地稅系統(tǒng)五五普法規(guī)劃-法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃(20210227054354)

1、地稅系統(tǒng)五五普法規(guī)劃-法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃地稅系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃稅收法制宣傳教育是普及稅收法律知識(shí)、提高地稅干部 和公民稅收法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治稅的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。“五五”普法時(shí)期，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和依法治國(guó)、 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家對(duì)稅收法制宣傳教育工作提出的新 要求，促進(jìn)全區(qū)地方稅收“十一五”發(fā)展規(guī)劃順利完成，實(shí) 現(xiàn)省局制定的“ 5551 ”發(fā)展目標(biāo)和地稅事業(yè)新跨越，根據(jù)安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的要 求，制定本規(guī)劃。找文章到大秘書(shū)網(wǎng)-一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂！一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全

2、面落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀，聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民，突出稅法宣傳教育，兼顧稅收工 作和隊(duì)伍形象宣傳，堅(jiān)持稅收法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合， 堅(jiān)持稅收法制教育與道德教育相結(jié)合，積極營(yíng)造依法征稅、 誠(chéng)信納稅的良好稅收環(huán)境，努力構(gòu)建和諧地稅。主要目標(biāo)緊 密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)進(jìn)程，通過(guò)深入扎實(shí)的稅收法制宣 傳教育和法治實(shí)踐，全面普及稅法知識(shí)，加強(qiáng)稅法宣傳教育， 推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)依法征稅、誠(chéng)信服務(wù)和納稅人依法誠(chéng)信納稅， 加快建立完備的稅法宣傳體系，切實(shí)推動(dòng)稅收司法保障體系 的進(jìn)一步完善、稅收?qǐng)?zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范、納稅人遵從稅 法意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)、稅收征管質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高， 使“五五”稅收法制宣傳教育工作與地稅“五型

3、”機(jī)關(guān)建設(shè) 同步推進(jìn)，同步發(fā)展，為加快依法治稅進(jìn)程、建設(shè)法治政府 打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。工作原則一一堅(jiān)持圍繞中心，面向大局。圍 繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)稅收法制宣傳教育 各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)改革開(kāi)放，服務(wù)宣州經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建“和 諧地稅”。堅(jiān)持以人為本， 服務(wù)至上。著力解決納稅人、 社會(huì)各界和全體地稅干部關(guān)心的稅收征納和稅收法制宣教 工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，寓宣教于服務(wù)之中。堅(jiān)持人本教育 管理理念，促進(jìn)“教育與管理結(jié)合、培養(yǎng)與鍛煉同步、激勵(lì) 與約束并重”的干部隊(duì)伍教育管理體系的建立。堅(jiān)持與 時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。把握社會(huì)對(duì)稅收法制宣傳教育的根本需 求，適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的新形勢(shì)，探索內(nèi)在規(guī)律，

4、 轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。 堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí) 效。根據(jù)不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同對(duì)象的特點(diǎn)，分類施教、 因人施教，采取豐富多樣的形式，不斷拓寬法制宣傳渠道， 營(yíng)造生動(dòng)活潑的教育氛圍，著力提高宣傳效果。二、主要任 務(wù)學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，掌 握憲法的基本精神和基本內(nèi)容，自覺(jué)維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步 學(xué)習(xí)宣傳黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于民主法制建設(shè)的論述，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，樹(shù)立依法治稅，規(guī)范行政的觀念。學(xué)習(xí)宣傳 行政監(jiān)察法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家 賠償法、保守國(guó)家秘密法等法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，促進(jìn) 依法行政各項(xiàng)要求的全面落實(shí)。深入學(xué)習(xí)公務(wù)員法。切實(shí)組織好公務(wù)

