企業(yè)安全員面臨困惑的原因分析與對策

1、企業(yè)安全員面臨困惑的原因分析與對策眾所周知，企業(yè)安全員是一項責任重、壓力大、待遇低、風險高 的工作。比如，檢查中，未發(fā)現隱患，出了事故是安全員失職瀆職 ; 查 出了隱患，車間、班組未及時整改也是安全員失職瀆職。近年來，一 些基層安全員因失職瀆職而被追究刑事責任的事例已屢見不鮮。安全 員委屈與無奈、倍感壓力 ! 難怪有人形象的比喻說，千萬不能把安全員 的院門打開，一旦打開，恐怕安全員會跑光。這雖是戲言，但也不能 不引起人們的深思。原因分析： 一是工作部署與執(zhí)行脫節(jié)。一些企業(yè)老板的安全意識淡薄，僥幸 心理嚴重，輕投入、重產出，說起來重要，做起來次要，忙起來不 要。對上級領導布置工作或檢查，表面好好

2、好、行行行，馬上就辦， 領導一走，立馬就拋到九霄云外。一頭扎在車間、班組生產建設現場 忙碌的安全員，對老板截留的工作部署絲毫不了解，談何貫徹落實。二是安全員的地位低。調查發(fā)現，絕大多數企業(yè)未按照法律規(guī)定 的比例配備專職安全員，即使配備了，最多也不過兩、三個或三、五 個人，是企業(yè)人數最小的科室。他們雖然脫產，在公司有張辦公桌， 但是，多數安全員只是普通工人的身份，其權力還不如一個班組長。 試想，工人管工人都不聽，別說工人管干部了。要說安全員有權也是 隱形的，因為這要看一把手對安全的重視程度。重視了，安全員就有 臉，說話辦事就有權威。但是只能罰不能獎 ; 如果不重視，安全員就是 聾子的耳朵擺設，說

3、話也不靈。再就是對隱患的整改、違章人員的查 處，有的人認為安全員很威風，遇到違章行為可以隨時開罰單。其 實，這種權力是極其有限的，是有較大風險和代價的。輕者，仇視性 遠離或當面諷刺挖苦 ; 重者，隨時會遭遇人身傷害及家庭財產損失。為 此，一些人視安全管理工作為定時炸彈。導致擊鼓傳花，機構缺失缺 位現象越來越嚴重。三是對安全人不理解、不支持。一些人把個別安全人腐敗現象看 成普遍現象，片面地認為安全員都利用職權吃拿卡要，看誰不順眼想 罰誰就罰誰，無事生非，專找出力人的茬。只要一出事故，就認為是 安全人收受賄賂、不負責任造成的 ; 一些媒體在報道時，多是問題，安 全人的付出和努力全然不見，既便是有相

4、關成績的報道，也是只言片 語，微乎其微。反面的東西挖的多，正面的東西弘揚的少，批評問責 的多，理解鼓勵的少。發(fā)生一個事故，社會嘩然一片、不明輿論一大 堆、領導批示一大片，失職、瀆職的帽子滿天飛，壓得安全人抬不起 頭。四是追責方式欠妥。出了事故追究法律責任無可厚非。但是， 安全生產法規(guī)定，生產經營單位是安全生產的責任主體，應當對 本單位的安全生產承擔主體責任，并對未履行安全生產主體責任導致 的后果負責。生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責 任人，對落實本單位安全生產主體責任全面負責。政府及其有關部門 是監(jiān)督生產經營單位安全生產的管理主體，承擔本行政區(qū)域、本部門 職責范圍內安全生產工作

5、的監(jiān)督管理責任。面對法律明確規(guī)定，為什 么事故追責時，相關決策層的第一責任人和直接責任人確相安無事或 僅僅給一個警告處分，倒霉的總是聽令于眾多領導吆喝、無職無權的 一線安全員呢 ?這種拿店小二作替罪羊的追責方式是不是有損于法律的 公平公正 ?五是低落的情緒削弱了安全員的工作激情。不合理、不客觀的追 責方式、工作待遇，讓安全員產生逆反心理，工作憂心忡忡、消極被 動、束手束腳、得過且過，不敢管也不想管。即使管了也多是抱著多 一事不如少一事的思想，敷衍了事，嚴重影響了企業(yè)的安全生產工 作。對策與建議：首先安全員要加強業(yè)務學習，不斷提高自身素質。要干一行、愛 一行、鉆一行，積極參加安全生產業(yè)務培訓，全

