環(huán)境安全與健康（HSE）管理體系領(lǐng)導(dǎo)意識培訓(xùn)

1、 環(huán)境、安全與健康環(huán)境、安全與健康(hse)(hse)管理體系管理體系 領(lǐng)導(dǎo)意識培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)意識培訓(xùn) 培訓(xùn)內(nèi)容 建立hse管理體系意義 起點(diǎn)高、目標(biāo)高，與世界知名企業(yè)競爭；起點(diǎn)高、目標(biāo)高，與世界知名企業(yè)競爭； 符合法律法規(guī)的要求符合法律法規(guī)的要求 法規(guī)越來越多、責(zé)任越來越大、群眾意識越來法規(guī)越來越多、責(zé)任越來越大、群眾意識越來 越高。越高。 石化企業(yè)的特點(diǎn)要求，企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要；石化企業(yè)的特點(diǎn)要求，企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要； 確保確保hse目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； 設(shè)定目標(biāo)、管理方案、績效檢查、糾正改進(jìn)。設(shè)定目標(biāo)、管理方案、績效檢查、糾正改進(jìn)。 建立hse管理體系意義 樹立管理者的領(lǐng)導(dǎo)威信，提高管理效

2、率；樹立管理者的領(lǐng)導(dǎo)威信，提高管理效率； 決策的正確性、協(xié)調(diào)指揮能力、科學(xué)的制度決策的正確性、協(xié)調(diào)指揮能力、科學(xué)的制度 制度權(quán)威、日常工作工作規(guī)范、分工需要制度權(quán)威、日常工作工作規(guī)范、分工需要 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益； 少出事故少出事故 管理的標(biāo)準(zhǔn)化降低管理成本管理的標(biāo)準(zhǔn)化降低管理成本 石油化工企業(yè)的特點(diǎn) 4介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特點(diǎn)介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特點(diǎn)； 4生產(chǎn)過程高溫、高壓、連續(xù)性；生產(chǎn)過程高溫、高壓、連續(xù)性； 4工藝過程復(fù)雜，工藝條件要求十分嚴(yán)格；工藝過程復(fù)雜，工藝條件要求十分嚴(yán)格； 4生產(chǎn)裝置大型化；生產(chǎn)裝置大型化； 4承包商承包商、供應(yīng)商現(xiàn)場作業(yè)

3、供應(yīng)商現(xiàn)場作業(yè)。 hse管理體系 bs7750 bs7750 19921992年；年； emas emas 19951995年；年； iso14000 iso14000 19961996年年 bs8800 bs8800 19961996年年 oshas18001 oshas18001 19991999年年 iloilo職業(yè)安全健康管理體系技術(shù)導(dǎo)則職業(yè)安全健康管理體系技術(shù)導(dǎo)則20012001年年6 6月月 apiapihsems hsems iso/cd14690 1996 iso/cd14690 1996年年 國際化學(xué)品制造商協(xié)會國際化學(xué)品制造商協(xié)會 責(zé)任與關(guān)懷責(zé)任與關(guān)懷 responsibl

4、e careresponsible care 國外一些大石油公司 hse管理體系 4bp bp 的的hsehse管理體系（管理體系（1313個(gè)要素）個(gè)要素） 4殼牌公司殼牌公司hsehse管理體系（管理體系（7 7個(gè)要素）個(gè)要素） 4美國石油學(xué)會美國石油學(xué)會hsehse管理體系管理體系(13(13個(gè)要素個(gè)要素) ) 4挪威國家石油公司挪威國家石油公司hsehse管理體系（管理體系（1313個(gè)要素）個(gè)要素） 4iso/cd14690 iso/cd14690 石油天然氣工業(yè)健康、安全石油天然氣工業(yè)健康、安全 與環(huán)境管理體系與環(huán)境管理體系 （7 7個(gè)要素）個(gè)要素） 1 1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任、