5、員法的教育、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，落實(shí)公務(wù)員 學(xué)法用法指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督機(jī)制和任前法律知識(shí)培訓(xùn)考試考 核制度，全面提高全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)員法律素質(zhì)和依法行 政、依法管理水平。深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律 法規(guī)。加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本 法律原則的宣傳教育，引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各主體依法經(jīng)營(yíng)；大力 提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段維護(hù)納稅人合 法權(quán)益，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾；積極開(kāi)展兼具地方稅收、基 金征集內(nèi)容于一體的地稅文化宣傳教育活動(dòng)，為建設(shè)和諧宣 州服務(wù)。深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、預(yù)防瀆職 和侵權(quán)犯罪的法律法規(guī)。開(kāi)展以打擊偷稅、抗稅、逃避追繳 欠稅和非法減免稅為重點(diǎn)的稅

6、收法制宣傳教育，維護(hù)稅收秩 序和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)對(duì)全區(qū)地稅干部特別是各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部刑法和刑事訴訟法的學(xué)習(xí)教育，預(yù)防和 減少瀆職和侵權(quán)違法犯罪行為的發(fā)生。堅(jiān)持稅收法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展依法治理。不斷增強(qiáng)在執(zhí)法中 普法、在服務(wù)中普法的意識(shí)，全面推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化、稅 收決策科學(xué)化、稅收管理精細(xì)化、稅收信息一體化、稅收環(huán)境優(yōu)良化進(jìn)程，積極推進(jìn)依法治稅；認(rèn)真貫徹實(shí)施全面推 進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，完善依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格行 政程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；落實(shí)和完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、推行 稅收全面質(zhì)量管理，建立和完善稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制 度。堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持形式和效果有機(jī)

7、 結(jié)合，在利用每年“全國(guó)稅收宣傳月”、“12.4 ”全國(guó)法制宣傳日、“政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)月”等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同 時(shí)，進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、 辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，“稅收取之于民、用之于民” 內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠(chéng)信納稅要求的宣傳不間斷。要根 據(jù)上級(jí)局的統(tǒng)一要求，密切跟蹤稅收政策的調(diào)整，及時(shí)準(zhǔn)確 地加強(qiáng)宣傳，使公眾及時(shí)了解相關(guān)稅收信息，促進(jìn)稅收政策 的落實(shí)。堅(jiān)持面向全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育工作，要在深入 開(kāi)展“法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、 進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動(dòng)上下功夫，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和青少年的稅收法制宣

8、 傳教育。對(duì)地方黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過(guò)舉辦稅法專題講 座、贈(zèng)送稅法知識(shí)出版物、依托地方黨校開(kāi)設(shè)稅法講堂、呈 報(bào)專題信息和報(bào)告、召開(kāi)專題聯(lián)席會(huì)議等多種形式，大力宣 傳稅收政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中的重要作用，使他們了解 稅收工作，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅。對(duì)企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，各分局每年有針對(duì)性的選擇10戶納稅人、5家單位，建立緊密型稅收法制宣傳教育關(guān)系，重點(diǎn)加強(qiáng)辦稅服務(wù)和稅 法咨詢，積極展示地稅機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治稅的成效，積極引導(dǎo) 企業(yè)自覺(jué)遵從稅法、 依法誠(chéng)信納稅、依法經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)農(nóng)民， 要針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的稅收 法

9、律法規(guī)的宣傳教育，以法制公益講座、稅法知識(shí)競(jìng)賽、巡 回展板、散發(fā)宣傳品等農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展法制宣傳 教育活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村教科衛(wèi)文等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)城鎮(zhèn)居民，要充分發(fā)揮社區(qū)組織和市民學(xué) 校等組織作用，開(kāi)展生動(dòng)活潑的群眾性稅收法制宣傳活動(dòng)， 充分利用社區(qū)宣傳廣告欄，定時(shí)定期刊登稅收法律、法規(guī)及 稅收知識(shí)。對(duì)青少年，區(qū)局選擇1-2所九年制義務(wù)教育學(xué)校， 建立稅收宣傳教育基地，將稅收知識(shí)納入學(xué)校第二課堂，編 寫(xiě)并提供簡(jiǎn)明易懂的稅收知識(shí)宣傳冊(cè)，注重對(duì)青少年學(xué)生潛 移默化的現(xiàn)代稅收知識(shí)宣傳，從早期教育入手，鞏固和擴(kuò)大“五五”稅收法制宣傳教育的中長(zhǎng)期效果。認(rèn)真組織開(kāi)展地 稅系統(tǒng)

