論電力企業(yè)安全治理

1、論電力企業(yè)安全治理 安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全文化是人的意識(shí)在安全方面的反應(yīng)，要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化供電企業(yè)的安全治理。一、嚴(yán)抓企業(yè)安全制度建設(shè) 根據(jù)國(guó)家頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)法、電力法等法律法規(guī)，走依法治安全之路。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制產(chǎn)工作規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、賞罰制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí)要采取措施確保制度的有效落實(shí)，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)

2、、人人關(guān)心、各負(fù)其責(zé)、共同保障”的良性循環(huán)。嚴(yán)密的規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全治理無(wú)疑是十分重要的，從事電力生產(chǎn)工作的每位員工，必須以科學(xué)的工作態(tài)度往對(duì)待。平時(shí)要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，按照南方電網(wǎng)公司現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書范本要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定各類現(xiàn)場(chǎng)安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運(yùn)用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場(chǎng)安全措施不規(guī)范、安全工期局使用不規(guī)范、安全圍欄設(shè)置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全的題目。抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常治理規(guī)范化。制定完善安全治理評(píng)先考核細(xì)則、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法、反事故斗爭(zhēng)工作方案、兩票治理規(guī)定等治理規(guī)定，將安全生產(chǎn)納進(jìn)規(guī)范化治理。開(kāi)

3、展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、變電站抓起，從而帶動(dòng)整體安全治理上臺(tái)階。此外，還要積極與國(guó)際接軌，結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的治理制度建立一套適合自己特點(diǎn)的治理體系，從今企業(yè)技術(shù)裝備和治理水平的進(jìn)步。進(jìn)一步改善作業(yè)條件，進(jìn)步員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防各類事故的發(fā)生。二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè) 1、安全文化的定義：安全文化的定義是：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全治理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度；具有良好安全文化的單位有如下特征，相互信任基礎(chǔ)上的信息交流、共享安全的重要思路、對(duì)預(yù)防措施效能的信任。”2、安全文化的功能：安全文化是人的生產(chǎn)

4、生活過(guò)程中，在企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為保護(hù)人的健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體職員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識(shí)的生產(chǎn)力。企業(yè)具有把握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。安全文化具體功能可以回納為以下幾個(gè)方面：、規(guī)范人的行為。、組織及協(xié)調(diào)安全治理。、安全文化是企業(yè)進(jìn)進(jìn)有序發(fā)展的良性狀態(tài)。3、企業(yè)安全文化的建設(shè)：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開(kāi)員工的熟悉，離不開(kāi)員工的努力，離不開(kāi)員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，

5、一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：、觀念文化。當(dāng)前國(guó)際上都在夸大要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度往熟悉生命與健康的價(jià)值。安全社會(huì)是小康的條件，唯有社會(huì)公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹(shù)正了，安全意識(shí)才能得到加強(qiáng)。、行為文化。任何人都在人造的技術(shù)環(huán)境中生產(chǎn)和生活，都處在易燃、易爆、有毒等構(gòu)成的客觀危險(xiǎn)之中。但危險(xiǎn)并未意味著事故，條件是要有嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范的行為。、制度文化?！皣?guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”，國(guó)無(wú)法則亂，家無(wú)規(guī)則散。目前安全生產(chǎn)法、消防法，各行各業(yè)也有著自己的安全制度、規(guī)定，但這些規(guī)定在一些部分卻如同擺設(shè)，

6、存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。、物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護(hù)是保證安全生產(chǎn)的條件，物態(tài)文化不良，事故早晚是要發(fā)生的。物質(zhì)防護(hù)是一種“超前防范”措施，通過(guò)它可將災(zāi)難減到最低。從企業(yè)安全文化的所具有的功能不丟臉出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個(gè)關(guān)鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，進(jìn)步員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時(shí)，企業(yè)安全文化也是安全治理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化，安全意識(shí)、安全素質(zhì)，安全治理才能理順。企業(yè)安全文化是將治理的諸要素耦合而成現(xiàn)代安全治理的結(jié)構(gòu)，只有將企業(yè)安全文化滲透在治理的每一要素中，才能把諸要素合成一個(gè)整體，使安全治理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。三、認(rèn)真

7、落實(shí)安全培訓(xùn)工作，進(jìn)步全員安全治理素質(zhì) 人生來(lái)就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識(shí)和技能并不與生俱來(lái)，而人的安全意識(shí)強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過(guò)程和結(jié)果。安全生產(chǎn)法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全生產(chǎn)治理職員、從業(yè)職員？（包括特種作業(yè)職員）的安全教育培訓(xùn)都做出了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來(lái)進(jìn)步人的安全意識(shí)，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會(huì)安全，才能確保安全生產(chǎn)。除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。要使職工在進(jìn)步安全意識(shí)的同時(shí)，能把握更多的安全知識(shí)和技能，以促進(jìn)職工自主保安全，遵章守紀(jì)。

8、培訓(xùn)教育是安全治理工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識(shí)把握的扎實(shí)不扎實(shí)，安全治理素質(zhì)有沒(méi)有進(jìn)步，安全觀念牢不牢固的題目。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對(duì)象、分崗位、分工種、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。1、各級(jí)安全治理職員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全治理知識(shí)，同時(shí)還要重點(diǎn)跟蹤監(jiān)視各安全網(wǎng)點(diǎn)有沒(méi)有制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進(jìn)行嚴(yán)格考核。2、各安全網(wǎng)絡(luò)要重點(diǎn)抓好國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)加深各級(jí)治理職員對(duì)政策法規(guī)的理解、把握和應(yīng)用。3、班組要重點(diǎn)對(duì)在崗職工和外來(lái)職員進(jìn)行安全基本常識(shí)、如何做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、如何進(jìn)行安全技術(shù)

9、交底、如何做好安全措施、如何杜盡違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)。各安全網(wǎng)點(diǎn)要認(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，所制定的安全培訓(xùn)計(jì)劃要實(shí)用，便于實(shí)施，不流于形式，要通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)進(jìn)步職工的安全操縱技術(shù)水平和安全防范意識(shí)，促使治理職員的安全治理素質(zhì)有整體的進(jìn)步，從而適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)的需要。四、抓設(shè)備治理，進(jìn)步設(shè)備健康水平 設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，很多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。1、加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和治理、以缺陷治理為中心加強(qiáng)設(shè)備治理。要應(yīng)用好紅外測(cè)溫及成熟的在線監(jiān)測(cè)和信息治理系統(tǒng)等技術(shù)手段，把握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)消除設(shè)備隱患、進(jìn)步設(shè)備的檢驗(yàn)質(zhì)量。公道安排輸變配電設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)

10、劃，做到“應(yīng)修必修，修必修睦”。加強(qiáng)設(shè)備檢驗(yàn)治理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢驗(yàn)，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評(píng)估辦法。、改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的技術(shù)手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，進(jìn)步電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平，進(jìn)步供電可靠性。、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與跟蹤。對(duì)一時(shí)難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和跟蹤，制定完善的應(yīng)對(duì)預(yù)案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行治理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時(shí)期保供電需要，有針對(duì)性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個(gè)時(shí)期的運(yùn)行治理，對(duì)重要輸電通道、關(guān)鍵變電站定期巡視，重點(diǎn)檢查。2、危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制危險(xiǎn)點(diǎn)的分類：危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢驗(yàn)質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無(wú)法消除，并對(duì)施工作業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。行為方面的危險(xiǎn)點(diǎn)多屬動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)。這類危險(xiǎn)點(diǎn)一般不夠明顯，往往隨著時(shí)間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。危險(xiǎn)點(diǎn)