5、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任 2 2、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 3 3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理 4 4、承包商和供應(yīng)商管理、承包商和供應(yīng)商管理 5 5、裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè)、裝置（設(shè)施）設(shè)計(jì)和建設(shè) 6 6、運(yùn)行和維修、運(yùn)行和維修 7 7、變更管理和應(yīng)急管理、變更管理和應(yīng)急管理 8 8、檢查和監(jiān)督、檢查和監(jiān)督 9 9、事故處理和預(yù)防、事故處理和預(yù)防 1010、審核、評審和持續(xù)改進(jìn)、審核、評審和持續(xù)改進(jìn) 檢查 實(shí) 施 改 進(jìn) 廢氣、污水排放廢氣、污水排放 固固 態(tài)或其他廢棄物態(tài)或其他廢棄物 噪音、氣噪音、氣 味味 資源與能源使用資源與能源使用 產(chǎn)

6、品服務(wù)信息 正常異常操作 維護(hù)儲存運(yùn)輸 包裝變更應(yīng)急 設(shè)計(jì)建造安裝 采購雇傭信息 事故與不安全行為、狀態(tài) hse認(rèn)為，“大多數(shù)事故同 時(shí)具有導(dǎo)致物質(zhì)損失和人員 傷亡的可能性”。“事故的 即時(shí)原因雖然眾多，但基本 原因是共同的”。因此， “對大量非傷害事故的控制 將會降低造成傷害和死亡的 可能性”。 傷 亡 事 件 不安全行為 不安全狀態(tài) 1次 29次 300次 公司的最高管理層領(lǐng)導(dǎo)都非常重視公司的最高管理層領(lǐng)導(dǎo)都非常重視hse管理管理 把職工參與、培訓(xùn)、意識及能力放在重要位置把職工參與、培訓(xùn)、意識及能力放在重要位置 hse管理貫穿于公司的各個(gè)角落，是企業(yè)管理不管理貫穿于公司的各個(gè)角落，是企業(yè)管

7、理不 可缺少的組成部分可缺少的組成部分 堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患治理，預(yù)防任何事故及環(huán)境堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患治理，預(yù)防任何事故及環(huán)境 影響影響 法律是不可忽視的一環(huán)法律是不可忽視的一環(huán) 完善的審核和評審制度，承諾為可持續(xù)發(fā)展做出完善的審核和評審制度，承諾為可持續(xù)發(fā)展做出 貢獻(xiàn)貢獻(xiàn) hse管理體系 ppolicy 方針方針 pplan 策劃策劃 ddo 實(shí)施實(shí)施 ccheck 檢查、監(jiān)測檢查、監(jiān)測 aaction 改進(jìn)改進(jìn) iso14001管理模式 檢查與糾正措施 監(jiān)測與測量 不符合、糾正與預(yù)防措施 記錄 ems審核 環(huán)境方針 策劃 環(huán)境因素 法律和其它要求 目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境管理方案 實(shí)施與運(yùn)行 組織機(jī)

8、構(gòu)與職能 培訓(xùn)、意識與能力 信息交流 文件化 文件控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 管理評審 持續(xù)改進(jìn) 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn) 職業(yè)健康與安全職業(yè)健康與安全 方針方針 策劃策劃 危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評估策劃 法規(guī)和其他要求 目標(biāo) 職業(yè)健康與安全管理方案 實(shí)施和執(zhí)行實(shí)施和執(zhí)行 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)，意識和能力 協(xié)商 ; q覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動的覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程全過程; ; ; ; q評估的評估的準(zhǔn)則準(zhǔn)則體現(xiàn)與公司或設(shè)施有關(guān)的目標(biāo)；體現(xiàn)與公司或設(shè)施有關(guān)的目標(biāo)； q記錄重要的危害和環(huán)境影響形成記錄重要的危害和環(huán)境影響形成清單清單； q采取有效的采取有效的控制控制措施；措施； q定期編制定期編制風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)

