生產(chǎn)和維修人員 工藝和公用工程工藝和公用工程 生產(chǎn)和維修人員生產(chǎn)和維修人員 39 （2）組成人員和主要職能）組成人員和主要職能 企業(yè)應(yīng)急總指揮企業(yè)應(yīng)急總指揮： 總經(jīng)理?yè)?dān)任總經(jīng)理?yè)?dān)任 其職責(zé)：其職責(zé)： 分析緊急狀態(tài)，確定報(bào)警級(jí)別；分析緊急狀態(tài)，確定報(bào)警級(jí)別； 指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)； 與外部應(yīng)急力量、部門組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系；與外部應(yīng)急力量、部門組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系； 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)； 保證現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)外人員安全；保證現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)外人員安全； 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急工作的進(jìn)行。協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急工作的進(jìn)行。 40

32、應(yīng)急操作副總指揮應(yīng)急操作副總指揮： 維修或生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任維修或生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任 其職責(zé)為：其職責(zé)為： 協(xié)助企業(yè)應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；協(xié)助企業(yè)應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)； 提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議；提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議； 保持與現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；保持與現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)； 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以 及現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。及現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。 41 事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮： 安全或生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任安全或生產(chǎn)經(jīng)理?yè)?dān)任 其職責(zé)為：其職責(zé)為： 所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；所有事

33、故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)； 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估； 保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行； 控制緊急情況；控制緊急情況； 與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)方案?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)方案。 42 4、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò) （1）24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；小時(shí)有效的報(bào)警裝置； （2）24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段； （3）報(bào)警程序：）報(bào)警程序： 指導(dǎo)人員如何使用報(bào)警與通訊設(shè)備，并明確安指導(dǎo)人員如何使用報(bào)警與通訊設(shè)備，并明確安 全人員、操作人員或其他人員

34、的報(bào)警職責(zé)。全人員、操作人員或其他人員的報(bào)警職責(zé)。 43 5、事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施、事故發(fā)生后應(yīng)采取的工藝處理措施 根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采 取的處理措施。取的處理措施。 6、人員緊急疏散、撤離、人員緊急疏散、撤離 依據(jù)可能發(fā)生事故的場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的依據(jù)可能發(fā)生事故的場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的 分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容： （1）指定組織人員，保證撤離的秩序；）指定組織人員，保證撤離的秩序； （2）事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；）事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法； （3）非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式

35、、方法。）非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法。 44 7、危險(xiǎn)區(qū)的隔離、危險(xiǎn)區(qū)的隔離 （1）初始評(píng)估：確定發(fā)生事故的物質(zhì)、事故的類）初始評(píng)估：確定發(fā)生事故的物質(zhì)、事故的類 別、危害程度級(jí)別，估算事故范圍和擴(kuò)散的可能性；別、危害程度級(jí)別，估算事故范圍和擴(kuò)散的可能性； （2）危險(xiǎn)區(qū)、隔離區(qū)的設(shè)定：）危險(xiǎn)區(qū)、隔離區(qū)的設(shè)定： （3）事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法）事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法 45 8、檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施、檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施 （1）檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、）檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、 監(jiān)護(hù)措施；監(jiān)護(hù)措施； （2）搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、）搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、

36、 監(jiān)護(hù)措施；監(jiān)護(hù)措施； （3）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人 員的撤離條件、方法；員的撤離條件、方法； （4）應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；）應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度； （5）控制事故擴(kuò)大的措施；）控制事故擴(kuò)大的措施； （6）事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。）事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。 46 9、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治 依據(jù)對(duì)可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果、依據(jù)對(duì)可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果、 附近地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的綜合分析結(jié)果，附近地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的綜合分析結(jié)果， 確定以下內(nèi)容：確定以下內(nèi)容： （1）傷亡人員的轉(zhuǎn)移路線；）傷亡人員的轉(zhuǎn)移路線

37、； （2）受傷人員現(xiàn)場(chǎng)處置措施；）受傷人員現(xiàn)場(chǎng)處置措施； （3）受傷人員進(jìn)入醫(yī)院前的搶救措施；）受傷人員進(jìn)入醫(yī)院前的搶救措施； （4）選定的受傷人員救治醫(yī)院；）選定的受傷人員救治醫(yī)院； （5）提供受傷人員的致傷信息。）提供受傷人員的致傷信息。 47 10、應(yīng)急救援保障、應(yīng)急救援保障 （1）內(nèi)部保障）內(nèi)部保障 a 確定應(yīng)急隊(duì)伍；確定應(yīng)急隊(duì)伍； b 消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面 布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、msds、互救信、互救信 息等存放地點(diǎn)、包管人；息等存放地點(diǎn)、包管人； c 應(yīng)急通訊系統(tǒng)；應(yīng)急通訊系統(tǒng)； d 應(yīng)急電源

