心得體會：在產(chǎn)業(yè)良性互動中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量

1、心得體會：在產(chǎn)業(yè)良性互動中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期。不論是農(nóng)業(yè)、制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)， 都面臨著總量增速放緩、 質(zhì)量和效率提升阻礙重重的現(xiàn)實難題，迫切需要探索出三大產(chǎn)業(yè)具有科學(xué)性和前瞻性的改革與發(fā)展方向，在產(chǎn)業(yè)良性互動中實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。開發(fā)周邊產(chǎn)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)價值鏈實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 讓農(nóng)村強(qiáng)起來、 農(nóng)民富起來， 就必須擺脫目前以低端種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”， 通過推動農(nóng)業(yè)周邊的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)形成垂直產(chǎn)業(yè)鏈互動，來拓展農(nóng)業(yè)價值鏈， 提升農(nóng)業(yè)增加值， 增加農(nóng)民的收入。當(dāng)

2、前我國廣大農(nóng)村以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，普遍存在農(nóng)業(yè)價值鏈過短的缺陷。農(nóng)民耕種或養(yǎng)殖的產(chǎn)出未經(jīng)加工直接出售，給其帶來的增加值收入非常有限。這主要是由于農(nóng)村資源過度分散，農(nóng)戶自身投資能力有限， 農(nóng)業(yè)相關(guān)配套制造業(yè) （如食品加工）和服務(wù)業(yè)（如農(nóng)業(yè)旅游）長期缺位導(dǎo)致的。因此，在新時期增加農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)投資，大力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，對解決“三農(nóng)”問題來說尤為重要。黨的十九大報告指出， 要促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。因此，在未來的“三農(nóng)”工作中，要積極開發(fā)農(nóng)業(yè)周邊產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收。第一，要加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)集中，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

3、打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂長期收購協(xié)議， 鼓勵其培訓(xùn)聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力；扶持龍頭企業(yè)打造擁有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品知名品牌， 以品牌的力量帶動原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的附加價值提升；積極探索農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，大力推廣“生產(chǎn)基地+ 中央廚房 + 餐飲門店”“生產(chǎn)基地+ 加工企業(yè)+ 網(wǎng)絡(luò)銷售”等產(chǎn)銷模式； 培育與當(dāng)前人民日益增長的美好生活需要相匹配的有國際競爭力的高端食品生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)軍高附加值的食品細(xì)分市場，進(jìn)而帶動農(nóng)產(chǎn)品原材料產(chǎn)地的農(nóng)民發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。第二，在城市郊區(qū)或生態(tài)資源豐富的農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)

4、勢，利用“農(nóng)業(yè)+”、“生態(tài)式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)與旅游、親子、文化、療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，豐富農(nóng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品線， 開發(fā)門類多樣的主題農(nóng)村旅游精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生、 養(yǎng)老基地，強(qiáng)化對有中華傳統(tǒng)文化特色的古村落的保護(hù)，維護(hù)少數(shù)民族特色村寨的完整風(fēng)貌，在有條件的地區(qū)實行連片保護(hù)和非破壞性的適度開發(fā)。第三，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和商業(yè)模式革新浪潮，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。利用電商平臺將一線農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接與最終消費(fèi)者連接起來，通過縮短中間流通環(huán)節(jié)來增加農(nóng)民收入；支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體

5、系建設(shè)，實施快遞下鄉(xiāng)工程； 完善農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)高端制造彎道超車總的來看， 我國的工業(yè)化過程尚未完成，自主創(chuàng)新能力與美、 德、日等發(fā)達(dá)工業(yè)國還有很大差距，特別是在高端制造領(lǐng)域。以機(jī)器人這一典型的高端制造產(chǎn)品為例，截至 2017 年，中國連續(xù)四年蟬聯(lián)世界第一機(jī)器人消費(fèi)大國，但國外機(jī)器人企業(yè)占據(jù)了我國機(jī)器人市場約90% 的份額，僅 FANUC 、安川、 KUKA 和 ABB 四家公司就搶占了中國約 65% 的市場份額。黨的十九大報告指出， 創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。這對我們

6、推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國提出了新要求。第一，要深化科技體制改革， 建立以企業(yè)為主體、 市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，的政策支持， 特別是對極具活力的中小型初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新的政策支持，營造全社會的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍。 第二，要培養(yǎng)造就一大批具有國際一流水平的戰(zhàn)略科技領(lǐng)軍人才、青年杰出科技人才和高水平創(chuàng)新人才團(tuán)隊。有了人才隊伍基礎(chǔ)， 才能瞄準(zhǔn)世界科技前沿，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破，為建設(shè)制造強(qiáng)國提供有力的科技支撐。第三，要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興業(yè)態(tài)和傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，引領(lǐng)世界新一輪的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展潮流。在傳統(tǒng)高端制造領(lǐng)域， 中國作為后發(fā)國家難