9、評價(jià)報(bào)告； q為目標(biāo)指標(biāo)管理方案提供輸入信息；為目標(biāo)指標(biāo)管理方案提供輸入信息； q為教育培訓(xùn)、運(yùn)行控制、檢查監(jiān)測提供輸入信息。為教育培訓(xùn)、運(yùn)行控制、檢查監(jiān)測提供輸入信息。 3）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和隱患治理 q隱患項(xiàng)目的隱患項(xiàng)目的來源來源; ; q隱患治理隱患治理實(shí)施實(shí)施 q隱患項(xiàng)目的隱患項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核驗(yàn)收和考核 4）法規(guī)符合性管理 法律、法規(guī)及其它要求的法律、法規(guī)及其它要求的范圍范圍 獲取途徑獲取途徑 識別識別到條款并形成到條款并形成清單清單 溝通溝通及傳達(dá)及傳達(dá) 符合性符合性評審評審 更新更新：頻率：頻率 5）制定年度目標(biāo)及管理方案 在內(nèi)部每個(gè)在內(nèi)部每個(gè)相關(guān)職能部門和層次相關(guān)職能部門和層次,建立并保

10、持文件化的建立并保持文件化的 hse目標(biāo)目標(biāo).。制定目標(biāo)時(shí)應(yīng)制定目標(biāo)時(shí)應(yīng): 技術(shù)選擇技術(shù)選擇 財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營要求財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營要求 相關(guān)方的觀點(diǎn)相關(guān)方的觀點(diǎn) 符合方針對持續(xù)改進(jìn)的承諾符合方針對持續(xù)改進(jìn)的承諾 管理方案：管理方案： 明確職責(zé)、權(quán)限、方法、時(shí)間表明確職責(zé)、權(quán)限、方法、時(shí)間表 評審、修訂評審、修訂 5）制定年度目標(biāo)及管理方案 目標(biāo)應(yīng)盡可能目標(biāo)應(yīng)盡可能()： s具體的具體的 m可測量的可測量的 a可實(shí)現(xiàn)的可實(shí)現(xiàn)的 r合理的、合理的、適當(dāng)?shù)倪m當(dāng)?shù)?t可驗(yàn)證的、可驗(yàn)證的、有時(shí)限的有時(shí)限的 6）教育培訓(xùn) 確保具有確保具有勝任勝任工作的工作的能力能力； 具有具有意識意識：方針和體系、風(fēng)險(xiǎn)：

11、方針和體系、風(fēng)險(xiǎn)/危害及后果、危害及后果、 職責(zé)、法規(guī)；職責(zé)、法規(guī)； 培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式相培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式相適宜適宜。 7）協(xié)商與信息交流 組織應(yīng)明確程序，確保與相關(guān)方就hse信 息進(jìn)行相互溝通。 員工應(yīng)參與、協(xié)商： 方針和程序的制訂和評審 影響工作場所hse相關(guān)的任何變化 hse事務(wù) 員工參與協(xié)商的安排形成文件并通報(bào)相關(guān) 方。 8）-1 文件化和文件資料控制 文件化以描述管理體系核心要素及其相互作用，并提 供易于查詢途徑； 按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少； 發(fā)布前做充分性和適宜性批準(zhǔn)； 對文件和資料進(jìn)行定期評審、做必要的修訂； 確保文件易于識別、更改和修訂狀態(tài)得到標(biāo)識； 各使用處

12、可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本； 及時(shí)將失效文件和資料撤回，或采取措施防止誤用； 作為參考用途的文件資料/外來文件要適當(dāng)標(biāo)識。 8）-2 記錄管理 識別、保存和處置hse記錄 ； 字跡清楚、標(biāo)識明確、可追溯相關(guān)活動； 便于查閱、避免變質(zhì)或損壞； 規(guī)定保存期限； 適于體系和組織，證實(shí)符合標(biāo)準(zhǔn)要求； 電子版記錄的控制。 9）運(yùn)行控制 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)中需采取控制措施的運(yùn)行和活動： 運(yùn)行中可能偏離hse方針、目標(biāo)的情況； 來自供方和合同方的風(fēng)險(xiǎn)：購買和使用的 貨物、設(shè)備和服務(wù)； 來自設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)：工作場所、過程、裝置、 機(jī)械、運(yùn)行程序、工作組織 9 9）-1 -1 承包商承包商和供應(yīng)商管理和供應(yīng)商管理 q資格