6、面學習并掌握安全生 產法律法規(guī)及上級指示精神，嚴格按照法律法規(guī)要求及行業(yè)規(guī)范，制 定、完善和落實安全生產各項管理制度，強化企業(yè)內部管理，規(guī)范從 業(yè)人員行為。要樹立理論聯系實際的作風，找準理論學習與實際工作 的結合點，深入研究如何貫徹安全生產方針，努力在推進企業(yè)安全文 化、安全制度、安全責任、安全科技、安全投入、建立安全生產長效 機制上下功夫，不斷提高分析問題、解決問題的履職能力，以扎實認 真的工作作風贏得公司干部職工的信賴和支持。其次，安全員要運用法治思維，廣泛認真宣傳好安全生產法律法 規(guī)，爭取企業(yè)決策層對安全生產工作的了解與重視。要經常性的與分 管領導匯報、溝通、交流企業(yè)安全生產工作，把存在

7、的問題全部交 底，并認真做好記錄。同時，要積極向分管領導宣傳灌輸安全生產法 律法規(guī)，讓分管領導督促、倒逼企業(yè)董事長、總經理落實企業(yè)主體責 任，加大對安全生產的投入，客觀、公平、公正對待安全員的工作。 另外，要加強與安全生產監(jiān)督管理部門的聯系，虛心接受安監(jiān)人員的 業(yè)務指導，積極認真落實好安監(jiān)部門部署的各項工作。因為不僅法律 法規(guī)規(guī)定了安全管理工作者的職責，而且各級地方政府或有關部門也 根據當地工作實際，依法做出各種安全生產工作部署，這就意味著安 全員也必須落實好、踐行好。如果忽略了這方面，一旦發(fā)生生產安全 事故，往往也會被認定為失職瀆職或玩忽職守。三是安全員要有以強烈的事業(yè)心、責任感。安全員承擔

8、著企業(yè)安 全生產現場管理的重任，是落實企業(yè)安全生產標準化建設的馬前卒。 要定期分析研判企業(yè)的安全生產工作，制定科學合理的安全管理制度 建立健全嚴格完善有效的各科室、部門安全生產責任體系，要通過學 習安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、業(yè)務知識、技術技能和管理經驗，使自 己切實成為安全生產的內行。要深入企業(yè)每一個生產經營建設場所， 傾聽每一名員工的意見和建議，認真研究問題、發(fā)現問題、解決問 題，做到信息在一線獲得，隱患在一線發(fā)現，問題在一線解決，經驗 在一線積累 ; 要堅持問題導向，樹立隱患就是事故的意識，強化事故預 防工作，著力在隱患整改上下功夫。職權范圍內不能解決的問題，要 主動爭取各級領導、部門支持，

9、走出怕抓安全生產影響經濟發(fā)展而不 能抓、怕得罪人而不敢抓、怕責任大而不愿抓的思想誤區(qū)，大膽提出 合理化意見和建議，努力形成安全生產一崗雙責、齊抓共管、失職追 責的安全生產氛圍。盡職盡責的種好自留地，管好責任田，在其位謀 其政，不避事，不怕事，不失位，不錯位。在制度面前人人平等，無 論涉及到誰都一碗水端平，自覺做到清正廉潔、忠于職守。以忠于法 律、忠于企業(yè)的高上情操，以敢于擔當、樂于奉獻、寧聽罵聲、不聽 哭聲的堅強斗志，情真意切的為企業(yè)保駕護航。四是企業(yè)決策層要多關心、理解、支持安全管理人員的工作，要 建立健全安全生產管理體系，明確企業(yè)安全生產管理職責，客觀公正 對待安全管理人員功與過 ; 要樹立安全員的權威性，合理提高安全員的 待遇，讓肩負保護職工生命財產安全重任的安全人感到企業(yè)的溫暖， 激勵他們安心、盡心、熱心地投身工作，以堅強的信念、高昂的斗志 全身心投身于安全生產管理工作。五是社會各界尤其是政府行政司法機關，應將精力更多地傾向于 維護好有利于安全生產的法治環(huán)境，要真正了解企業(yè)安全生產的內在 規(guī)律，按照權責一致的法治要求，建立在崗要盡職、履職需到位、盡 職可免責的機制體制，厘