10、內(nèi)部的稅收法制宣傳教育，以人為本，開(kāi)展形式多樣、有針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的法制培訓(xùn)，全面提高地稅人員依法管 理和服務(wù)納稅相對(duì)人的水平和能力，促進(jìn)地稅人員的全面發(fā) 展。充分利用每日一題、每月一考、網(wǎng)絡(luò)等陣地，建設(shè)法制 學(xué)習(xí)資料信息平臺(tái)，建立落實(shí)學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識(shí) 考試考核工作規(guī)范化， 完善導(dǎo)學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、促學(xué)等制度，切實(shí)落實(shí)公務(wù)員學(xué)法每年不少于40學(xué)時(shí)的要求，確保 5年內(nèi)將系統(tǒng)內(nèi)所有公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍。三、法制 宣傳教育的對(duì)象和要求稅收法制宣傳教育的對(duì)象是納稅人、 社會(huì)各界和全體地稅干部。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、一線執(zhí) 法人員稅法宣傳教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，深入貫 徹中組部、

11、中宣部、司法部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的 若干意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法制 培訓(xùn)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法等制度和考試考核、管理監(jiān) 督機(jī)制。區(qū)局黨組理論中心組以稅收法制為主題的學(xué)法活 動(dòng)，每年不少于2次。加強(qiáng)地稅執(zhí)法人員的法制宣傳教育， 執(zhí)法人員要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究、執(zhí)法有保障的觀念，積極學(xué)法用法，提高依法 行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法， 確保國(guó)家法律的正確實(shí)施。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和 預(yù)防腐敗體系建設(shè)。四、工作步驟和安排本規(guī)劃自XX年開(kāi)始實(shí)施，到 XX年結(jié)束。共分三個(gè)階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段。XX年，區(qū)局各分局要根據(jù)

12、本規(guī)劃，研究和制定本單位五年規(guī)劃 或?qū)嵤┮庖?jiàn)，建立健全組織機(jī)構(gòu)， 做好宣傳發(fā)動(dòng)，制度制定， 教材征訂等工作，切實(shí)規(guī)劃好法制宣傳教育任務(wù)。組織實(shí)施階段。XX年下半年至XX年，XX年下半年，按照國(guó)家稅務(wù) 總局要求，稅收法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容是“稅收取之于民、用之于民”、納稅人的權(quán)利義務(wù)和個(gè)人所得稅。XX年，將以稅收征收管理法出臺(tái)15周年為契機(jī)，大力開(kāi)展稅收征管法及依法治稅為主要內(nèi)容的稅收法制宣傳教育活動(dòng)。XX年至XX年的法制宣傳主題，按照國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的相應(yīng)年 度普法工作要點(diǎn)確定。各單位要按照本規(guī)劃的總體要求，結(jié) 合實(shí)際，明確階段宣教工作重點(diǎn)，制定年度普法工作活動(dòng)實(shí) 施方案，并報(bào)區(qū)局備案。各單位

13、要認(rèn)真組織實(shí)施， 加強(qiáng)指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，每年年終，要將年度“五五”普法工作 情況書(shū)面報(bào)區(qū)局。檢查驗(yàn)收階段。XX年，上半年，各單位自行對(duì)照規(guī)劃要求，進(jìn)行自查和總結(jié)。下半年，區(qū)局組織全面 總結(jié)驗(yàn)收。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全普法暨依 法治稅領(lǐng)導(dǎo)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、 年度工作匯報(bào)和工作督查等項(xiàng)制度。同時(shí)，保證法制宣傳教 育經(jīng)費(fèi)的正常投入，確保工作有效開(kāi)展。建立激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。 逐步建立評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核指標(biāo)體系，開(kāi)展規(guī)劃 實(shí)施的考核和法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。重視骨干隊(duì)伍建 設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有稅收法制員、稅收管理員所擔(dān)負(fù)的稅收宣 傳職責(zé)，有針對(duì)地開(kāi)展法制宣傳教育內(nèi)