13、預(yù)審：資格預(yù)審：hsehse管理機(jī)制、以往管理機(jī)制、以往hsehse業(yè)績業(yè)績 q選擇承包商選擇承包商 q開工前準(zhǔn)備開工前準(zhǔn)備 q作業(yè)過程監(jiān)督作業(yè)過程監(jiān)督 q評估評估hsehse表現(xiàn)。表現(xiàn)。 q供應(yīng)商的資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)；供應(yīng)商的資格預(yù)審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)； q識別、管理與采購有關(guān)的危害和風(fēng)險(xiǎn)。識別、管理與采購有關(guān)的危害和風(fēng)險(xiǎn)。 9）-2 裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)和建設(shè) 新建、改建、擴(kuò)建裝置新建、改建、擴(kuò)建裝置( (設(shè)施設(shè)施) )時(shí)時(shí), ,要按照要按照“三同時(shí)三同時(shí)” ” q可研階段進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)和環(huán)評可研階段進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)和環(huán)評 q設(shè)計(jì)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，有設(shè)計(jì)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，有hsehs

14、e專篇，經(jīng)會簽批專篇，經(jīng)會簽批 復(fù)；施工設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)復(fù)；施工設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)hsehse部門審查部門審查 q采用國際或國家、石油、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè)采用國際或國家、石油、石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、設(shè) 備采購、安裝和試車；備采購、安裝和試車； q試運(yùn)行：開車前審查、開車方案、主體裝置及試運(yùn)行：開車前審查、開車方案、主體裝置及hsehse設(shè)設(shè) 施考核；施考核； q實(shí)際偏差實(shí)際偏差 q各階段風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)各階段風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、試運(yùn)行：設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、試運(yùn)行 9 9）-3 -3 運(yùn)行和維修運(yùn)行和維修 生產(chǎn)運(yùn)行控制生產(chǎn)運(yùn)行控制 設(shè)備設(shè)施管理設(shè)備設(shè)施管理 關(guān)鍵裝置要害部位的管理關(guān)鍵裝置要害部位的管理 危險(xiǎn)化

15、學(xué)品的管理危險(xiǎn)化學(xué)品的管理 檢維修管理檢維修管理 消防管理消防管理 環(huán)保管理環(huán)保管理 職業(yè)衛(wèi)生管理職業(yè)衛(wèi)生管理 1010）變更管理）變更管理 q 變更類型變更類型：工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理（機(jī)構(gòu)：工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理（機(jī)構(gòu) 、人員、程序）、人員、程序） q 變更申請變更申請：填表并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：填表并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) q 變更審批變更審批：任何變更都需按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)：任何變更都需按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng) 導(dǎo)審批導(dǎo)審批 q 變更實(shí)施變更實(shí)施 q 變更驗(yàn)收變更驗(yàn)收：完整性、適用性、安全可靠性、環(huán)：完整性、適用性、安全可靠性、環(huán) 境影響境影響 q 文件文件更新及培訓(xùn)更新及培訓(xùn) 11）應(yīng)急管理 應(yīng)急實(shí)行

16、分級管理：應(yīng)急架構(gòu)及職責(zé) 識別應(yīng)急情況 編制、審批應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急物資與資料的管理 報(bào)警和信息傳遞 應(yīng)急預(yù)案的演練和修訂 1212）檢查和監(jiān)測）檢查和監(jiān)測 公司應(yīng)定期對已建立的公司應(yīng)定期對已建立的hsehse體系的績效進(jìn)行體系的績效進(jìn)行 檢查和監(jiān)測：檢查和監(jiān)測： q 明確所需的明確所需的定性和定量定性和定量的檢查和監(jiān)測的檢查和監(jiān)測 q 對對hsehse目標(biāo)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測進(jìn)行監(jiān)測 q 主動績效主動績效監(jiān)測：符合監(jiān)測：符合hsehse管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則 、法規(guī)等、法規(guī)等 q 被動績效被動績效監(jiān)測：事故、事件、職業(yè)病等不良監(jiān)測：事故、事件、職業(yè)病等不良 hsehse績效績效 q 對檢查