38、、照明；應(yīng)急電源、照明； e 應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等。應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等。 48 f 保障制度目錄保障制度目錄 責(zé)任制責(zé)任制 值班制度值班制度 培訓(xùn)制度培訓(xùn)制度 應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù) 制度制度 演練制度演練制度 49 （2）外部救援）外部救援 依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定 以下內(nèi)容：以下內(nèi)容： a 企業(yè)互助的方式；企業(yè)互助的方式； b 請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量； c 應(yīng)急救援信息咨詢；應(yīng)急救援信息咨詢； d 專家信息。專家信息。 50 11、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件

39、、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件 依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的 級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故 現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件?，F(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。 51 12、事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序、事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序 （1）確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束）確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束 所有火災(zāi)均已撲滅，且沒有點(diǎn)燃危險(xiǎn)存在；所有火災(zāi)均已撲滅，且沒有點(diǎn)燃危險(xiǎn)存在； 所有液體、氣體泄漏物質(zhì)均已隔離；根據(jù)檢測(cè)所有液體、氣體泄漏物質(zhì)均已隔離；根據(jù)檢測(cè) 檢驗(yàn)結(jié)果，可燃和有毒氣體的濃度均已降到安檢驗(yàn)結(jié)果，可燃和有毒氣體的濃度均

40、已降到安 全水平。全水平。 （2）通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，）通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員， 事故危險(xiǎn)已解除。事故危險(xiǎn)已解除。 52 13、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃 確定職責(zé)、任務(wù)確定職責(zé)、任務(wù)確定所需知識(shí)和技能確定所需知識(shí)和技能確定與其他培訓(xùn)計(jì)劃確定與其他培訓(xùn)計(jì)劃 相重復(fù)的部分相重復(fù)的部分 制定學(xué)習(xí)目標(biāo)制定學(xué)習(xí)目標(biāo) 課堂教學(xué)課堂教學(xué) 工作會(huì)議工作會(huì)議 現(xiàn)場(chǎng)演示現(xiàn)場(chǎng)演示 電視教學(xué)電視教學(xué) 實(shí)施培訓(xùn)實(shí)施培訓(xùn)考核考核 保存培訓(xùn)保存培訓(xùn) 記錄記錄 制定進(jìn)一步制定進(jìn)一步 的培訓(xùn)計(jì)劃的培訓(xùn)計(jì)劃 審核培訓(xùn)計(jì)審核培訓(xùn)計(jì) 劃的有效性劃的有效性 53 （1）應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)）應(yīng)急救援人員的培

41、訓(xùn) 應(yīng)急救援基本程序、個(gè)體防護(hù)知識(shí)、針對(duì)不同應(yīng)急救援基本程序、個(gè)體防護(hù)知識(shí)、針對(duì)不同 事故的專業(yè)技能，包括滅火、堵漏、疏散、營(yíng)救、事故的專業(yè)技能，包括滅火、堵漏、疏散、營(yíng)救、 洗消等。洗消等。 （2）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn) 應(yīng)急救援基本程序、個(gè)體防護(hù)知識(shí)、緊急狀態(tài)應(yīng)急救援基本程序、個(gè)體防護(hù)知識(shí)、緊急狀態(tài) 下應(yīng)采取的工程、工藝和操作、報(bào)警，發(fā)生小范圍下應(yīng)采取的工程、工藝和操作、報(bào)警，發(fā)生小范圍 火災(zāi)、泄漏的應(yīng)急處理程序等?；馂?zāi)、泄漏的應(yīng)急處理程序等。 （3）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。 54 14、演練計(jì)劃、演練計(jì)劃 事故演練的目標(biāo)：事故

42、演練的目標(biāo)： （1）事故發(fā)生前暴露預(yù)案的程序的缺點(diǎn)；）事故發(fā)生前暴露預(yù)案的程序的缺點(diǎn)； （2）辨識(shí)出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；）辨識(shí)出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）； （3）改善各種反應(yīng)人員、部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；）改善各種反應(yīng)人員、部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平； （4）在企業(yè)應(yīng)急管理的能力方面獲得公眾的認(rèn)可和信心；）在企業(yè)應(yīng)急管理的能力方面獲得公眾的認(rèn)可和信心； （5）增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；）增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心； （6）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)；）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)； （7）努力增加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案之間）努力增加企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、社區(qū)應(yīng)急預(yù)案之間 的合作與協(xié)調(diào)；的合作與協(xié)調(diào)； （8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。 55 事故演練的不同類別：事故演練的不同類別： （1）單項(xiàng)演練）單項(xiàng)演練 a 通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練；通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練； b 人員集中清點(diǎn)、裝備及物資器材到