7、以趕超發(fā)達(dá)國家的技術(shù)水平，但在新興業(yè)態(tài)上， 中國與發(fā)達(dá)工業(yè)國處于同一起跑線上，因此要鼓勵支持本土制造業(yè)企業(yè)積極探索將傳統(tǒng)制造業(yè)與新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行融合，另辟蹊徑，實現(xiàn)在高端制造業(yè)領(lǐng)域的彎道超車。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與一二產(chǎn)業(yè)深度融合黨的十九大報告指出， 要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。 在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中， 服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)的 GDP 比重通常超過70% ，服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，其吸收就業(yè)的能力遠(yuǎn)超農(nóng)業(yè)和制造業(yè)。但直至2013 年，我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占 GDP 比重才超過制造業(yè)；直到2015 年，我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP 比重才超過50% 關(guān)口。就服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)來看，我國服務(wù)業(yè)仍以

8、面向消費(fèi)者的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)為主，而面向生產(chǎn)者的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給不足，而且財務(wù)、設(shè)計、廣告、公關(guān)、商務(wù)咨詢等附加值較高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高端市場基本被外資跨國公司壟斷。就服務(wù)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)差距來看， 我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)基本聚集在城市，服務(wù)客戶以城市居民和企業(yè)為主，農(nóng)村地區(qū)普遍存在非常嚴(yán)重的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺位問題，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的順利推進(jìn)。 因此，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，就必須瞄準(zhǔn)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，建成體量大、種類全、質(zhì)量高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系?？偟膩砜?，當(dāng)前我國大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擁有非常好的比較優(yōu)勢。我國擁有世界規(guī)模最大、 成長最快的制造業(yè)企業(yè)集群，即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的客戶群體，也擁有世界最大規(guī)模的高等教

9、育畢業(yè)生群體，可為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的勞動力要素。推動制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)制造化交叉融合，借助制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢， 補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展短板，在打破兩個行業(yè)間的隔閡與壁壘中探索商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，對發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而言至關(guān)重要。 當(dāng)前我國發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)在于依托我國制造業(yè)企業(yè)集聚帶來的體量最大的“本土市場效應(yīng)”優(yōu)勢，集中力量發(fā)展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè)，以及第三方物流、第三方設(shè)計、法律服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、電子商務(wù)、管理咨詢、公關(guān)會展、融資租賃、人力資源服務(wù)、售后服務(wù)、廣告推廣、品牌建設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，補(bǔ)足國內(nèi)市場高端生產(chǎn)性服務(wù)供給不足的短板。此外，我們

10、還要積極引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)打破行業(yè)邊界，延伸其自身服務(wù)鏈條，從主要提供產(chǎn)品向同時提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，鼓勵優(yōu)勢制造業(yè)企業(yè)“裂變”專業(yè)優(yōu)勢，通過業(yè)務(wù)流程再造，向顧客提供專業(yè)化服務(wù)。我國廣大的農(nóng)村地區(qū)由于農(nóng)民消費(fèi)能力較差、居住分散，導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出以低端消費(fèi)性服務(wù)業(yè)為主的狀態(tài)，服務(wù)供給總量小、質(zhì)量低、門類少的現(xiàn)狀。此外，由于我國大多數(shù)農(nóng)村制造業(yè)以中小型私人作坊、民營企業(yè)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主， 農(nóng)林牧漁企業(yè)也大多不成規(guī)模， 因此農(nóng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r較差。農(nóng)村高質(zhì)量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的長期缺位也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民職業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化動力不足的原因之一。因為離開發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐，農(nóng)村單靠農(nóng)業(yè)和制造業(yè)難以充分解決大量農(nóng)民的就業(yè)、脫貧和增收問題。因此， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前提之一，就是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深入農(nóng)村， 助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、 農(nóng)民職業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化革新浪潮。在推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深入農(nóng)村的工作中，首先要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的業(yè)態(tài)模式和技術(shù)手段，降低城市服務(wù)業(yè)企業(yè)為農(nóng)村客戶提供服務(wù)的營商成本，這必然需要政府加大對農(nóng)村通信和交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。此外，還可以為企業(yè)搭建“三農(nóng)”相關(guān)的電子商務(wù)、公共服務(wù)、生活服務(wù)、農(nóng)資租賃等互聯(lián)網(wǎng)平臺提供政策便利和資金扶持，為現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)