17、監(jiān)測結(jié)果對檢查監(jiān)測結(jié)果記錄記錄 q 監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測設(shè)備：校準(zhǔn)及維護(hù)：校準(zhǔn)及維護(hù) 1313）事故處理和預(yù)防）事故處理和預(yù)防 事故處理和預(yù)防應(yīng)包括對未遂事件的處理和預(yù)防：事故處理和預(yù)防應(yīng)包括對未遂事件的處理和預(yù)防： 事故的分類、分級事故的分類、分級 事故報(bào)告與應(yīng)急處置事故報(bào)告與應(yīng)急處置 事故調(diào)查與分析：調(diào)查組、調(diào)查內(nèi)容、方法、事故分事故調(diào)查與分析：調(diào)查組、調(diào)查內(nèi)容、方法、事故分 析、事故預(yù)防措施、事故報(bào)告析、事故預(yù)防措施、事故報(bào)告 事故處理與預(yù)防：四不放過、工傷保險(xiǎn)事故處理與預(yù)防：四不放過、工傷保險(xiǎn) 事故匯報(bào)事故匯報(bào) 事故復(fù)查事故復(fù)查 事故統(tǒng)計(jì)事故統(tǒng)計(jì) 14）不符合糾正與預(yù)防 不符合的來源：檢查監(jiān)測

18、、內(nèi)審 不符合整改通知 不符合原因分析及確定糾正預(yù)防措施 對糾正預(yù)防措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)并實(shí)施 驗(yàn)證糾正預(yù)防措施及其有效性 修訂相應(yīng)的文件 1515） 審核審核 p內(nèi)審的內(nèi)審的目的目的是確定是確定hsehse管理體系符合要求的程度、管理體系符合要求的程度、 確定有效性、為管理評審提供依據(jù)；確定有效性、為管理評審提供依據(jù)； p年度年度審核方案審核方案的編制：審核方式（按部門的水平的編制：審核方式（按部門的水平 式、按程序的垂直式；集中式或滾動式）、頻次式、按程序的垂直式；集中式或滾動式）、頻次 p審核準(zhǔn)備審核準(zhǔn)備：成立審核組、制定審核計(jì)劃、審核檢：成立審核組、制定審核計(jì)劃、審核檢 查表及其它工作文件

19、；查表及其它工作文件； p實(shí)施審核實(shí)施審核：首次會議、文件審核、現(xiàn)場審核、末：首次會議、文件審核、現(xiàn)場審核、末 次會議次會議 p審核審核后續(xù)工作后續(xù)工作：不符合報(bào)告及審核報(bào)告、不符合：不符合報(bào)告及審核報(bào)告、不符合 的糾正與預(yù)防、跟蹤驗(yàn)證的糾正與預(yù)防、跟蹤驗(yàn)證 1616）管理評審及持續(xù)改進(jìn)）管理評審及持續(xù)改進(jìn) p目的目的：最高管理者最高管理者就內(nèi)外部環(huán)境和現(xiàn)狀進(jìn)行研究，評價(jià)變就內(nèi)外部環(huán)境和現(xiàn)狀進(jìn)行研究，評價(jià)變 更、更、改進(jìn)改進(jìn)管理體系的需要，確保管理體系的需要，確保hsehse管理體系的持續(xù)適宜性、管理體系的持續(xù)適宜性、 充分性和有效性；評審的充分性和有效性；評審的周期周期要適當(dāng)。要適當(dāng)。 p適宜性適宜性：管理習(xí)慣、組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)：管理習(xí)慣、組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn) 和規(guī)模、其它管理體系的影